黨員教育培訓中要解決好“剃頭挑子一頭熱”的現(xiàn)象，就必須讓廣大黨員干部牢固樹立全員學習、終身學習的理念，只有變“要我學”為“我要學”，才能讓教育培訓活動“熱”起來，達到效果。為大家整理的相關的 2020 年第一季度黨課講稿，供大家參考選擇。

　2020 年第一季度黨課講稿

　同志們，大家好!我國新冠肺炎疫情防控工作已經(jīng)持續(xù)了兩個多月，在這個沒有硝煙的戰(zhàn)場上，全國人民齊心協(xié)力、眾志成城，取得了階段性勝利，為全球疫情防控贏得了時間、積累了經(jīng)驗、樹立了典范、令他國贊嘆。目前，我國的疫情防控工作已進入到外防輸入，內(nèi)防反彈的新階段，同志們，疫情防控的過程是艱難的，但全國人民戰(zhàn)勝疫情的決心是堅定的。今天，談談在疫情防控過程中，青年人應該思考的三個問題。

　1、中國為什么能取得疫情防控阻擊戰(zhàn)的階段性勝利

　這場新冠疫情在新中國發(fā)展史上前所未有，在世界范圍也是極其罕見的，它來勢兇猛，傳播迅速，嚴重威脅了全國人民的生命安全和身體健康，直接影響了全國的經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展。以習近平總書記為核心的黨中央，果斷決策，強調(diào)一定要打贏疫情防控人民戰(zhàn)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。強調(diào)要把人民的生命安全和身體健康放在第一位，彰顯了中國共產(chǎn)黨以人民為中心的價值追求。

　疫情初始，全國十九個省對口支援武漢，各種生產(chǎn)防護服、口罩等防疫物資的企業(yè)加班加點，十五天就建成火神山、雷神山兩座醫(yī)院，全國四萬多名醫(yī)護人員火速馳援，這些舉措都展示了全國人民萬眾一心，舉國戰(zhàn)疫的中國力量。世衛(wèi)組織總干事、高級顧問埃爾沃德說，他從來沒見過這樣的場面，中國人被動員起來，他們?nèi)�心投入到一線，保護著中國，也保衛(wèi)著世界。

　中國能打贏這場戰(zhàn)爭，正是因為中國共產(chǎn)黨從創(chuàng)辦開始就堅持馬克思主義唯物史觀，堅持人民是歷史的創(chuàng)造者，群眾是真正的英雄。同志們，我們黨的初心和使命，始終都是圍繞著人民，一切從人民的根本利益出發(fā)，與人民同呼吸共命運。這也正是我們黨領導全國人民打贏這場疫情防控人民戰(zhàn)爭的底氣所在。

　2、時代賦予了當代青年人怎樣的歷史使命

　在這場抗擊疫情的戰(zhàn)斗中，我們看到了青年一代正在扛起歷史賦予的保衛(wèi)國家、建設國家的重任。在全國 2 萬馳援武漢的醫(yī)務人員中，有超過一萬兩千人是 90 后甚至 00 后，而那些奮戰(zhàn)在一線的公安干警、新聞記者、社區(qū)志愿者等各行各業(yè)的工作人員中，也隨處可見這群年輕的身影。

　這些大孩子們昨天還是父母心中的心肝寶貝，今天卻成為抗擊疫情的主力軍，在國家危難時刻，新時代的青年毅然挺身而出。哪有什么天使，不過是披上白衣的普通人，哪有什么歲月靜好，不過是有人替你負重前行。我們常說，革命先烈拋頭顱灑熱血，用井岡山的星星之火，燃遍中華大地，結束了中國人民長期受剝削受壓迫的悲慘命運。在黨的領導下，新中

　國從站起來到富起來，正是一代代青年人的挺身而出，克服了重重困難，充分發(fā)揮聰明才智，才使中國日益強盛。而今天，在建設社會主義現(xiàn)代化強國的征程中，我們遇到了新冠肺炎這樣嚴峻的考驗，實踐證明，新時代的青年人是有使命感的，是好樣的!

　中華民族偉大復興的中國夢絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的，靠的就是“方今天下，舍我其誰”的豪氣，靠的就是新時代的青年人勇于擔當，敢于拼搏的奮斗精神!這是時代賦予當代青年人的歷史使命!

