同志們：

今天的議題很集中，就是部署精準招商工作。今年的招商引資工作，氛圍濃厚起來了，也有了初步的成效，與往年相比有了明顯的變化和進步，但也存在一些突出的問題，主要有兩個方面：一是盲目招商問題比較突出。同志們招商的積極性起來了，但是對于招什么、怎么招的問題，心里不是很有數(shù)。縣領導和部門同志外出招商的過程中都顯得很盲目，有的甚至今天找老鄉(xiāng)，明天又找老鄉(xiāng)；
這一批找這個企業(yè)，后一批還是找這個企業(yè)，像沒頭蒼蠅一樣亂竄，目標很不明確。二是招商引資未達到預期的效果。雖然我們堅持每周三個縣領導帶頭外出招商，今年累計外出人次達X余人次，但正式簽約的項目只有X個，特別是質量好、跟首位產業(yè)相關聯(lián)的項目就更少。以上兩個問題首先需要我們從思想層面來解決，這也是今天召開這個會議的目的，就是要讓大家都明白招什么、怎么招的問題。下面，我講兩個方面的意見：

第一，縣委、縣政府的考慮

就是四個字“精準招商”。今天必須把“精準招商”的要求在這個會議上正式提出來，否則我們再如此盲目地招商下去，成效還會事倍功半。為什么要精準招商？主要有五個方面的考慮：

一是集聚首位產業(yè)的需要。發(fā)展首位產業(yè)是縣域經濟發(fā)展的必然選擇。我們曾經提出發(fā)展建材產業(yè)，但是根據(jù)X等地的經驗教訓，建材產業(yè)粉塵污染大，如果過多地引進，會破壞X良好的空氣環(huán)境。我們也曾經提出要發(fā)展稀土產業(yè)，但稀土產業(yè)受國家政策的影響，開采有限制，而且我們地處X源頭，過度開采稀土會造成水源區(qū)嚴重的水土流失，更何況X正在建設稀金谷，我們如果把稀土作為主導產業(yè)來抓，就會與X市的主導產業(yè)發(fā)展方向重疊，相比而言，我縣明顯不具備競爭的優(yōu)勢和能力。我們還選擇了食品藥品產業(yè)，后來發(fā)現(xiàn)不少的食品藥品企業(yè)是奔著我們的土地來的，想在我們這里栽藥材。最后，我們選擇了機電機械制造產業(yè)，因為智能制造是中國工業(yè)轉型升級的必然選擇，是工業(yè)X的方向之一，如果X能夠抓住這個機遇，或許會有所建樹。另外，X要素資源有限，不僅面臨著土地、人才、信息、資金等要素資源的制約，將來還會面臨勞動力的制約，如果面面俱到，所有的產業(yè)都發(fā)展，幾乎不可能。我們只能聚焦可能形成配套、形成集聚的產業(yè)，集中精力做、久久為功做，才能形成我們的產業(yè)集聚。開展精準招商活動，目的之一就是推動首位產業(yè)的集聚。

二是提高招商成效的需要。目前，招商成效總體上比往年有明顯的進步，很多原來招不到的項目都愿意進來了。比如，青龍巖、河角溫泉等項目。但成效還是不理想，主要表現(xiàn)在：①招商項目質量差。②招商范圍寬泛，顯得凌亂。比如，發(fā)展服裝企業(yè)，能跟于都、南康比嗎？發(fā)展家具企業(yè)，能跟南康比嗎？南康有上萬家家具企業(yè)，但企業(yè)稅收到X年時，也才X多萬，我們只引進一、二個企業(yè)是成不了氣候的。要提升我們的招商成效，扭轉目前被動的局面，只有靠精準招商、點題招商，做到目標明確。要緊盯有產業(yè)轉移意愿的企業(yè)，只有這樣才不會浪費寶貴的時間、精力和金錢。開展精準招商活動，目的之二就是為了提升招商引資工作的成效。

三是錯位發(fā)展的需要。縣域經濟之間的競爭，需要有自己的競爭優(yōu)勢，也就是錯位發(fā)展的優(yōu)勢。不能看到其他地方發(fā)展得好，我們就跟在別人后面邯鄲學步、亦步亦趨，更不能“眉毛胡子一把抓”“撿到籃子就是菜”。走別人走的老路，永遠走不出自己的天地，我們必須形成自己獨特的產業(yè)優(yōu)勢，只能錯位發(fā)展，做到人無我有、人有我優(yōu)。X怎樣實現(xiàn)錯位發(fā)展？就是要緊盯目前已初現(xiàn)曙光的機電機械制造產業(yè)來引進項目，形成我們獨特的競爭優(yōu)勢。開展精準招商活動，目的之三就是實現(xiàn)錯位發(fā)展的需要。

