檢察機(jī)關(guān)三個(gè)規(guī)定心得體會(huì)體會(huì)

　 檢察機(jī)關(guān)三個(gè)規(guī)定心得體會(huì) 檢察機(jī)關(guān)深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作心得體會(huì)

　 ***總書記曾在全國(guó)政法工作會(huì)議代表和全國(guó)大法官、大檢察官座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出：政法機(jī)關(guān)的執(zhí)法能力，集中體現(xiàn)在執(zhí)法公信力上;

　 隨著我國(guó)社會(huì)主義民主法治的推進(jìn)，人民群眾的民主意識(shí)、權(quán)利意識(shí)日益增強(qiáng)，對(duì)司法公正的要求也越來(lái)越高、越來(lái)越強(qiáng)烈。如果我們用過(guò)去的司法理念、標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量現(xiàn)在的辦案力度、辦案質(zhì)量和執(zhí)法水平，就是落后于時(shí)代的要求;

　 隨著社會(huì)輿論的導(dǎo)向、輿論監(jiān)督以及新聞媒體對(duì)司法活動(dòng)的報(bào)道力度不斷地加大，社會(huì)各界對(duì)司法、執(zhí)法活動(dòng)中所存在的問(wèn)題比較關(guān)注，特別是在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，社會(huì)矛盾容易激化，社會(huì)心理比較脆弱，因此，要抓好公信力的建設(shè)，就是抓住了檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督能力建設(shè)的關(guān)鍵，就是抓住了落實(shí)執(zhí)法為民的根本理念。那么,如何推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)的公信力建設(shè)呢?筆者略陳己見(jiàn)，供同仁們商榷：

　 一、堅(jiān)持以人為本，狠抓檢察隊(duì)伍建設(shè)，著力提高檢察公信力

　 大力加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)是提高檢察公信力的根本措施。檢察機(jī)關(guān)公信力取決于檢察官的法律監(jiān)督能力，而法律監(jiān)督能力是以人立論為基礎(chǔ)的。要注重檢察隊(duì)伍的思想政治建設(shè)，要在思想上、行動(dòng)上與黨保持一致，在政治素質(zhì)上贏得人民群眾的信賴與認(rèn)可。因?yàn)闄z察工作是專業(yè)性很強(qiáng)的司法工作，檢察官是維護(hù)公平正義的先鋒;

　 而公平正義對(duì)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定、國(guó)家長(zhǎng)治久安具有極其重要的意義和作用。這就需要有豐富的執(zhí)法智慧、深厚的法律修養(yǎng)、高尚的執(zhí)法情操、高超的執(zhí)法業(yè)務(wù)技能、堅(jiān)定的執(zhí)法理念的檢察官來(lái)行使法律監(jiān)督權(quán)。在狠抓檢察隊(duì)伍建設(shè)的同

　時(shí)，尤其是要加強(qiáng)檢察素質(zhì)教育和黨性鍛煉，著力提升二種意識(shí)：

　 一要提升檢察官的學(xué)習(xí)意識(shí)。學(xué)風(fēng)問(wèn)題是每位檢察官作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，要充分認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)的重要性和緊迫性。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)遇到的問(wèn)題愈加嚴(yán)峻、復(fù)雜，因此，對(duì)我們檢察官素質(zhì)的要求也越來(lái)越高，這就需要通過(guò)不懈的學(xué)習(xí)、來(lái)提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力。要在學(xué)習(xí)中增長(zhǎng)知識(shí)與才干，在學(xué)習(xí)中獲取智慧和明析哲理，領(lǐng)悟?yàn)槿�、為事、為官之�?

　 把自己培養(yǎng)成理論素養(yǎng)高、專業(yè)知識(shí)扎實(shí)、綜合能力強(qiáng)又富有人格魅力的檢察官。于此同時(shí)，檢察機(jī)關(guān)必須倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)的理念，大力提倡學(xué)習(xí)與素質(zhì)教育，不斷地提高知識(shí)水平、文化素養(yǎng)、學(xué)歷層次和崗位技能。更為重要的是抓住檢察官的職業(yè)道德建設(shè)，必須使廣大檢察官做到：忠誠(chéng)、公正、清廉、嚴(yán)明。