　3、面對時代大任，我們應該怎樣做

　同志們，如何肩負起時代的重任，做到自己該盡的責任。我建議，大家要從以下幾個方面著手去做

　首先，樹立信仰，用信仰為青春定向。信仰是指引方向的明燈，是關鍵時刻不畏艱險、沖鋒在前的力量。信仰不是口號，也不是你發(fā)的朋友圈兒，他是你一生的行動指南，是充實你靈魂的精神寶典。

　其次，用知識為青春賦能。面對疫情，最有利的武器是科技，科技創(chuàng)新的實現(xiàn)需要我們具有推動科技進步的能力。這種能力不是天生的，是要通過不斷刻苦地學習和實踐來獲得。只有不斷學習，不斷進步，才能讓青春擁有更多的能量。

　再次，努力奮斗，用奮斗為青春添彩。青春是用來奮斗的，我們處在一個偉大的時代，全面建成小康社會、實現(xiàn)兩個一百年的宏偉目標，這些都需要靠青年人的奮斗，而中華民族偉大復興的中國夢，也終將在一代又一代青年人的不懈努力中變?yōu)楝F(xiàn)實。

　同志們，我們 xx 人在這次抗擊疫情過程中的表現(xiàn)可圈可點。投身到疫情防控中。這是面對國家危難時，xx 人該有的樣子，這是面對疫情大考時，xx 人交出的合格答卷，這也是年輕的 xx 學子滿懷深情奏響的新時代的青春之歌!

　2020 年第一季度黨課內(nèi)容

　2019 年，是中華人民共和國成立 70 周年，中央在全黨分兩批開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。那么，什么是初心初心是本心、本源，黨性修養(yǎng)是共產(chǎn)黨人的“心學”;初心是本色、底色，要永遠保持共產(chǎn)黨人的政治品質(zhì)，筑牢共產(chǎn)黨人的精神基石;初心是信仰、理想，具體體現(xiàn)為堅定馬克思主義信仰和共產(chǎn)主義遠大理想;初心是信念、信心，要始終堅定中國特色社會主義的信念和中華民族偉大復興的信心。

　習近平總書記強調(diào)，為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興，是中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，是激勵一代代中國共產(chǎn)黨人前赴后繼、英勇奮斗的根本動力。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，是用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦的迫切需要，是加強新時代國有企業(yè)黨的建設、推進全面從嚴治黨的迫切需要，是踐行黨的群眾路線、密切各級黨組織同職工群眾血肉聯(lián)系的關鍵之舉，是實現(xiàn)現(xiàn)代化供水企業(yè)目標、推動供水事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強大動力。

　一、守初心，堅守馬克思主義理想信仰不動搖

　黨的十九大報告強調(diào)“革命理想高于天，共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，是中國共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂，也是保持黨的團結統(tǒng)一的思想基礎。”只有理想信念堅定的人，才能始終不渝、百折不撓。

　馬克思主義信仰解決了我們革命、建設和改革開放的旗幟問題。中國共產(chǎn)黨 98 年的歷史告訴我們，“背離或放棄馬克思主義，我們黨就會失去靈魂、迷失方向。”所以，我們黨反復強調(diào)“要堅守共產(chǎn)黨人精神家園”、“鑄牢堅守信仰的銅墻鐵壁”。理想信念是我們共產(chǎn)黨人的精神支柱，每一位共產(chǎn)黨員都要“自覺做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、忠實實踐者”。

　(一)守初心，就是要堅定不移跟黨走，始終以黨為主心骨和堅強領導核心。

　李大釗不能因為你們絞死了我，就絞死了共產(chǎn)主義，我們宣傳馬克思主義已經(jīng)培養(yǎng)了許多革命同志，如同紅花種子撒遍全國各地。我深信，共產(chǎn)主義必將得到光榮勝利，將來的環(huán)球，必定是赤旗的世界!

　夏明翰砍頭不要緊，只要主義真。殺了夏明翰，還有后來人!

　瞿秋白從容就義。

　葉挺出獄后要求恢復黨籍。

　(二)守初心，就是要牢記全心全意為人民服務的根本宗旨。

　供水企業(yè)的初心就是為人民服務，保障改善民生。以堅定的理想信念堅守初心，牢記人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。通過主題教育，黨員干部職工要帶頭做到“以人民為中心”，踐行“產(chǎn)權有界限，服務無界限”服務理念，將馬克思主義理想信仰落實到優(yōu)化營商環(huán)境、“四化兩創(chuàng)”重點工作中去，提高服務意識和服務本領，實現(xiàn)服務“八個轉變”，構建新型和現(xiàn)代化客戶關系，不斷提高群眾獲得感。

