2021 年法院學(xué)習(xí)落實“三個規(guī)定”典型案例情況報告+民法典下基層宣講材料

　2021 年法院學(xué)習(xí)落實“三個規(guī)定”典型案例情況報告 法院學(xué)習(xí)落實“三個規(guī)定”典型案例情況報告 按照政法委轉(zhuǎn)發(fā)《中共 xx 省委政法委員會關(guān)于違反“三個規(guī)定”典型案例的通報》要求，我院認(rèn)真貫徹落實通知精神，結(jié)合工作實際，舉一反三，以著力加強政法隊伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)為目標(biāo)，迅速開展學(xué)習(xí)落實工作，現(xiàn)將具體情況匯報如下：

　 一、及時傳達(dá)學(xué)習(xí) 通過傳達(dá)《中共 xx 省委政法委員會關(guān)于違反“三個規(guī)定”典型案例的通報》的通知》，為深入推進防止干預(yù)過問案件、規(guī)范司法人員交往行為等“三個規(guī)定”的貫徹落實，根據(jù)院黨組的安排部署，7 月 11 日，派駐**中國法院紀(jì)檢組長主持召開了我院貫徹落實學(xué)習(xí)“三個規(guī)定”典型案例的通報工作會議，全體干警參加了會議。

　針對《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》、《關(guān)于司法

　機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》、《關(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》三個規(guī)定內(nèi)容，進行了重申學(xué)習(xí)，加大力度懲治領(lǐng)導(dǎo)干部和司法機關(guān)內(nèi)部人員對審判權(quán)行使的違法干預(yù)和影響，確保法院公正廉潔司法具有十分重大意義。

　二、迅速執(zhí)行規(guī)定 深刻領(lǐng)會，準(zhǔn)確把握貫徹落實“三個規(guī)定”的基本要求，嚴(yán)格執(zhí)行“不為案件當(dāng)事人說情打招呼”、“不為案件當(dāng)事人轉(zhuǎn)遞材料或打探案情”、“過問案件要全程留痕”等辦案紀(jì)律，對違規(guī)過問案件行為以及對辦案人員不記錄或者不如實記錄嚴(yán)格查處追責(zé)，為法院內(nèi)部人員過問案件架起“高壓線”。以違紀(jì)違法案件為反面典型，深入剖析問題產(chǎn)生的原因，舉一反三，增強法紀(jì)觀念，增強責(zé)任感和使命感，堅定理想信念，筑牢思想防線，自覺抵制各種誘惑，確保法官清正、法院清廉、司法清明。牢牢把握司法為民公正司法主線，改進“四風(fēng)”，切實轉(zhuǎn)變司法作風(fēng)，把每一個案件的公正裁判作為我們樹立人民法院形象的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，用一言一行、一舉一動提升司法公信力。認(rèn)真查找隊伍管理和內(nèi)部監(jiān)督方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，健全制度，強化監(jiān)督，扎實推進隊伍建設(shè)和廉政建設(shè)，切實擔(dān)當(dāng)起維護公平正義的重任。

　三、完善長效機制 為鞏固各項規(guī)定落實，切實抓出實效、落到實處，我院要求全院以這次學(xué)習(xí)為契機，完善長效機制。

　（一）要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)“三個規(guī)定”。要采取自學(xué)和集體討論的形式，深入學(xué)習(xí)“三個規(guī)定”的內(nèi)容和要求，做到熟悉條文、深刻領(lǐng)會、把握實質(zhì)，讓“三個規(guī)定”內(nèi)化于心、落實于行。要提高思想認(rèn)識，消除思想顧慮，真正將“三個規(guī)定”當(dāng)做每一名辦案人員的護身符，強化辦案人員的記錄責(zé)任和履職保護，切實增強貫徹落實“三個規(guī)定”的自覺性、主動性。