　 加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)主要是體現(xiàn)在狠抓隊(duì)伍管理與教育。管理，關(guān)鍵是加強(qiáng)制度建設(shè)，要樹(shù)立以制度來(lái)管人、理事的理念。建立正確的制度，要不斷地完善與創(chuàng)新各項(xiàng)制度，確保在制度面前人人平等，并堅(jiān)決地按照制度辦事，努力形成人人遵守制度的良好氛圍，確保制度執(zhí)行到位。同時(shí)還要不斷地創(chuàng)新管理理念，在以人為本、和諧建院上拓寬思路，真正地做到關(guān)心、愛(ài)護(hù)、尊重檢察官，設(shè)身處地從他們角度出發(fā)，引導(dǎo)大家營(yíng)造良好的工作環(huán)境、生活環(huán)境、學(xué)習(xí)與人事氛圍，為建設(shè)和諧的人民檢察院而打下牢固的基礎(chǔ)。在隊(duì)伍管理中，要強(qiáng)化良好的激勵(lì)機(jī)制，教育與激勵(lì)廣大檢察官奮發(fā)向上，努力創(chuàng)造好的工作氛圍，注重以社會(huì)主義核心價(jià)值體系來(lái)武裝檢察官的頭腦，要以形式多樣、內(nèi)容豐富多彩、且檢察官喜聞樂(lè)見(jiàn)的檢察文化活動(dòng)為載體，開(kāi)展檢察官職業(yè)道德、職業(yè)情操教育，激發(fā)廣大檢察官的工作熱情和激情。真正體現(xiàn)以人為本、愛(ài)護(hù)檢察官、尊重檢察官，使廣大檢察官始終保持高昂的斗志、職業(yè)榮譽(yù)感和事業(yè)責(zé)任心，就能充分體現(xiàn)出嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法的能力和水平，就能取信于民，就能展示檢察機(jī)關(guān)

　的執(zhí)法公信力。

　 二要不斷提升創(chuàng)新意識(shí)。創(chuàng)新是社會(huì)發(fā)展和事業(yè)進(jìn)步的不竭動(dòng)力，也是提高檢察官素質(zhì)和能力的關(guān)鍵。要解放思想，更新觀念，避免因循守舊、思想僵化、固步自封;

　 要深入實(shí)際，積極應(yīng)對(duì)新的挑戰(zhàn)和各種新課題，在思考和解決問(wèn)題的實(shí)踐中逐步培養(yǎng)和提高創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力，學(xué)會(huì)在實(shí)踐中探索，在實(shí)踐中創(chuàng)新，在實(shí)踐中發(fā)展和提高自己。做到以公為首，以法為大，以民為上，以人為本，以德服人，以良好的檢察職業(yè)道德形象來(lái)贏得檢察公信力。

　 檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力，是社會(huì)公眾長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)檢察機(jī)關(guān)公正執(zhí)法、維護(hù)社會(huì)公平正義的權(quán)威性所產(chǎn)生尊重和信任;

　 是在人民群眾心目中建立起來(lái)的公平、公正、誠(chéng)實(shí)、正派的信任度和影響力。因此，執(zhí)法公信力也是檢驗(yàn)檢察工作是否贏得人民群眾支持、信任,是否堅(jiān)持正確政治方向的一個(gè)重要標(biāo)志。如果檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法與辦案不能獲得人民群眾的認(rèn)同和信賴，反之，人民群眾就會(huì)對(duì)我們執(zhí)法、辦案的公正性產(chǎn)生懷疑，執(zhí)法公信力就必然會(huì)發(fā)生動(dòng)搖和危機(jī)，為民執(zhí)法就成了一句空話。執(zhí)法公信力問(wèn)題之所以集中體現(xiàn)了檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法能力，就在于它綜合反映了檢察官能不能很好地把執(zhí)行法律與貫徹黨的意志主張、實(shí)現(xiàn)群眾的利益訴求有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，把社會(huì)主義法治理念真正貫徹于執(zhí)法實(shí)踐之中，從而來(lái)維護(hù)社會(huì)的公平正義，表現(xiàn)為人民群眾對(duì)檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法活動(dòng)、執(zhí)法效果的認(rèn)同、信任、支持和尊重，切實(shí)體現(xiàn)出人民群眾的滿意效果。因此說(shuō)，只有堅(jiān)持以人為本，狠抓檢察隊(duì)伍建設(shè)不放松，只有這樣，才能從真正意義上提高檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法公信力。

　 此外,在抓隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，還要建立檢察問(wèn)責(zé)制，這也是提高檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力建設(shè)的保障和動(dòng)力。我們要落實(shí)曹建明檢察長(zhǎng)提出的“從嚴(yán)治檢不放松”

　的要求，就必須建立健全問(wèn)責(zé)制，使廣大檢察官對(duì)自己的每一項(xiàng)職務(wù)行為負(fù)責(zé)，使所有的檢察活動(dòng)都用問(wèn)責(zé)制來(lái)保障。這不僅包括法律責(zé)任，而且包括政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。法律責(zé)任是檢察機(jī)關(guān)和檢察官的基本責(zé)任，只有追究執(zhí)法違法、辦案不公的責(zé)任，才能履行好法定職責(zé)。對(duì)此，“我們要結(jié)合檢察工作實(shí)際，牢固樹(shù)立推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧的大局觀;

　 牢固樹(shù)立以人為本、執(zhí)法為民的執(zhí)法觀;

　 牢固樹(shù)立辦案數(shù)量、質(zhì)量、效率與效果相統(tǒng)一的政績(jī)觀;