　(三)守初心，就是要堅持思想建黨、理論強黨。

　認真學原著、悟原理是本次主題教育的根本遵循。要堅持學、思、用貫通，知、信、行統(tǒng)一，把學習融入日常、抓在經(jīng)常、形成自覺。一要全面系統(tǒng)學，堅持讀原著，學原文，悟原理，以習近平新時代中國特色社會主義思想和重要論著、黨的十九大報告和黨章黨規(guī)為學習重點，原原本本研讀規(guī)定學習篇目，用好“學習強國”“燈塔—黨建在線”等網(wǎng)絡平臺，隨時隨地開展學習;二要深入思考學，找準貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的著力點，推動學習往深里走、往心里走、往實里走，真正做到學懂弄通做實;三要聯(lián)系實際學，堅持學用結合，知行統(tǒng)一，將黨的理論與供水實際緊切結合，使學習成果指導實踐，擔當作為、狠抓落實、推動工作;四要抓好實效學，各級黨組織要制定學習配檔表，黨員領導干部要帶頭制定自學計劃，并按照規(guī)定的學習內(nèi)容和學習時間開展學習，確保學習質(zhì)量及效果，增強學習的主動性、針對性和實效性。

　 二、擔使命，堅持全心全意為人民服務不動搖

　十九大將“以人民為中心的發(fā)展思想”載入新修訂的黨章，成為全體黨員的根本遵循。中國共產(chǎn)黨人“初心”的核心要義是對人民的赤膽忠誠，“全心全意為人民服務”這句話有兩個關鍵詞，一個是“人民”，一個是“服務”。一方面，執(zhí)政黨必須“把人民放在心中最高位置”“堅持以人民為中心”“把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量一切工作得失的根本標準”，擺正黨與人民的位置;另一方面，“領導就是服務”，必須樹立公仆意識，正如黨的十九大報告所說“必須堅持人民主體地位，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，踐行全心全意為人民服務的根本宗旨”。

　(一)黨的惠民政策暖人心

　中國共產(chǎn)黨對中華民族的復興做出了突出歷史貢獻。中華民族燦爛歷史綿延流長，疆域遼闊(由成吉思汗所建立的蒙古帝國，占領了歐洲和亞洲絕大部分地區(qū)，西到波斯灣、匈牙利、東到日本、南到越南和柬埔寨、北止北緯 60 度線以內(nèi)，并對其中很大一部分地區(qū)統(tǒng)治了 12個半世紀，這在人類歷史上實屬罕見)。近代中國的落后讓中國飽嘗亡國滅種的災難，割讓和喪失土地 200 多萬平方公里�！恶R關條約》賠款 3 億兩白銀，《辛丑條約》賠款 8 億兩白銀�？谷諔�(zhàn)爭中人口傷亡在 3480-5000 萬人之間。受戰(zhàn)爭損害的人口為 2 億人。2000 萬英烈拋頭顱灑熱血，有名有姓僅 330 萬人，紅西路軍烈士 21800 多人，僅有 6600 名有據(jù)可查。

　新民主主義革命時期(從 1921 年中國共產(chǎn)黨成立到 1949 年中華人民共和國成立之前)，98 年前的中國正處在漫漫長夜難明的黑暗年代，列強侵略、軍閥混戰(zhàn)、政治腐敗、民不聊生，國家命運岌岌可危，中國共產(chǎn)黨就在這種背景下誕生了。從 1921 年到 1949 年，短短 28 年，就有300多萬共產(chǎn)黨員為國捐軀;社會主義革命和社會主義建設時期(從1949年中華人民共和國成立到 1978 年中國實行改革開放)，中國人民在中國共產(chǎn)黨的領導下，主要是進行社會主義建設，建立社會主義制度，建設社會主義國家;改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設時期(從1978 年 12 月到現(xiàn)在)，中國共產(chǎn)黨帶領人民主要是進行改革開放和建設中國特色社會主義強國，我們黨經(jīng)受住了東歐劇變、蘇聯(lián)解體和金融危機等國際風波的影響，經(jīng)受住了 98 洪水、非典疫情、汶川地震等多種自然災害的嚴峻考驗，恢復了對香港、澳門行使主權，從第 1 顆原子彈的研制成功到神舟載人航天、蛟龍深海下潛，從一窮二白的落后局面到成為全球第 2大經(jīng)濟體，成功的跨越了一道又一道難關，奪取了一個又一個勝利。

