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基層執(zhí)行力建設(shè)個人調(diào)研報告范文

發(fā)布時間:2021-12-14 來源: 調(diào)查報告 點(diǎn)擊:

  基層執(zhí)行力建設(shè)個人調(diào)研報告范文

  提高執(zhí)行力必須把正確的政績觀和用人導(dǎo)向作為著力點(diǎn),把激勵機(jī)制作為提高執(zhí)行力的內(nèi)在動力。以下是蒲公英文摘網(wǎng)小編整理的基層執(zhí)行力建設(shè)個人調(diào)研報告范文,歡迎大家借鑒與參考!

基層執(zhí)行力建設(shè)個人調(diào)研報告范文

  執(zhí)行力是黨的建設(shè)的一個重要方面,是新時期全黨面臨的一項(xiàng)重大歷史課題,對基層國稅部門而言,提高領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì),最主要、最關(guān)鍵的是提高其執(zhí)行力。只有政令暢通、執(zhí)行到位,才能把上級國稅機(jī)關(guān)的各項(xiàng)決策和工作部署付儲實(shí)踐、落到實(shí)處。通過近階段的調(diào)研,我對提高基層國稅領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力確保政令暢通方面有如下幾點(diǎn)認(rèn)識:

  一、提高基層領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力的必要性

  執(zhí)行力建設(shè)是國稅機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)的重要組成部分?偩痔岢龃罅訌(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),就是要結(jié)合稅收工作實(shí)際,不斷提高分析形勢、把握大局、服務(wù)大局的能力,提高依法治稅、規(guī)范行政的能力,提高科學(xué)化、精細(xì)化管理的能力,提高求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的能力,提高做思想政治工作、群眾工作、帶好隊(duì)伍的能力,提高拒腐防變、經(jīng)得起各種誘惑和考驗(yàn)的能力,而這六種能力的提高歸根結(jié)底都要通過提高執(zhí)行力來體現(xiàn),需要良好的執(zhí)行力作保障;鶎訃惒块T領(lǐng)導(dǎo)的平時工作主要是根據(jù)上級部門的工作部署,結(jié)合本部門工作實(shí)際作決策、抓落實(shí)。作決策就是一個結(jié)合本地實(shí)際、貫徹執(zhí)行上級工作部署的具體過程,是執(zhí)行的第一個環(huán)節(jié)。決策制定后,經(jīng)常性的、大量的工作是辦事情、抓落實(shí),這是執(zhí)行的第二個環(huán)節(jié)。而對廣大基層國稅干部,尤其對部門的主要領(lǐng)導(dǎo)而言,其主要任務(wù)是執(zhí)行上級決定,辦好自己的事情,干好自己的工作。這種作決策、抓落實(shí)、辦事情的意愿和能力就是基層干部的執(zhí)行力。由此可見,沒有高水平的執(zhí)行力,就不可能把各項(xiàng)稅收政策和各項(xiàng)工作部署貫徹好、落實(shí)好,就無法從根本上實(shí)踐“執(zhí)法為民、聚財為國”的宗旨,國稅機(jī)關(guān)執(zhí)政能力的提高也就無從談起。

  提高執(zhí)行力是基層國稅部門迫切需要解決的突出問題。執(zhí)行的重點(diǎn)在基層,關(guān)鍵在干部。當(dāng)前,在國稅基層部門和廣大的國稅基層部門的干部中,執(zhí)行力不強(qiáng)的問題仍然比較突出。主要表現(xiàn)為:簡單隨意,理解上級政策不全面,執(zhí)行上級決策不認(rèn)真,甚至搞上有政策下有對策;機(jī)械照搬,說一傳一,說一辦一,形式上執(zhí)行堅(jiān)決,實(shí)際上消極怠工;被動應(yīng)付,缺乏積極性、主動性、創(chuàng)造性、預(yù)見性,推推動動,不推不動;籠而統(tǒng)之,工作不具體、不深入、不扎實(shí),淺嘗輒止,只講原則話,不求精細(xì)化;虎頭蛇尾,開始抓得緊,后期疲疲沓沓,缺乏后勁,不能持之以恒。這些突出問題制約著國稅基層部門執(zhí)行力的進(jìn)一步提高,影響了各項(xiàng)國稅工作在基層的貫徹落實(shí)。

