在水利局長(zhǎng)會(huì)議上的交流發(fā)言材料
發(fā)布時(shí)間:2021-03-12 來(lái)源: 調(diào)查報(bào)告 點(diǎn)擊:
水資源是基礎(chǔ)性的自然資源、戰(zhàn)略性的經(jīng)濟(jì)資源和共享性的社會(huì)資源!潦腥司Y源占有量×立方米/年,僅為浙江省平均水平的×%,屬于水資源短缺城市。為此,我市一直把水資源的綜合高效利用擺在重要位置,通過(guò)打好加減乘除組合拳,全面落實(shí)開(kāi)發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)各項(xiàng)措施,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展做好水資源基礎(chǔ)和保障。
一、在開(kāi)發(fā)上做“加法”,提高水資源保障水平。針對(duì)城市資源性缺水狀況,我市從×年起就謀劃推進(jìn)境外引水,先后實(shí)施了×水庫(kù)至×、×至×、×水庫(kù),以及目前正在建設(shè)的×至×市區(qū)等境外引水工程,共可增加供水量×億立方米/年,有力補(bǔ)齊了我市水資源保障能力不足的短板。同時(shí),樹(shù)立水資源“二次分配”理念,打破地域界限,×年起,在原有主要水廠由多水源聯(lián)合供水、主要供水工程與沿途水庫(kù)聯(lián)通、上下游水庫(kù)聯(lián)合調(diào)度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步部署實(shí)施水庫(kù)群聯(lián)網(wǎng)聯(lián)調(diào)工程,形成點(diǎn)(水源)—線(引水干線)—群(水廠群)—網(wǎng)(供水環(huán)網(wǎng))的輸配水新格局,創(chuàng)建“多水源聯(lián)合調(diào)度、多管道聯(lián)網(wǎng)供水、多水源互為備用”的供水保障格局,每年可增加優(yōu)質(zhì)原水供水能力×萬(wàn)立方米,相當(dāng)于為×新建了一座“隱形”的中型水庫(kù),提高了中心城區(qū)抗旱能力×天,實(shí)現(xiàn)了水資源的余缺調(diào)劑,促進(jìn)了水資源的空間均衡。同時(shí),避免了傳統(tǒng)備用水源利用效率低的弊端,有效應(yīng)對(duì)水源及輸水工程突發(fā)性事件,提高城市水資源供給安全保障能力。
二、在節(jié)約上做“減法”,提升水資源利用效率。一直以來(lái),我市堅(jiān)持“節(jié)水優(yōu)先”理念,以節(jié)水型社會(huì)和節(jié)水型城市建設(shè)為抓手,從工業(yè)、農(nóng)業(yè)和城鄉(xiāng)生活三大領(lǐng)域全面落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理和各項(xiàng)節(jié)水制度措施。在工業(yè)節(jié)水方面,通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以提高工業(yè)用水重復(fù)利用、工業(yè)給水和廢水處理等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),積極開(kāi)展節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建,已累計(jì)創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)×家。在農(nóng)業(yè)節(jié)水方面,大力推廣自動(dòng)化、智能化節(jié)水灌溉技術(shù),全市高效節(jié)水灌溉面積達(dá)到×萬(wàn)畝,減少灌溉水量×萬(wàn)立方米/年,促進(jìn)了面源污染減排,每畝地可為農(nóng)民增收上千元,社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益明顯。在生活節(jié)水方面,積極推進(jìn)節(jié)水器具和供水管網(wǎng)改造,城市供水管網(wǎng)漏損率下降至×%。從×年起在全省首先實(shí)行居民家庭階梯式水價(jià)制度,實(shí)現(xiàn)生活用水從“被動(dòng)節(jié)水”向“主動(dòng)節(jié)水”轉(zhuǎn)變!聊辏潦袉挝籊DP用水量×立方米/萬(wàn)元,單位工業(yè)增加值用水量×立方米/萬(wàn)元,繼續(xù)在國(guó)內(nèi)和省內(nèi)處于領(lǐng)先水平,并連續(xù)×年保持“國(guó)家節(jié)水型城市”稱號(hào)。
