決勝脫貧攻堅存在問題整改專題民主生活會對照檢查材料

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　脫貧攻堅存在 問題整改專題民主生活會對照檢查材料

　按照 XXX 黨委的要求，環(huán)繞“提高政治站位，壓實政治責任，以問題為導向，深刻反思檢討，嚴肅整改落實，堅定打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”主題，會前，我再次認真 學習了 習近平總書記關于扶貧工作的重要論述和關于專項巡視的重要講話和重要指示精神，對照 中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見，對照 XXX 紀委指出的問題和作出的責任認定，把自己擺進去 把職責擺進去 把工作擺進去，切實增強抓好問題整改的思想自覺 政治自覺和行動自覺;深入 XXX 個有 扶貧任務的非貧困縣市開展調(diào)查鉆研，走訪慰問貧困戶，聽取基層意見建議 共同鉆研解決存在 的艱難和問題;與班子成員和處室負責同志深入開展談心談話，結合思想和工作實際，認真查擺問題，深刻剖析思想，制定整改措施，明確了 努力方向。

　一 對照查擺的主要問題

　(一) 學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作的重要論述和黨 中央脫貧攻堅定策部署方面。一是抓 學習貫徹不夠深入。自己深知 學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作重要論述的重要性，帶頭深入學 重復學，但催促扶貧系統(tǒng) 學習領會不夠，協(xié)助 XXX 黨委加強 學習宣傳用力不足，以致一些地方和單位對脫貧攻堅的熟悉還存有 偏差，組織 學習次數(shù)不多，“一鍋煮” 泛泛學，加強扶貧資金項目管理使用方面的專題 學習更少，對扶貧資金使用 管理 檢查的政策要求 工作流程 重點環(huán)節(jié) 職責權限等都不完全掌握。在 這一問題上 ，我作為 XXX 黨組主要負責人，從全局上 抓 學習不夠實，在 到人 管用 有 效上 下的功夫還不夠。二是抓培訓指導不夠到位。我們每年都舉辦若干扶貧專題培訓班，自己每次都帶頭備課授課，全面培訓各級扶貧干部，但實際效果還不理想。比如，XXX 紀委指出XXX黨組在 扶貧資金閑置和對扶貧小額信貸使用監(jiān)管不力等2個問題 中失職失責，說明我們對精準扶貧精準脫貧政策鉆研把握有 欠缺，對精準使用扶貧資金 扶貧小額信貸的要求領悟不夠透徹，加強培訓 深入解讀的針對性 實用性和有 效性還有 待提升。三是抓政策落實不夠精細。投身扶貧事業(yè)以來，我心無旁騖，以身許黨許國，始終環(huán)繞總目標，落實“六個精準”，全力推進“七個一批”“三個加大力度”，脫貧攻堅工作在 全國考核 中從“較好”步入“好”的

　行列，并持續(xù)保持兩年。但深刻反思起來，指導抓好扶貧政策落地還不夠。比如，催促組織行業(yè)部門對扶貧資金 扶貧小額信貸的監(jiān)督管理檢查不力，健康扶貧 教育扶貧 產(chǎn)業(yè)扶貧 金融扶貧等方面的有 些問題還沒有 得到有 效解決。就我本人而言，作用發(fā)揮得不夠充分，在 協(xié)調(diào)各方結合實際實化細化 落實落細上 還需持續(xù)用力。

