紹興市自然資源領(lǐng)域依法分類處理信訪訴求清單及主要依據(jù)
發(fā)布時間:2020-09-28 來源: 調(diào)研報告 點擊:
紹興市自然資源領(lǐng)域依法 分類處理信訪訴求清單及主要依據(jù)
一、申訴求決類 申訴求決,是指公民、法人或其他組織依據(jù)法律法規(guī)或組織章程規(guī)定,向國家機關(guān)、政黨、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位申訴,要求重新做出處理或解決矛盾糾紛。
(一)土地征收補償 1.具體申訴求決事項:
序號 申訴求決事項 1 對土地征收補償安置有異議,如:對被征土地地類、人均耕地面積的認(rèn)定有異議;對區(qū)片綜合地價的適用標(biāo)準(zhǔn)和計算有異議;對被征土地上青苗和附著物補償有異議等。
2 對土地征收程序有異議,如:對用地報批前告知、確認(rèn)、聽證程序有異議;對征地過程中公告、登記程序有異議等。
3 對土地征收決定有異議,如:對批準(zhǔn)土地征收部門的審批權(quán)限有異議;對批準(zhǔn)征收土地文件的真實性有異議;對批準(zhǔn)文件涉及征地面積和范圍有異議等。
2.法定途徑:行政復(fù)議、行政訴訟 3.主要政策法規(guī)依據(jù):
《中華人民共和國土地管理法》第四十四條、第四十五條、第四十六條、第四十七條、第四十八條,《中華人民共
和國行政復(fù)議法》第五條、第六條、第七條、第八條、第十三條、第十四條、第三十條,《中華人民共和國行政訴訟法》第二條、第十二條、第十三條、第二十條; 《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》(國發(fā)〔2004〕28號),《國土資源部關(guān)于印發(fā)<關(guān)于完善征地補償安置制度的指導(dǎo)意見>的通知》(國土資發(fā)〔2004〕238號),《關(guān)于開展制訂征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和征地區(qū)片綜合地價工作的通知》(國土資發(fā)〔2005〕144號),《關(guān)于加快推進(jìn)征地補償安置爭議協(xié)調(diào)裁決制度的通知》(國土資發(fā)〔2006〕133 號),《國土資源部關(guān)于進(jìn)一步做好征地管理工作的通知》(國土資發(fā)〔2010〕96號),《國務(wù)院法制辦公室關(guān)于依法做好征地補償安置爭議行政復(fù)議工作的通知》(國法〔2011〕35號),《關(guān)于印發(fā)<浙江省征地補償標(biāo)準(zhǔn)爭議協(xié)調(diào)裁決辦法(試行)>的通知》(浙政發(fā)〔2007〕7號)第三條。
。ǘ(quán)屬爭議 1.具體申訴求決事項:
序號 申訴求決事項 1 國有土地所有權(quán)與集體土地所有權(quán)爭議。
2 集體土地所有權(quán)爭議。
3 國有土地使用權(quán)爭議。
4 集體建設(shè)用地使用權(quán)爭議。
5 勘查范圍、礦區(qū)范圍爭議
6 其他土地和礦業(yè)權(quán)屬爭議。
2.法定途徑:協(xié)商、行政裁決、行政確認(rèn)、行政復(fù)議、行政訴訟 3.主要政策法規(guī)依據(jù):
《中華人民共和國土地管理法》第十四條,《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》第四十九條,《中華人民共和國行政復(fù)議法》第六條、第七條、第八條,《中華人民共和國行政訴訟法》第二條、第十二條、第十三條、第二十條; 《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法實施細(xì)則》第二十三條、第三十六條,《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》(國務(wù)院令第240號,2014年修改)第九條,《浙江省礦產(chǎn)資源管理條例》第十四條、第十七條、第十八條; 《土地權(quán)屬爭議調(diào)查處理辦法》(國土資源部令第17號)第五條、第九條、第三十一條,《浙江省土地權(quán)屬爭議行政處理程序規(guī)定》(省政府令第235 號)第四條。
。ㄈ┳匀毁Y源和不動產(chǎn)登記 1.具體申訴求決事項:
序號 申訴求決事項 1 認(rèn)為不動產(chǎn)登記機構(gòu)及其工作人員存在登記錯誤、不當(dāng)履職、泄露登記資料信息等行為,損害申請人利益。
2 權(quán)利人或利害關(guān)系人認(rèn)為不動產(chǎn)登記薄記載事項錯誤的,如認(rèn)為登記的界址、空間界限、面積等登記事項有錯誤。
2.法定途徑:行政確認(rèn)、行政復(fù)議、行政訴訟 3.主要政策法規(guī)依據(jù):
《中華人民共和國物權(quán)法》第十三條、第十九條、第二十一條,《中華人民共和國行政復(fù)議法》第六條、第七條、第八條,《中華人民共和國行政訴訟法》第二條、第十二條、第十三條、第二十條; 《不動產(chǎn)登記暫行條例》(國務(wù)院令第656號)第二十九條、第三十條、第三十二條; 《不動產(chǎn)登記暫行條例實施細(xì)則》(國土資源部令第63號)第七十九條、第八十條、第八十一條、第八十二條、第一百零三條。
。ㄋ模┑V產(chǎn)資源的開采 1.具體申訴求決事項:
序號 申訴求決事項 1 認(rèn)為因礦產(chǎn)資源整合重組、轉(zhuǎn)型升級關(guān)閉,給礦業(yè)權(quán)人造成損失。
2.法定途徑:民事訴訟、行政處罰 3.主要政策法規(guī)依據(jù):
《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》第三十二條、第三十六條; 《浙江省礦產(chǎn)資源管理條例》第四條、第七條、第三十八條、第三十九條、第四十條;
。ㄎ澹┮(guī)劃許可爭議 1.具體申訴求決事項:
序號 申訴求決事項 1 對鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可有異議。
2 對建設(shè)用地規(guī)劃許可有異議。
3 對建設(shè)工程規(guī)劃許可有異議。
4 對違反鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可、建設(shè)用地規(guī)劃許可和建設(shè)工程規(guī)劃許可的處罰有異議。
2.法定途徑:行政復(fù)議、行政訴訟 3.主要政策法規(guī)依據(jù):
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四條、第九條、第二十二條、第二十六條、第三十條、第三十一條、第三十七條、第三十八條、第四十條、第四十一條、第四十二條、第四十二條、第四十三條、第四十四條、第五十七條、第六十四條、第六十五條,《中華人民共和國行政復(fù)議法》第六條、第七條、第八條、第十四條,《中華人民共和國行政訴訟法》第二條、第十一條、第十二條、第十三條、第二十條,《中華人民共和國行政許可法》第七條、第八條、第五十三條、第六十五條、第六十九條、第七十四條、第七十六條 《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》(國務(wù)院令第116號)第四十四條 《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可實施意見》(建村[2014]21號)
