巡察黨組問題反饋整改報告材料

　　完全贊同和誠懇接受巡察組的巡察反饋意見，要求以上率下、全員參與，以從嚴治黨的政治自覺和壯士斷腕的責任擔當打贏整改“攻堅戰(zhàn)”，以巡察問題整改的實效推動建章立制、推動工作落實。以下是蒲公英文摘網(wǎng)小編為大家整理的巡察黨組問題反饋整改報告材料資料，提供參考，歡迎你的閱讀。

　　

　　一、高度重視，把整改落實作為重要政治任務抓緊抓好

　　市委第一巡察組對市土儲局黨組反饋意見中指出的問題，客觀中肯、切中要害，提出的要求具有針對性和指導性。我局黨組高度重視、態(tài)度鮮明，完全贊同和誠懇接受巡察組的巡察反饋意見，要求以上率下、全員參與，以從嚴治黨的政治自覺和壯士斷腕的責任擔當打贏整改“攻堅戰(zhàn)”，以巡察問題整改的實效推動建章立制、推動工作落實。

　　(一)強化組織領導。成立局巡察整改工作領導小組，局黨組書記任組長，成員由黨組成員及科室負責人組成;領導小組辦公室設在監(jiān)察室，具體負責巡察反饋問題的整改匯總、督察等工作。20xx年9月份以來召開領導班子巡察整改專題民主生活會1次，黨組會議5次、局務會議8次、干部職工會議2次，專題部署、研究和推進巡察反饋問題整改落實工作。局領導多次主動向市委巡察辦、巡察組匯報整改落實情況。

　　(二)抓實責任分解。經(jīng)多次完善，形成了局黨組《關于落實市委第一巡察組反饋意見的整改方案》，《方案》分為四個階段進行，以堅持黨的領導、加強黨的建設、落實全面從嚴治黨、干部選拔任用管理、土地收儲利用、資金資產(chǎn)管理、落實中央“八項規(guī)定”精神等六個方面為主要整改內(nèi)容;根據(jù)《巡察反饋問題整改清單》，領導班子主動辨析問題，班子成員和科室負責人主動認領問題、劃定責任，全局上下層層帶動，深入分析查找問題的根源，制定巡察整改問題臺賬，逐項制定整改落實的舉措;把整改事項落實到責任領導、責任科室和具體責任人，明確了完成目標和時限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，確保一件一件落實、一條一條兌現(xiàn)。

　　(三)嚴格責任追究。對整改工作采取周督查的方式，全面掌握整改工作情況;建立了整改落實督查臺賬制度，對整改任務進行“掛號”，并實時跟進，完成一件，“銷號”一件。同時，明確要求將整改情況納入基層黨建、領導班子、干部年度績效考核中，對簡單應付、推諉扯皮、整改不力的取消年度評先評優(yōu)資格，堅決追責問責;對巡察組和群眾不滿意或滿意率低的整改事項責成重新整改。

　　二、市委巡察組反饋意見整改落實情況

　　經(jīng)認真對照梳理，將巡察組反饋的問題歸納為13類102項，共制定整改措施xx5條，針對52個問題向巡察組提供了情況說明。截至目前，已整改到位101項，共退付違規(guī)發(fā)放資金143383元(其中局機關127xx1元，原下屬公司xx212元)，制定、修訂完善相關制度54項(其中修訂完善48項，新制定6項)，問責追責9人。其中未整改到位的“因收未收安置房差價款，導致安置房長期空置”的問題因涉法涉訴，剩余2戶法院已進入執(zhí)行程序，正在整改推進中，整改工作已取得階段性成果。