　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央在經(jīng)濟建設、綜合國力、國際地位和人民生活水平等許多方面都取得了舉世矚目的成就，贏得了國人及世界各國的稱贊。如此巨大的成績來之不易，這一切都歸功于偉大的中國共產(chǎn)黨，沒有黨就沒有祖國的今天，沒有黨就沒有人民的幸福生活。

　新世紀以來，我們黨出臺了一系列的惠民政策，充分體現(xiàn)了我們黨來自人民、植根人民、服務人民。例如在醫(yī)療方面，逐步完善了城鎮(zhèn)醫(yī)療保險制度、城鄉(xiāng)基本覆蓋衛(wèi)生保健制度等;在征稅方面，提升了個人所得稅起征點，減輕了中低工薪收入者的納稅負擔，加強了對高收入者的稅收征管，有利于縮小收入差距、理順收入分配關系等等。

　今天的中國，經(jīng)濟健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、人民幸福安康、綜合國力全面增強、國際

　地位不斷提高。歷史和現(xiàn)實雄辯地證明，中國共產(chǎn)黨不愧是偉大、光榮、正確的黨;是不斷開拓進取、與時俱進，領導中國科學發(fā)展的黨;是經(jīng)得起各種風浪考驗，與群眾同呼吸、共命運，全心全意為人民謀福祉的黨。只有始終堅持黨的領導，堅定不移地走中國特色社會主義道路，國家才能強盛、民族才能振興、人民才能富裕。

　(二)調(diào)查研究工作入基層

　加強調(diào)查研究是密切聯(lián)系群眾、轉變工作作風的基本要求，是推動科學決策和工作落實的根本保證。在剛剛開展的“貫徹‘以人民為中心’理念，解決制約供水服務的難點、熱點問題，規(guī)范提升供水服務水平和用戶滿意度”調(diào)研工作中，我于 6 月 22 日和 7 月 4 日，以“不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場”的方式到東區(qū)供水公司牛旺水廠DN600出廠水管損壞搶修現(xiàn)場和用戶訴求集中的天橋區(qū)師范路27號水壓低現(xiàn)場進行了實地調(diào)研，召開了東區(qū)服務問題座談會，并與一線員工進行了深入交流，現(xiàn)場查擺了制約服務提升的短板問題。

　分析問題存在的原因，一是思想認識偏頗，部分窗口服務人員對服務規(guī)范及“四化兩創(chuàng)”要求標準等理解不深，執(zhí)行不嚴，缺乏服務意識，責任意識不強;二是處理服務問題的能力較弱，各部門沒有站在全局高度處理供水服務問題，畏難情緒多，導致工作進展緩慢;三是供水服務保障能力薄弱，沒有完善的供水服務應急保障體系和應急響應機制，專業(yè)應急搶修隊伍有待進一強化，部分工作人員業(yè)務不深、不精。

　三、找差距，聚焦服務營商環(huán)境再優(yōu)化不動搖

　習近平總書記指出，干事創(chuàng)業(yè)敢擔當，重點是教育引導廣大黨員干部增強政治責任感和歷史使命感。作為黨員干部，要真正把自己擺進去、把思想擺進去、把工作擺進去，對照查擺自身不足，善于發(fā)現(xiàn)供水服務中影響營商環(huán)境再優(yōu)化的相關問題。

　通過主題教育調(diào)查研究工作發(fā)現(xiàn)，各服務部門能按照《優(yōu)質(zhì)化服務體系》的要求進行管道搶修，能夠及時發(fā)布公告，止水到位，施工現(xiàn)場能夠做到文明施工，但仍存在一些短板問題，具體表現(xiàn)在一是個別部門監(jiān)護意識淡薄，對施工道路疏于管理，片區(qū)管理員對于道路施工雖向施工部門進行了供水管道技術交底，但監(jiān)護力度不夠;二是供水服務保障應急措施不到位，值班人員對于瞬時停電系統(tǒng)保護性停機值守不到位，業(yè)務不熟練;三是部分老舊小區(qū)供水管道后遺癥層出不窮，自 2003 年以來實施一戶一表政策以來，全市共改造戶表用戶 80 萬戶，當時在施工過程中，部分施工單位沒有按照施工規(guī)范進行改造，改造過程中偷工減料、驗收環(huán)節(jié)混亂，導致部分老舊小區(qū)因表內(nèi)漏水造成水壓低問題層出不窮，加之目前相關部門對此類只是抱著“頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳”的態(tài)度進行為維修，未從根源上徹底解決。

