在全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場觀摩總結(jié)會上的講話
發(fā)布時間:2020-12-03 來源: 調(diào)研報告 點擊:
這次會議是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次非常重要的會議,主要目的是盤點年初以來的工作,總結(jié)經(jīng)驗,分析形勢,查找不足,動員全區(qū)上下再接再厲,再鼓干勁,乘勢而上,確保圓滿完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)目標(biāo)。
昨天,我們利用一天的時間,組織對X個街道和XX項重點工作進行了觀摩,可以說,這是一場“年中大考”,大家都很用心地寫了答卷,至于考得怎么樣?通過觀摩現(xiàn)場的直觀感受,相信大家都有所觸動、有所啟發(fā)。剛才,XX等X家單位的發(fā)言,有思路、有措施、有勁頭,問題找的也很中肯,既彰顯了信心,也看到了決心,體現(xiàn)出強烈的責(zé)任意識和昂揚的干事激情。希望各街道各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗,取長補短,推動各自工作再上新臺階。X主任圍繞園區(qū)發(fā)展進行了安排部署,提出了明確要求。一會兒,X書記還要講話,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。下面,我結(jié)合現(xiàn)場觀摩和平時掌握情況,對這次觀摩作一簡要點評,并就下接下來的工作提幾點意見。講三句話。
第一句話,成績可圈可點,要揚長補短、揚優(yōu)成勢,保持發(fā)展定力
年初以來,全區(qū)上下咬定建設(shè)現(xiàn)代化中心城區(qū)總體目標(biāo),深入實施XX發(fā)展“1339”戰(zhàn)略,扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六!比蝿(wù),疫情防控取得戰(zhàn)略性成果,經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中向好,實現(xiàn)良好開局。全區(qū)預(yù)計實現(xiàn)生產(chǎn)總值X億元,較一季度回升X個百分點;
一般公共預(yù)算收入X億元,完成全年目標(biāo)X%,可比增長X%,增幅全市第X;
固定資產(chǎn)投資同比增長X%,高于全市平均增幅X個百分點;
規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長X%,增幅全市第X,高于全市平均增幅X個百分點,發(fā)展態(tài)勢非常喜人。
從日常掌握和這次觀摩情況看,各街道各部門能夠認(rèn)真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府的決策部署,思路清晰、措施務(wù)實,成效也很明顯,觀摩的重點工作也各有特色,全區(qū)發(fā)展呈現(xiàn)良好勢頭。昨天觀摩的工作,大體可分為以下四類:一是老舊廠區(qū)開發(fā)改造。像XX,這X個項目,都是街道立足自身實際,充分發(fā)揮轄區(qū)現(xiàn)有老舊廠區(qū)資源優(yōu)勢,宜拆則拆、宜留則留、宜改則改,因地制宜,探索出了老舊廠區(qū)利用的新模式、新路徑,實現(xiàn)了老舊廠區(qū)的“騰籠換鳥”、華麗轉(zhuǎn)身,為我區(qū)突破以“X”字號老企業(yè)為代表的老舊廠區(qū)開發(fā)利用,提供了可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗,令人鼓舞。二是城建開發(fā)類項目。像XX項目,這X個項目,全部集中在XX上,主要特點就是“三大一強”,即:投資大、個頭大、體量大、支撐帶動作用強。像濼口片區(qū)二期項目,總用地面積約XX畝,規(guī)劃建筑面積XX萬平方米,初步測算總投資約XX億元,建成后將成為XX路南北發(fā)展中心軸北部的崛起高地,有效改善XX北路附近城市面貌;
像XX項目,屬于單村改造的城中村改造項目,總投資近XX億元,總用地面積XX畝,規(guī)劃建筑面積XX萬平方米,規(guī)劃建設(shè)居民安置房、保障房、商住、教育及配套公建設(shè)施,建成后將與周邊既有商業(yè)設(shè)施互動發(fā)展,成為小清河?xùn)|西發(fā)展隆起軸上的又一發(fā)展高地。而X現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)集聚園項目,位于XX片區(qū)核心區(qū),不僅帶動整個XX片區(qū)全面進入開發(fā)期,同步開展的產(chǎn)業(yè)招商、業(yè)態(tài)培育,也是如火如荼,很多客商、知名大企業(yè)、大財團紛至沓來,相信不久的將來,將成為展示XX形象的新地標(biāo)、經(jīng)濟發(fā)展的新引擎,成為XX風(fēng)貌帶上的璀璨明珠。