　 牢固樹(shù)立監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的權(quán)力觀。①”只有這樣，才能更好地維護(hù)黨的執(zhí)政地位、維護(hù)國(guó)家安全、維護(hù)人民權(quán)益、確保社會(huì)大局穩(wěn)定，這是檢察機(jī)關(guān)的首要政治責(zé)任。我們還要自覺(jué)地?fù)?dān)負(fù)起政治責(zé)任，就必須加強(qiáng)政權(quán)意識(shí)、大局意識(shí)和憂患意識(shí)。因?yàn)樯鐣?huì)責(zé)任就是維護(hù)、參與和諧社會(huì)的建設(shè)，就是通過(guò)檢察工作服務(wù)于和諧社會(huì)建設(shè)的責(zé)任。因此，法律責(zé)任、政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任都具有內(nèi)在的聯(lián)系，三者相互支撐，缺一不可。我們只有切實(shí)履行好這三個(gè)方面的責(zé)任，才能證明我們盡到了職責(zé)，才能夠贏得黨、國(guó)家和人民群眾的信任，才能夠全面地維護(hù)和提升檢察機(jī)關(guān)的公信力。

　 二、加強(qiáng)法律監(jiān)督力度,通過(guò)檢察工作職能來(lái)提升檢察公信力

　 周永康同志曾指出:“檢察機(jī)關(guān)作為專門的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，必須把功夫下在監(jiān)督上，加大對(duì)政法各單位執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公、司法腐敗問(wèn)題的從嚴(yán)查處力度，真正擔(dān)負(fù)起法律賦予檢察機(jī)關(guān)的責(zé)任。②”因此說(shuō)，要切實(shí)保證執(zhí)法公正是檢察機(jī)關(guān)公信力建設(shè)的首要任務(wù)和基礎(chǔ)工程。因?yàn)闄z察機(jī)關(guān)工作的著力點(diǎn)，就是體現(xiàn)人民的愿望，適應(yīng)人民的需要。當(dāng)前，關(guān)注民生是順應(yīng)人民群眾愿望的頭等大事,也是維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定的頭等大事。是充分體現(xiàn)執(zhí)法為民的思想，深入實(shí)際、深入群眾，聽(tīng)民聲、察民情、順民意，思民之所憂，做民之所盼，解民之所難。切

　實(shí)把人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，進(jìn)一步加大法律監(jiān)督力度，必須下大力氣查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢交易的犯罪案件。要抓住關(guān)系民生的突出問(wèn)題加大法律監(jiān)督力度，依法懲治發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益和人民群眾深惡痛絕的犯罪。必須下大力氣嚴(yán)肅查辦有關(guān)社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、征地拆遷、醫(yī)療衛(wèi)生、招生考試、公務(wù)員招錄等領(lǐng)域涉及民生問(wèn)題的職務(wù)犯罪案件，切實(shí)維護(hù)人民群眾的切身利益。同時(shí)，必須下大力氣監(jiān)督、糾正或查辦有案不立、有罪不究、重罪輕判、以罰代刑、以及違法立案、刑訊逼供的案件，防止放縱犯罪和冤枉無(wú)辜。監(jiān)督與糾正違法減刑、假釋、保外就醫(yī)、超期羈押、體罰虐待被監(jiān)管人員等問(wèn)題，切實(shí)避免犯罪人逃脫刑罰執(zhí)行和保障被監(jiān)管人員的合法權(quán)利。我們要立足檢察工作職能，要圍繞人民群眾對(duì)檢察工作的期待，認(rèn)真謀劃工作，不斷地創(chuàng)新與完善工作思路，從工作上拉近和人民群眾的距離，贏得人民群眾的認(rèn)同和信賴，使人民群眾對(duì)檢察工作的高度滿意，從而增強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)的公信力。

　 公正執(zhí)法是檢察機(jī)關(guān)贏得人民群眾信任的前提和基礎(chǔ)。要建設(shè)公正、高效、權(quán)威的社會(huì)主義司法制度,就應(yīng)當(dāng)把公正執(zhí)法作為第一目標(biāo)。就有必要進(jìn)行檢察業(yè)務(wù)工作機(jī)制、隊(duì)伍管理機(jī)制和檢務(wù)保障機(jī)制的改革。檢察機(jī)關(guān)作為司法機(jī)關(guān)之一，人民群眾判斷其政績(jī)和形象的基本標(biāo)準(zhǔn)就是看檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法是否公正。如果對(duì)公正執(zhí)法尚且不能保證，那么就沒(méi)有資格和條件來(lái)談什么高效與權(quán)威，也就不可能維護(hù)和提升檢察公信力了。檢察機(jī)關(guān)提高公信力，要做的工作很多，如關(guān)注民生、深入群眾、改進(jìn)工作方式、采取便民利民措施等;