　　(一)堅持黨的領導方面

　　1、關于“黨的領導弱化，黨組的核心領導作用發(fā)揮不夠”的整改情況。一是召開領導班子巡察整改專題民主生活會，針對巡察組反饋的問題及市委巡察辦公室關于巡察反饋整改情況的要求，兩次組織班子成員學習討論巡察反饋的意見，認真認領問題并對照檢查，進一步提高對巡察整改及專題民主生活會的認識，切實把思想和行動統(tǒng)一到巡察意見和落實整改上來，為開好專題民主生活會奠定堅實的思想基礎;黨組書記與班子成員之間、班子成員之間、班子成員與分管科室負責人之間圍繞巡察反饋的問題開展了談心交心，交換意見，達成共識;利用國慶假期，黨組書記親自主持起草領導班子對照檢查材料，班子成員親自動手撰寫對照檢查材料;民主生活會嚴格按照程序要求，與會人員實事求是、客觀公正地指出問題，直面問題，敢于動真碰硬，做到講黨性不講私情，講原則不講關系;針對民主生活會中查擺出的問題，在認真分析、找準原因的基礎上，會議對整改工作提出了具體要求，要求逐項逐條制定具體的整改措施，明確時間、明確責任、明確整改要求和目標，不折不扣的抓好整改落實，使此次巡察整改取得實實在在的效果。二是修訂完善《黨組會議制度》，明確黨組議事規(guī)則，對黨組會議的原則、研究內(nèi)容、會議組織和會議成果的落實作了進一步規(guī)定，將研究貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和市委、市政府工作部署、向市委、市政府的重要請示、報告、黨的建設、黨風廉政建設、精神文明建設、工會、群團組織和婦女工作等內(nèi)容列入黨組會議內(nèi)容，明確黨組領導全局各項工作的政治原則，調(diào)動班子成員的向心力和積極性，解決領導班子凝聚力、戰(zhàn)斗力不夠，民主氛圍不濃，整體合力不夠、大局意識不強，存在本位思想的問題，不斷提高局黨組工作的制度化、規(guī)范化、程序化。三是對涉及重點項目、重要人事、重大資金方面的問題，注重聽取班子成員及干部職工的意見建議，充分調(diào)動發(fā)揮干部的整體合力。召開黨組會議、黨組(擴大)會議5次，專題研究學習貫徹黨的十九大精神安排部署、成立巡察反饋問題整改領導小組、制定巡察反饋問題整改方案、督促整改工作進度、年度法律顧問費用、安置房屋調(diào)整及20xx年選調(diào)工作人員有關工作;召開局務會6次，研究年度創(chuàng)新工作申報、20xx年重點工作謀劃、銀西高鐵項目建設急需解決的問題和建元房地產(chǎn)公司遺留問題等。四是修訂完善黨組(中心組)理論學習制度。明確黨組(中心組)學習的組織、完善學習內(nèi)容、學習方式和時間。要求班子成員要加強政治理論學習，準確把握加強黨的建設新思想、新觀點、新論斷，進一步強化黨員意識、政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識;要認真學習研究中央、自治區(qū)和市委有關土地儲備改革決策的政策規(guī)定，解決業(yè)務工作部署不夠到位，核心領導作用發(fā)揮不到位的問題。要根據(jù)工作分工，加強對分管工作的研究，積極向科室負責人和其他干部學習，特別是加強新形勢下土地房屋征收、土地儲備等理論和政策的學習運用，強化能力提升，學以致用、知行合一，堅持“向群眾拜師、向先進求教、向基層問計”。探索在儲備土地、房屋管理工作中引入市場競爭機制，制定儲備土地、房屋臨時租賃招投標管理辦法，切實解決資源利用優(yōu)勢不夠的問題。

　　2、關于“執(zhí)行民主集中制不嚴格，三重一大落實不到位”的整改情況。一是將審定土地收儲備房屋征收補償及大額資金使用，審定土地儲備、房屋征收與補償?shù)裙ぷ鞯拈L遠規(guī)劃、年度計劃、重要任務安排，局科級以下干部(含科級)任免、獎懲、調(diào)整、退休和其他人事管理工作事項，黨的建設、黨風廉政建設、精神文明建設和政治思想工作的有關重要問題和局黨總支、工會、群團組織和婦女工作等重點收儲項目、干部任免、重大征收項目安排、大額資金使用事項全部納入黨組集體議事決策范圍，對各類事項醞釀、決策、執(zhí)行階段提出具體原則和要求。二是嚴格堅持民主集中制原則，充分發(fā)揮黨組的整體優(yōu)勢。嚴格按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，認真落實各項民主制度，注重發(fā)揮班子整體優(yōu)勢。召開局黨組會、局務會做到會前有方案，主要領導落實“末位表態(tài)制”，會議有記錄，會后有專題會議紀要。三是加強賬務管理，修訂完善《財務管理規(guī)定》，嚴格預算管理，規(guī)范我局經(jīng)費支出行為;嚴格按國家相關法律法規(guī)及我局財務管理規(guī)定的支出范圍和審批權限執(zhí)行，大額經(jīng)費支出等重大財經(jīng)事項須經(jīng)局黨組研究決定;行政辦公經(jīng)費的支出嚴格審批手續(xù);細化經(jīng)費支出的決策、審批、公開等流程，按照財務有關要求，及時公開公示財務信息。