三是產(chǎn)業(yè)類項目。像XX項目,這XX個項目,聚焦動能轉(zhuǎn)換,緊扣“XX”現(xiàn)代高端產(chǎn)業(yè)體系,培育了一批產(chǎn)出高、鏈條長、有活力的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。像四建美林大廈樓宇經(jīng)濟發(fā)展試點項目,創(chuàng)新“1245”工作模式,促進樓宇轉(zhuǎn)型升級和盤活轉(zhuǎn)化。今年以來,樓宇新增注冊企業(yè)X家,注冊資金總額超過X億元,一批涵蓋新能源、新科技、新業(yè)態(tài)等領(lǐng)域的潛力公司陸續(xù)落戶。像高鐵綠色產(chǎn)業(yè)園、科佳智能裝備城、融通智能科技產(chǎn)業(yè)園三個產(chǎn)業(yè)平臺項目,體量大、科技含量高、效益好,充分整合優(yōu)勢企業(yè),形成集聚效應(yīng),將有效提升我區(qū)智能制造和高鐵裝備制造產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量水平。四是社會民生類項目。像XX項目。這XX個項目,聚焦城市管理、社會治理和民生保障方面的短板和難點,積極回應(yīng)群眾關(guān)心關(guān)注的問題,千方百計、想方設(shè)法推進轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,進一步豐富了我區(qū)在城市管理和民生保障方面的亮點和特色,取得了實實在在的社會效益,得到了群眾的一致認(rèn)可和好評。全區(qū)上下要積厚成勢、乘勢而上,為推動XX從地區(qū)中心向經(jīng)濟社會發(fā)展中心快速升成積蓄能量、奠定勝勢。
觀一葉而知深秋,窺一斑而見全豹。通過現(xiàn)場觀摩,以及前一階段全區(qū)召開的項目建設(shè)、招商引資等一系列專題會議,從中確實看到了我們發(fā)展的優(yōu)勢和亮點,看到了干部的干勁,雖然大家各自的情況不同、層次不同、進度不同、基礎(chǔ)不同,但從不同的角度而言,都在用心做、向前沖,往實處干、往好處干。一是發(fā)展定位更加精準(zhǔn)。在這次觀摩中,除了感受到大家一股干事創(chuàng)業(yè)的精氣神外,每個部位都聚焦XX發(fā)展“XX”戰(zhàn)略,立足自身發(fā)展實際,科學(xué)務(wù)實謀劃工作,發(fā)展思路更加清晰、發(fā)展定位更加精準(zhǔn),工作的重點和著力點也更加清楚,這點更為可貴、更為重要。二是項目進展良好。今年,我區(qū)共有區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包掛項目XX個,其中,市級重點項目XX個,年初以來完成投資XX億元,超時間進度XX個百分點;
區(qū)級項目XX個,完成投資XX億元。從反饋的數(shù)據(jù)來看,這些項目整體進展良好,特別是一批倍受關(guān)注的項目真正破題干起來了,比如:誠通紡織廠、成大等棚戶區(qū)、城中村改造項目,贏得了群眾贊同和社會認(rèn)可。這些項目的實施推動,大大拓展了我區(qū)的發(fā)展空間,進一步優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)布局。三是推進機制更加靈活。各街道各部門都能充分發(fā)揮主觀能動性,創(chuàng)新工作思路,狠抓工作落實,全面推進XX等等,在制度措施方面積極探索創(chuàng)新,走出了一些符合區(qū)情實際的發(fā)展路子,有效提高了工作質(zhì)效率和工作質(zhì)量。四是落實節(jié)奏更加高效。大多數(shù)街道和部門能夠統(tǒng)籌調(diào)配力量,推行主要領(lǐng)導(dǎo)綜合協(xié)調(diào)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體包抓、業(yè)務(wù)人員督促落實的工作機制,聚焦聚力全區(qū)中心工作、重點任務(wù),強化調(diào)度管理,搶時間、抓進度,大干快上,全力推進落實。五是擔(dān)當(dāng)意識更加強烈。通過這次現(xiàn)場觀摩,我們既看到了今年工作的一些可喜變化,也看到了各級干部的擔(dān)當(dāng)精神。各有關(guān)街道和部門主動配合,扎實破解項目建設(shè)用地難題和征遷難題,為項目的順利實施奠定了基礎(chǔ)。棚改工作在籌資難、簽約難、拆遷難的情況下,大家自我加壓、加班加點,干出了一個又一個的“XX速度”。
同時,通過現(xiàn)場觀摩和平時的督查調(diào)度,也反映出我們在工作中存在的一些差距和不足。在工作謀劃方面,個別部門單位謀劃工作視野不寬、標(biāo)準(zhǔn)不高,儲備項目不足,今年我們安排的XX個市級重點項目,新建項目只有X個,剩余XX個都是續(xù)建項目,項目的接續(xù)力不足,F(xiàn)有項目規(guī)模小、檔次低,示范帶動作用不強。在任務(wù)落實方面,街道之間、項目之間、單項工作之間進展不平衡,差距明顯。從現(xiàn)場觀摩的項目看,開發(fā)建設(shè)類項目多,產(chǎn)業(yè)類的項目少,有的項目仍處于洽談、規(guī)劃調(diào)整階段,離項目投產(chǎn)達(dá)效還有一定差距。在工作作風(fēng)方面,個別干部學(xué)習(xí)研究能力不足,沉不下去,抓不具體,工作的精細(xì)化程度還存在差距;