�。ǘ�）要嚴(yán)格規(guī)范司法行為。法院工作人員不得利用同事、朋友等關(guān)系，過問其他人員正在辦理的案件，不得為案件當(dāng)事人及其關(guān)系人打探案情、轉(zhuǎn)遞涉案材料、說情打招呼和施加不正當(dāng)影響，或者提出不符合辦案規(guī)定的其他要求。嚴(yán)禁借管理、監(jiān)督、指導(dǎo)之名，違反規(guī)定過問他人正在辦理的案件。嚴(yán)格執(zhí)行《規(guī)定》明令禁止的司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的六種接觸交往行為。

　（三）堅持全面如實記錄《**中國市人民法院案件全程留痕卡》。無論是司法機關(guān)內(nèi)部的領(lǐng)導(dǎo)或其他工作人員，還是司法機關(guān)外的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或其他人員；

　無論是以單位組織的名義，還是以個人名義； 無論是以命令的態(tài)度直接干預(yù)、過問，還是以指導(dǎo)的方式間接干預(yù)、過問； 無論是直接對案件承辦人進行干預(yù)、過問，還是通過承辦人的親屬、領(lǐng)導(dǎo)進行干預(yù)、過問，都應(yīng)當(dāng)全面、如實、及時地予以記錄，做到全程留痕，永久存儲，有據(jù)可查，時刻接受人民和社會的監(jiān)督。

　通過學(xué)習(xí)《違反“三個規(guī)定”典型案例的通報》，充分認(rèn)識到在執(zhí)法辦案過程中要警鐘長鳴，耐得住誘惑，守得住底線，經(jīng)得起考驗，時刻保持清醒頭腦，自我警醒，自我約束，切實把防止干預(yù)司法的“三個規(guī)定”記在心里，把責(zé)任扛在肩上，把要求落實在具體的執(zhí)法辦案中。

　民法典宣傳資料

　1 見義勇為免責(zé)

　 規(guī)定：

　 因保護他人民事權(quán)益使自己受到傷害的，由侵權(quán)人承擔(dān)民事責(zé)任，受益人可以賦予適當(dāng)補償。沒有 侵權(quán)人 侵權(quán)人逃逸或者無力承擔(dān)民事責(zé)任，受害人

　請求補償?shù)�，受益人�?yīng)當(dāng)賦予適當(dāng)補償。因自愿實施緊急救助行為造成受助人傷害的，救助人不承擔(dān)民事責(zé)任。

　 解讀：

　 現(xiàn)實 中因救人反被告的事件多次發(fā)生，“扶不扶”“救不救”一度困擾公眾。民法典草案明確了 侵權(quán)人和受益人的各自責(zé)任，同時也明確了 見義勇為者依法不承擔(dān)民事責(zé)任，有 助于杜絕“英雄流血又流淚”的現(xiàn)象。

　2 小區(qū)共有 場所收入歸業(yè)主

　 規(guī)定：

　 建設(shè)單位 物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人等利用業(yè)主的共有 部分產(chǎn)生的收入，在 扣除合理成本之后，屬于業(yè)主共有 。

　 解讀：

　 小區(qū)電梯廣告 外墻廣告收入歸誰?物權(quán)法的規(guī)定并不明確，引發(fā)了 一些矛盾糾紛。民法典草案明確，利用小區(qū)業(yè)主共有 場所產(chǎn)生的收入屬于業(yè)主共有 。這將發(fā)揮定分止?fàn)幍淖饔茫�維護業(yè)主合法權(quán)益。

　3 禁止高利放貸

　 規(guī)定：

　 禁止高利放貸，借款的利率不得違反國家有 關(guān)規(guī)定。

　 借款合同對支付利息沒有 約定的，視為沒有 利息。

　 借款合同對支付利息約定不明確，當(dāng)事人不能達(dá)成補充協(xié)議的，按照當(dāng)?shù)鼗蛘弋?dāng)事人的交易方式 交易習(xí)慣 市場利率等因素確定利息;自然人之間借款的，視為沒有 利息。