　　(二)加強黨的建設方面

　　1、關于“黨組織建設層層弱化，虛化現(xiàn)象明顯”的整改情況。一是把黨的建設工作列入局黨組會議重要議事內(nèi)容，局黨組至少每季度研究一次黨建工作。結(jié)合市委年度黨建工作要點，研究局黨組(中心組)年度政治理論學習計劃，指導審核局黨總支年度黨建工作計劃的制定，年終召開黨建工作述職匯報會，對黨建工作進行考核總結(jié)。二是主要領導要強化黨建工作第一責任人的意識，每季度參加一個支部召開的支部會議，聽取支部黨建工作中遇到的困難和問題，結(jié)合局機關黨建工作實際，部署階段性工作任務，突出黨建活動載體的創(chuàng)新。結(jié)合“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化工作要求，進一步規(guī)范七項工作，嚴格執(zhí)行組織生活制度，“三會一課”等制度。三是各班子成員要加強黨建各項理論的學習，完善黨建工作責任清單，嚴格落實黨建工作“一崗雙責”制度，加強對分管科室黨建工作的研究，將黨建工作和業(yè)務工作同部署、同落實。加強對分管科室黨建工作的指導和督查，每季度聽取科室黨建工作情況匯報，探索黨組織和黨員在業(yè)務工作中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范典型做法，解決黨建工作與業(yè)務工作“兩張皮”現(xiàn)象。四是認真落實支部書記抓黨建職責。建立健全支部書記為第一責任人的黨建工作責任制，將黨建列入支部重要議事日程，年底前聽取一次各支部黨建工作情況匯報，研究解決問題，提出指導意見。各支部全面落實黨建工作任務，通過網(wǎng)絡、書籍、報刊等途徑，支部委員帶頭學習政治理論，加強黨建業(yè)務和理論學習，提升業(yè)務素質(zhì)的能力。堅持民主集中制原則和“三會一課”制度，定期按要求召開黨支部會議、組織生活會等黨支部活動，指導支部全面落實黨建工作任務，形成全體黨員參與支部黨建工作的氛圍。

　　2、關于“落實“三會一課”組織生活制度不嚴格”的整改情況。一是按照《關于在推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化工作中進一步規(guī)范七項工作的通知》要求，把嚴格落實“三會一課”制度作為從嚴治黨的有力抓手，進一步夯實責任、創(chuàng)新形式、健全機制、明確和熟悉黨支部的主要任務、支部書記的基本工作職責，要求各黨支部要按照“三會一課”建立臺賬，堅持時間、人員、內(nèi)容、效果“四到位”。結(jié)合“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化各階段專題研討，規(guī)范會議記錄，如實對黨員參加“三會一課”情況進行寫實登記，黨員領導干部帶頭做表率，帶頭發(fā)揮示范表率作用，以積極主動、嚴肅認真的態(tài)度，帶動和提升所屬黨支部“三會一課”制度高質(zhì)量推行，維護黨內(nèi)組織生活制度的嚴肅性。二是進一步規(guī)范“支部主題黨日”。把“支部主題黨日”作為深化拓展“兩學一做”學習教育，進一步加強黨員教育管理，促進基層黨組織的組織生活制度化、規(guī)范化的重要載體。結(jié)合學習黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，完善“支部主題黨日”活動實施方案，將“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等作為基本內(nèi)容，局班子成員要自覺遵守雙重組織生活制度，杜絕“燈下黑”現(xiàn)象。三是堅持和完善組織生活會制度、民主評議黨員制度，進一步規(guī)范組織生活會時間、參會人員、基本內(nèi)容、遵循的原則和基本程序。注重做好領導班子民主生活會、支部組織生活會后的整改工作，黨總支、支部書記為第一責任人，承擔整改落實的直接責任，切實落實查擺問題的后期整改。對20xx年度民主生活會查擺問題進行梳理匯總，對沒有整改到位的問題建立問題臺賬，明確整改時限和責任人，和巡察反饋的問題一起整改，在20xx年度民主生活會上聽取問題整改情況匯報。組織全體黨員干部按照“守紀律敢擔當有作為”活動自查自糾圍繞的重點問題，進行深刻自查，建立問題臺賬，制定整改措施，明確責任人，與巡察反饋的問題一起整改，建章立制，確�；顒有Ч�。四是進一步規(guī)范發(fā)展黨員工作程序、規(guī)范黨員組織關系管理和黨建基礎臺賬資料。