(六)林業(yè)承包經(jīng)營權(quán)糾紛 1.具體申訴求決事項:
序號 申訴求決事項 1 反映因訂立、履行、變更、解除和終止農(nóng)村林地承包合同發(fā)生的糾紛。
2 反映因農(nóng)村林地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、入股等流轉(zhuǎn)發(fā)生的糾紛。
3 反映因收回、調(diào)整承包林地發(fā)生的糾紛。
4 反映因確認(rèn)農(nóng)村林地承包經(jīng)營權(quán)發(fā)生的糾紛。
5 反映因侵害農(nóng)村林地承包經(jīng)營權(quán)發(fā)生的糾紛。
6 反映法律法規(guī)規(guī)定的其他農(nóng)村林地承包經(jīng)營糾紛。
2.法定途徑:協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟 3.主要政策法規(guī)依據(jù):
《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國合同法》《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》《中華人民共和國物權(quán)法》《農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》《浙江省森林管理條例》等。
(七)山林糾紛 1.具體申訴求決事項:
序號 申訴求決事項 1 反映林木、林地權(quán)屬爭議的問題。
2 反映自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園等保護(hù)區(qū)的森林、土地等權(quán)屬爭議的問題。
3 反映法律法規(guī)規(guī)定的其他行政裁決事項。
2.法定途徑:行政裁決 3.主要政策法規(guī)依據(jù):
《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國物權(quán)法》《中華人民共和國森林法實施條例》《林木林地權(quán)屬爭議處理辦法》《浙江省林地管理辦法》等。
。ò耍┥仲Y源 1.具體申訴求決事項:
序號 申訴求決事項 1 申請辦理林木采伐許可證的問題。
2 申請占用林地的問題。
3 申請在林區(qū)經(jīng)營(加工)木材的問題。
4 申請獵捕陸生野生動物,人工繁殖國家重點保護(hù)的陸生野生動物,出售、收購、利用、運輸國家重點保護(hù)的陸生野生動物及其制品的問題。
5 申請采伐、出售、收購國家重點保護(hù)野生植物的問題。
6 申請建立野生動物固定狩獵場所,設(shè)立以陸生野生動物為旅游、觀賞景點或者舉辦陸生野生動物展覽、表演和陸生野生動物標(biāo)本展覽的問題。
7 申請在自然保護(hù)區(qū)開展相關(guān)活動的問題。
8 申請生產(chǎn)、經(jīng)營林木種子的問題。
9 申請采集或者采伐國家重點保護(hù)的天然種質(zhì)資源的問題。
10 申請收購珍貴樹木種子或者限制收購的特殊林木種子的問題。
11 申請應(yīng)實施檢疫的林業(yè)植物、林業(yè)植物產(chǎn)品,或者林木種子、苗木檢疫的問題。
12 申請利用松材線蟲病疫木造紙、制作人造板的問題。
13 申請從境外引進(jìn)林木種子、苗木和其他繁殖材料的問題。
14 申請在非疫區(qū)對植物檢疫對象進(jìn)行研究的問題。
15 申請調(diào)入省同意省際調(diào)運植物和植物產(chǎn)品的問題。
16 申請在森林防火區(qū)內(nèi)野外用火,進(jìn)行實彈演習(xí)、爆破、勘察等活動。
17 申請法律法規(guī)規(guī)定的其他林業(yè)行政許可的問題。
2.法定途徑:行政許可 3.主要政策法規(guī)依據(jù):
《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國種子法》《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》《中華人民共和國森林法實施條例》《中華人民共和國陸生野生動物保護(hù)實施條例》《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》《野生植物保護(hù)條例》《植物新品種保護(hù)條例》《森林防火條例》《植物檢疫條例》《森林病蟲害防治條例》《森林和野生動物類型自然保護(hù)區(qū)管理辦法》《國家重點保護(hù)野生動物馴養(yǎng)繁殖許可證管理辦法》《浙江省濕地保護(hù)條例》《浙江省陸生野生動物保護(hù)條例》《浙江省松材線蟲病防治條例》《浙江省森林消防條例》《浙江省森林管理條例》《浙江省林地管理辦法》《浙江省野生植物保護(hù)辦法》等。
。ň牛┓N苗、公益林管理 1.具體申訴求決事項:
序號 申訴求決事項 1 反映因林業(yè)行政主管部門為選育林木良種建立測定林、試驗林、優(yōu)樹收集區(qū)、基因庫而減少經(jīng)濟(jì)收入的問題。
2 反映森林生態(tài)效益補償費的問題。
2.法定途徑:行政補償、行政給付 3.主要政策法規(guī)依據(jù):
《中華人民共和國種子法》《中華人民共和國森林法》《浙江省公益林管理辦法》等。
。ㄊ┓N苗、森林、濕地保護(hù)、民用槍支管理等 1.具體申訴求決事項:
序號 申訴求決事項 1 反映生態(tài)公益林劃定或者變更調(diào)整的問題。
2 反映主要林木品種審定與公告的問題。
3 反映要求出具野生植物人工培育產(chǎn)地證明的問題。
4 反映省級森林公園的命名、變更、撤銷和總體規(guī)劃審批的問題。
5 反映省級濕地公園命名的問題。
6 獵區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的劃定。
7 反映法律法規(guī)規(guī)定的其他需要進(jìn)行林業(yè)行政確認(rèn)的問題。
2.法定途徑:行政確認(rèn) 3.主要政策法規(guī)依據(jù):
《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國土地承包
法》《中華人民共和國種子法》《中華人民共和國槍支管理法》《森林和野生動物類型自然保護(hù)區(qū)管理辦法》《森林公園管理辦法》《林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證管理辦法》《浙江省林木采伐管理辦法》《浙江省森林管理條例》《浙江省濕地保護(hù)條例》《浙江省公益林管理辦法》《浙江省野生植物保護(hù)辦法》等。
(十一)森林資源保護(hù)、植物檢疫等 1.具體申訴求決事項:
序號 申訴求決事項 1 反映林業(yè)行政主管部門(含森林病蟲害防治檢疫機構(gòu),下同)就本清單第二一項所列違法行為作出行政處罰決定不服的問題。
2 林業(yè)行政主管部門依據(jù)職權(quán)在查處案件時,根據(jù)需要封存或者扣押與案件有關(guān)的植物品種的繁殖材料,封存合同、帳冊及有關(guān)文件的行政強制行為。
3 林業(yè)行政主管部門登記保存或暫扣與違法行為有關(guān)的木材和采挖的樹木的行政強制行為。
4 對伐區(qū)作業(yè)不符合規(guī)定的單位,發(fā)放采伐許可證的林業(yè)行政主管部門收繳采伐許可證的行政強制行為。