一些重點難點工作突破不力、欠賬較大;
街道和部門之間整體作用發(fā)揮還需進一步加強,沒有形成合力,影響了工作推進和任務(wù)落實。對于這些問題,必須引起各街道各部門的高度重視,在今后工作中認(rèn)真加以解決。
第二句話,形勢催人奮進,要把握機遇、擇勢而勝,堅定發(fā)展信心
今年,突如其來的這場疫情,很大程度上打亂了我們的工作節(jié)奏,導(dǎo)致經(jīng)濟活動幾乎到了停擺的境地,一些重大項目建設(shè)被迫延緩,經(jīng)濟發(fā)展受到抑制。但戰(zhàn)“疫”終有勝日,發(fā)展不可停頓。今年,是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年,是XX站上新起點、開啟新征程,奮力實現(xiàn)賦能趕超、跨越崛起的成勢之年,大事多、要事多,難事也多,越是艱難越要向前。我們必須“知勢而后行,擇勢而后勝”,在今年的大戰(zhàn)大考中交上一份滿意答卷。
一要清楚大勢。從宏觀形勢看,當(dāng)今世界面臨著全球經(jīng)濟深度衰退、國際貿(mào)易和投資大幅萎縮、國際交往受限、一些國家保護主義和單邊主義盛行等諸多不確定性因素。當(dāng)前和今后一個時期,我國經(jīng)濟正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期,經(jīng)濟發(fā)展前景向好,但也面臨著結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問題相互交織所帶來的困難和挑戰(zhàn)。但“危機中育新機、變局中開新局”。今年5月23日,習(xí)近平總書記在看望參加全國政協(xié)十三屆三次會議的經(jīng)濟界委員時指出,我國經(jīng)濟潛力足、韌性強、回旋空間大、政策工具多的基本特點沒有變?倳浻萌、辯證、長遠(yuǎn)的眼光分析了當(dāng)前經(jīng)濟形勢,不僅為當(dāng)前加快恢復(fù)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了科學(xué)引領(lǐng),也為我們打好化危為機的戰(zhàn)略主動仗提振了信心、指明了路徑、提供了方法論。今年二季度,我國經(jīng)濟企穩(wěn)回升,不僅由負(fù)轉(zhuǎn)正,而且增長3.2%。7月21日,習(xí)近平總書記召開企業(yè)家座談會時強調(diào),經(jīng)過全國上下共同努力,目前我國疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果,經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)定轉(zhuǎn)好態(tài)勢,在疫情防控和經(jīng)濟恢復(fù)上都走在世界前列。這顯示出我國經(jīng)濟十足的韌勁,給了我們強烈的鼓舞和信心。
二要緊跟走勢。從XX發(fā)展形勢看,三大國家戰(zhàn)略交匯疊加的機遇優(yōu)勢正在顯現(xiàn),XX積極踐行習(xí)近平總書記對XX工作的最新定位、最新指示,按照省委省政府對XX提出的新要求,加快建設(shè)黃河流域中心城市,以及黃河流域生態(tài)保護典范和高質(zhì)量發(fā)展樣板城市,著力打造科創(chuàng)XX、智造XX、文化XX、生態(tài)XX、康養(yǎng)XX,加快建設(shè)“大強美富通”現(xiàn)代化國際大都市。XX的發(fā)展方向和目標(biāo)定位,就是我們區(qū)縣的努力方向和做好規(guī)劃建設(shè)各項工作的遵循。7月23日,市委十一屆十一次全體會議召開,已經(jīng)實行X年的“東拓、西進、南控、北跨、中疏”城市發(fā)展方針,優(yōu)化為“東強、西興、南美、北起、中優(yōu)”城市發(fā)展新格局。XX區(qū)作為XX主城區(qū)北部地跨黃河兩岸的省會中心城區(qū),“北起、中優(yōu)”已經(jīng)向我們敞開懷抱。當(dāng)前要做的就是要緊跟全市的發(fā)展步伐,搶抓機遇、主動對標(biāo),更加積極、更加主動、更加全面地融入國家戰(zhàn)略,乘勢而上、奮發(fā)圖強,唱響XX發(fā)展最強音。