　 但是，任何措施都應(yīng)當(dāng)與檢察機(jī)關(guān)的工作職能相結(jié)合，對(duì)于一些延伸檢察權(quán)的措施更應(yīng)當(dāng)保持謹(jǐn)慎的態(tài)度與清醒的認(rèn)識(shí)。于此同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)檢察工作的宣傳力度，要大力宣傳正面典型，讓社會(huì)了解檢察工作，理解檢察工作，認(rèn)同檢察工作，樹(shù)立檢察機(jī)關(guān)的正面形象和執(zhí)法權(quán)威，這也是造就與提升檢察公信力的重要

　原因。當(dāng)然檢察工作仍有不盡人意的地方，但從主流和本質(zhì)上看，仍然是值得大力宣傳與歌頌的。因此，檢察機(jī)關(guān)必須加大全面宣傳檢察職能與檢察工作的力度，弘揚(yáng)主旋律，打好主動(dòng)仗，真正做到通過(guò)宣傳來(lái)提升檢察公信力。這就要以公正與責(zé)任為主題，深入開(kāi)展檢察機(jī)關(guān)公信力建設(shè)。檢察公信力建設(shè)固然是與樹(shù)立和維護(hù)法律監(jiān)督的權(quán)威而緊密相聯(lián)的，因此，提倡公信力建設(shè)比提倡法律監(jiān)督權(quán)威建設(shè)更符合當(dāng)前的實(shí)際，可以避免一些偏差或者誤導(dǎo)。前者的重點(diǎn)在于通過(guò)提高自身素質(zhì)、能力和檢察業(yè)績(jī)來(lái)贏得社會(huì)的信任，突出的是責(zé)任，追求的是公眾的信任和支持;

　 后者的重點(diǎn)在于用足用活法律監(jiān)督權(quán)以提高檢察機(jī)關(guān)的地位和影響力，突出的是權(quán)力，追求的是公眾的信賴和服從。對(duì)于檢察機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)，我們不僅要強(qiáng)調(diào)責(zé)任，而且更為重要的是強(qiáng)調(diào)公正。既要強(qiáng)調(diào)自身公正執(zhí)法的責(zé)任，又要強(qiáng)調(diào)對(duì)其他執(zhí)法、司法機(jī)關(guān)的公正執(zhí)法的監(jiān)督和保障責(zé)任。因此，檢察機(jī)關(guān)以公正與責(zé)任為主題開(kāi)展公信力建設(shè)，有助于推進(jìn)思想政治建設(shè)和檢察改革，全面提高公正執(zhí)法的水平，優(yōu)化檢察形象，才能永遠(yuǎn)贏得黨和人民對(duì)檢察機(jī)關(guān)和檢察工作的信任和支持。

　 在大力宣傳檢察工作職能的同時(shí)，還要大力推行檢務(wù)公開(kāi)，要落實(shí)各項(xiàng)權(quán)利告知制度，滿足人民群眾的知情權(quán)，以公開(kāi)促公正，以公正促公信。要繼續(xù)推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)，針對(duì)容易發(fā)生問(wèn)題的執(zhí)法環(huán)節(jié),要及時(shí)修改相關(guān)業(yè)務(wù)工作規(guī)范，進(jìn)一步完善執(zhí)法崗位責(zé)任機(jī)制、執(zhí)法質(zhì)量保障機(jī)制、執(zhí)法責(zé)任追究機(jī)制，以制度的剛性來(lái)保障檢察公信力的提升。要用高質(zhì)量的法律文書來(lái)釋疑解惑，撰寫各類法律文書，都要圍繞認(rèn)定事實(shí)、采信證據(jù)、適用法律確切;

　 要把事實(shí)說(shuō)清，把道理講明，把法律說(shuō)透，讓人心服口服，才能彰顯檢察公信力。此外，檢察機(jī)關(guān)還要認(rèn)真做好內(nèi)外部監(jiān)督工作，完善內(nèi)外部監(jiān)督機(jī)制，把

　各種檢察權(quán)置于人民群眾的有效監(jiān)督之下，體現(xiàn)社會(huì)主義法治的精神要義，實(shí)行接受全面監(jiān)督，消除人民群眾對(duì)檢察工作的疑慮，從而不斷地增強(qiáng)與提高檢察公信力。

　 檢察機(jī)關(guān)三個(gè)規(guī)定心得體會(huì) 檢察機(jī)關(guān)深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作心得體會(huì)