四是把握工業(yè)發(fā)展趨勢的需要。什么趨勢？國家提出了中國制造X戰(zhàn)略，通俗地講就是“互聯(lián)網+智能制造”，也就是工業(yè)信息化。前段時間，在與埃爾空壓機制造有限公司的林增亮交談的過程中，有兩點讓我印象非常深刻：①目前我們國家在機電機械制造方面還沒有具有國際影響力的品牌，他想在這個方面有所作為。②未來X年左右將會是機電機械制造產業(yè)發(fā)展的黃金時期，如果我們能抓住這個機會，也就是抓住了未來X年左右的發(fā)展機遇。如果我們的產業(yè)集聚發(fā)展能夠跟國家的發(fā)展戰(zhàn)略相吻合、相配套，就能實現(xiàn)事半功倍。開展精準招商活動，目的之四就是把握經濟規(guī)律、應對未來挑戰(zhàn)的需要。

五是保護生態(tài)環(huán)境的需要。X是X源頭縣，是典型的生態(tài)縣，資源承載能力有限，保護生態(tài)的責任重大，國家也給予了我們巨大的支持，目前X源生態(tài)補償機制已經建立起來了，我們必須保證出境斷面水質達標。所以，我們絕不能什么企業(yè)都引進來，特別是污染比較大的企業(yè)。而機電機械制造企業(yè)相對來講污染是比較輕的，我們把這個產業(yè)作為首位產業(yè)，同時兼顧食品藥品產業(yè)，對保護生態(tài)是有好處的。開展精準招商活動，目的之五就是把好把嚴招商準入關口，確保引進的企業(yè)不會對環(huán)境造成大的破壞。

縣委、縣政府基于上述五個考慮，提出了精準招商的要求。精準什么？目標要明確。什么目標？首位產業(yè)。什么產業(yè)？機電機械制造業(yè)。

第二、縣委、縣政府的要求

怎樣開展精準招商？主要有以下四點要求：

一要“三集中”。即注意力集中、領導力集中、干部力量集中。我們的注意力、領導力、干部力量在今后的招商中要圍繞首位產業(yè)，按照點題招商的要求集聚，除非有更好的項目，否則其他的項目原則上不涉獵。當然，如果有稅收、就業(yè)比較好的項目，對X發(fā)展有好處的項目也可以去跟進。這是指工業(yè)方面，農業(yè)另當別論。我們不能再把金錢、時間花在無謂的“訪商”活動上。

二要肯鉆研。要鉆研產業(yè)鏈延伸、產業(yè)配套的問題，圍繞細分領域、細分市場來招商。比如，機電機械制造產業(yè)就詳細劃分有風機、壓縮機、機床、模具、括切刀線、光閘板、鑄造等行業(yè)。大家都要圍繞首位產業(yè)來鉆研，鉆研產業(yè)發(fā)展的規(guī)律，及時掌握投資熱點和動向，找準切入點和突破口，有針對性地開展招商引資。

三要敢于接觸。實行點題招商，面對的都是陌生的面孔，我們沒有接觸過這個行當，也沒有接觸過這個企業(yè)，怎么辦？那就要敢于接觸。企業(yè)最大的追求就是安全和利潤，只要我們有足夠的誠意、足夠的政策優(yōu)惠，并且能讓他們盈利，肯定能吸引他們來X投資。千萬不能認為我們X落后，就不敢去接觸，那怕是冷眼相看或者不接待我們，都沒關系，關鍵是要敢于接觸，一次不行兩次，兩次不行三次。比如，X，我們之前也不認識，都是靠誠意、靠政策優(yōu)惠去說服他們，最終才落戶X。所以，既然定下了首位產業(yè)，定下了精準招商的要求，我們的縣領導、部門負責人都要敢于去接觸。

四要見成效。主要體現(xiàn)在兩個方面：一方面，產業(yè)集聚要有成效。既然定下了首位產業(yè)，就要形成集聚的態(tài)勢。在招商引資過程中，有的企業(yè)指出了我們X存在的突出短板，主要有：①物流成本高；
②人才集聚成本高；
③很難招到熟練工、技術工；
④產業(yè)不配套，上下游的產品都要從外面引進。所以，見成效就是要在產業(yè)集聚上見成效，圍繞產業(yè)鏈來招商，所謂“建鏈、補鏈、強鏈”的要義就在這里。如果我們的招商還是東一錘子、西一棒子，這樣的招商方式表面上看上去我們很忙、很累，但實際上成效很差。只要形成了產業(yè)鏈條，實現(xiàn)了上下游配套，物流成本、生產成本、綜合成本等自然就會降下來。另一方面，要久久為功，持之以恒。看到一個項目，只要有一丁點兒意向，我們就要盯著它、纏著它、服務它，引導它到X來落戶。比如，前段時間我們跟蹤了一個叫做巨風機電制造的廣州企業(yè)，在全國排名前三位，并且有自主知識產權，在國內、國際市場都很有影響力，來X考察后指出我們最大的兩個問題：一是沒有配套；
二是物流成本高，然后第三天就到無錫去簽約了。舉這個例子就是想告訴大家，招商引資失敗在所難免，但是一定要鼓足信心，要久久為功，持之以恒，不要怕失敗。

今天的會議我就講這些，主題就是“精準招商”，希望同志們以后不要再盲目招商了，一切招商活動都要按照點題招商的要求來開展。

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