堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念

　不斷增強(qiáng)新疆各族群眾的獲得感、幸福感、安全感

　—— 學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在第三次中央新疆工作座談會(huì)發(fā)表

　重要講話研討發(fā)言

　 習(xí)近平總書記在第三次中央新疆工作座談會(huì)上的重要講話，闡釋了新時(shí)代黨的治疆方略，明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期新疆工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、方針政策、戰(zhàn)略舉措，全面部署了推動(dòng)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長治久安的重點(diǎn)工作，是指導(dǎo)新時(shí)代新疆工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。

　在第三次中央新疆工作座談會(huì)上，習(xí)近平總書記要求：“堅(jiān)持緊貼民生推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展” “要大力推動(dòng)南疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善”。在新疆考察工作時(shí)習(xí)近平總書記囑托黨員干部：“要堅(jiān)定不移實(shí)現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展，同時(shí)必須緊緊圍繞改善民生、爭取人心來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。保障和改善民生是民心所向，是大勢所趨，是貫徹以人民為中心的發(fā)展思想的重要著力點(diǎn)。當(dāng)前，新疆正處于決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，處于收官“十三五”、謀劃“十四五”的重要階段，處于鞏固發(fā)展社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定成果、推進(jìn)長治久安的重要時(shí)期。就新疆而言，厚民生才能安民心，堅(jiān)持新時(shí)代黨的治疆方略，實(shí)現(xiàn)新疆工作總目標(biāo)，根本在于凝聚人心，在于堅(jiān)持不懈保障和改善民生。

　要多渠道促進(jìn)就業(yè)。堅(jiān)持就業(yè)就是最大的民生理念，嚴(yán)

　格落實(shí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)惠民政策，強(qiáng)化就業(yè)培訓(xùn)，加大創(chuàng)業(yè)扶持力度，年內(nèi)全縣要實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)××人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 2.5%以內(nèi)。以農(nóng)牧民夜校、國旗下宣講等活動(dòng)為載體，強(qiáng)化國家通用語言、法律法規(guī)、職業(yè)技能培訓(xùn)，引導(dǎo)城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力就近轉(zhuǎn)移就業(yè)，年內(nèi)完成農(nóng)牧民各類技能培訓(xùn)××人，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力××人。扎實(shí)做好高校畢業(yè)生實(shí)名登記和跟蹤服務(wù)工作，實(shí)現(xiàn)應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到 98%，讓更高質(zhì)量的就業(yè)成為×縣高質(zhì)量發(fā)展的新亮點(diǎn)。

　 要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。堅(jiān)持黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握意識形態(tài)領(lǐng)域工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，確保社會(huì)主義辦學(xué)方向。鞏固提高學(xué)前教育“應(yīng)建盡建、應(yīng)入盡入”和義務(wù)教育均衡發(fā)展縣創(chuàng)建成果，啟動(dòng)“優(yōu)質(zhì)均衡縣”創(chuàng)建工作。持續(xù)開展師生國家通用語言文字培訓(xùn)及各學(xué)段質(zhì)量檢測，穩(wěn)步提升教育教學(xué)質(zhì)量。繼續(xù)加大教育投入力度，抓好 5 所中小學(xué)校改擴(kuò)建工程及配套設(shè)施建設(shè)，落實(shí)好免費(fèi)教育、義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”、免費(fèi)“陽光午餐”等政策，確保各項(xiàng)教育惠民資金落實(shí)到位，阻斷貧困代際傳遞，絕不讓一個(gè)孩子因?yàn)樨毨Ф�失去成就人生夢想的機(jī)會(huì)。

　要加快健康衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。深入開展“健康××”促進(jìn)行動(dòng)，扎實(shí)開展城鄉(xiāng)居民免費(fèi)健康體檢，鞏固自治區(qū)慢病防治示范區(qū)創(chuàng)建成果。持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加強(qiáng)醫(yī)聯(lián)體和醫(yī)共體建設(shè)，落實(shí)分級診療制度，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和疾病防控工作。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”，完善縣、鄉(xiāng)、村三級智慧醫(yī)療云平臺和居民“健康卡”應(yīng)用。加強(qiáng)醫(yī)

　療專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),配齊配強(qiáng)縣醫(yī)院、縣疾控中心、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院醫(yī)療設(shè)備。持續(xù)開展好健康扶貧工程，鞏固完善先診療后付費(fèi)和“一站式”結(jié)算服務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)愛國衛(wèi)生工作，確保國家衛(wèi)生縣城復(fù)驗(yàn)工作順利完成。

　要持續(xù)提升群眾安居水平。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)實(shí)施住房保障工作，全面改善縣域城鄉(xiāng)群眾住房條件，重點(diǎn)抓好“兩居工程”建設(shè)，完成××套游牧民定居房和××套安居房續(xù)建任務(wù)，努力提升百姓居住水平；突出居有所享，持續(xù)完善棚改房、干部周轉(zhuǎn)房、農(nóng)牧民小區(qū)和老城區(qū)居民區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，為廣大人民群眾營造更加溫馨的居所，進(jìn)一步提高群眾生活幸福指數(shù)。

　要完善社會(huì)保障體系。堅(jiān)持兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制，深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，有效擴(kuò)大中小微企業(yè)和重點(diǎn)群體參保覆蓋面，確保城鄉(xiāng)居民各類保險(xiǎn)參保率達(dá)到 98%以上。扎實(shí)做好退役軍人和其他優(yōu)撫對象服務(wù)保障工作，持續(xù)提高城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老金水平和醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育保險(xiǎn)保障能力，繼續(xù)為建檔立卡脫貧戶購買人身意外傷害保險(xiǎn)和大病醫(yī)療保險(xiǎn)。認(rèn)真抓好最低生活保障動(dòng)態(tài)管理，讓困難群眾都能感受到黨和政府的溫暖。

　要豐富群眾精神食糧。大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。深入實(shí)施文化惠民工程，全面推進(jìn)“九位一體”村級公共文化服務(wù)體系國家示范項(xiàng)目建設(shè)，縣文化活動(dòng)中心建成投用，完成全縣 8 個(gè)“九位一體”示范點(diǎn)、4 個(gè)文化大院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)。繼續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)村電影放映惠民工程、村村通工程、

　大喇叭工程、“東風(fēng)工程”，讓黨的聲音走進(jìn)千家萬戶。

　要加大安全惠民力度。強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè)，建立縣鄉(xiāng)兩級救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫，健全應(yīng)急救援隊(duì)伍，全面提升應(yīng)對處置各類突發(fā)事件的能力和水平。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任追究辦法，突出抓好煤礦、�；�、非煤礦山、交通、建筑等領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好。以創(chuàng)建國家食品安全示范城市為契機(jī)，持續(xù)開展縣域食品安全大檢查，確保群眾舌尖上的安全。

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