　 深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作，是黨中央從改革發(fā)展穩(wěn)定全局出發(fā)，著眼于鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安、保障人民安居樂(lè)業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而作出的重大戰(zhàn)略部署，也是黨中央對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期政法工作的部署和要求。因此，做好這三項(xiàng)重點(diǎn)工作，就抓住了當(dāng)前檢察工作的根本，也就抓住了檢察機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。全國(guó)檢察機(jī)關(guān)**%的人員在基層，**%的工作在基層，**%的案件在基層，抓好基層檢察院深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作是當(dāng)前檢察工作的重中之重。如何把深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作的要求落實(shí)到基層檢察工作中去，筆者結(jié)合汝州市檢察院自身工作實(shí)際出臺(tái)的《關(guān)于深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作實(shí)施方案》，認(rèn)為重在抓落實(shí)，應(yīng)著重做好以下幾方面工作。

　 深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解，要在抓源頭，清積案，建機(jī)制上下功夫，進(jìn)一步形成依法有序表達(dá)訴求、及時(shí)有效解決問(wèn)題的社會(huì)環(huán)境。

　 (一)強(qiáng)化社會(huì)矛盾化解工作領(lǐng)導(dǎo)

　 成立以檢察長(zhǎng)為組長(zhǎng)的涉檢矛盾化解領(lǐng)導(dǎo)小組，以實(shí)現(xiàn)涉檢赴省、進(jìn)京“零上訪”為目標(biāo)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全院的涉檢矛盾化解工作。建立健全有效化解積案、加強(qiáng)源頭治理的工作機(jī)制，在全院干警中形成加大辦案力度與矛盾得到化解相統(tǒng)一的工作理念，堅(jiān)持把化解社會(huì)矛盾貫穿于執(zhí)法辦案始終，使執(zhí)法辦案過(guò)程成為促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的過(guò)程。

　 (二)完善涉檢信訪長(zhǎng)效工作機(jī)制

　建立健全涉檢信訪源頭治理機(jī)制和涉檢信訪積案化解制度。在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、大型企業(yè)，依托當(dāng)?shù)攸h委政府、信訪、司法民調(diào)部門建立檢察工作服務(wù)基層聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，負(fù)責(zé)涉檢信訪信息報(bào)告、涉檢信訪案件的處置、反饋、回訪及法律宣傳、法律服務(wù)等職能。建立信訪預(yù)警報(bào)告表、信訪處置跟蹤監(jiān)督表、結(jié)案反饋表和立卷建檔“三表一檔”制度，切實(shí)把社會(huì)矛盾化解細(xì)化到辦案工作的各個(gè)環(huán)節(jié)和方面。

　 (三)進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法辦案流程，強(qiáng)化信訪風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

　 完善審查逮捕、審查起訴案件操作流程和信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警機(jī)制。對(duì)于受理的每一起案件都要進(jìn)行信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并針對(duì)個(gè)案實(shí)際情況制定切實(shí)可行的工作方案，與公安、法院及當(dāng)事人所在社區(qū)等單位密切聯(lián)系，通力協(xié)作，化解矛盾，息訴罷訪，力爭(zhēng)減少或杜絕審查批捕、審查起訴環(huán)節(jié)涉檢信訪案件的發(fā)生。

　 (四)繼續(xù)探索使用刑事和解，積極推行答疑說(shuō)理和聽(tīng)證制度

　 對(duì)于輕微刑事案件，繼續(xù)探索使用刑事和解，化解矛盾，減少對(duì)抗。對(duì)一些疑難棘手的批捕、起訴案件實(shí)行答疑說(shuō)理，把答疑說(shuō)理制度貫穿于執(zhí)法辦案的全過(guò)程，讓當(dāng)事人明白捕、訴或不捕、不訴理由，贏得理解和信任。對(duì)一些多次無(wú)理纏訴的老上訪戶，探索推行“三解制”。即解心結(jié)，正確把握申訴人的目的和期望，化解申訴人心中所積的怨忿;解心惑，幫助申訴人正確認(rèn)識(shí)自身的要求和法律政策規(guī)定之間的差距，引導(dǎo)申訴人從不平衡的心理狀態(tài)中解脫出來(lái);解困難，想方設(shè)法協(xié)調(diào)解決申訴人因申訴造成的生活狀態(tài)和生存環(huán)境的困難。積極組織聽(tīng)證會(huì)，認(rèn)真聽(tīng)取當(dāng)事人意見(jiàn)，堅(jiān)持做到讓當(dāng)事人在公開(kāi)場(chǎng)合講話，把想說(shuō)的話說(shuō)完。增強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案透明度，使檢察權(quán)在人民群眾的監(jiān)督之下公平、公正、公開(kāi)的行使。

　檢察機(jī)關(guān)三個(gè)規(guī)定心得體會(huì) 檢察機(jī)關(guān)深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作心得體會(huì)