　(二)落實脫貧攻堅責任方面。一是統(tǒng)籌謀劃抓落實不夠。到 XXX 任職以來，我主動當好“參謀助手”和“施工隊長”，促進形成脫貧攻堅“四梁八柱”制度框架體系。但在 統(tǒng)籌推進 狠抓落實上 離黨委要求還存在 差距，有 些工作還不盡人意。比如，在 優(yōu)化資金資源配置 提高使用效率方面功夫下得不夠深 不夠實，配套措施還不完善，造成部分扶貧發(fā)展資金閑置，部分扶貧小額信貸資金沒有 用于發(fā)展生產(chǎn) 存在 還貸風險，資金使用沒有 達到預期效果。二是傳導壓力不夠。存在 重布置輕落實，有 些工作部署安排了 ，但逐級傳導壓力 強化貫徹落實不夠，有 放松要求的傾斜。比如，對縣級脫貧攻堅項目庫建設作了 安排 提了 要求，但通過考核 督查 常態(tài)化約談等方式傳導壓力不夠，有 的扶貧項目前期設計不科學，論證程序不完整，群眾參與度不高，造成扶貧資金閑置。對于已經(jīng)備案但又無法實施或扶貧效果不明顯的項目，也沒有 及時安排跟蹤監(jiān)管 指導調(diào)整。三是扶志扶智指導不夠。注重開展“扶貧日”活動，選樹先進典型，激發(fā)內(nèi)在 動力，但工作做得不實不細，宣傳的內(nèi)容 方式 效果缺乏跟蹤指導，有 的貧困群眾不掌握 不了 解扶貧政策，有 的把扶貧小額信貸資金用于非生產(chǎn)性開支，沒有 達到政策支持的預期效果。我作為第一責任人，在 統(tǒng)籌謀劃 傳導壓力方面，還需要保持一抓到底的決心和韌勁。

　(三)履行監(jiān)督責任和監(jiān)管責任方面。一是日常監(jiān)督不到位。每次會議部署和業(yè)務培訓都強調(diào)深入推進“脫貧攻堅作風建設年”活動，但推進的力度還不夠大，一些不作為 慢作為的問題時有 發(fā)生，有 的因為不掌握資金使用政策膽怯擔責 寧愿少干，對此提醒批評的多 追究問責的少。對照 XXX 紀委下達 XXX 的[紀律檢查建議書]，深刻自我反思，在 直面矛盾 直指問題上 還有 不足。二是對成員單位提醒催促不夠。沒有 與 16 個專項組普遍建立日常溝通和聯(lián)系機制，溝通協(xié)調(diào)不夠順暢 工作銜接還不夠密切，對成員單位脫貧攻堅工作 中存在 的問題主動催促提醒的少，尤其對一些資金使用不精準等遺留問題還存在 協(xié)調(diào)服務

　及時采取有 效措施糾偏糾錯不夠，會同 XXX 相關部門及時完善扶貧小額信貸等相關制度不及時。這些問題都說明，我在 綜合協(xié)調(diào)上 還存在 畏難情緒。三是凝結脫貧攻堅合力上 有 不足。牽頭抓總不夠，部門力量整合不盡如人意，有 的成員單位單打獨斗 各自為戰(zhàn)，對于扶貧資金使用管理方面存在 的突出問題，沒有 統(tǒng)籌好財政 審計 紀檢等部門資源，集 中時間鉆研 集 中力量解決。這些問題都時刻提醒著我，脫貧攻堅一刻也不能放松，第一責任人的責任永恒在 路上 ，必須始終保持高壓態(tài)勢，緊抓作風建設，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供作風保障。

　(四)抓問題整改方面。一是整改責任落得不夠實。我到 XXX 工作以后，針對 中央各層面監(jiān)督檢查 XXX 各類巡視巡查發(fā)明的問題，多次主持召開專題會議聽取分管領導和有 關處室工作匯報，鉆研推動整改工作。但認真反思起來，溝通對接不及時，還存在 責任分解 催促落實不到位的問題。比如，按照國務院 XXX安排開展了 閑置扶貧資金摸底，但催促檢查不夠，缺乏有 效的指導 督查，影響了 扶貧資金效益發(fā)揮。我深刻熟悉到，呈現(xiàn)這些問題，要害還是重視不夠，沒有 逐一對照檢查，催促完成一項 銷號一項，真正整改到位 整改徹底。在 抓好 中央專項巡視和紀委反饋問題整改過程 中，必須把責任具體到崗 落實到人 緊盯不放。二是推進整改不夠有 力。