  二、提高基層領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力的基本要求

  一要接受任務(wù)不講條件。提高執(zhí)行力首先要有完成任務(wù)的愿望,如果上級明確要求了還在等待觀望,工作部署了還無動于衷,或者找一些客觀理由不肯接受,必將影響執(zhí)行的效果。這就要求基層國閣部門的領(lǐng)導(dǎo)干部一定要樹立接受任務(wù)不找借口、執(zhí)行任務(wù)不講困難、完成任務(wù)追求圓滿的觀念,對上級出臺的政策、作出的決定、部署的工作,要主動接受,自覺行動,確保落實(shí)到位。屬于個人職權(quán)范圍內(nèi)的事,不僅要辦成辦好,而且要獨(dú)立自主地圓滿完成。對于自己沒有能力解決的,要及時向上級匯報,由上級領(lǐng)導(dǎo)幫助解決,但不能過度依賴上級,要有自己的見解和主張。同時,上級對下級的工作不能聽之任之、不管不問,必須把握工作進(jìn)度,及時給予指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

  二要抓住細(xì)節(jié)責(zé)任到人。細(xì)節(jié)決定成敗。成就每一件大事,做好每一項(xiàng)工作,都緣于積少成多、積小成大;事業(yè)未竟的原因,往往是關(guān)于某一個細(xì)節(jié),敗于某一件小事。因此,每一位基層國稅干部都要善于從具體工作抓起,從工作的具體環(huán)節(jié)抓起,以具體求深入,以具體促落實(shí),以具體求實(shí)效。

  三要雷厲風(fēng)行提高效能。任何工作都有成本之說,國稅部門也有辦事成本和辦稅成本,成本過大的政績不是政績,而是敗績。基層國稅機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部一定要強(qiáng)化成本意識,養(yǎng)成高效率、快節(jié)奏的工作作風(fēng),善于運(yùn)用現(xiàn)代公共行政方法和技能,及時處理和解決好工作中的問題,以最小的投入獲得最大的效益。每位基層國稅干部都要建立一個工作臺賬,做到每日“三查”:一查今天還有哪些工作應(yīng)該干但是還沒有干;二查今天的工作中還存在哪些問題;三查明天需要干什么,應(yīng)該干什么,怎么去干。要有干不好工作就食不甘味、夜不能寢的愧疚感,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度對待工作。執(zhí)行的過程,也是把上級的要求和本地區(qū)、本單位的實(shí)際緊密結(jié)合起來,在實(shí)踐中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展的過程。要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的工作方式,多層次、多角度地思考分析研究問題,用創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的措施,努力解決發(fā)展中的困難,使我們的工作始終把握規(guī)律性、體現(xiàn)時代性、富于創(chuàng)造性。

  四要密切協(xié)作形成合力。支持、配合、團(tuán)結(jié)是領(lǐng)導(dǎo)干部必備的素質(zhì)和重要的能力,只有每個人都盡職盡責(zé),并與其他同志密切配合,才能建立起協(xié)調(diào)的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,形成工作合力;鶎訃惛刹慷家喂虡淞⒋缶钟^念,主動加強(qiáng)溝通,搞好團(tuán)結(jié),密切配合,相互合作,減少梗阻,努力形成心齊、風(fēng)正、氣順、干事的濃厚氛圍。尤其是基層領(lǐng)導(dǎo)班子成員,更要互諒互讓、互相尊重,做到分工不分家、補(bǔ)臺不拆臺、大事講原則、小事講風(fēng)格,堅(jiān)決防止和克服回避問題、掩蓋矛盾、搞一團(tuán)和氣的不良作風(fēng)。