　 深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作，是新形勢(shì)下黨中央在總結(jié)長(zhǎng)期以來(lái)政法維穩(wěn)工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)基礎(chǔ)上作出的重大戰(zhàn)略部署，是維護(hù)我國(guó)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期社會(huì)和諧穩(wěn)定的治本之策，也是全面推進(jìn)政法維穩(wěn)工作的重要載體。三項(xiàng)重點(diǎn)工作，既著眼于解決當(dāng)前影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)性問(wèn)題，又著眼于源頭治理、夯實(shí)基礎(chǔ)，為政法維穩(wěn)工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供機(jī)制、制度保障，抓住了維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的關(guān)鍵，體現(xiàn)了抓源頭、抓根本、抓基礎(chǔ)的戰(zhàn)略思維，體現(xiàn)了我們黨對(duì)社會(huì)管理規(guī)律、政法工作規(guī)律的準(zhǔn)確把握和不斷深化。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)必須從全局和戰(zhàn)略的高度，不斷深化對(duì)推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作極端重要性的認(rèn)識(shí)，全面貫徹中央的決策部署，把各項(xiàng)要求不折不扣地落實(shí)到檢察工作中。

　 一、充分認(rèn)識(shí)檢察機(jī)關(guān)在深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作中的重大責(zé)任

　 檢察機(jī)關(guān)是國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，三項(xiàng)重點(diǎn)工作與檢察工作密切相關(guān)，不僅是檢察機(jī)關(guān)履行職責(zé)的重要內(nèi)容、發(fā)揮職能作用的重要領(lǐng)域，也是檢察機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、推動(dòng)自身工作科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵所在。

　 社會(huì)矛盾化解是基礎(chǔ)。檢察機(jī)關(guān)在依法履行法律監(jiān)督職責(zé)過(guò)程中，要把化解社會(huì)矛盾貫穿于執(zhí)法辦案始終，全面貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，創(chuàng)新完善維穩(wěn)工作機(jī)制，下大力氣化解涉檢信訪積案。既要高度重視妥善化解矛盾糾紛，又要防止在執(zhí)法辦案過(guò)程中產(chǎn)生新的矛盾，最大限度地維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　 社會(huì)管理創(chuàng)新是動(dòng)力。檢察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行打擊、監(jiān)督、預(yù)防、保護(hù)職責(zé)，積極參與社區(qū)矯正工作，積極參與青少年群體的教育保護(hù)，積極參與社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)綜合治理，積極參與對(duì)網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)的建設(shè)管理，完善和推行在農(nóng)村、社區(qū)設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室、檢察工作站、聘請(qǐng)檢察聯(lián)絡(luò)員等措施，使檢察工作更好地深入基層、貼近群眾、服務(wù)社會(huì)，促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。

　公正廉潔執(zhí)法是根本。檢察機(jī)關(guān)要以促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法為目標(biāo)，在全面加強(qiáng)和改進(jìn)訴訟監(jiān)督工作，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公和司法腐敗問(wèn)題的同時(shí)，高度重視檢察隊(duì)伍自身建設(shè)，加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系學(xué)習(xí)教育，扎實(shí)推進(jìn)大規(guī)模檢察教育培訓(xùn)，大力加強(qiáng)檢察職業(yè)道德建設(shè)，狠抓紀(jì)律作風(fēng)和自身反腐倡廉建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督管理，確保公正廉潔執(zhí)法。

　 二、堅(jiān)持把執(zhí)法辦案作為深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作的基本途徑

　 檢察機(jī)關(guān)必須以履行法律監(jiān)督職能為立足點(diǎn)，以執(zhí)法辦案為依托，在履行檢察職能中推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作。

　 進(jìn)一步突出執(zhí)法辦案重點(diǎn)。要著眼于解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題，著眼于解決引發(fā)矛盾糾紛的源頭性問(wèn)題，更加重視依法嚴(yán)厲打擊危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定、影響群眾安全感的嚴(yán)重刑事犯罪，更加重視查辦和預(yù)防企業(yè)改制、征地拆遷、涉農(nóng)利益、教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等領(lǐng)域發(fā)生的容易引發(fā)社會(huì)矛盾的職務(wù)犯罪案件，更加重視堅(jiān)決監(jiān)督糾正群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公問(wèn)題，從源頭上減少不穩(wěn)定因素。

　 進(jìn)一步延伸執(zhí)法辦案職能。在執(zhí)法工作中，不僅要認(rèn)真履行法定職責(zé)，嚴(yán)格公正文明執(zhí)法，而且要積極依托“大調(diào)解”工作體系化解矛盾糾紛，主動(dòng)支持和配合公安、法院等有關(guān)部門開(kāi)展調(diào)解工作，真正做到案結(jié)事了、息訴罷訪;不僅要堅(jiān)決打擊各類刑事犯罪活動(dòng)，全面貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，而且要認(rèn)真落實(shí)檢察環(huán)節(jié)綜合治理的各項(xiàng)措施，加強(qiáng)對(duì)公民特別是青少年的法制宣傳教育，預(yù)防和減少違法犯罪發(fā)生;不僅要加強(qiáng)對(duì)刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)以及社區(qū)矯正工作的法律監(jiān)督，而且要積極協(xié)助做好刑釋解教人員、社區(qū)服刑人員的安置幫教工作，幫助他們更好地融入社會(huì);不僅要加強(qiáng)對(duì)辦理個(gè)案的法律政策研究，而且要加強(qiáng)對(duì)青少年、流動(dòng)人口等犯罪的深入分析，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安動(dòng)態(tài)的研究把握，及時(shí)向黨委、政府

