提升基層人大代表履職能力心得體會
發(fā)布時間:2020-09-09 來源: 調(diào)研報告 點(diǎn)擊:
提升基層人大代表履職能力的 心得體會
人大代表是各級人民代表大會的主體,代表依法履職能力的好壞,直接關(guān)系到各級人大工作的成效。如何提高基層人大代表依法履職的能力,我認(rèn)為應(yīng)從以下幾個方面著手。
一、要努力提升基層人大代表的自身素質(zhì)和履職水平 第一要加強(qiáng)對代表的培訓(xùn)。各級人大機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)本地的需要和可能,通過舉辦專題學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班等,分期分批對代表進(jìn)行培訓(xùn),使代表能夠集中一段時間,靜下心來學(xué)習(xí)、研究和交流人民代表大會制度建設(shè)的理論、代表工作的經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)知識,學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、科技等方面的知識,不斷提高基層人大代表的民主法制意識、參政議政意識和提高依法履職的能力。各級人大在組織開展代表視察、檢查、評議之前,要有針對性地組織代表對相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行學(xué)習(xí),通過召開代表工作經(jīng)驗(yàn)交流會、選擇履職作用發(fā)
揮好的代表介紹經(jīng)驗(yàn)、讓一些連任代表講履職體會等方式,使代表進(jìn)一步明確職責(zé),增強(qiáng)履行職務(wù)的能力和做好代表工作的信心。
第二要把好代表的“入口”關(guān)。在選舉代表時,既要考慮候選人的政治素質(zhì),也要考慮其履職能力;既要考慮代表的組成結(jié)構(gòu),還要考慮其能否履職的實(shí)際情況。要把那些具有奉獻(xiàn)精神、敢于為民直言、政治素質(zhì)較高和工作能力較強(qiáng)的人選到代表隊(duì)伍中來,適當(dāng)減少領(lǐng)導(dǎo)干部、公檢法部門干部、先進(jìn)工作者和勞動模范在同級人大代表中的比例;增加基層代表和專家、學(xué)者代表比例,進(jìn)一步優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)。
二、要創(chuàng)造良好的代表履職環(huán)境 加大對人民代表大會制度的宣傳力度,廣泛宣傳人大代表履職情況和優(yōu)秀人大代表事跡。同時也要加強(qiáng)在政府部門中開展接受人大代表監(jiān)督檢查的宣傳教育,形成主動接受人大代表監(jiān)督的良好氛圍。要創(chuàng)新代表活動的組織形式。除綜合運(yùn)用明察暗訪、專題調(diào)查、約見“一府兩院”領(lǐng)導(dǎo)以及專題視察、執(zhí)法檢查外,還可采用走訪選民、回答選民咨詢等形式,廣泛聯(lián)系群眾。要開展人大代表進(jìn)社區(qū)(村)活動,引導(dǎo)代表定期接待選民,廣泛關(guān)注選民關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,及時把選民合理化的意見和建議反饋給政府,為選民排憂解難。
三、完善基層人大代表依法履職的各項(xiàng)工作機(jī)制,為代表履職提供保證 一是要建立各級人大代表依法開 展履職活動的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。適當(dāng)提高人大代表履職經(jīng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),試行代表經(jīng)費(fèi)的財(cái)政預(yù)算單列制度。政府要加大對各級人大代表活動場地等硬件建設(shè)的投入力度,要加快在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道建立基層人大代表之家,使各級人大代表有一個進(jìn)行學(xué)習(xí)、交流,開展代表履職活動的平臺。
二是要建立基層代表考評激勵機(jī)制。重點(diǎn)圍繞代表的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、視察檢查、參加會議、提出議案提案的數(shù)量和質(zhì)量、小組活動、聯(lián)系選民、向選民述職、走訪并幫助選民解決困難和問題等,建立代表履職檔案,逐一量化代表的履職工作責(zé)任和目標(biāo)。通過開展“先進(jìn)代表小組”、“優(yōu)秀人大代表”、“優(yōu)秀代表議案”等評比活動,激勵基層人大代表積極主動履行職責(zé)。
三是作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,各級人大代表肩負(fù)著代表人民的利益和意志,行使憲法和法律賦予的神圣職權(quán)。代表只有積極認(rèn)真正確的履行職責(zé),才能代表好、維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益,也才能從根本上保證我國人民代表大會制度的順利貫徹執(zhí)行。
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