5 對擅自移動或者毀壞林業(yè)服務(wù)標(biāo)志的,林業(yè)行政主管部門代為恢復(fù)林業(yè)服務(wù)標(biāo)志,所需費用由違法者支付的行政強制行為。
6 對違反規(guī)定調(diào)運的植物和植物產(chǎn)品,森林病蟲害防治檢疫機構(gòu)予以封存、沒收、銷毀或者責(zé)令改變用途的行政強制行為。
7 對發(fā)現(xiàn)的染疫松科植物及其制品,不能進(jìn)行除害處理或者未按照規(guī)定要求進(jìn)行除害處理的,森林病蟲害防治檢疫機構(gòu)代為除害或者予以銷毀的行政強制行為。
8 被責(zé)令限期除治森林病蟲害者不除治的,林業(yè)行政主管部門或者其授權(quán)的單位可以代為除治,由被責(zé)令限期除治者承擔(dān)全部防治費用的行政強制行為。
9 林業(yè)行政主管部門暫扣與違法行為有關(guān)的松科植物及產(chǎn)品的行政強制行為。
10 違反法規(guī),被責(zé)令限期捕回而不捕回或者限期恢復(fù)原狀而不恢復(fù)的,由林業(yè)行政主管部門代為捕回或者恢復(fù)原狀,由被責(zé)令者承擔(dān)所需費用的行政強制行為。
11 反映認(rèn)為符合法定條件,申請林業(yè)行政主管部門頒發(fā)許可證、資質(zhì)證、資格證等證書,或者申請林業(yè)行政主管部門審批、登記有關(guān)事項,林業(yè)行政主管部門沒有依法辦理的問題。
12 反映對林業(yè)行政主管部門作出的有關(guān)許可證、資質(zhì)證、資格證等證書變更、終止、撤銷決定不服的問題。
13 反映林業(yè)行政主管部門的其他具體行政行為侵犯其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的問題。
2.法定途徑:行政復(fù)議、行政訴訟 3.主要政策法規(guī)依據(jù):
《中華人民共和國行政復(fù)議法》《中華人民共和國行政訴訟法》《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國國家賠償法》《中華人民共和國行政強制法》《中華人民共和國行政復(fù)議法實施條例》《最高人民法院關(guān)于審理行政許可案件若干問題的規(guī)定》等。
。ㄊ┤耸聞趧訝幾h 1.具體申訴求決事項:
序號 申訴求決事項 1 自然資源行政主管部門公務(wù)員、事業(yè)單位人員對機關(guān)、事業(yè)單位作出的考核結(jié)果、人事處分等人事處理決定不服。
2 自然資源行政主管部門與自然資源行政主管部門公務(wù)員、事業(yè)單位人員因除名、辭退和辭職、離職等發(fā)生的勞動人事爭議。
2.法定途徑:申訴、仲裁、民事訴訟 3.主要政策法規(guī)依據(jù):
《中華人民共和國公務(wù)員法》第九十五條、第九十六條,《中華人民共和國勞動合同法》第九十六條,《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》第二條、第五條; 《事業(yè)單位人事管理條例》(國務(wù)院令第652號)第三十七條、第三十八條; 《勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則》(人力資源社會保障部令第2號)第二條,《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》(人力資源社會保障部令第18 號)第二條、第三十九條、第四十條; 《中共中央組織部 人事部 總政治部關(guān)于印發(fā)<人事爭議處理規(guī)定>的通知》(國人部發(fā)〔2007〕109號),《公務(wù)員申訴規(guī)定(試行)》(人社部發(fā)〔2008〕20號),《中共中央組織部人力資源社會保障部總政治部關(guān)于修改<人事爭議處理規(guī)定>的通知》(人社部發(fā)〔2011〕88號),《事業(yè)單位工作人員申訴規(guī)定》(人社部發(fā)〔2014〕45號)等。
二、揭發(fā)控告類 揭發(fā)控告,是指向行政機關(guān)、司法機關(guān)等反映公民、法人或其他組織違法違紀(jì)事實或提供線索,要求依法制止、懲處或賠償?shù)男袨椤?/p>
。ㄒ唬┻`法占地
1.具體舉報事項:
序號 舉報事項 1 未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn),非法占用土地。
2 超過批準(zhǔn)的數(shù)量或標(biāo)準(zhǔn)違法違規(guī)占用土地。
3 依法收回國有土地使用權(quán),當(dāng)事人拒不交出土地。
4 臨時使用土地期滿,拒不歸還。
5 閑置或不按照標(biāo)準(zhǔn)的用途使用國有土地。
6 在臨時使用的土地上修建永久性建筑物、構(gòu)筑物。
2.法定途徑:行政處罰、依法移送 3.主要政策法規(guī)依據(jù):
《中華人民共和國土地管理法》第三十八條、第四十四條、第五十三條、第五十六條、第五十七條、第五十八條、第五十九條、第六十條、第六十一條、第六十五條、第七十七條、第七十九條、第八十一條,《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第二十六條、第四十四條,《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第三十七條、第三十八條、第四十三條、第六十四條,《中華人民共和國刑法》第三百四十二條,《最高人民法院關(guān)于審理破壞土地資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第三條、第八條、第九條,《最高人民法院關(guān)于審理破壞林地資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第一條,《最高人民法院關(guān)于審理破壞草原資源刑事案件應(yīng)用法律若干問題的解釋》第一條、第二條,《最高人民檢察院、公安部關(guān)于印發(fā)〈最高人民檢察院公安部關(guān)于公
安機關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(一)〉的通知》第六十七條; 《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》(國務(wù)院令第55號)第十七條,《基本農(nóng)田保護(hù)條例》(國務(wù)院令第257號)第十七條、第二十九條、第三十條、第三十三條,《浙江省基本農(nóng)田保護(hù)條例》第十六條、第十九條、第二十二條等; 《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》(監(jiān)察部、人力資源社會保障部、國土資源部令第15號)第十條。
。ǘ┢茐霓r(nóng)用地 1.具體舉報事項:
序號 舉報事項 1 違反法律規(guī)定,占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等,破壞種植條件。
2 違反法律規(guī)定,占用永久基本農(nóng)田建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物,或者其他破壞基本農(nóng)田,毀壞種植條件。
3 建設(shè)項目施工和地質(zhì)勘查臨時占用耕地,臨時用地期滿之日起1年以上未恢復(fù)種植條件。
4 拒不履行土地復(fù)墾義務(wù),經(jīng)責(zé)令限期改正,逾期不改正。