  五要解決矛盾敢于較真。執(zhí)行就是解決矛盾、解決困難的過程。衡量一個干部政治素質(zhì)的高低、工作能力的強(qiáng)弱,很重要的一點(diǎn)就是看他解決問題的能力,看他在關(guān)鍵時刻和面對困難時的表現(xiàn)。對于基層國稅部門的領(lǐng)導(dǎo)干部而言,一定要勇于正視困難,善于解決矛盾,敢于碰硬,敢于較真,敢于迎難而上。當(dāng)前,必須加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,把握做好新形勢下思想政治工作的規(guī)律和特點(diǎn),堅(jiān)持貼近稅務(wù)工作實(shí)際、貼近思想動態(tài)、貼近工作生活,不斷創(chuàng)新思路、改進(jìn)方法,解決問題,要認(rèn)真研究國稅工作的新變化和納稅人的新需求,著力加強(qiáng)和改進(jìn)國稅工作和納稅服務(wù)工作。對于群眾反映的問題,要做到有問必答、有求必應(yīng),事事有落實(shí)、件件有回音。

  六要依法行政、依法治稅;鶎訃惒块T的領(lǐng)導(dǎo)干部要對稅收法律法規(guī)授予自身權(quán)力范圍內(nèi)的事情必須作為,否則就是不作為;法律沒有授予權(quán)力的堅(jiān)決不能為,否則就是違法行政。當(dāng)前,部分納稅人對基層國稅部門尚有一些不盡滿意的地方,其主要原因是,我們的基層國稅干部不作為、亂作為和慢作為。因此,要以學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》為契機(jī),進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)則意識和法制觀念,按照依法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、責(zé)權(quán)統(tǒng)一的要求,規(guī)范行政行為,嚴(yán)格依法行政、公正執(zhí)行、文明執(zhí)法,做到有權(quán)必有責(zé)、有權(quán)受監(jiān)督、違法必追究。同時,要正確處理管理、監(jiān)督和服務(wù)的關(guān)系,寓管理于服務(wù)之中,把是否有利于改進(jìn)工作國稅工作、促進(jìn)發(fā)展、改善征納關(guān)系作為衡量工作的標(biāo)尺,切實(shí)解決“中梗阻”、“下梗阻”問題,堅(jiān)決克服工作簡單隨意、話難聽、事難辦現(xiàn)象。

  三、提高基層領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力的途徑

  (一)創(chuàng)新干部培訓(xùn)教育機(jī)制,提高基層領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)

  加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè),首先得靠基層國稅領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺行動。要通過形式多樣的宣傳教育,使廣大干部深刻認(rèn)識提高執(zhí)行力的重要性,全面了解執(zhí)行力建設(shè)的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),自覺把執(zhí)行力作為一種基本功和必備素質(zhì)來對待。要通過對廣大干部進(jìn)行理想、宗旨、人生觀、價值觀等方面的思想教育,引導(dǎo)他們把提高執(zhí)行力體現(xiàn)到提升國稅工作水平上、體現(xiàn)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展上、體現(xiàn)到為納稅人服務(wù)上、體現(xiàn)到增強(qiáng)工作實(shí)效上,自覺做到居安思危、搶抓機(jī)遇、奮發(fā)進(jìn)取。要通過采取行之有效的學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高廣大干部的政治素質(zhì)、理論素質(zhì)、崗位技能、職業(yè)道德、人格修養(yǎng),鍛造一支埋頭苦干、作風(fēng)過硬、戰(zhàn)爭力強(qiáng)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。