　　(三)落實全面從嚴治黨方面

　　1、關于“黨組履行黨風廉政建設主體責任不到位，層層傳導壓力不夠”的整改情況。一是強化局黨組抓黨風廉政的主責意識，修改完善《銀川市土地儲備局落實“兩個責任”實施辦法》和《銀川市土地儲備局落實黨風廉政建設責任制和“一崗雙責”考核辦法》，將黨風廉政建設列入黨組議事內(nèi)容，每年定期研究履行黨風廉政建設主體責任和全面從嚴治黨責任，切實承擔起黨組的主體責任職責，明確班子成員履行黨風廉政建設“一崗雙責”的責任。黨組每年至少召開2次黨風廉政建設專題會議，加強班子自身建設，落實民主生活會、述職述廉等黨內(nèi)監(jiān)督制度。黨組書記必須履行黨風廉政建設第一責任人職責，管好班子、帶好隊伍，支持紀檢監(jiān)察工作，黨組書記和聯(lián)合紀檢組長要積極帶頭，當好廉潔從政表率。認真總結(jié)年度黨風廉政建設工作，按照學習貫徹落實黨的十九大精神和全面從嚴治黨新要求，謀劃20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作計劃和目標責任書，明確黨風廉政建設目標要求和具體措施，進行責任分解、考核和追究。二是梳理完善《黨風廉政建設“兩個責任”清單》和《全面從嚴治黨責任清單》，明確黨組書記和班子成員全面從嚴治黨各項責任，年底召開黨風廉政建設專題匯報會，聽取班子成員履行全面從嚴治黨和“一崗雙責”情況匯報。在處級干部半年和年終考核中，對照全面從嚴治黨和班子成員“兩個責任”清單，對班子成員履行全面從嚴治黨和“一崗雙責”情況進行測評考核。明確黨組書記是履行黨風廉政建設的第一責任人，嚴格落實一把手“四個親自”。班子成員是分管責任人，年度內(nèi)至少聽取2次分管科室黨風廉政建設工作情況匯報，分析情況，解決問題。班子成員、科室負責人要認真履行《黨風廉政建設目標責任書》，切實負起責任，根據(jù)各自分工抓好職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設工作。三是進一步修訂完善各項內(nèi)控制度。明確界定崗位風險點，制定切實可行、符合業(yè)務實際、具有可操作性的內(nèi)控管理和監(jiān)督辦法，確保內(nèi)控制度真正有效運轉(zhuǎn)。加強對土地征儲、安置補償、臨時經(jīng)營洽談等關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，引入第三方(中介機構(gòu))招標管理模式，對土地征收要嚴格執(zhí)行《銀川市國有土地上房屋征收條例》、儲備土地管理經(jīng)營等推行陽光招標招租，搭建公開公平公正的運作平臺。督執(zhí)紀全程融入業(yè)務工作，對土地收儲、臨時經(jīng)營及招投標、征地拆遷補償?shù)戎攸c工作領域?qū)嵭腥�程監(jiān)管，截至11月底，監(jiān)察室已參加拆遷項目招投標會議2次，儲備土地、房屋臨時租賃經(jīng)營招標會議5次。四是嚴格執(zhí)行市委關于領導干部接訪工作的有關規(guī)定，認真處理市信聯(lián)辦轉(zhuǎn)辦的信訪件。嚴格落實信訪督辦制度，認真受理信訪平臺、12345一號通、政民互動等平臺群眾來電、來信及來訪，建立臺賬，明確責任人和辦理時限，暢通群眾訴求通道，回應群眾合理訴求。對信訪遺留問題進行梳理，建立臺賬，明確責任人和辦理時限，對接相關部門，加大解決遺留問題的力度。