　和有關(guān)部門提出強(qiáng)化社會(huì)管理、消除治安隱患的建議。

　 進(jìn)一步改進(jìn)執(zhí)法辦案工作。要著力改變不適應(yīng)不符合社會(huì)主義民主法治要求的執(zhí)法方式、執(zhí)法行為，著力解決制約公正廉潔執(zhí)法的突出問(wèn)題，著力提高開(kāi)放、透明、信息化條件下的執(zhí)法公信力。在執(zhí)法理念上，要在堅(jiān)持嚴(yán)格公正廉潔執(zhí)法的同時(shí)，堅(jiān)持理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法;在執(zhí)法能力上，要在提高發(fā)現(xiàn)違法犯罪、偵查突破案件、收集固定審查證據(jù)、適用法律政策等能力的同時(shí)，注重提高群眾工作能力、信息化應(yīng)用能力、突發(fā)事件處理能力、輿情應(yīng)對(duì)和引導(dǎo)能力;在執(zhí)法管理上，要在細(xì)化工作流程、統(tǒng)一執(zhí)法規(guī)范的同時(shí)，大力推進(jìn)信息化辦案，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理和實(shí)時(shí)監(jiān)督;在執(zhí)法監(jiān)督制約上，要在完善檢察機(jī)關(guān)各部門之間、上下級(jí)之間監(jiān)督制約機(jī)制的同時(shí)，進(jìn)一步深化檢務(wù)公開(kāi)，推進(jìn)“陽(yáng)光執(zhí)法”，提高執(zhí)法透明度，自覺(jué)接受公眾監(jiān)督;在執(zhí)法作風(fēng)上，要在切實(shí)防止和糾正耍特權(quán)、逞威風(fēng)、冷硬橫推等官僚習(xí)氣和霸道作風(fēng)的同時(shí)，大力加強(qiáng)宗旨意識(shí)、群眾觀點(diǎn)的教育，積極運(yùn)用群眾易于理解的語(yǔ)言、樂(lè)于接受的方式開(kāi)展執(zhí)法工作，真心實(shí)意地解決群眾訴求，滿腔熱情地為群眾排憂解難。

　 三、堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作的強(qiáng)大動(dòng)力

　 深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作，要求檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以改革的思路和創(chuàng)新的方法解決新問(wèn)題，探索新途徑，建立新機(jī)制。

　 大力完善社會(huì)矛盾化解工作機(jī)制。一是建立健全檢察環(huán)節(jié)社會(huì)矛盾糾紛排查化解機(jī)制，結(jié)合執(zhí)法辦案定期分析社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)突出矛盾糾紛的排查、處理，努力把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。二是建立健全執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警機(jī)制，對(duì)重大敏感案件、涉眾型案件、社會(huì)關(guān)注的案件在作出處理前，認(rèn)真進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，妥善制定應(yīng)對(duì)預(yù)案。三是建立健全檢調(diào)對(duì)接工作機(jī)制，對(duì)民事申訴案件、因鄰里糾紛引發(fā)的輕微刑事案件等，積極探索以調(diào)解、和解的方式

　處理。四是建立健全社情民意調(diào)查和反饋機(jī)制，在檢察工作重大決策部署出臺(tái)前，充分聽(tīng)取群眾和社會(huì)各界意見(jiàn);對(duì)群眾關(guān)注的案件、事件，及時(shí)向社會(huì)公布處理情況。五是建立健全貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的長(zhǎng)效機(jī)制，從有利于促進(jìn)社會(huì)和諧出發(fā)，結(jié)合執(zhí)法辦案化解矛盾糾紛。六是建立健全處理涉檢信訪的各項(xiàng)工作機(jī)制，盡快化解信訪積案，避免矛盾積累激化。

　 大力完善促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作機(jī)制。根據(jù)社會(huì)管理創(chuàng)新要重點(diǎn)解決的幾個(gè)方面問(wèn)題，結(jié)合檢察機(jī)關(guān)的職責(zé)，進(jìn)一步健全違法監(jiān)管活動(dòng)發(fā)現(xiàn)糾正處理工作機(jī)制、刑罰變更執(zhí)行同步監(jiān)督機(jī)制，探索完善對(duì)社會(huì)矯正進(jìn)行法律監(jiān)督的方式和措施，強(qiáng)化對(duì)刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)的監(jiān)督。健全社會(huì)治安動(dòng)態(tài)定期分析研究機(jī)制、預(yù)防青少年犯罪工作機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)。建立健全網(wǎng)上輿情監(jiān)測(cè)研判、網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作機(jī)制，在各級(jí)檢察機(jī)關(guān)全面推行新聞發(fā)言人制度，增強(qiáng)輿論引導(dǎo)工作的主動(dòng)性和實(shí)效性。