  (二)創(chuàng)新行政管理流程,改善基層管理方法

  所謂創(chuàng)新管理流程,就是在理清各種權(quán)責(zé)關(guān)系的基礎(chǔ)上,對行政管理過程或辦事程序進(jìn)行重新設(shè)計(jì)和安排,以縮短循環(huán)時間,規(guī)范運(yùn)行程序,實(shí)現(xiàn)基層國稅機(jī)關(guān)行政管理的高效化。一是要提高行政決策的群眾參與度,對涉及到干部職工切身利益、關(guān)系到部門整體形象的工作,要以座談會、征求意見表等形式廣泛征求干部職工的意見和建議,集思廣益,科學(xué)決策。二是工作流程要簡化,管理方法要向輕控制、抓監(jiān)管、重服務(wù)的方向轉(zhuǎn)變。一方面按照“簡化環(huán)節(jié)、加強(qiáng)銜接、暢通流程”的要求,切實(shí)提高以征管流程再造軟件為導(dǎo)向的征管機(jī)制運(yùn)行運(yùn)行效能;另一方面采用“以人為本”的管理理念,領(lǐng)導(dǎo)干部給予下屬更多的管理權(quán)限,更少地采取“壓制性”的管理方式,而主要從抓監(jiān)管、重服務(wù)上確保各項(xiàng)落實(shí)。三是工作任務(wù)從接受到完成要有臺賬,有時間表,有進(jìn)度顯示,有責(zé)任分工,有檢查辦法。要做到每項(xiàng)工作都環(huán)環(huán)相扣,不出漏洞。要落實(shí)經(jīng)辦人員的責(zé)任,使每一個基層干部分工明確、各司其職、責(zé)任到人,做到一級對一級負(fù)責(zé),一級抓一級,一級帶一級。四是進(jìn)一步改變領(lǐng)導(dǎo)者的作為方式,基層國稅領(lǐng)導(dǎo)既要重視決策的制定和工作的布置,也要重視決策和工作部署的貫徹執(zhí)行,以提高領(lǐng)導(dǎo)力、決策力推動執(zhí)行力建設(shè)、提高執(zhí)行力。

  (三)創(chuàng)新激勵機(jī)制,增強(qiáng)工作活力

  提高執(zhí)行力必須把正確的政績觀和用人導(dǎo)向作為著力點(diǎn),把激勵機(jī)制作為提高執(zhí)行力的內(nèi)在動力。當(dāng)前,部分基層國稅干部之所以工作責(zé)任心不強(qiáng)、干事創(chuàng)業(yè)積極性不高,很大程度上在于競爭獎懲考核機(jī)制不健全,干部實(shí)際工作業(yè)績不能及時真實(shí)地得到認(rèn)可。

  1、要從有利于提高執(zhí)行效率、有利于降低執(zhí)行成本、便于社會和群眾監(jiān)督的要求出發(fā),針對不同部門、不同崗位的特點(diǎn)和實(shí)際,科學(xué)設(shè)定執(zhí)行任務(wù)和責(zé)任目標(biāo),完善考核的程序、標(biāo)準(zhǔn)、辦法,加強(qiáng)對執(zhí)行過程的控制,逐步建立起科學(xué)的執(zhí)行力績效管理體系,形成正確的用人導(dǎo)向和政績觀。

  2、要采用科學(xué)的方法,對基層國稅部門及其干部的執(zhí)行力、執(zhí)行結(jié)果以及綜合素質(zhì)進(jìn)行全面的監(jiān)測、考核、分析和評價,真實(shí)反映干部的實(shí)績,提高機(jī)關(guān)干部的主動性、創(chuàng)造性和執(zhí)行效率。

  3、要建立執(zhí)行情況與享受待遇掛鉤的考核機(jī)制,使機(jī)關(guān)干部的薪酬、培訓(xùn)、獎懲、晉升與工作目標(biāo)完成情況統(tǒng)一起來,保證干部管理的效率與公平,真正實(shí)現(xiàn)干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣。

  4、要改進(jìn)督查方式,增強(qiáng)督查的實(shí)效性。堅(jiān)持定期檢查、不定期抽查、專項(xiàng)檢查和明察暗訪等多種形式的督查辦法,及時反饋落實(shí)工作中存在的問題。并積極利用現(xiàn)代化技術(shù)手段,加強(qiáng)落實(shí)過程的實(shí)時監(jiān)控。

  5、要建立群眾評價機(jī)制,對面向社會服務(wù)的窗口部門、單位,要請社會群眾和廣大納稅人對其進(jìn)行評議打分,公開評議結(jié)果,并相應(yīng)進(jìn)行責(zé)任追究,讓群眾參與其中進(jìn)行討論、表達(dá)意愿,把執(zhí)行建立在民意的基礎(chǔ)之上。

 

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