對(duì)照建設(shè)一支高素質(zhì)基層干部隊(duì)伍的要求和基層工作形勢(shì)發(fā)展需求，當(dāng)前基層干部隊(duì)伍面臨一系列亟待解決的現(xiàn)實(shí)矛盾和問題。

一、存在的主要問題
一是“任務(wù)繁重責(zé)任加大”與“編制偏少人員偏老”矛盾較突出。目前,"一票否決"評(píng)估監(jiān)督,"8890"平臺(tái)全面運(yùn)行,"三改一拆","四破"整風(fēng),"五水共治"等重點(diǎn)任務(wù)同步實(shí)施,，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）作為最基層和落實(shí)各項(xiàng)政策任務(wù)的末端，承擔(dān)著越來越多的責(zé)任和壓力。自該區(qū)成立以來，該區(qū)的行政編制總體上相對(duì)較小。全區(qū)X個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅有X名公務(wù)員。長期以來，公務(wù)員隊(duì)伍長期偏緊偏滿，但前線人手卻不足。例如，有X個(gè)村莊，常住人口超過X人，總移民人口超過X人。今年，承擔(dān)了X項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)（X項(xiàng)省級(jí)以上重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目）全鎮(zhèn)公務(wù)員編制X個(gè)，現(xiàn)有公務(wù)員X人，年齡平均X，其中X歲以上X人，X－X歲X人，X－X歲X人，X歲以下的僅X人，干部力量不足、隊(duì)伍年齡老化斷檔問題日益凸顯。 

二是“專業(yè)人才需求迫切”與“干部來源渠道單一”矛盾較突出。近年來，除安置復(fù)員士兵外，由于受人員配備因素少的影響，該地區(qū)每年僅組織向社會(huì)招聘約X名鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公務(wù)員，其中半數(shù)以上需要招聘大學(xué)生村官和優(yōu)秀村干部。由于職位的缺乏，社會(huì)的招聘只能是無限專業(yè)的，不能直接用專業(yè)知識(shí)補(bǔ)充最急需的新鮮血液。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子在產(chǎn)業(yè)發(fā)展,社會(huì)管理,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),法律法規(guī)等方面的專業(yè)人才嚴(yán)重短缺,一般干部中農(nóng)林水等專業(yè)技術(shù)人才匱乏。80年代招收的專業(yè)技術(shù)干部年齡即將達(dá)到“條”到“線”。直接招聘的年輕干部和轉(zhuǎn)業(yè)干部大多專業(yè)不同，流動(dòng)性強(qiáng)，基層急需的專業(yè)技術(shù)人才面臨“斷代”問題。

三是“基層隊(duì)伍人心不穩(wěn)”與“工作環(huán)境較難改善”矛盾較突出。

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