　為此，我制定了相應的解決思路一是提高政治站位，全方位夯實服務體系，供水行業(yè)服務通道既要向上，更要向下，要和管網(wǎng)最末端的水龍頭用戶站在一起，與人民群眾站在一起，突出“以用戶為中心”的服務理念，不斷增強服務能力，提高服務質(zhì)量，轉變工作作風，全方位夯實服務體系;二是擔當作為，狠抓落實，進一步提高監(jiān)管協(xié)調(diào)力度，供水事業(yè)的發(fā)展離不開供水人的腳踏實地，要完善應急預案，加強應急搶險專業(yè)隊伍建設，合理安排廠站維修時間，做好用水安全宣傳教育，嚴厲打擊破壞公共供水設施和危害供水安全的違法行為;三是堅持“以人民為中心”，進一步提升供水保障能力，不斷提升對供水服務發(fā)展形勢的判斷力，

　對未來發(fā)展趨勢的預見力，提高洞察問題的敏銳性，做解決問題、推進發(fā)展提升服務的高手。

　四、抓落實，加速供水保障能力再提升不動搖

　習近平總書記指出，干事創(chuàng)業(yè)敢擔當，重點是教育引導廣大黨員干部以強烈的政治責任感和歷史使命感，保持只爭朝夕、奮發(fā)有為的奮斗姿態(tài)和越是艱險越向前的斗爭精神，以釘釘子精神抓工作落實，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。

　工作能不能干好，關鍵在“落實”二字，講責任、有擔當，求真務實、真抓實干，是每位黨員干部應具備的素質(zhì)，也是對黨員干部的基本要求。

　(一)強化執(zhí)行落實。要強化執(zhí)行意識，胸懷大局，加強與服務部門的溝通聯(lián)系;要帶頭發(fā)揚攻堅克難、“釘釘子”的精神，鍥而不舍抓落實;要雷厲風行抓落實，言必行，行必果，決不能猶豫不決、推諉扯皮。

　(二)強化改革創(chuàng)新。面對供水發(fā)展的新形勢、新任務，要強化創(chuàng)新意識及正確的發(fā)展理念，對城市供水工作的發(fā)展規(guī)劃、戰(zhàn)略目標要系統(tǒng)的思考研究，同時要善于運用信息化手段推動工作開展，提高供水信息化智能化工作能力。

　(三)強化作風建設。要抓好制度管理，圍繞存在的“四風”問題和“庸懶散”問題，要嚴管勞動紀律、工作紀律、會務紀律;要深化績效考核管理，將績效考核落實到每一個崗位，做好績效考核結果的使用。

　(四)強化紀律意識。黨員干部要堅決貫徹全面從嚴管黨治黨政治責任,既要堅持高標準，更要守住底線，始終把黨紀國法放在心上;要嚴格遵守黨風廉政各項規(guī)定，筑牢思想道德防線，始終保持清醒頭腦，時刻做到警鐘長鳴，做真正忠誠、干凈、擔當?shù)狞h員干部。

　我們有幸處在新時代，更有責于新時代。要牢記落實新時代黨的建設總要求，牢記共產(chǎn)黨人的初心和使命，繼承和發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗、勇于擔當、主動作為的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作用，振奮精神，真抓實干，開拓創(chuàng)新，努力拼搏,不斷開創(chuàng)集團公司發(fā)展新局面，不斷取得干事創(chuàng)業(yè)的新業(yè)績，為供水事業(yè)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻。

　2020 年第一季度黨課內(nèi)容

　同志們

　在全國開展掃黑除惡專項斗爭，是以習近平總書記為核心的黨中央站在全局和戰(zhàn)略高度作出的一項重大決策，事關社會大局穩(wěn)定和國家長治久安，事關人心向背和基層政權鞏固，事關進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想。去年，在縣委、縣政府的堅強領導下，全縣各級各部門認真貫徹落實中央、省、市、縣開展掃黑除惡專項斗爭重大部署，掃黑除惡專項斗爭開展以來，各級各部門按照縣委縣政府的統(tǒng)一部署、精心組織、全民動員、多措并舉，重拳出擊，成功的破獲了一批批涉黑涉惡案件，社會反響良好，取得了階段性成效。我們廣大黨員干部要充分認清當前掃黑除惡斗爭形勢的嚴峻性和復雜性，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、市委和縣委的決策部署上來，切實增強責任意識、憂患意

　識，切實增強思想自覺和行動自覺，切實增強掃黑除惡的緊迫感和責任感，緊緊抓在手上，深入推進下去，切實抓出成效，為全縣進一步革弊立新、激濁揚清，開創(chuàng)改革發(fā)展穩(wěn)定新局面作出應有貢獻。下面，就掃黑除惡專項斗爭，我從五個方面和大家進行交流。