三要發(fā)揮優(yōu)勢。今年5月10日,XX書記來XX調(diào)研時指出:“XX是我市中心城區(qū)之一,歷史厚重,區(qū)位優(yōu)越,發(fā)展前景很廣闊”。黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略的出臺和實施,為XX提供了千載難逢的蝶變機遇。打造省會經(jīng)濟圈、加快推進濟齊一體化發(fā)展、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū),XX有著得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、空間優(yōu)勢和機遇優(yōu)勢。我區(qū)黃河南城區(qū)有XX個舊村居,有大面積的棚戶區(qū)和舊廠區(qū),城區(qū)可開發(fā)土地近XX萬畝。X北除新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)和X區(qū)外,基本上還是農(nóng)村形態(tài),迫切需要加快突破,是實施X組團發(fā)展,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村的主陣地。XX的“新十字”發(fā)展格局,也會為XX發(fā)展帶來更多市級層面上的重大支持,我們必須要緊緊抓牢這一XX發(fā)展的關(guān)鍵“窗口期”,揚長補短、揚優(yōu)成勢,賦能趕超、跨越崛起。
四要形成聲勢。習(xí)近平總書記強調(diào),“偉大夢想不是等得來、喊得來,而是拼出來、干出來的!盭X干部歷來講政治、識大體、顧大局,實在實干、作風(fēng)頑強、團結(jié)包容,在創(chuàng)城、創(chuàng)衛(wèi)、環(huán)保督察等工作中得到了歷練和檢驗,XX書記給予了高度肯定和充分褒獎。當(dāng)前,雖然XX的基礎(chǔ)暫時差一些,但我們狠抓發(fā)展的態(tài)度、決心不能差;
雖然我們發(fā)展中還存在一些劣勢,但干事的活力、拼勁不能輸。全區(qū)廣大黨員干部要始終保持干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,把心思集中在“想干事”上,把本領(lǐng)體現(xiàn)在“能干事”上,把目標(biāo)鎖定在“干成事”上,以非同尋常的氣魄、非同尋常的擔(dān)當(dāng),扛起新使命、奮斗新征程,真正干出賦能趕超、跨越崛起,加快建設(shè)現(xiàn)代化中心城區(qū)的強大聲勢。
在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻的情況下,保持發(fā)展信心非常重要。但信心不是靠我們空談就可以有的,最終是要靠大家干出來。講好XX故事,干好XX的事,我們還是有底氣和信心的。信心來自于寬松的宏觀環(huán)境。今年各級政府工作的重中之重是穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤,尤其要穩(wěn)就業(yè)、保民生、保市場主體。國務(wù)院、省市區(qū)各級政府陸續(xù)出臺相關(guān)政策措施,全力做好“六穩(wěn)”“六!惫ぷ。國家工信部、發(fā)改委等部委連續(xù)出臺10多個文件,指導(dǎo)推動“新基建”快速發(fā)展。據(jù)中國銀行研究院測算,2020年“新基建”七大重點領(lǐng)域投資總規(guī)模約X萬億元,有關(guān)專家測算,這將拉動全社會投資總額X萬億以上(占2019年全國GDP總量的近X%)。今年國家要減稅降費X萬億,并直接留存在企業(yè)。這一系列的重磅政策措施,必將增添廣大企業(yè)家發(fā)展信心,幫助中小微企業(yè)、個體工商戶渡過難關(guān)。信心來自于市委市政府對XX的持續(xù)關(guān)注和支持。作為全市唯一一個地跨黃河兩岸的行政區(qū),XX區(qū)迎來了千載難逢的重大歷史機遇。區(qū)委審時度勢,提出了XX發(fā)展“X”戰(zhàn)略,并得到了市委主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。5月10日,省委常委、市委書記X到我區(qū)調(diào)研,要求我們振奮精神、搶抓機遇,加快建設(shè)現(xiàn)代化中心城區(qū),在打造“五個XX”方面做出XX貢獻(xiàn)。上級領(lǐng)導(dǎo)的囑托是對我們的信任,更是我們前進的動力,必須要轉(zhuǎn)化為實實在在的行動、取得實實在在的成效。信心來自于我們自身的努力,干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的激情。特別是XX發(fā)展“X”戰(zhàn)略已成為全區(qū)共識,全區(qū)干部群眾快干實干、你追我趕的發(fā)展氛圍更加濃厚,呈現(xiàn)出好的趨勢、好的態(tài)勢、好的氣勢。大家要在良好發(fā)展基礎(chǔ)的支撐下再鼓干勁,在重大機遇的把握中主動作為,在風(fēng)險挑戰(zhàn)的應(yīng)對中堅定發(fā)展信心。
第三句話,確保一年成勢,要緊盯目標(biāo)、奮發(fā)作為,全力推進各項事業(yè)發(fā)展