　　2、關于“紀檢監(jiān)察“三轉(zhuǎn)”不到位，聚焦主責主業(yè)不夠”的整改情況。一是按照全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)認真學習貫徹黨的十九大精神的通知要求，加強紀檢監(jiān)察干部的思想建設，引導紀檢監(jiān)察干部踐行“忠誠、干凈、擔當”的要求，做到絕對忠誠、嚴于律己、堅持原則。深化“三轉(zhuǎn)”，針對紀檢監(jiān)察“三轉(zhuǎn)”不到位問題，20xx年8月底，已將監(jiān)察室兼任的組織人事工作調(diào)整至辦公室負責。承擔的黨建工作已調(diào)整。二是進一步明確紀檢監(jiān)察業(yè)務范圍，紀檢組長、監(jiān)察室主任除履行監(jiān)督責任外，一律不負責其他業(yè)務工作，突出執(zhí)紀、監(jiān)督、問責主業(yè)，強化作風建設、案件查辦、預防腐敗工作重點，實現(xiàn)“厘清職責”。深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化工作，進一步強化干部隊伍作風建設，加大正風肅紀督查力度。把作風效能督查作為一項常態(tài)工作來抓，對干部上下班紀律、“八項規(guī)定”等執(zhí)行情況開展每周不少于1次督查，并針對巡察中反映的問題，及時督促整改落實。

　　(四)干部選拔任用管理方面

　　1、關于“執(zhí)行干部選拔任用工作條例不嚴格”的整改情況。一是組織相關人員認真學習了中央《黨政領導干部選拔任用工作條例》及市委組織部印發(fā)的《銀川市市直機關、部門及直屬事業(yè)單位科級干部任免工作程序暫行規(guī)定》，使領導干部及組織人事負責人熟悉干部選拔任用程序，規(guī)范干部選拔任用工作機制，確保干部任用符合程序。二是對20xx年4月新提拔5名科級非領導干部的《黨政領導干部選拔任用工作全程紀實表》進行了完善，在選調(diào)工作人員的過程中也進行了全程紀實。在今后干部選拔任用過程中，嚴格執(zhí)行干部選拔任用的有關規(guī)定和程序，按規(guī)定的原則、標準、條件、資格、程序和紀律辦事，強化干部選拔任用的責任追究。三是強化干部廉潔自律情況考察，將干部廉潔自律情況考察貫穿于干部選拔任用考察全過程，給予紀檢監(jiān)察充分的時間反饋所掌握的考察對象黨風廉政情況。

　　2、關于“干部監(jiān)督管理工作不規(guī)范”的整改情況。一是加強干部日常監(jiān)督管理工作，嚴格干部考勤、工作、參加會議等的管理，每周對干部考勤、作風進行督查，對在督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行提醒談話，對屢次違反紀律的進行嚴肅處理。將日常監(jiān)督管理情況作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù);嚴格按規(guī)定進行參公人員的半年和年終績效考核工作，制定了本局科級以下人員績效考核實施辦法，嚴格按規(guī)定程序進行考核。二是在巡察工作的同時，按照巡察組要求，對新提拔任用的干部要求填寫了領導干部個人有關事項報告表。今后每年年初將按照市委組織部要求，嚴格執(zhí)行領導干部個人有關事項報告制度，主要領導對科級以上領導干部報告表填寫規(guī)范性進行審核，報告表一式兩份，一份報市委組織部、一份留檔。三是加強干部檔案管理工作的培訓學習，明確辦公室負責局組織人事工作，監(jiān)察室不再代管。結(jié)合我局人事崗位缺編及公開選調(diào)工作，安排責任心強的人員承擔人事崗位工作，確保干部人事工作和干部檔案的規(guī)范管理。按照干部檔案專審工作的要求，已經(jīng)完成了復審復核工作。

　　(五)土地收儲利用、資金資產(chǎn)管理方面

　　1、關于“土地征儲程序不規(guī)范”的整改情況。一是在巡察期內(nèi)對新征收項目已開始整改，規(guī)范所有須整改的征收程序、實地調(diào)查資料、業(yè)務檔案等。二是制定了《土地收儲工作實施流程》及《儲備土地檔案管理辦法》，局黨組會研究后，按程序?qū)嵤��?/p>

　　2、關于“征收拆遷面積與入庫儲備地面積不符，征地拆遷面積大于實際儲備面積”的整改情況。已與寧夏閱海集團簽訂《土地移交協(xié)議》，收回除胡福秀、雷志科兩戶職工以外土地，土地面積符合政府支付補償款收購面積，并與市財政局共同辦理閱海集團土地補償款

