X縣長在招商工作會上的講話
發(fā)布時間:2021-03-31 來源: 調(diào)查報告 點擊:
同志們:
今天把大家召集過來,召開一次招商工作會,主要任務是認真總結(jié)我市2020年及2021年一季度駐外招商工作成績,全面安排部署下一階段招商選資工作。進一步凝聚力量、鼓舞斗志,變被動為主動、變傳統(tǒng)為創(chuàng)新、變疫情危機為招商先機,虎口奪食搶資源、抓招商,唯快唯實搶進度、抓落地,徹底點燃經(jīng)濟發(fā)展新引擎,為“十四五”規(guī)劃開好局、起好步奠定堅實基礎。
剛才各招商機構(gòu)對2020年和2021年一季度工作成效和進行了匯報,X同志通報了全市招商選資工作開展情況,并對招商工作提出了意見建議,大家講得都很好,我完全同意。希望大家認真領悟會議精神,準確把握好今年招商選資的脈搏,進一步明確目標要求,扎實推進落實,確保完成各項任務。下面,圍繞做好今年招商選資工作,我再提三點要求。
一、認真分析現(xiàn)狀,進一步樹牢“項目為王”的發(fā)展理念
項目招商是決定地方經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵工作。
特別是今年面對經(jīng)濟下行和疫情防控雙重壓力疊加,誰能夠盡快在項目招商工作上取得突破,誰就能夠搶占發(fā)展的先機。第一,從上級要求來看,工作的標準更高了。市委主要領導高度重視項目招商工作,提出要堅持項目為王,狠抓招商選資的工作要求。對縣市區(qū)開展的重點項目觀摩比看活動,也由過去的半年一次,變?yōu)橐患径纫淮危M一步提升了競爭層次和力度。特別是XX書記對我們X縣寄予厚望,并多次提出X縣要爭當全市經(jīng)濟發(fā)展“排頭兵”。為了讓這一稱號名副其實,我們就必須堅持自我加壓、鼓足干勁,持之以恒把項目招商作為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的“一號工程”,全力以赴引進幾個能夠幫助X縣按下經(jīng)濟社會發(fā)展“加速鍵”的在全省乃至全國叫得響的大項目、好項目。第二,從外部環(huán)境來看,競爭態(tài)勢更加嚴峻了。當前,招商工作區(qū)域競爭日益激烈,各兄弟縣市區(qū)也都出臺了加強招商選資工作的實施意見,為了引進好項目,大家都在八仙過海、各顯神通。但是,這方面我們的工作力度還不夠大,取得的成效還不明顯。從去年年來看,我們簽約項目為XX個,在全市位于第X位。與我們經(jīng)濟體量相當?shù)腦縣簽約項目X個、X縣X個、X區(qū)X個。甚至一些經(jīng)濟體量較小的縣市區(qū)也在全力追趕?梢哉f現(xiàn)在已進入“搶商”時代。過去那種四平八穩(wěn)的工作方式,已經(jīng)跟不上現(xiàn)在的發(fā)展快節(jié)奏了。這種背景下,誰懈怠、誰懶惰,誰就沒有項目,就會挨餓,就會貽誤發(fā)展時機。我們只有堅持“虎口奪食、唯快唯實”,加大工作力度,讓更多優(yōu)質(zhì)項目集聚X,才能贏得區(qū)域競爭的主動權(quán)。大家一定要積極主動作為,強化進取之心,既要勇于招商,更要善于招商。要提升綜合能力素質(zhì),熟練工作業(yè)務,不斷提升我們的招商成功率,盡快扭轉(zhuǎn)落后局面。第三,從X自身來看,發(fā)展形勢更加緊迫了。近年來,我們面臨轉(zhuǎn)型升級和大氣污染治理等巨大壓力,玻璃產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢也十分嚴峻,支柱產(chǎn)業(yè)地位遭受到了一定的沖擊,是經(jīng)濟造成了一定程度的萎縮。在這種背景下,我們更加迫切需要加快招引一批能夠立市的、輻射帶動性強的“老母雞”項目,填補玻璃企業(yè)消減帶來的發(fā)展空白。但是就目前來看,我們的工作還沒有做到家。第一個問題是工作觀念還有偏差。有些同志工作觀念還沒有轉(zhuǎn)變過來,沒有真正認識到招商引資對經(jīng)濟發(fā)展全局的重要意義。還存在一定的懈怠思想和畏難情緒,對待工作被動應付,這種觀念是本末倒置。