　中央第 X 巡視組巡視反饋以來，對照交辦的問題清單 任務清單和責任清單，逐一推進整改。但在 具體推進過程 中，主要依靠領導小組召開專題會議推進，依托專門成立的整改辦督辦催辦，協(xié)調(diào)紀委監(jiān)委部門協(xié)力開展實地調(diào)研督導不夠，存在 推一推 動一動的現(xiàn)象，從梳理的整改落實清單反映出，全區(qū)推進整改落實不平衡，有 的整改措施落實打了 折扣。在 聯(lián)合督查巡查 中，沒有 把問題整改作為重點任務，對整改進展進行細致排查 核實，導致有 的整改任務進展緩慢。三是整改壓力傳導不夠。巡視反饋整改的問題清單 任務清單和責任清單逐一交辦后，對地州 有 關部門的整改方案和整改措施幫助指導不夠，對地縣鄉(xiāng)整改落地督查不夠，基層存在 不按要求整改的現(xiàn)象。有 的地方整改方案和整改措施照搬轉發(fā)，沒有 做到見微知著 觸類旁通。這些都充分表明，脫貧攻堅越是到了 最后關頭，也越是最吃勁的時候，必須抓住整改不放，貼出“安民告示”，施加更大壓力，催促各地各部門把工作做實做到位。

　二 存在 問題的原因剖析

　(一)理論武裝仍需強化。作為一名 XX 年黨齡的領導干部，自己在 強化理論武裝 補足精神之“鈣”上 一刻也沒有 停止，但 學習的自覺性 主動性不夠強，理論 學習的時間被擠壓減少，精力也比以往有 所下降，工學矛盾處理的不夠好，對習近平總書記關于扶貧工作的重要論述 黨 中央關于脫貧攻堅的決策部署 XXX 黨委的安排和要求 學習掌握的全面性 深入性 系統(tǒng)性不夠，沒有 很好地深刻把握“資金使用精準”的基本要求，深入聯(lián)系實際，幫助指導基層在 學懂弄通做實上 不夠，在 武裝頭腦 指導實踐 推動工作上 還要進一步下功夫。

　(二)宗旨意識仍需強化。脫貧攻堅是踐行黨的宗旨的具體體現(xiàn)。自己從鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層一步一步成長起來，對基層和群眾始終懷有 深厚的感情，尤其是從事脫貧攻堅工作以來，深感肩上 有 組織交付沉甸的擔子，身后有 老百姓真切的目光。雖然經(jīng)常性深入貧困縣 鄉(xiāng) 村 戶，調(diào)研推進脫貧攻堅工作，要求基層規(guī)范使用扶貧資金 規(guī)范執(zhí)行扶貧項目，但大多談一談 聊一聊 問一問就走了 ，沒有 很好地做到不忘初心 牢記使命，沒有 時時與貧困群眾想在 一起 干在 一起，與思想上 關懷群眾 感情上 貼近群眾 工作上 聯(lián)系群眾的要求還存有 差距，以人民為 中心的思想還需進一步強化。

　(三)黨性修養(yǎng)仍需強化。從嚴管黨治黨，是我們黨最鮮亮的品行。作為一名黨員領導干部，能夠對自己高標準嚴要求，主動推動解決扶貧領域官僚主義 形式主義問題，但與“永葆先進性和清純性”“黨性錘煉永無止境”的要求相比，自己的黨性錘煉需要持續(xù)加強 黨性修養(yǎng)需要持續(xù)強化，以更好地為黨員干部作出表率。

　(四)作風建設仍需強化。脫貧攻堅已進入攻堅拔寨 決戰(zhàn)決勝的要害時期，雖然自己在 脫貧攻堅事業(yè) 中兢兢業(yè)業(yè) 不辭辛勞。但對照習近平總書記講話精神 對照高標準嚴要求，深感自己克難攻堅 勇于開辟 敢做敢為的魄力擔當與脫貧攻堅新形勢新要求還有 差距，還需進一步下足繡花功夫，全力攻堅 決戰(zhàn)決勝，不獲全勝 決不收兵。

　三 努力方向和改進措施

　下一步，我將帶頭深入 學習貫徹落實習近平新時代 中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，貫徹落實習近平總書記關于扶貧工作的重要論述和黨 中央脫貧攻堅定策部署，貫徹落實新時代黨的治疆方略 特殊是社會穩(wěn)定和長治久安

　總目標，按照巡視整改要求和 XXX 紀委監(jiān)委的要求，針對查擺出來的問題和這次民主生活會上 同志們提出的意見建議，堅定落實整改政治責任，既當好班長 抓好班子帶好隊伍，又以上 率下 做好示范。