　一、頭腦要清

　十九大報告再次強調(diào)，必須增強“四個意識”，堅決維護習近平總書記在黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。“四個意識”核心是看齊意識。中共中央站在保障人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安，進一步鞏固黨的執(zhí)政基礎的高度，發(fā)出開展掃黑除惡專項斗爭的通知，習總書記作出了重要批示。廣大黨員干部都必須向上看齊，做到頭腦清醒，認識清楚，思路清晰。

　這次掃黑除惡規(guī)格更高。1983 年，全國開展了第一次大規(guī)模“嚴打”。2000 年，中央首次提出開展全國性打擊涉黑犯罪。2018 年，以“中共中央、國務院”名義發(fā)出“掃黑除惡專項斗爭”通知，這在歷史上還是第一次。這次全國開展掃黑除惡專項斗爭，是習近平總書記親自批示、親自號令的，過去掃黑除惡都是中央政法委牽頭、發(fā)文組織實施，這次是中央和國務院發(fā)文，中紀委、中組部、中央政法委等近 30 個部門聯(lián)合辦公，規(guī)格之高，前所未有。廣大群眾不要心存疑慮，黑惡分子不要心存僥幸。

　這次掃黑除惡力度更大。從“打黑”變“掃黑”，雖然只是一字之差，但足見力度之大。過去“打黑”強調(diào)點對點打擊黑惡勢力犯罪，這次“掃黑”是更全面、更深入地掃除黑惡勢力，不但要打擊犯罪，還要打擊違法行為。就是要像秋風掃落葉一樣全面掃，像鐮刀割韭菜一樣反復打，像疏溝清淤泥一樣深處挖。中央要求，對涉黑涉惡問題尤其是群眾反映強烈的大案要案，要有堅決的態(tài)度，無論涉及誰，都要一查到底，特別是要查清其背后的“保護傘”，堅決依法查辦，毫不含糊，堅持依法嚴懲，打早打小，除惡務盡。

　這次掃黑除惡領域更全。這次掃黑除惡由過去的重社會治安，抓刑事案件，增強群眾的安全感，轉變?yōu)橹攸c抓侵害群眾切身利益的腐敗問題和黑惡行為，增強群眾的獲得感，抓凈化基層民主政治生態(tài)，優(yōu)化社會環(huán)境，增強群眾的幸福感。中央要求各級政法部門進一步明確政策法律界限，統(tǒng)一執(zhí)法思想，加強協(xié)調(diào)配合，既堅持嚴厲打擊各類黑惡勢力違法犯罪，又堅持嚴格依法辦案，確保辦案質(zhì)量和辦案效率的統(tǒng)一，確保政治效果、法律效果和社會效果的統(tǒng)一。

　二、靶向要準

　這次全國開展的掃黑除惡專項斗爭是黨中央、國務院作出的重大決策部署，自 2018 年初(1 月 23 日)開始，至 2020 年底結束，為期三年。

　2018 年嚴態(tài)勢，營造人人喊打的氛圍。

　2019 年攻案件，提升群眾滿意度。

　2020 年建機制，取得壓倒性勝利。

　 中央已經(jīng)明確，要重點打擊的十二種“黑惡勢力”，這十二種黑惡勢力是

　(1)威脅政治安全特別是政權安全、制度安全以及向政治領域滲透的黑惡勢力;

　(2)把持基層政權、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢力;

　(3)利用家族、宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢力;

　(4)在征地、租地、拆遷、工程項目建設等過程中煽動鬧事的黑惡勢力;

　(5)在建筑工程、交通運輸、礦產(chǎn)資源、漁業(yè)捕撈等行業(yè)、領域，強攬工程、惡意競標、非法占地、濫開濫采的黑惡勢力;

　(6)在商貿(mào)集市、批發(fā)市場、車站碼頭、旅游景縣等場所欺行霸市、強買強賣、收保護費的市霸、行霸等黑惡勢力;

　(7)操縱、經(jīng)營“黃賭毒”等違法犯罪活動的黑惡勢力;

　(8)非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力;

　(9)插手民間糾紛，充當“地下執(zhí)法隊”的黑惡勢力;

　(10)組織或雇傭網(wǎng)絡“水軍”在網(wǎng)上威脅、恐嚇、侮辱、誹謗、滋擾的黑惡勢力;

　(11)境外黑社會入境發(fā)展?jié)B透以及跨國跨境的黑惡勢力;