　　3、關于“儲備土地日常監(jiān)管不力”的整改情況。一是對庫存儲備土地進行全面檢查，對影響美觀與揚塵現(xiàn)象的儲備土地進行圍欄和濾網(wǎng)覆蓋。二是針對興慶區(qū)疑似永久性建筑以函詢市規(guī)劃局，經(jīng)專業(yè)人員確定為臨時建筑;我局進一步協(xié)調(diào)興慶區(qū)相關部門，興慶區(qū)政府已申請市國土資源局摘牌取得該宗租賃土地。三是組織委托管護企業(yè)釘樁設界。四是增加巡察力量，加密巡察次數(shù)。

　　4、關于“監(jiān)管不力導致“二次補償”等不必要的損失”的整改情況。一是審核清理渣土賬目，統(tǒng)計費用;二是經(jīng)核查用于整治金鳳區(qū)寧安文化園的工程非我局庫存儲備土地事項由市政府專題會決定的資金實施;三是剩余900余萬元整治儲備土地投入均為我局將儲備土地租賃后，督促租賃單位與個人的投入合計。沒有利用政府資金。

　　5、關于“儲備土地、房屋租賃信息不公開，過程不透明，暗箱操作、低價出租現(xiàn)象突出，形成了圍繞儲備土地獲取利益的圈子，由此導致租賃租金沒有標準，隨意性較大，同一相鄰地塊租金不同，存在利益輸送嫌疑”的整改情況。我局將儲備土地及房產(chǎn)資源的臨時租賃經(jīng)營全部委托第三方招標公司代理招租，我們通過先建立符合資質(zhì)的招標代理公司資源庫，入庫第三方招標代理公司68家，并以現(xiàn)場搖號的方式抽簽排序，根據(jù)租賃項目的需求依次承擔儲備土地及房產(chǎn)的代理招租業(yè)務，全程陽光操作，杜絕了暗箱操作的因素。

　　6、關于“土地經(jīng)營招投標違規(guī)操作，部分土地租賃協(xié)議簽訂時間早于招標時間，土地租賃時間早于協(xié)議簽訂時間，存在先租賃后走協(xié)議程序的問題”的整改情況。一是由于收儲土地缺乏供排水系統(tǒng)、純農(nóng)業(yè)用地國家免租并不住種子化肥、當?shù)厥У剞r(nóng)民承租及儲備地收回的時間不同等因素，存在土地租賃時間早于協(xié)議簽訂時間的情況。二是通過先建立符合資質(zhì)的招標代理公司資源庫，入庫第三方招標代理公司68家，并以現(xiàn)場搖號的方式抽簽排序，根據(jù)租賃項目的需求依次承擔儲備土地及房產(chǎn)的代理招租業(yè)務，全程陽光操作;三是對興慶區(qū)北部數(shù)宗儲備土地租賃情況進行審核，發(fā)現(xiàn)在租賃時考慮到解決拆遷金鳳區(qū)火車站時的遺留問題現(xiàn)象。要求今后以“收支兩條線”方法處理問題，不再使用抵頂補償方式。

　　7、關于“資金未發(fā)揮使用效益，財經(jīng)制度執(zhí)行不嚴格”的整改情況。一是將國開行貸款資金全部上繳市財政，由市財政調(diào)整使用;二是根據(jù)財政部等四部委要求,自20xx年1月1日起，各地不得再向銀行業(yè)金融機構(gòu)舉借土地儲備貸款。我局已不再從銀行業(yè)金融機構(gòu)舉借土地儲備貸款。今后，我局將對資金的使用和管理進行科學、詳細的論證，確保資金的申請和撥付及時、準確;三是進一步健全和完善各項資金管理制度，發(fā)揮資金的使用效益;四是已將農(nóng)發(fā)行2個賬戶、寧夏銀行2個賬戶做銷戶處理，現(xiàn)根據(jù)工作需要保留7個賬戶。

　　8、關于“因收未收安置房差價款，導致安置房長期空置”的整改情況。針對“因收未收安置房差價款，導致安置房長期空置”問題，原應追繳12戶，已通過訴訟程序10戶已結(jié)清，剩余2戶進入法院執(zhí)行程序。

　　9、關于“經(jīng)營性收益使用方面，由于有收益上交財政全額返還的政策，導致土地管護及臨時經(jīng)營缺乏競爭力和積極性，容易產(chǎn)生免費托管、租小免大、吃拿卡要、權力尋租問題”的整改情況。一是制定出《委托管護儲備土地監(jiān)督管理辦法》，從選擇委托管護公司開始引入競爭機制，由多家公司進行競爭入選;二是市土地儲備局對委托管護公司租賃業(yè)務收回，由業(yè)務科室實施租賃，加強委托管護公司管護業(yè)務的監(jiān)督檢查。