2.法定途徑:行政處罰、依法移送 3.主要政策法規(guī)依據(jù):
《中華人民共和國土地管理法》第三十七條、第四十三
條、第七十五條、第七十六條,《中華人民共和國刑法》第三百四十二條,《最高人民法院關(guān)于審理破壞土地資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第三條、第八條、第九條,《最高人民檢察院、公安部關(guān)于印發(fā)〈最高人民檢察院公安部關(guān)于公安機關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(一)〉的通知》第六十七條; 《基本農(nóng)田保護(hù)條例》(國務(wù)院令第257 號)第十一條、第十七條、第二十八條、第二十九條、第三十二條、第三十三條,《土地復(fù)墾條例》(國務(wù)院令第592號)第二條、第三十七條,《浙江省基本農(nóng)田保護(hù)條例》第十六條、第十九條、第二十二條、第二十三條。
(三)違法轉(zhuǎn)讓土地 1.具體舉報事項:
序號 舉報事項 1 買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。
2 未經(jīng)依法批準(zhǔn),違法轉(zhuǎn)讓以劃撥方式取得的國有土地使用權(quán)。
3 不符合法律法規(guī)規(guī)定的條件,違法轉(zhuǎn)讓以出讓方式取得的國有土地使用權(quán)。
4 擅自將農(nóng)民集體所有的土地通過出讓、轉(zhuǎn)讓使用權(quán)或者出租等方式用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)。
5 違法將集體經(jīng)營性建設(shè)用地通過出讓、出租等方式交由單位或個人使用。
6 其他違法轉(zhuǎn)讓土地情形。
2.法定途徑:行政處罰、依法移送
3.主要政策法規(guī)依據(jù):
《中華人民共和國土地管理法》第二條、第六十三條、第七十四條、第八十二條,《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第三十七條、第三十八條、第三十九條、第四十條、第六十六條、第六十七條、第七十三條,《中華人民共和國刑法》第二百二十八條,《最高人民法院關(guān)于審理破壞土地資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第一條、第二條、第八條,《最高人民檢察院、公安部關(guān)于印發(fā)<最高人民檢察院公安部關(guān)于公安機關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(二)>的通知》第八十條; 《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》(國務(wù)院令第55號)第十九條、第四十四條、第四十五條、第四十六條,《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》(國務(wù)院令第248 號)第三十八條; 《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》(監(jiān)察部、人力資源社會保障部、國土資源部令第15號)第十一條。
(四)違法批地 1.具體舉報事項:
序號 舉報事項 1 無權(quán)批準(zhǔn)征收、使用土地的單位或者個人非法批準(zhǔn)占用土地。
2 無權(quán)批準(zhǔn)征收、使用土地的單位或者個人超越批準(zhǔn)權(quán)限非法批準(zhǔn)占用土地。
3 無權(quán)批準(zhǔn)征收、使用土地的單位或者個人不按照國土空間規(guī)劃確定的用
途批準(zhǔn)用地。
4 無權(quán)批準(zhǔn)征收、使用土地的單位或者個人違反法律規(guī)定的程序批準(zhǔn)征收、使用土地。
5 沒有新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)擅自批準(zhǔn)用地,或者沒有新增建設(shè)占用農(nóng)用地計劃指標(biāo)擅自批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用。
6 違反有償用地政策規(guī)定供應(yīng)土地,違反招拍掛規(guī)定供應(yīng)土地,違法低價供應(yīng)土地,違反國家供地政策供應(yīng)土地等。
7 其他違法批地情形。
2.法定途徑:行政處理、依法移送、行政賠償 3.主要政策法規(guī)依據(jù):
《中華人民共和國物權(quán)法》第一百三十七條,《中華人民共和國土地管理法》第四條、第十二條、第二十三條、第二十五條、第四十四條、第四十五條、第四十六條、第四十七條、第五十三條、第五十四條、第五十七條、第六十條、第六十一條、第六十二條、第七十四條、第七十九條,《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第十三條,《中華人民共和國刑法》第四百一十條,《最高人民法院關(guān)于審理破壞土地資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第四條、第六條、第七條、第九條,《最高人民法院關(guān)于審理破壞林地資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第二條、第三條,《最高人民法院關(guān)于審理破壞草原資源刑事案件應(yīng)用法律若干問題的解釋》第三條; 《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》(監(jiān)察部、人力資源社會保障部、國土資源部令第15號)第四條、第五條、第
六條、第七條、第八條、第九條、第十三條,《國土資源行政處罰辦法》(國土資源部令第60號)第五條、第六條,《土地利用年度計劃管理辦法》(國土資源部令第66號)第十三條、第十四條,《協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》(國土資源部令第21號)第五條、第九條、第十一條,《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》(國土資源部令第39號)第四條、第十條,《劃撥用地目錄》,《限制用地項目目錄(2012年本)》,《禁止用地項目目錄(2012年本)》,《工業(yè)項目建設(shè)用地控制指標(biāo)》和系列工程項目建設(shè)用地指標(biāo),《關(guān)于全面開展國土空間規(guī)劃工作的通知》(自然資發(fā)[2019]87號),《浙江省城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓實施辦法》(省政府令第19號),《浙江省國有土地使用權(quán)租賃暫行辦法》(省政府令第162號)。
。ㄎ澹┻`法開采和違法勘查 1.具體舉報事項:
序號 舉報事項 1 無證采礦。
2 越界采礦。
3 破壞性采礦。
4 無證勘查和越界勘查。
5 擅自進(jìn)行滾動勘探開發(fā)、邊探邊采或者試采。
6 其他違法開采和違法勘查情形 注:(1)無證采礦主要包括:①未依法取得采礦許可