　(12)堅決深挖黑惡勢力“保護傘”。

　那什么是黑社會什么是惡勢力什么是黑惡勢力“保護傘”什么是“軟暴力”什么是“村霸”呢

　什么是黑社會性質(zhì)組織

　根據(jù)《刑法》第二百九十四條規(guī)定黑社會性質(zhì)的組織應當同時具備以下特征

　(一)形成較穩(wěn)定的犯罪組織，人數(shù)較多，有明確的組織者、領導者，骨干成員基本固定;

　(二)有組織地通過違法犯罪活動或者其他手段獲取經(jīng)濟利益，具有一定的經(jīng)濟實力，以支持該組織的活動;

　(三)以暴力、威脅或者其他手段，有組織地多次進行違法犯罪活動，為非作惡，欺壓、殘害群眾;

　(四)通過實施違法犯罪活動，或者利用國家工作人員的包庇或者縱容，稱霸一方，在一定縣域或者行業(yè)內(nèi)，形成非法控制或者重大影響，嚴重破壞經(jīng)濟、社會生活秩序。

　什么是“惡勢力”

　根據(jù)《刑法》的有關規(guī)定和最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關于黑惡犯罪的相關司法解釋，具有下列情形的組織，應當認定為“惡勢力”經(jīng)常糾集在一起，以暴力、威脅或者其他手段，在一定縣域或者行業(yè)內(nèi)多次實施違法犯罪活動，為非作惡，欺壓百姓，擾亂經(jīng)濟、社會生活秩序，造成較為惡劣的社會影響，但尚未形成黑社會性質(zhì)組織的違法犯罪組織。惡勢力一般為三人以上，糾集者相對固定，違法犯罪活動主要為強迫交易、故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、故意毀壞財物、聚眾斗毆、尋釁滋事等，同時還可能伴隨實施開設賭場、組織賣淫、強迫賣淫、販賣毒品、運輸毒品、制造毒品、搶劫、搶奪、聚眾擾亂社會秩序、聚眾擾亂公共場所秩序、交通秩序以及聚眾“打砸搶”等。

　什么是黑惡勢力“保護傘”

　開展掃黑除惡專項斗爭，將嚴查黑惡勢力“保護傘”。所謂黑惡勢力“保護傘”，主要是指國家公職人員利用手中權力，參與涉黑涉惡違法犯罪，或包庇、縱容黑惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，為黑惡勢力違法犯罪提供便利條件，幫助黑惡勢力逃避懲處等行為。國家公職人員充當黑惡勢力“保護傘”的，將依紀依法追究黨紀政務責任，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。公民或者個人以黑惡勢力“保護傘”的名義捏造事實，對辦案人員進行誣告、陷害、打擊報復的，也要受到法律處罰。

　“保護傘”指哪些公職人員

　(1)中國共產(chǎn)黨的各類機關、各級人民代表大會及其常務委員會機關、人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院、人民檢察院，中國人民政治協(xié)商會議各級委員會機關，民主黨派各級組織和各級工商聯(lián)機關的公務員，以及參照公務員管理的人員。

　(2)法律、法規(guī)授權或者受國家機關依法委托管理公共事務的組織中從事公務的人員。

　(3)國有企業(yè)管理人員。

　(4)公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位中從事管理的人員。

　(5)基層群眾性自治組織中從事集體事務管理的人員。

　(6)其他依法履行公職的人員。

　什么是“軟暴力” 暴力、威脅色彩雖不明顯，但實際是以組織的勢力、影響和犯罪能力為依托，以暴力威脅的現(xiàn)實可能性為基礎，足以使他人產(chǎn)生恐懼、恐慌進而形成心理強制或者足以影響、限制人身自由、危及人身財產(chǎn)安全或者影響正常生產(chǎn)、工作、生活的手段，屬于《刑法》第二百九十四條第五款第(三)項中的“其他手段”，包括但不限于所謂的“談判”“協(xié)商”“調(diào)解”以及滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢等手段。

　 什么是“村霸” 利用家族、宗族勢力或暴力手段橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的黑惡勢力分子。

　什么是“沙霸” “沙霸”，是以一個或者多個已交房即將開始裝修的住宅小縣樓盤，違背市場交易自愿公平原則，以暴力、威脅等手段，向正在裝修的業(yè)主等消費者強行高價出售沙石料等裝修材料，以壟斷市場獲取高額非法經(jīng)濟利益。這里所說的沙霸，不僅僅是對沙子銷售的掌控，還有水泥、紅磚等輔助裝修材料。