1、經(jīng)濟發(fā)展要實力推進。實踐告訴我們,解決XX當(dāng)前的問題和制約瓶頸,關(guān)鍵在發(fā)展,核心在推動經(jīng)濟發(fā)展。要毫不動搖的堅持發(fā)展第一要務(wù),凝聚經(jīng)濟發(fā)展共識,矢志不渝地加快XX跨越崛起,努力讓XX由地區(qū)中心向經(jīng)濟社會發(fā)展中心快速升成,這既是XX發(fā)展的定位和要達(dá)到的高度,更是XX干部應(yīng)有的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。一要對標(biāo)“實力之區(qū)”目標(biāo)任務(wù)。創(chuàng)建“實力之區(qū)”的要求很明確,那就是“主要經(jīng)濟指標(biāo)增幅高于全市平均水平”,各街道、各有關(guān)部門也與區(qū)委區(qū)政府簽訂了責(zé)任狀,軍中無戲言,必須不折不扣的落實好、完成好。要圍繞“九大攻堅”,緊盯目標(biāo)任務(wù),狠抓落實、創(chuàng)新突破,確保完成既定目標(biāo),實現(xiàn)位次前移。二要打好“XX”產(chǎn)業(yè)振興戰(zhàn)。實業(yè)興區(qū)是流淌在XX血脈里的基因,當(dāng)前實現(xiàn)XX跨越崛起的根本和支撐同樣是產(chǎn)業(yè)振興。要毫不動搖堅持產(chǎn)業(yè)強區(qū),做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),壯大建設(shè)現(xiàn)代化中心城區(qū)的筋骨,將“XX”產(chǎn)業(yè)振興戰(zhàn)打出聲威、打出成效。要以新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)為依托,突出和增強產(chǎn)業(yè)特色,找準(zhǔn)云計算、大數(shù)據(jù)的風(fēng)口,聚焦新材料、高端裝備制造、醫(yī)療康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),推動集約集群發(fā)展,努力實現(xiàn)變道換向。要依托XX等平臺,加快建設(shè)XX。各街道要結(jié)合本轄區(qū)實際,深入研究現(xiàn)有樓宇、廠區(qū)等載體資源優(yōu)勢,加快“騰籠換鳥”,大力引進和培育新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),確保好平臺有好項目、好項目入好平臺,加快提升樓宇經(jīng)濟效益。三要統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展。充分發(fā)揮中央財政資金和地方政府債券的撬動效應(yīng),搶抓黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重大機遇,結(jié)合城市片區(qū)開發(fā),加快推進“新基建”、城市基礎(chǔ)設(shè)施等重大項目建設(shè),把“好鋼用在刀刃上”,實現(xiàn)效益最大化。此外,全市對強化資金拉動進行了重點部署,出臺了一攬子政策措施,力度大、覆蓋面廣,為區(qū)縣發(fā)展注入了新的動力。相關(guān)職能部門要仔細(xì)研究、對接政策,認(rèn)真深入分析我區(qū)投資構(gòu)成,找準(zhǔn)政策和現(xiàn)實的結(jié)合點、切入點,在加大房地產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)投資方面,用好政策杠桿,精準(zhǔn)定位發(fā)力,加快儲備一批具有支撐力、帶動力的項目,為全區(qū)持續(xù)發(fā)展增添后勁。
2、城市更新要借力成勢。今年以來,XX書記先后三次蒞臨我區(qū)視察,其中有兩次是專程查看城市更新,這是市委市政府對我區(qū)的關(guān)心關(guān)注,也說明我區(qū)的城市更新工作還要繼續(xù)奮蹄揚鞭、爬坡過坎,積極謀求城市發(fā)展的新境界,積極探索城市更新的新路徑。一要強化頂層設(shè)計。按照XX書記“五個統(tǒng)籌”要求,加快推進全域城市化。我區(qū)已成立城市更新工作領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部),由XX書記和我任組長,各區(qū)委常委、分管副區(qū)長及公檢法主要負(fù)責(zé)同志任副組長,區(qū)各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志和各街道黨工委書記任成員。如此高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組,充分體現(xiàn)了區(qū)委區(qū)政府對城市更新工作的高度重視。各級各部門各單位要將思想全面統(tǒng)一到區(qū)委區(qū)政府的部署要求上來,攻堅克難、全力以赴,確保工作穩(wěn)步推進。二要強化責(zé)任落實。目前,我區(qū)已成立濼口片區(qū)二期、成大國棉一片區(qū)等X個項目工作專班,在同志們的不懈努力下,全區(qū)已完成征遷XX萬平方米,實現(xiàn)供地XX畝,取得階段性勝利。其中,成大片區(qū)XX戶居民自7月15日應(yīng)急搬遷以來,僅用10天全部完成簽約,征遷工作再創(chuàng)XX速度。