我們提出的各種工作思路,制定的各種招商舉措,確定的各項任務目標,都是為了激發(fā)大家的干勁,提升工作效率,歸根結(jié)底是要引進更多的優(yōu)質(zhì)項目,促進我縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量趕超發(fā)展,而不是強制約束大家。所以大家一定要有辦“自家事”的責任感,開展工作一定要“擔當、唯實、用心”,心中時刻裝著責任、裝著事業(yè)、裝著全市百姓。強化擔當、主動作為,為開創(chuàng)我縣項目招商工作新局面匯聚精神力量。第二個問題是招商項目數(shù)量少。今年一季度,招商部門先后洽談項目XX個、簽約項目XX個,開工項目X個。數(shù)量較少,而且大多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項目,高科技含量、高附加值的項目較少,沒有很跟上全年任務目標的時間進度?梢哉f接下來我們的時間更加緊迫,任務十分艱巨,大家必須要進一步強化“干好是本職、不干是失職”的責任擔當,以等不起、慢不得的急迫感,加快推動工作取得成效。各駐外辦事處要積極融入當?shù),做到知己知彼,盡快打開招商局面。我們將定期對駐外招商機構(gòu)開展排名考核,比信息搜集、比拜訪、比簽約、比落地,排名落后的要向縣委、縣政府作說明。第三個問題是項目整體質(zhì)量不優(yōu)。在X市定期召開的項目招商工作例會考核評比上,我們已經(jīng)連續(xù)多次排名處于落后位次。這種成績與我們經(jīng)濟強縣的地位是極不相稱的。下一步,大家要緊盯問題差距,努力引進更多畝均稅收高、單位能耗低、基本無污染的大項目、好項目,確保順利完成今年的目標任務。
二、強化工作舉措,圍繞“234+1.5”標準開展招商選資
目前,我縣環(huán)保壓力巨大,環(huán)境容量有限,這就要求我們要及時轉(zhuǎn)變“揀到籃子都是菜”的舊觀念,努力把“一高兩低”的項目引進來,算好招商成本賬和投入產(chǎn)出賬,有針對性地開展招商選資。具體來講可以概括為“盯緊一個標準,打好4張優(yōu)勢牌”。
要盯緊“234+1.5”標準。不斷提高招商質(zhì)量。堅持以優(yōu)質(zhì)項目論成敗、“以畝均論英雄”,不斷強化“大好高”導向。對工業(yè)項目和新增占地的技改項目嚴格執(zhí)行“234+1.5”準入標準,努力引進一批科技創(chuàng)新項目和戰(zhàn)略支撐項目,引進一批能夠帶動整體產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的“領頭雁”“老母雞”式的大項目。
關(guān)于開展招商選資工作的具體要求,我們年初已經(jīng)制定出臺了相關(guān)方案,進一步明確了主攻方向、招商載體、招商形式和考核機制。具體怎么做,大家已經(jīng)清楚了。這里我主要想跟大家探討一下,如何立足我們自身優(yōu)勢,提升工作的針對性和實效性。具體來講,就是要打好4張優(yōu)勢牌。一要打好工業(yè)轉(zhuǎn)型牌。圍繞構(gòu)建新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)體系,突出產(chǎn)業(yè)“延鏈、補鏈、強鏈”,著力引進一批龍頭型、強鏈型的大項目、好項目。特別是針對主導玻璃產(chǎn)業(yè)要進一步明確主攻方向,按照優(yōu)質(zhì)浮法玻璃生產(chǎn)線和深加工企業(yè)實施錯位發(fā)展的目標,結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)特色,積極招引高端玻璃產(chǎn)業(yè)類項目,不斷豐富和拓展產(chǎn)業(yè)體系。要依托優(yōu)勢在延伸產(chǎn)業(yè)鏈條上做文章,積極建設新材料生產(chǎn)基地,為我縣培育新動能。
二要打好土地保障牌。X省長曾經(jīng)指出,在深圳,土地是按平方米來算的。而我們對土地資源出手太快、太大、太多,對項目不算投入產(chǎn)出賬,看的非常心痛。這些問題在我們X縣也存在。土地是不可再生資源,必須要集約、節(jié)約利用。針對這些問題,我們要緊密結(jié)合國土空間規(guī)劃,充分調(diào)動土地活力,做好項目建設用地保障。同時,要深入推進低效土地處置化解,進一步盤活土地資源,以優(yōu)質(zhì)的要素保障,為高質(zhì)量趕超發(fā)展提供強勁動力。