證而擅自采礦;②采礦許可證有效期已滿未辦理延續(xù)登記手續(xù)繼續(xù)采礦;③采礦許可證被依法注銷、吊銷后繼續(xù)采礦;④未按采礦許可證規(guī)定的礦種采礦(共生、伴生礦除外);⑤持勘查許可證采礦;⑥非法轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)的受讓方未進(jìn)行采礦權(quán)變更登記采礦;⑦擅自開采國家規(guī)定實行保護(hù)性開采的特定礦種;⑧擅自進(jìn)入國家規(guī)劃礦區(qū)和對國民經(jīng)濟(jì)具有重要價值的礦區(qū)范圍采礦;⑨其他未取得采礦許可證采礦的行為。
。2)越界采礦指采礦權(quán)人擅自超出《采礦許可證》載明的礦區(qū)范圍(含平面范圍和開采深度)開采礦產(chǎn)資源的行為。
。3)破壞性采礦指違反《礦產(chǎn)資源法》等法律法規(guī)規(guī)定,采取不合理的開采方法、開采順序等破壞性的開采方法開采礦產(chǎn)資源、造成礦產(chǎn)資源破壞的行為。
。4)無證勘查和越界勘查主要包括:
①未取得勘查許可證擅自進(jìn)行勘查工作;②勘查許可證有效期已滿,未辦理延續(xù)登記手續(xù)而繼續(xù)進(jìn)行礦產(chǎn)資源勘查;③超越批準(zhǔn)的勘查區(qū)塊范圍進(jìn)行勘查工作等違法行為。
2.法定途徑:行政處罰、依法移送 3.主要政策法規(guī)依據(jù):
《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》第三條、第二十九條、第三十條、第三十九條、第四十條、第四十四條,《中華人
民共和國刑法》第三百四十三條,《最高人民法院關(guān)于審理非法采礦、破壞性采礦刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第三條、第五條、第六條、第七條,《最高人民檢察院、公安部關(guān)于印發(fā)〈最高人民檢察院公安部關(guān)于公安機關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(一)〉的通知》第六十八條、第六十九條; 《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法實施細(xì)則》(國務(wù)院令第152號)第五條、第十八條、第四十二條,《地質(zhì)勘查資質(zhì)管理條例》(國務(wù)院令第520號)第二十七條,《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》(國務(wù)院令第240號)第二條、第五條、第七條、第十九條、第二十條、第二十六條、第二十七條,《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》(國務(wù)院令第241號)第二條、第十七條、第三十二條,《浙江省礦產(chǎn)資源管理條例》第三十八條、第三十九條。
(六)違法審批發(fā)放礦業(yè)權(quán)證 1.具體舉報事項:
序號 舉報事項 1 違法審批發(fā)放勘查許可證。
2 違法審批發(fā)放采礦許可證。
2.法定途徑:行政處理、行政監(jiān)察 3.主要政策法規(guī)依據(jù):
《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》第十二條、第十五條、
第十六條、第四十七條,《中華人民共和國行政許可法》第六十九條、第七十四條; 《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》(國務(wù)院令第240號)第三條、第四條,《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》(國務(wù)院令第241 號)第三條、第二十五條,《浙江省礦產(chǎn)資源管理條例》第四十條; 《國土資源行政處罰辦法》(國土資源部令第60 號)第五條、第六條。
。ㄆ撸┻`法轉(zhuǎn)讓礦產(chǎn)資源和礦業(yè)權(quán) 1.具體舉報事項:
序號 舉報事項 1 買賣、出租或者以其他形式轉(zhuǎn)讓礦產(chǎn)資源。
2 未經(jīng)批準(zhǔn),擅自轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)。
3 以承包等方式擅自轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)。
注:買賣、出租或者以其他形式轉(zhuǎn)讓礦產(chǎn)資源,是指農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、其他單位或者個人,允許他人開采依附在自己擁有所有權(quán)或者使用權(quán)的土地上或地表下的礦產(chǎn)資源,從中牟利的行為。
2.法定途徑:行政處罰 3.主要政策法規(guī)依據(jù):
《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》第三條、第六條、第四
十二條; 《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》(國務(wù)院令第242號)第三條、第四條、第十四條、第十五條,《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法實施細(xì)則》(國務(wù)院令第152號)第四十二條;《國土資源行政處罰辦法》(國土資源部令第60號)第五條、第六條。
(八)破壞礦山地質(zhì)環(huán)境 1.具體舉報事項:
序號 舉報事項 1 認(rèn)為礦業(yè)權(quán)人從事礦產(chǎn)資源勘查開采活動時存在破壞礦山地質(zhì)環(huán)境的違法違規(guī)行為。
2.法定途徑:行政處罰 3.主要政策法規(guī)依據(jù):
《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》(國土資源部第44號令,2019年7月6日第三次修正)第一章第七條 (九)地質(zhì)災(zāi)害防治活動違法行為 1.具體舉報事項:
序號 舉報事項 1 未按規(guī)定對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。
2 配套的地質(zhì)災(zāi)害治理工程未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格,主體工程即投入生產(chǎn)或者使用。
3 對工程建設(shè)等人為活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害不予治理,逾期不治理或治理不符合要求。
4 在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)內(nèi)爆破、削坡、進(jìn)行工程建設(shè)以及從事其他可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害活動。
5 在地質(zhì)災(zāi)害危險性評估中弄虛作假或者故意隱瞞地質(zhì)災(zāi)害真實情況。
6 在地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計、施工以及監(jiān)理活動中弄虛作假、降低工程質(zhì)量。