下一步,要繼續(xù)堅持項目專班制度,根據(jù)項目工作進展隨時成立專班,由所在街道黨工委書記擔(dān)任組長,各有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志任成員,全面落實“街道吹哨、部門報到”的工作要求,進一步明確目標(biāo)、制定計劃、夯實責(zé)任、對表推進。宣傳輿情專班和信訪維穩(wěn)專班也要主動作為,積極為各項目保駕護航,確保項目有序推進。三要強化要素保障。①要做好對上銜接,對一些競爭性的財政專項資金建設(shè)項目,要多溝通匯報,把基礎(chǔ)工作做扎實,爭取得到上級的認(rèn)可和支持,爭取上級城市更新補助資金。②要積極撬動社會資本,遵循“留、改、拆”的城市更新工作思路,對全區(qū)項目進行全面梳理,分類策劃包裝,積極爭取社會資本進入城市更新項目。同時,要講好XX故事、營造人文情懷、優(yōu)化營商環(huán)境,全力引進大項目、好項目,助力城市發(fā)展。③要拓寬融資渠道,積極對接國開行山東支行,加強政府與銀行戰(zhàn)略合作,學(xué)習(xí)借鑒上海、蘭州等城市更新項目成功經(jīng)驗,著力破解資金瓶頸,實現(xiàn)“融資—建設(shè)—融資”發(fā)展模式,為城市更新項目建設(shè)提供有力的資金支持,借力成勢、乘勢而為,努力走出城市更新的XX路徑。
3、項目建設(shè)要聚力攻堅。各街道各部門要樹牢抓項目就是抓發(fā)展、謀項目就是謀未來的理念,一切盯著項目看、一切圍繞項目轉(zhuǎn)、一切扭住項目干,以高質(zhì)量的項目建設(shè)帶動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,推動全年工作目標(biāo)完成。一要加快建設(shè)進度。對于今年來講,時間非常寶貴,特別是下半年各種事務(wù)繁多,節(jié)奏非?,早一步就能搶占先機、贏得主動,慢半拍就可能喪失機遇、處處被動。要克服一切困難,排除一切干擾,想盡一切辦法,能快則快、能趕則趕。對于在建、續(xù)建重點項目,進一步強化責(zé)任落實,加快復(fù)工進度,強化跟進督導(dǎo),形成聯(lián)動機制,推動項目早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)達(dá)效。二要加大保障力度。做任何事情一具體就突破、一具體就深入、一具體就落實。抓項目建設(shè),同樣切忌大而化之,切忌只謀劃不落實。要強化項目的跟蹤服務(wù),主動加強與項目單位溝通協(xié)調(diào),及時了解進展過程中的困難和問題,幫助完善各項建設(shè)手續(xù),爭取早入庫、早出數(shù)。對于新建重點項目,要強化土地保障,拓展融資渠道,爭分奪秒讓項目單位快投資、快建設(shè)。三要加強項目儲備。要圍繞我區(qū)獨特的資源優(yōu)勢,盡心做好招商項目謀劃、包裝推介,從群眾最迫切解決的問題準(zhǔn)備,從產(chǎn)業(yè)鏈最急需的環(huán)節(jié)入手,突出大項目、好項目,緊緊抓住投資額度大、帶動效應(yīng)強、經(jīng)濟效益好的重點項目,提高項目謀劃的科學(xué)性、精準(zhǔn)性和有效性,確保項目可準(zhǔn)入、可落地。同時,要強化工作推進機制,強化項目入庫管理,強化項目轉(zhuǎn)化實施,提高項目的簽約率和履約率,常態(tài)化形成謀劃一批、儲備一批、招商一批、開工一批的良好局面。
4、“雙招雙引”要全力以赴。要堅定雙招雙引作為“一號工程”的地位不動搖,把招商引資和招才引智深度綁定,既能招來項目落地,又能引來人才落戶,實現(xiàn)一二三產(chǎn)招商和引才齊頭并進。一要注重招優(yōu)引強。抓住“十四五”規(guī)劃編制的新機遇,深入研究重點目標(biāo)企業(yè)的發(fā)展動向和布局方向,瞄準(zhǔn)世界500強、中國500強和國內(nèi)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、大型央企,“一對一”地開展跟蹤對接,全力以赴招優(yōu)引強,力爭在引進大企業(yè)、優(yōu)質(zhì)項目上實現(xiàn)新突破。二要注重精準(zhǔn)精細(xì)。要切實轉(zhuǎn)變思想觀念,拿出專心、專注、專業(yè)的工作姿態(tài),多跑多談多聯(lián)系,在招商引資上投入更多精力和時間。要突出產(chǎn)業(yè)鏈招商,結(jié)合園區(qū)、街道和平臺產(chǎn)業(yè)實際,明確產(chǎn)業(yè)招引路徑和招商“地圖”,提高招引精準(zhǔn)度。三要注重招商效果。招到項目不是萬事大吉,項目只有投產(chǎn)達(dá)效,才能成為支撐XX發(fā)展的“參天大樹”;
資金只有注入XX,才能成為加速XX發(fā)展的新鮮血液。如果只簽約不落地,只建設(shè)不投產(chǎn),項目便是華而不實、虛而無用的“空歡喜”。面對來之不易的招商成績,我們必須發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng),緊盯那些已經(jīng)簽約但尚未落地的項目,在促開工上下功夫,在快建設(shè)上出實招,在見成效上求突破,讓項目從紙上落到地上,從協(xié)議變成廠房,真正成為高質(zhì)量發(fā)展的引擎。