三、在利用上做“乘法”,提高水資源利用效益。針對(duì)城市水資源短缺狀況,我市堅(jiān)持“優(yōu)水優(yōu)用、一水多用、復(fù)合利用”,乘數(shù)放大水資源利用效率。從“十一五”期間就開(kāi)始謀劃實(shí)施分質(zhì)供水,將大型耗水型工業(yè)供水與城市自來(lái)水供水分開(kāi),分別采用平原河道水和水庫(kù)優(yōu)質(zhì)水供水,已經(jīng)建成姚江大工業(yè)、鎮(zhèn)海澥浦、杭州灣新區(qū)航豐等工業(yè)水廠,供水能力達(dá)到×萬(wàn)噸/日。統(tǒng)籌調(diào)度江河水資源,利用姚江——平原河網(wǎng)——工業(yè)水廠的途徑,實(shí)現(xiàn)環(huán)境、農(nóng)業(yè)和工業(yè)用水的一水多用、復(fù)合利用。同時(shí),積極探索非常規(guī)水源利用,建成北侖巖東污水處理廠等配套再生水利用設(shè)施×萬(wàn)噸/日,將污水深度處理后作為一般工業(yè)用水、河道環(huán)境用水的補(bǔ)充水源,實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用。我市積極實(shí)施城鄉(xiāng)供水一體化和農(nóng)民飲用水工程建設(shè),讓城鄉(xiāng)居民共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果,主要采取供水管網(wǎng)向農(nóng)村輻射延伸、分片分區(qū)域集中供水等模式,截至×年底,市自來(lái)水公司已將城區(qū)周邊×多個(gè)行政村納入供水范圍,全市村級(jí)水站從×年的×個(gè)減少到×個(gè),全市×%的農(nóng)村居民納入城鄉(xiāng)一體化供水。
四、在保護(hù)上做“除法”,保障水資源環(huán)境質(zhì)量。多年來(lái),我市始終堅(jiān)持“減少水污染就是節(jié)約水資源”的理念,加強(qiáng)水資源執(zhí)法管理和地下水監(jiān)測(cè),積極消除破壞水資源的各類違法違規(guī)行為,保護(hù)好“盆”里的水,提高水的有效利用量。以飲用水源地“控污、治污、減污”為目標(biāo),推進(jìn)庫(kù)尾濕地、清潔型溪道、生態(tài)漁業(yè)等項(xiàng)目建設(shè),強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)、生態(tài)治理和生態(tài)修復(fù)。同時(shí),探索建立水源地生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,按照“誰(shuí)受益誰(shuí)支持”的原則,建立了用水城區(qū)與供水庫(kù)區(qū)掛鉤結(jié)對(duì)扶持機(jī)制,×個(gè)用水城區(qū)與×個(gè)供水庫(kù)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展掛鉤結(jié)對(duì),結(jié)對(duì)補(bǔ)償資金×萬(wàn)元/年·對(duì),專項(xiàng)用于供水庫(kù)區(qū)水環(huán)境治理項(xiàng)目建設(shè)。
2021年,我市將認(rèn)真謀劃,積極作為,以落實(shí)國(guó)家節(jié)水行動(dòng)和最嚴(yán)格水資源管理為抓手,在開(kāi)發(fā)上實(shí)行原水、凈水、污水、中水全行業(yè)統(tǒng)籌,在利用上做到城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村一體化管理,在節(jié)約上做到生活、生產(chǎn)和生態(tài)全方位管控,在監(jiān)管上做到供、用、耗、排全鏈條管理,爭(zhēng)取我市節(jié)水型社會(huì)建設(shè)走在全省、全國(guó)前列,全力譜寫水資源綜合利用新篇章。
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