7 無資質(zhì)證書或者超越其資質(zhì)等級許可的范圍承攬地質(zhì)災(zāi)害危險性評估、地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計、施工和監(jiān)理業(yè)務(wù)。
8 以其他單位的名義或者允許其他單位以本單位的名義承攬地質(zhì)災(zāi)害危險性評估、地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計、施工和監(jiān)理業(yè)務(wù)。
9 偽造、變造、買賣地質(zhì)災(zāi)害危險性評估資質(zhì)證書、地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計、施工和監(jiān)理資質(zhì)證書。
10 侵占、損毀、毀壞地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測設(shè)施或者地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)施。
11 不及時辦理地質(zhì)災(zāi)害防治資質(zhì)證書變更、注銷手續(xù)。
12 不按規(guī)定進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害防治活動備案。
2.法定途徑:行政處罰 3.主要政策法規(guī)依據(jù):
《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國務(wù)院令第394號)第四十一條、第四十二條、第四十三條、第四十四條、第四十五條、第四十六條; 《地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位資質(zhì)管理辦法》(國土資源部令第三十一號,2015年修正)第二十九條、第三十條; 《地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查設(shè)計施工單位資質(zhì)管理辦法》
。▏临Y源部令第三十號,2015年修正)第二十八條、第二十九條; 《地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法》(國土資源部令第二十九號,2015年修正)第二十六條、第二十七條。
。ㄊ┻`法向社會公開地圖 1.具體舉報事項:
序號 舉報事項 1 未取得測繪資質(zhì)證書或者超越測繪資質(zhì)等級許可的范圍從事地圖編制活動或者互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)活動。
2 應(yīng)當(dāng)送審而未送審。
3 不需要送審的地圖不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。
4 經(jīng)審核不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的地圖不按照審核要求修改即向社會公開。
5 弄虛作假、偽造申請材料騙取地圖審核批準(zhǔn)文件,或者偽造、冒用地圖審核批準(zhǔn)文件和審圖號。
6 未在地圖的適當(dāng)位置顯著標(biāo)注審圖號,或者未按照有關(guān)規(guī)定送交樣本。
7 互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位使用未經(jīng)依法審核批準(zhǔn)的地圖提供服務(wù),或者未對互聯(lián)網(wǎng)地圖新增內(nèi)容進(jìn)行審核校對。
8 通過互聯(lián)網(wǎng)上傳標(biāo)注了含有按照國家有關(guān)規(guī)定在地圖上不得標(biāo)注的內(nèi)容。
9 編制、出版、展示、登載、更新的地圖或者互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)不符合國家有關(guān)地圖管理規(guī)定。
10 最終向社會公開的地圖與審核通過的地圖內(nèi)容及表現(xiàn)形式不一致,或者互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)審圖號有效期屆滿未重新送審。
2.法定途徑:行政處罰
依法移送
3.主要政策法規(guī)依據(jù):
《中華人民共和國測繪法》第六十二條 《地圖管理條例》(國務(wù)院令第664號)第四十八條、第四十九條、第五十條、第五十一條、第五十二條、第五十三條、第五十四條、第五十五條 《地圖審核管理規(guī)定》(國土資源部令第77號)第三十二條 (十一)地理信息違法行為 1.具體舉報事項:
序號 舉報事項 1 地理信息生產(chǎn)單位未對屬于國家秘密的地理信息獲取、持有、提供、利用情況進(jìn)行登記、長期保存。
2 地理信息保管單位未對屬于國家秘密的地理信息獲取、持有、提供、利用情況進(jìn)行登記、長期保存。
3 地理信息利用單位未對屬于國家秘密的地理信息獲取、持有、提供、利用情況進(jìn)行登記、長期保存。
4 地理信息生產(chǎn)、保管、利用單位在地理信息獲取、持有、提供、利用過程中泄露國家秘密。
5 在上述情形以外,法人及自然人違反法律法規(guī)獲取、持有、提供、利用涉密地理信息數(shù)據(jù)。
2.法定途徑:行政處罰、依法移送 3.主要政策法規(guī)依據(jù):
《中華人民共和國測繪法》第一條、第四十六條、第四十七條、第四十九條、第六十五條 《基礎(chǔ)測繪條例》(國務(wù)院令第556號)第二十四條、第二十八條 《中華人民共和國測繪成果管理條例》(國務(wù)院令第469號)第一條、第二條、第三條、第十一條、第十三條、第十六體、第二十八條 (十二)違法測繪 1.具體舉報事項:
序號 舉報事項 1 外國的組織或者個人未經(jīng)批準(zhǔn),或者未與中華人民共和國有關(guān)部門、單位合作,擅自從事測繪活動。
2
未經(jīng)批準(zhǔn)擅自建立相對獨立的平面坐標(biāo)系統(tǒng),或者采用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)建立地理信息系統(tǒng)。
3
衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站建設(shè)單位未報備案。
4
衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的建設(shè)和運行維護(hù)不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、要求。
5
未取得測繪資質(zhì)證書擅自從事測繪活動,以及以欺騙手段取得測繪資質(zhì)證書從事測繪活動。
6
測繪單位超越資質(zhì)等級許可的范圍從事測繪活動,以其他測繪單位的名義從事測繪活動,或允許其他單位以本單位的名義從事測繪活動。
7 測繪項目的招標(biāo)單位讓不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的測繪單位中標(biāo),或者讓測繪單位低于測繪成本中標(biāo),以及中標(biāo)的測繪單位向他人轉(zhuǎn)讓測繪項目。
8
擅自發(fā)布中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域的重要地理信息數(shù)據(jù)。
9
測繪成果質(zhì)量不合格。
10
不匯交測繪成果資料。