5、營商環(huán)境要魅力外現(xiàn)。今年以來,從中央到省、市,多次召開優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)會議,研究部署相關(guān)工作,4月22日XX市印發(fā)《全市“重點工作攻堅年”重點任務(wù)實施方案》,將營商環(huán)境優(yōu)化列入XX項攻堅行動之一,“優(yōu)化營商環(huán)境”始終是政府工作的“熱詞”,做好優(yōu)化營商環(huán)境工作對激發(fā)全區(qū)市場活力至關(guān)重要。一要堅持目標(biāo)導(dǎo)向提品質(zhì)。最近,大家一定對海南女企業(yè)家袁慧鷹“在深圳我是爺,在?谔幪幱龅綘敗边@句話觸動很深,而這句話背后折射出的兩種截然不同的營商環(huán)境更值得大家思考。各級各部門一定要引以為戒,在全力做好營商環(huán)境考核評價工作的基礎(chǔ)上,以“深圳式”的營商環(huán)境為導(dǎo)向,咬定青山、奮起趕超,通過強化專班運行、深化四級政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)、提升“一網(wǎng)通辦”服務(wù)水平和工程建設(shè)項目審批時效等,持續(xù)惠企便民,真正讓企業(yè)、讓群眾在XX辦事創(chuàng)業(yè)感到人人親切、事事順心,把XX的營商環(huán)境打造出“家”一樣的感覺,創(chuàng)出品質(zhì)、創(chuàng)出口碑,彰顯XX魅力。二要堅持問題導(dǎo)向除陋習(xí)。各級各部門要以敢為天下先的勇氣和魄力,常思不足、直面問題,刀刃向內(nèi)剔除毒瘤。要廣泛聽取市場主體和社會公眾的意見建議,不斷提升業(yè)務(wù)能力、健全制度保障、提高服務(wù)水平,打通營商環(huán)境“中梗阻”,著力解決推諉扯皮、效率低下、缺失誠信、態(tài)度不好、紀(jì)律松弛等企業(yè)群眾反映強烈的難點堵點痛點問題,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。三要堅持結(jié)果導(dǎo)向樹品牌。全區(qū)上下要嚴(yán)格落實區(qū)深化“一次辦成”改革優(yōu)化營商環(huán)境推進大會的各項部署要求,從自身做起、從點滴抓起,切實樹牢“四種理念”、優(yōu)化“四種環(huán)境”、做到“四個強化”,進一步加強頂層設(shè)計、優(yōu)化辦事流程、升級服務(wù)水平、創(chuàng)新工作亮點,真正把營商環(huán)境打造成為我區(qū)的金字招牌、魅力亮點。
6、城市管理要“精”力十足。新形勢下的城管工作,要積極適應(yīng)穩(wěn)增長促發(fā)展的需要,適應(yīng)“建設(shè)現(xiàn)代化中心城區(qū)”的目標(biāo)要求,聚焦生態(tài)建設(shè),做足精細(xì)化管理的文章,不斷提高城市功能品質(zhì),為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力保障。今年是全國文明城市的總評之年,城市管理工作更要抓常態(tài)、見長效,進一步鞏固擴大創(chuàng)建成果。一要堅持治“臟”。重點聚焦生活垃圾收運、道路保潔、農(nóng)貿(mào)市場、河道管理、揚塵渣土治理等薄弱性、易反彈的問題,狠抓深化提升、整改落實,想盡一切辦法整治城區(qū)衛(wèi)生死角,確保無盲區(qū)、無遺漏。二要堅持治“亂”。結(jié)合拆違拆臨、桿線整治、“三高”沿線百日提升等活動,全面清理城區(qū)私搭亂建、亂貼亂畫、亂停亂放、占道經(jīng)營、露天燒烤、違規(guī)戶外廣告牌匾等亂像,有效維護城市經(jīng)營秩序。三要堅持治“差”。緊盯城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市出入口、國道省道、背街小巷、無物業(yè)管理小區(qū)、農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)等重點區(qū)域,加大投入、下大氣力,強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和視覺污染治理。四要堅持治“氣”。聚焦重點點位和重點領(lǐng)域,明確責(zé)任和標(biāo)準(zhǔn),開展常態(tài)化、精細(xì)化管控,扎實做好揚塵治理、道路保潔、裸露土地綠化等工作,堅決打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn),在更高層次上進一步優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境、提升城市功能品質(zhì)。