　 大力完善推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法工作機(jī)制。大力加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，統(tǒng)一執(zhí)法工作規(guī)范，規(guī)范檢察官職業(yè)行為，逐步形成權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效的執(zhí)法工作機(jī)制。大力加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，健全和規(guī)范檢務(wù)公開(kāi)、檢務(wù)督察和訊問(wèn)職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像等制度，強(qiáng)化執(zhí)法辦案特別是查辦職務(wù)犯罪內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制建設(shè)，落實(shí)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度，完善檢察業(yè)務(wù)工作考評(píng)機(jī)制，深入推行信息化辦案，強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法辦案全過(guò)程的管理和監(jiān)督。大力加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，健全黨內(nèi)民主決策機(jī)制，完善和落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話、述職述廉、個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度，全面推行廉政檔案制度，加強(qiáng)巡視工作，以監(jiān)督保公正、促廉潔、贏公信。同時(shí)，進(jìn)一步深化檢察體制和工作機(jī)制改革，認(rèn)真貫徹執(zhí)行最高人民檢察院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)訴訟活動(dòng)法律監(jiān)督工作的意見(jiàn)》，不斷完善對(duì)偵查活動(dòng)、民事審判和行政訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督制度，

　切實(shí)加大對(duì)訴訟活動(dòng)的監(jiān)督力度，推動(dòng)公正廉潔執(zhí)法。

　 四、堅(jiān)持把統(tǒng)籌兼顧作為深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作的根本方法

　 要把深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作作為加強(qiáng)和改進(jìn)檢察工作的重要載體，在抓好三項(xiàng)重點(diǎn)工作的同時(shí)，統(tǒng)籌抓好其他各項(xiàng)檢察工作，把深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)到強(qiáng)化法律監(jiān)督、強(qiáng)化自身監(jiān)督、強(qiáng)化高素質(zhì)隊(duì)伍建設(shè)上來(lái)，推動(dòng)檢察工作全面發(fā)展進(jìn)步。

　 統(tǒng)籌做好保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展工作。堅(jiān)持把保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為服務(wù)大局的首要任務(wù)，緊緊圍繞中央關(guān)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快自主創(chuàng)新、加強(qiáng)“三農(nóng)”工作、保障和改善民生等重大戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步調(diào)整、完善為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的措施，努力在整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、保障政府投資安全、促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展、推進(jìn)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)等方面取得更大成效。

　 統(tǒng)籌做好各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)工作。認(rèn)真履行各項(xiàng)檢察職責(zé)，積極參加打黑除惡、治理商業(yè)賄賂等專項(xiàng)工作，依法嚴(yán)懲黑惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、多發(fā)性財(cái)產(chǎn)犯罪和“黃賭毒”犯罪，嚴(yán)肅查辦和積極預(yù)防貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件，全面強(qiáng)化對(duì)偵查、審判、刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)的法律監(jiān)督，進(jìn)一步加大監(jiān)督力度，提高監(jiān)督質(zhì)量，增強(qiáng)監(jiān)督效果，推動(dòng)整個(gè)法律監(jiān)督工作邁上一個(gè)新臺(tái)階。

　 統(tǒng)籌做好檢察體制和工作機(jī)制改革工作。認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于司法體制和工作機(jī)制改革的部署，以強(qiáng)化法律監(jiān)督職能和加強(qiáng)對(duì)自身執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督制約為重點(diǎn)，深入推進(jìn)檢察體制和工作機(jī)制改革，加大改革組織實(shí)施力度，加強(qiáng)各項(xiàng)改革任務(wù)的研究論證和制度設(shè)計(jì)，加強(qiáng)各項(xiàng)改革措施的貫徹落實(shí)，確保各項(xiàng)改革任務(wù)如期完成，取得人民群眾滿意的改革效果。

　 統(tǒng)籌做好基層基礎(chǔ)工作。全面落實(shí)基層檢察院建設(shè)規(guī)劃，推進(jìn)基層檢察院執(zhí)

　法規(guī)范化、隊(duì)伍專業(yè)化、管理科學(xué)化、保障現(xiàn)代化建設(shè)，完善服務(wù)基層機(jī)制，延伸服務(wù)基層觸角，進(jìn)一步解決基層檢察院存在的突出問(wèn)題和困難，推動(dòng)基層檢察院建設(shè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。加快實(shí)施科技強(qiáng)檢戰(zhàn)略，拓展信息化應(yīng)用領(lǐng)域和范圍，不斷提高檢察工作的科技含量。加強(qiáng)檢務(wù)保障工作，推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施、科技裝備建設(shè)，夯實(shí)檢察工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根基。

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