2.法定途徑:行政處罰
依法移送 3.主要政策法規(guī)依據(jù):
《中華人民共和國測繪法》第五十一條、第五十二條、第五十三條、第五十四條、第五十五條、第五十六條、第五十七條、第五十八條、第六十條、第六十一條、第六十三條 《基礎(chǔ)測繪條例》(國務(wù)院令第556號)第二十七條、第二十九條、第三十條、第三十一條、第三十三條 (十三)破壞測量標(biāo)志和測繪設(shè)施 1.具體舉報事項:
序號 舉報事項 1 損毀、擅自移動永久性測量標(biāo)志或者正在使用中的臨時性測量標(biāo)志。
2 侵占永久性測量標(biāo)志用地。
3 在永久性測量標(biāo)志安全控制范圍內(nèi)從事危害測量標(biāo)志安全和使用效能的活動。
4 擅自拆遷永久性測量標(biāo)志或者使永久性測量標(biāo)志失去使用效能,或者拒絕支付遷建費用。
5 違反操作規(guī)程使用永久性測量標(biāo)志,造成永久性測量標(biāo)志損毀。
6 侵占、損毀、拆除或者擅自移動基礎(chǔ)測繪設(shè)施。
7 在測量標(biāo)志占地范圍內(nèi)燒荒、耕作、取土、挖沙。
8 干擾或者阻撓測量標(biāo)志建設(shè)單位依法使用土地或者在建筑物上建設(shè)永久性測量標(biāo)志。
2.法定途徑:行政處罰
依法移送 3.主要政策法規(guī)依據(jù):
《中華人民共和國測繪法》第六十四條 《中華人民共和國測量標(biāo)志保護(hù)條例》第二十二條、第二十三條 《基礎(chǔ)測繪條例》(國務(wù)院令第556號)第三十二條 (十四)未依法編制國土空間規(guī)劃 1.具體舉報事項:
序號 舉報事項 1 國土空間規(guī)劃編制單位違反國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編制國土空間規(guī)劃。
2.法定途徑:行政處罰 依法移送 3.主要政策法規(guī)依據(jù):
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第二十五條、第六十二條 《關(guān)于全面開展國土空間規(guī)劃工作的通知》(自然資發(fā)[2019]87號)
。ㄊ澹┥仲Y源、野生動植物保護(hù)、種苗、公益林管
理、植物檢疫、森林防火等 1.主要控告舉報下列問題中未達(dá)到刑事立案標(biāo)準(zhǔn)的事項:
序號 舉報事項 1 盜、濫伐林木的。
2 非法取得林木采伐許可證的。
3 買賣、偽造、涂改林木采伐許可證、木材運輸證以及其他有關(guān)資料的問題。
4 非法收購無合法來源證明的木材或采挖的樹木。
5 毀壞林木的。
6 非法經(jīng)營、加工木材的。
7 未采取有效措施保護(hù)林地的。
8 擅自改變林種的。
9 非法改變林地用途的。
10 涉林開墾的。
11 非法燒制木炭的。
12 擅自命名濕地公園名稱的。
13 擅自開墾、填埋濕地等在濕地內(nèi)從事非法活動的。
14 濕地內(nèi)過度活動影響生態(tài)功能的。
15 偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓特許獵捕證、狩獵證、非法狩獵的。
16 違反自然保護(hù)區(qū)管理秩序的。
17 破壞自然保護(hù)區(qū)資源的。
18 拒絕自然保護(hù)區(qū)行政主管部門監(jiān)督檢查的。
19 違反規(guī)定,在自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、采沙等活動的。
20 未取得人工繁殖許可證或者超越人工繁殖許可證規(guī)定范圍馴養(yǎng)繁殖國家重點保護(hù)野生動物的。
21 在自然保護(hù)區(qū)、禁獵區(qū)破壞野生動物主要生息繁衍場所的。
22 偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓馴養(yǎng)繁殖許可證、采集證、允許進(jìn)出口證明書或者有關(guān)批準(zhǔn)文件、標(biāo)簽的。
23 非法出售、收購、運輸國家重點保護(hù)植物和陸生野生動物或其制品。
24 未取得陸生野生動物經(jīng)營利用核準(zhǔn)證或者超出核準(zhǔn)證規(guī)定范圍從事陸生野生動物經(jīng)營利用活動的。
25 違反規(guī)定借展大熊貓的。
26 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自舉辦陸生野生動物展覽、表演和陸生野生動物標(biāo)本展覽,或者擅自設(shè)立以陸生野生動物為旅游、觀賞景點的。
27 非法采集破壞野生植物資源的。
28 未取得采伐證或者未按照采伐證的規(guī)定采伐國家重點、省重點保護(hù)野生植物的。
29 作業(yè)設(shè)計方案未標(biāo)明野生植物、未采取有效措施造成野生植物損壞的。
30 進(jìn)行挖沙、取土、采石和開墾等活動,致使野生植物受到毀壞的。
31 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立狩獵場所的。
32 品種測試、試驗和種子質(zhì)量檢驗機構(gòu)違反《種子法》規(guī)定,偽造林木種子測試、試驗、檢驗數(shù)據(jù)或者出具虛假證明的。
33 非法生產(chǎn)、繁殖或者銷售授權(quán)品種繁殖材料的。
34 假冒授權(quán)品種的。
35 生產(chǎn)經(jīng)營假、劣林木種子的。
36 非法生產(chǎn)經(jīng)營林木種子的。
37 非法推廣、銷售所謂林木良種的。
38 非法進(jìn)出口林木種子的。
39 銷售為境外制種的林木種子的。
40 林木種子包裝、標(biāo)簽違規(guī)行為。
41 未按規(guī)定建立、保存林木種子生產(chǎn)經(jīng)營檔案的。
42 生產(chǎn)經(jīng)營者未依法備案的。
43 非法提供或者引進(jìn)林木種質(zhì)資源的 。
44 侵占、破壞林木種質(zhì)資源,私自采集或者采伐國家重點保護(hù)的天然林木種質(zhì)資源的。
45 搶采掠青、損壞母樹,或者在劣質(zhì)林內(nèi)、劣質(zhì)母樹上采種的。
46 未經(jīng)省人民政府林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn),擅自收購珍貴樹木種子和本級人民政府規(guī)定限制收購的林木種子的。
47 實行選育生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合的種子企業(yè)對自主研發(fā)的主要林木品種試驗數(shù)據(jù)造假的。
48 未根據(jù)林業(yè)行政主管部門制定的計劃使用林木良種的。
49 林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營者違反《種子法》規(guī)定,拒絕、阻撓林業(yè)行政主管部門依法實施監(jiān)督檢查的。
50 在銷售授權(quán)品種時,沒有使用其注冊登記名稱的。
51 偽造林木良種證書的。
52 未按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)從事林木種子的生產(chǎn)、加工、包裝、檢驗、貯藏等質(zhì)量管理活動的。
53 在退耕還林中,銷售、供應(yīng)未經(jīng)縣級林業(yè)行政主管部門檢驗合格的林木種苗、或者未附質(zhì)量檢驗合格證的林木種苗的。