三要打好農(nóng)業(yè)創(chuàng)新牌。我們的農(nóng)業(yè)發(fā)展具有得天獨厚的基礎,擁有核桃、板栗等100余種特色農(nóng)產(chǎn)品,但是目前大多停留在普通種植層面,銷售模式單一,畝均效益小。導致良好的農(nóng)業(yè)資源大多還處在“養(yǎng)在深山人未知”的局面。這就需要我們招商人員立足農(nóng)業(yè)園區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品深加工開展招商引資,推動農(nóng)業(yè)實現(xiàn)“糧頭食尾、農(nóng)頭工尾”的轉(zhuǎn)變。
四要打好旅游資源牌。X縣旅游產(chǎn)業(yè)資源豐富,業(yè)態(tài)齊全,但是目前3A級景區(qū)僅2家,沒有4A級景區(qū)。但是我們的旅游資源基礎,只是沒有得到較好開發(fā)。下一步,我們要以舉辦旅發(fā)大會等活動為契機,扎實做好招商推介,積極引進和打造5A級景區(qū)。
三、優(yōu)化服務環(huán)境,著力為企業(yè)提供“店小二”“媽媽式”服務
優(yōu)良的營商“軟環(huán)境”,是經(jīng)濟發(fā)展的“硬支撐”。我們只有打造比其他地方更優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境,才能使客商對X“動心”。市委主要領導多次強調(diào),要把營商環(huán)境改革作為最大的改革,確保投資商進得來、留得住、有錢賺。但是目前,我們的營商環(huán)境還存在一定的問題和不足。在前幾日的警示教育大會上,紀委通報了“違規(guī)要求服務對象宴請”“要求服務對象安排到商場購物”等損害市場營商環(huán)境等問題的處理意見。在工作中我們也不時能夠聽到企業(yè)或百姓反映某些窗口部門不作為、慢作為的問題。這都說明我們的服務保障還存在一些缺位現(xiàn)象,長此以往必將嚴重影響X在客商中的形象。今后的工作中,大家要努力把提升營商環(huán)境作為招商選資的第一吸引力,著力打造最高效的政務環(huán)境、最貼心的服務環(huán)境和最愛商的社會環(huán)境。主要可以概括為“三個一”。首先,要明確一個目標,就是打造最優(yōu)的投資環(huán)境。在情感上,要以心換心、以情動情,視企業(yè)家如同家人,視企業(yè)事如同家事。在行動上,要對企業(yè)發(fā)展全程關(guān)注,主動服務、跟蹤服務、細致服務。在機制上,要全面優(yōu)化涉企審批流程和服務機制,為企業(yè)提供高效便利的一條龍服務。在關(guān)系上,要坦蕩真誠同企業(yè)接觸交往,構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系。第二,要列出一個清單,找出發(fā)展中需改進的問題。不斷完善企業(yè)座談會機制,堅持“客商出題,部門答題”,定期邀請重點企業(yè)家對我們的各項服務工作暢所欲言。針對企業(yè)提出的問題,我們要制定清單臺賬,逐項明確責任部門、整改要求和完成時限,實行全過程服務、全鏈條關(guān)注,切實做到“圍墻內(nèi)的事幫辦,圍墻外的事包辦”,進一步提升工作針對性和實效性。第三,要嚴明一項紀律,就是對破壞營商環(huán)境的人嚴肅問責。各相關(guān)部門要強化紀律和規(guī)矩意識,自覺優(yōu)化營商環(huán)境。我們將進一步加強事中事后監(jiān)管,完善督查問責機制,切實做到“事事有人管、人人有責任”。在這里,跟大家強調(diào)一下,今后的工作中,如果哪個部門或個人破壞營商環(huán)境,那就是在破壞X縣現(xiàn)在和未來的發(fā)展,對此我們將嚴懲不貸,特別是對那些不作為、慢作為、亂作為、以權(quán)謀私等問題,我們將從嚴從快查處、嚴肅追責問責,真正做到以我們的優(yōu)質(zhì)服務,助力企業(yè)前行,推動X高質(zhì)量趕超發(fā)展。
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