　黑惡勢力在征地、租地、拆遷、工程項目建設等過程中為謀取不法利益煽動鬧事等行為的法律后果

　黑惡勢力為謀取不法利益或形成非法影響，有組織地采用滋擾，糾纏，哄鬧、聚眾造勢等手段擾亂正常的工作、生活秩序，使他人產(chǎn)生心理恐懼或者形成心理強制，分別屬于《刑法》第二百九十三條第一款第(二)項規(guī)定的“恐嚇”、《刑法》第二百二十六規(guī)定的“威脅”，同時符合其他犯罪構成條件的應分別以尋釁滋事罪、強迫交易罪定罪處罰。

　農(nóng)村地區(qū)打擊重點是什么

　農(nóng)村地縣打擊重點是打擊把持或侵害基層政權組織的“問題村官”，破壞影響基層選舉，以暴力威脅或其他不法手段欺壓百姓、危害一方的農(nóng)村黑惡痞霸勢力。

　三、聲勢要大

　掃黑除惡專項斗爭，要擺出大陣勢，形成大聲勢。要唱響一個調(diào)。要通過標語、專欄、微信、微博等廣泛開展掃黑除惡宣傳，營造強大的嚴打聲勢和斗爭氛圍，傳播掃黑除惡“好聲音”，講好掃黑除惡“好故事”，做到家喻戶曉、婦孺皆知。要理清一本帳。要暢通舉報渠道，廣泛收集涉黑涉惡問題線索，要按照“屬地管理”原則，利用村居干部、社區(qū)民警、社區(qū)網(wǎng)格員、治安積極分子等力量，收集重點領域、重點行業(yè)、重點人員的違法犯罪線索。對近年來信訪案件、治安案件、輕微刑事案件、涉眾型經(jīng)濟案件進行梳理，綜合分析，深挖隱藏在幕后的涉黑涉惡線索。要織密一張網(wǎng)。發(fā)揮基層組織的“第一道防線”作用，發(fā)揮群眾“第一視線”作用，形成專群結合的工作格局。進一步加強群防群治組織建設，提高基層組織管理社會、化解矛盾、服務社會的能力。

　四、打擊要狠

　掃黑除惡，必須要以秋風掃落葉之勢、所向披靡之勢向黑惡勢力宣戰(zhàn)，必須要下重手、出重拳。一要拔根。把握好法律界限，強化法律意識、證據(jù)意識、程序意識，把每起案件辦成鐵案，經(jīng)得起歷史的檢驗，不能留下“后遺癥”。對不構成犯罪的惡勢力違法活動要采取治安、行政的手段打擊處理，嚴防黑惡勢力坐大成勢。二要斷苗。堅持打早打小、露頭就打，有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂，確保將黑惡勢力消滅在萌芽狀態(tài)。既要堅持實事求是、用證據(jù)說話，又要不糾纏于細枝末節(jié)，抓住戰(zhàn)機，從重從快打擊。三要治本。采取查封、扣押、凍結等措施，綜合運用追繳、罰沒等手段，鏟除黑惡勢力經(jīng)濟基礎。要嚴查黨員干部充當“保護傘”的問題，即對涉黑涉惡犯罪案件堅決深挖背后腐敗問題，對黑惡勢力的“關系網(wǎng)”、“保

　護傘”，一查到底，絕不姑息。凡是參與涉黑涉惡組織的機關干部、村組干部堅決清除出干部隊伍，并從嚴從重打擊處理。

　五、紀律要嚴

　掃黑除惡斗爭就如同打仗，沒有嚴明的紀律，就不能打硬仗，更不可能打勝仗。這給我們黨員干部也提出了更高的要求在這次專項斗爭過程中，黨員干部和普通黨員都要站出來，參與進來，講政治，揚正氣。在改革開放和市場經(jīng)濟的新形勢下，有極少數(shù)黨員干部經(jīng)受不住考驗，在思想作風、工作作風、生活作風上出現(xiàn)了一些問題，這些腐敗問題嚴重削弱了黨的戰(zhàn)斗力，嚴重影響了干部形象，歸根結底，就是放松了自我要求，忘記了黨員身份。

　同志們，掃黑除惡專項斗爭序幕已經(jīng)拉開，號角已經(jīng)吹響，讓我們緊緊團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以十九大精神為引領，按照中央、省、市、縣和局黨委的部署，打贏這場沒有硝煙的人民戰(zhàn)爭，還群眾一片凈土藍天。

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