54 未使用注冊名稱銷售授權(quán)品種的。
55 擅自將國家級、省級公益林改變?yōu)榉枪媪值摹?/p>
56 違法調(diào)運松科植物及其制品的。
57 擅自調(diào)運疫木的。
58 松木經(jīng)營加工未備案的。
59 未建立松科植物及其制品的購銷、加工臺賬的。
60 違反疫木加工規(guī)定和存放、使用染疫松科植物及其制品的。
61 未進(jìn)行清理、除害處理或者銷毀松木材料的。
62 病死松樹未進(jìn)行清理的。
63 松科植物及其制品調(diào)入松材線蟲病重點預(yù)防區(qū)的。
64 未依照規(guī)定辦理植物檢疫證書或者在報檢過程中弄虛作假的。
65 偽造、涂改、買賣、轉(zhuǎn)讓植物檢疫單證、印章、標(biāo)志、封識的。
66 未依照規(guī)定調(diào)運、隔離試種或者生產(chǎn)應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品的。
67 擅自開拆植物、植物產(chǎn)品包裝,調(diào)換植物、植物產(chǎn)品,或者擅自改變植物、植物產(chǎn)品的規(guī)定用途的。
68 造成森林病蟲害蔓延或蔓延危險的。
69 未履行森林防火責(zé)任的。
70 拒絕接受森林防火檢查或者逾期不消除火災(zāi)隱患的。
71 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在森林防火區(qū)內(nèi)野外用火的。
72 未經(jīng)批準(zhǔn)在森林防火區(qū)內(nèi)進(jìn)行實彈演習(xí)、爆破、勘察等活動的。
73 違反森林防火期管理的。
74 森林禁火期、禁火區(qū)非法用火的。
75 損壞森林消防設(shè)施設(shè)備,破壞防火隔離帶和生物防火林帶的。
2.法定途徑:行政處罰 3.主要政策法規(guī)依據(jù):
《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國土地承包法》《中華人民共和國種子法》《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》《中華人民共和國森林法實施條例》《中華人民共和國野生動物保護(hù)實施條例》《森林病蟲害防治條例》《植物檢疫條例》《森林防火條例》《野生植物保護(hù)條例》《植物新品種保護(hù)條例》《大熊貓國內(nèi)借展管理規(guī)定》《森林公園管理辦法》《林木林地權(quán)屬爭議處理辦法》《林木良種推廣使用管理辦法》《浙江省森林管理條例》《浙江省食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理辦法》《浙江省公益林管理辦法》《浙江省松材線蟲病防治條例》《浙江省森林消防條例》《浙江省濕地保護(hù)條例》《浙江省實施〈中華人民共和國種子法〉辦法》《浙江省野生植物保護(hù)辦法》《浙江省林地管理辦法》《浙江省陸生野生動物保護(hù)條例》等。
。ㄊ┥嫘塘謽I(yè)違法行為 1.具體舉報事項:
76 過失引起森林火災(zāi)的。
77 食用農(nóng)產(chǎn)品(林產(chǎn)品)生產(chǎn)者未按照生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程組織生產(chǎn)的。
78 未實行生產(chǎn)安全跟蹤制度、未進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量檢驗的。
79 檢舉法律法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的涉林問題。
序號 舉報事項 1 檢舉破壞森林資源違法行為已達(dá)到刑事立案標(biāo)準(zhǔn)的問題。
2 檢舉破壞野生動物資源違法行為已達(dá)到刑事立案標(biāo)準(zhǔn)的問題。
3 檢舉其他應(yīng)當(dāng)立案偵查的涉林違法犯罪行為的問題。
2.法定途徑:立案偵查 3.主要政策法規(guī)依據(jù):
《刑法》及《刑法修正案》《刑事訴訟法》《森林法》《野生動物保護(hù)法》《種子法》《最高人民法院關(guān)于審理破壞森林資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》《最高人民法院關(guān)于審理破壞野生動物資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》《最高人民法院關(guān)于審理破壞林地資源刑事案件具體應(yīng)用若干問題的解釋》《國家林業(yè)局、公安部關(guān)于森林和陸生野生動物刑事案件管轄及立案標(biāo)準(zhǔn)》《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于<中華人民共和國刑法>第二百二十八條、第三百四十二條、第四百一十條的解釋》《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于<中華人民共和國刑法>第三百四十一條、第三百一十二條的解釋》等。
(十七)干部履職和廉潔自律 1.具體舉報事項:
序號 舉報事項 1 檢舉自然資源部門及工作人員違反行政紀(jì)律的行為。
2 檢舉自然資源部門黨員干部違反黨的紀(jì)律的行為。
2.法定途徑:監(jiān)察調(diào)查、紀(jì)律審查、控告
3.主要政策法規(guī)依據(jù):
《中華人民共和國行政監(jiān)察法》第二條、第十八條; 《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)控告申訴工作條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、《十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》、《事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定》、《關(guān)于加強干部選拔任用工作監(jiān)督的意見》、《關(guān)于厲行節(jié)約反對食品浪費的意見》、《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》、《嚴(yán)禁干部用公款互相宴請、贈送節(jié)禮、違規(guī)消費》等。
三、信息公開類 政府信息公開,是指行政機關(guān)應(yīng)公民、法人或其他組織的申請,依法公開由其在履職過程中制定或者獲取的某些信息。
1.具體申請事項:
序號 申請事項 1 申請政府信息公開。
2 對信息公開及答復(fù)有異議。
2.法定途徑:信息公開、行政復(fù)議、行政訴訟 3.主要政策法規(guī)依據(jù):
《中華人民共和國行政復(fù)議法》第六條、第七條、第八條,《中華人民共和國行政訴訟法》第二條、第十二條、第
十三條、第二十條; 《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第492號)第九條、第十條、第十一條、第十二條、第十三條、第二十九條、第三十條、第三十三條; 《浙江省政府信息公開暫行辦法》(省政府令第 302 號)第六條、第九條、第十條、第十七條、第二十六條、第三十二條、第三十三條。
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