　　三、持續(xù)整改鞏固成果，以釘釘子精神抓好下一步工作

　　通過全面整改，市土儲局黨組和全體黨員干部深刻認識到，市委專項巡察工作極大地觸動了思想，強化了“四個意識”，切實增強了落實全面從嚴治黨要求的政治自覺和行動自覺，在思想上受到深刻警醒，工作上得到鞭策激勵。下一步，局黨組將繼續(xù)認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨要求，保持力度不減、節(jié)奏不變，繼續(xù)以高標準、嚴要求推動整改問題的落實，確保整改成果運用到位，推動各項工作取得新成效，為全市“兩個率先”建設提供堅強的組織和紀律保證。

　　(一)強化黨的領導，不斷提高統(tǒng)領事業(yè)發(fā)展的能力。深入學習貫徹落實黨的十九大和習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持把同黨中央保持高度一致作為最重大的政治原則，不斷強化全面從嚴治黨主體責任落實。進一步加強領導班子能力建設，增強對各項工作的前瞻性和預見性，調(diào)動班子成員的向心力和積極性，增強班子凝聚力、戰(zhàn)斗力和整體合力。夯實基層黨組織建設，進一步強化基層黨組織整體功能，嚴格黨內(nèi)生活，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。團結(jié)引領黨員干部職工切實增強“四個意識”，自覺向以習近平同志為核心的黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向區(qū)、市黨委的重大決策部署看齊。

　　(二)貫徹全面從嚴治黨要求，全面推進黨風廉政建設。堅持把履行管黨治黨責任作為最根本的政治責任，堅決落實全面從嚴治黨各項制度和工作機制，下大力氣推動解決儲備土地管理、國有土地上房屋征收安置等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)存在的突出問題。深入開展“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化工作，推動全體黨員干部加強黨性鍛煉。加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭，做到警鐘長鳴、常抓不懈。堅持將紀律和規(guī)矩挺在前面，學習黨章、尊崇黨章，自覺接受監(jiān)督。進一步加強作風建設，落實“兩個責任”，強化權力運行制約和監(jiān)督，努力實現(xiàn)干部清正、職工清廉、政治清明。

　　(三)嚴明黨的政治紀律和規(guī)矩，著力構(gòu)建長效機制。運用好市委專項巡察成果，深入開展紀律教育，認真學習貫徹兩個《準則》、四個《條例》，教育引導黨員干部牢固樹立黨章、黨規(guī)、黨紀意識。要用鐵的紀律整治各種頂風違紀行為，做到執(zhí)紀必嚴，違紀必糾，有責必問，問責必嚴。從嚴落實中央八項規(guī)定精神，強力正風肅紀，盯緊重要節(jié)點，抓牢具體問題，持續(xù)加大監(jiān)督檢查和執(zhí)紀問責力度，堅決遏制“四風”反彈。嚴肅政治紀律和組織紀律，對違反政治紀律和政治規(guī)矩的，堅持“一案雙查”，嚴肅問責。加強作風紀律監(jiān)督檢查，堅決維護紀律和規(guī)矩的嚴肅性。修訂完善《市土儲局內(nèi)控制度》，健全作風建設長效機制，推動整改問題解決到位，落實到位。

　　(四)努力抓好班子帶好隊伍，為事業(yè)發(fā)展提供不竭動力。強化落實“兩個責任”，嚴格執(zhí)行民主集中制和重大事項集體討論決定制度，發(fā)揮班子的集體領導力，提高民主決策、科學決策、依法決策水平。持續(xù)強化黨性黨規(guī)教育，引導廣大黨員干部自覺牢記黨規(guī)黨紀，自覺按照黨員標準規(guī)范言行，堅定理想信念，樹立崇高道德追求，養(yǎng)成紀律自覺，守住規(guī)矩底線。教育引導廣大黨員干部正確處理好巡察反饋問題整改工作與推動當前工作的關系，著力圍繞服務群眾推動當前工作，把巡察工作成效體現(xiàn)在整改落實的具體舉措上，體現(xiàn)在實實在在為群眾辦事的工作成效上，把巡察整改成果轉(zhuǎn)化為推動事業(yè)發(fā)展的強勁動力，推進各項快速健康發(fā)展。

　　特此報告。

 

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