　(一)提高政治站位。堅持不懈用習近平新時代 中國特色社會主義思想武裝頭腦，把 學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作的重要論述和黨 中央脫貧攻堅定策部署作為重要政治任務，作為“不忘初心 牢記使命”主題教育的重要實踐載體，以身作則，率先垂范，著力抓深化 抓消化 抓轉化，在 學懂弄通做實上 下功夫，進一步增強“四個意識” 堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅定把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記關于扶貧工作的重要論述精神上 來，統(tǒng)一到以習近平同志為核心的黨 中央決策部署上 來，環(huán)繞 XXX 黨委關于脫貧攻堅的工作安排要求細化實化具體貫徹措施，確保脫貧攻堅不偏不虛 精準落地。牢牢聚焦總目標，堅定不移地把維護穩(wěn)定作為壓倒一切的政治任務 重于泰山的政治責任，堅定不移地把脫貧攻堅作為必須完成的頭等大事 第一民生工程，落實“一個密切結合”，做到維護穩(wěn)定和脫貧攻堅兩促進 雙豐收。

　(二)強化責任擔當。堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，緊盯脫貧攻堅目標任務，落實“六個精準”，推進“七個一批”“三個加大力度”，做到“九清”，堅定如期完成脫貧攻堅任務。協(xié)調(diào)實施五級書記遍訪貧困對象行動，協(xié)調(diào)落實“五個一”包聯(lián)機制，壓實縣級黨委和政府脫貧攻堅主體責任，壓實“雙組長” 分管負責同志 其他領導班子成員 包縣包村領導的幫扶責任，壓實各級領導小組 扶貧系統(tǒng)的推進責任，壓實 XXX16 個專項組指導責任，壓實“訪惠聚”工作隊 村黨組織第一書記 扶貧專干的具體責任，舉全力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。深化脫貧攻堅“冬季攻勢”成果，抓好 13 個摘帽縣和 43 個有 扶貧任務的非貧困縣幫助指導工作，抓實基礎工作，補齊短板弱項。堅持扶志扶智，營造全社會關懷支持脫貧攻堅的濃厚氛圍，進一步激發(fā)貧困人口脫貧內(nèi)生動力。

　(三)深化專項管理。持續(xù)推進扶貧領域作風建設，堅定糾治脫貧攻堅工作 中的形式主義 官僚主義和“四風”“四氣”，減少村級填表報數(shù)，精簡會議文件，進一步減輕基層工作負擔。配合 XXX 黨委辦公廳開展聯(lián)合督查巡查，既督查問題 又加強指導，切實提高督查實效。配合 XXX 紀委監(jiān)委深入開展扶貧領域腐敗和作風問題專項管理，嚴格落實 XXX 監(jiān)督執(zhí)紀三年規(guī)劃。進一步加強扶貧專項審計，

　協(xié)調(diào)財政等部門開展財政扶貧資金專項檢查和資金績效評價等，暢通“12317”監(jiān)督舉報電話 信息“直通車” 主任信箱等信息渠道，及時發(fā)明問題 核實問題 解決問題。加強扶貧干部隊伍建設，建立完善業(yè)務培訓常態(tài)化工作機制，加強干部教育培養(yǎng)和實踐鍛煉，下大力氣解決好基層干部“不會干”“干不好”的問題，著力打造一支懂扶貧 會幫扶 作風硬的扶貧干部隊伍。堅持嚴管與厚愛相結合，關懷愛護基層一線扶貧干部。

　(四)抓好問題整改。切實履行黨組第一責任人的職責，與 XXX 紀委監(jiān)委認定的失職失責事實“對表”“對標”“對賬”，與 中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題整改結合起來，明確整改目標 整改時限 整改要求 整改責任，新老問題一并解決 大小問題絕不放過 標本兼治徹底整改。堅持一以貫之抓整改，統(tǒng)籌推進問題的整改工作，主動承擔責任，一體推進 一體解決。堅持舉一反三抓整改，對照責任清單 問題清單 整改清單，認真反思 觸類旁通，對可能連帶產(chǎn)生的問題進行分析預判，制定具體的整改措施，確保清倉見底 不留后遺癥。堅持建章立制抓整改，建立健全工作機制，切實推進整改措施落實落地，不斷鞏固整改成果。堅持“回頭看”抓整改，堅定做到問題不查清不放過 責任不落實不放過 整改不到位不放過 群眾不滿足不放過。

　以上 對照檢查，請同志們多提寶貴意見，幫助我進一步改進提高。

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