7、民生事業(yè)要盡力而為。要注重普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性,盡最大努力保障改善民生。一要扎實做好“六穩(wěn)”“六!泵裆ぷ。“六穩(wěn)”“六!笔桩(dāng)其沖的就是“就業(yè)”,要特別做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點群體就業(yè)工作,穩(wěn)住就業(yè),也就保住了基本民生。要全面強化保障舉措,抓好政策落地見效,扎實做好;久裆、保市場主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定等工作,完善多元社會救助體系,落實好低保、臨時救助、殘疾人補貼等社會救助政策,兜起民生保障底線。二要確保辦好民生實事。今年XX件為民辦實事項目涵蓋了人民群眾普遍關(guān)注的多個熱點問題,事關(guān)群眾切身利益,能否將這些實事落到實處,直接關(guān)系政府在群眾心目中的形象,務(wù)必高質(zhì)量完成,確保年初有承諾、年底能交賬,向人大代表、全區(qū)人民交上一份滿意的答卷。三要抓好疫情防控常態(tài)化工作。堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理,嚴(yán)格按照要求抓好疫情防控工作,堅決守住防線、守牢關(guān)口。爭取在抓好防疫工作的同時利用好國家出臺的利好政策,進一步補齊公共衛(wèi)生短板。四要打造民生亮點工程。此次觀摩,民生項目占了一定比例,但是亮點不多。下半年,要集中精力打造一批民生亮點工程。加快推進XX所學(xué)校的建設(shè),汲取XX小學(xué)的成功經(jīng)驗,深化與名校的戰(zhàn)略合作,更多引入優(yōu)質(zhì)教育資源,為全區(qū)教育現(xiàn)代化、均衡化注入新生力量。堅持醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)”聯(lián)動,依托醫(yī)聯(lián)體完善推廣分級診療制度,深化家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。盡快啟動藥山社區(qū)醫(yī)院(疾控中心)建設(shè),提高檢驗檢疫、科研、實驗等日常公共衛(wèi)生保障水平和突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)能力。確保全民健身中心高標(biāo)準(zhǔn)建成運行,著力打造XX文體事業(yè)發(fā)展的特色地標(biāo)。
8、社會治理要著力強化。堅持把維護社會和諧穩(wěn)定作為加快發(fā)展的基本前提,堅決管好源頭、堵住漏洞,確保社會大局和諧穩(wěn)定,全面提升社會治理現(xiàn)代化能力和水平。一要抓好社會安全穩(wěn)控。深入推進掃黑除惡專項斗爭,加快線索核查清零,強化案件偵辦力度,推動掃黑除惡專項斗爭向縱深發(fā)展。綜合運用打擊、防范、建設(shè)、管理等多種手段,深入整治影響社會治理的突出問題,不斷提升群眾獲得感幸福感安全感。二要抓好矛盾糾紛排查。認(rèn)真落實區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包掛信訪積案和公開接訪工作機制,切實接待和辦理好群眾來信來訪,最大程度地減少信訪數(shù)量。不斷增強與新媒體打交道的能力,強化網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警,加強網(wǎng)上輿情管控,提高網(wǎng)絡(luò)輿情管控水平。三要抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管。高度重視安全生產(chǎn)工作,突出抓好危險化學(xué)品、道路交通、消防、建筑施工、校園安全、食品安全等重點行業(yè)領(lǐng)域的專項整治,切實加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,做到全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效,有效防范和堅決遏制重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。尤其是現(xiàn)在已進入冬季,各部門各單位要牢固樹立“防范勝于救災(zāi)”理念,抓緊開展節(jié)前安全隱患排查,做到超前預(yù)防、快速反應(yīng)、高效應(yīng)對,全面提升災(zāi)害綜合防控和應(yīng)急救援能力,全力確保安全。
同志們,新的目標(biāo)激勵我們承前啟后、繼往開來,新的征程需要我們開拓進取、拼搏奮進。讓我們以更飽滿的熱情、更昂揚的斗志、更務(wù)實的作風(fēng),應(yīng)勢而動、順勢而為、乘勢而上,共同譜寫賦能趕超、跨越崛起的新篇章,為加快建設(shè)現(xiàn)代化中心城區(qū)作出新的更大貢獻(xiàn)!
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