　解讀：

　 近年來，“校園貸”“套路貸”等頻發(fā)，高利貸問題引起廣泛關(guān)注。民法典草案禁止高利放貸，表明了 國家激勵人們投資實體經(jīng)濟，助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，解決因高利放貸導(dǎo)致的一系列社會問題。

　 4 保護個人信息

　 規(guī)定：

　 處理自然人個人信息的，應(yīng)當(dāng)遵循合法 正當(dāng) 必要原則，不得過度處理，并符合下列條件：

　(一)征得該自然人或者其監(jiān)護人同意，但是法律 行政法規(guī)另有 規(guī)定的除外;

　 (二)公開處理信息的規(guī)則;

　 (三)明示處理信息的目的 方式和范圍;

　 (四)不違反法律 行政法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定。

　 解讀：

　 數(shù)字化時代，個人信息如何保護?面對人肉搜索 垃圾短信 電信詐騙等挑戰(zhàn)，民法典草案確認(rèn)和保障與個人信息有 關(guān)的人格權(quán)益，并規(guī)定個人信息利用的基本規(guī)則，讓個人信息使用有 法可依，將有 效遏制過度搜集個人信息的亂象。

　 5 界定夫妻共同債務(wù)

　 規(guī)定：

　 夫妻雙方共同簽字或者夫妻一方事后追認(rèn)等共同意思表示所負(fù)的債務(wù)，以及夫妻一方在 婚姻關(guān)系存續(xù)期間以個人名義為家庭日常生活需要所負(fù)的債務(wù)，屬于夫妻共同債務(wù)。

　夫妻一方在 婚姻關(guān)系存續(xù)期間以個人名義超出家庭日常生活需要所負(fù)的債務(wù)，不屬于夫妻共同債務(wù);但是，債權(quán)人能夠證明該債務(wù)用于夫妻共同生活 共同生產(chǎn)經(jīng)營或者基于夫妻雙方共同意思表示的除外。

　 解讀：

　 離婚時，夫妻雙方的債務(wù)該怎么認(rèn)定?是共債共簽還是單方舉債共同償還?民法典草案汲取了 現(xiàn)行司法解釋的有 效做法，規(guī)定夫妻共同債務(wù)需要夫妻雙方共同簽字或夫妻一方事后追認(rèn)等，或者夫妻一方以個人名義為家庭日常生活需要所負(fù)的債務(wù)，否則不予認(rèn)定。

　6 增加遺囑形式

　 規(guī)定：

　 打印遺囑應(yīng)當(dāng)有 兩個以上 見證人在 場見證。遺囑人和見證人應(yīng)當(dāng)在 遺囑每一頁簽名，注明年 月 日。

　 解讀：

　 打印遺囑有 法律效力嗎?現(xiàn)實 中，打印遺囑十分常見，但卻經(jīng)常引發(fā)糾紛。對此，民法典草案根

　據(jù)實際需要作出回應(yīng)，對打印遺囑的效力作出界定，明確了 打印遺囑必須具備的形式，填補了 立法空白，適應(yīng)了 時代發(fā)展的需要。

　7 守護“ 頭頂上 的安全”

　 規(guī)定：

　 禁止從建筑物 中拋擲物品。從建筑物 中拋擲物品或者從建筑物上 墜落的物品造成他人傷害的，由侵權(quán)人依法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;經(jīng)調(diào)查難以確定具體侵權(quán)人的，除能夠證明自己不是侵權(quán)人的外，由可能加害的建筑物使用人賦予補償�？赡芗雍Φ慕ㄖ�物使用人補償后，有 權(quán)向侵權(quán)人追償。

　 解讀：

　 高空拋物墜物造成人員受傷 財產(chǎn)損失讓不少人心驚膽戰(zhàn)，如何守護“頭頂上 的安全”?民法典草案作出這一規(guī)定，意味著高空拋物墜物造成他人傷害的，假如不能明確責(zé)任人，那該樓業(yè)主都有 可能要被追償責(zé)任。這為受害人提供了 “兜底”保障，同時為補償人進一步追償提供了 法律依據(jù)。

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