�。▋�(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)烏海分院，內(nèi)蒙古 烏海 016000）
　　[摘 要] 伴隨改革開放的步伐，我國(guó)面臨經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型，學(xué)習(xí)型社會(huì)加快建立的新的時(shí)代需求，成人教育作為教育體系的重要一環(huán)，對(duì)于社會(huì)技能型人才培養(yǎng)有著重要意義。但是，伴隨著成人教育的發(fā)展，成人教育體系內(nèi)部失衡，逐漸暴露出種種問題，與改革步伐相脫節(jié)。從完善成人教育服務(wù)功能出發(fā)，分析成人教育存在的問題及原因，從服務(wù)社會(huì)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)學(xué)生三個(gè)角度提出成人教育持續(xù)發(fā)展的策略。
　　[關(guān) 鍵 詞] 教育服務(wù)；成人教育；持續(xù)發(fā)展
　　[中圖分類號(hào)] G720 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號(hào)] 2096-0603（2016）30-0175-01
　　成人教育是我國(guó)教育體系中的重要組成部分，是對(duì)傳統(tǒng)教育的創(chuàng)新和補(bǔ)充。目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)面臨轉(zhuǎn)型，受國(guó)外產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)影響，我國(guó)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展新常態(tài)，與其相適應(yīng)，市場(chǎng)人才需求趨于多樣化、知識(shí)結(jié)構(gòu)更新加快，技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力要求變高，終身學(xué)習(xí)的理念得到普遍認(rèn)可。在新的環(huán)境下，成人教育以其繼續(xù)教育的定位，限制條件少、應(yīng)用能力強(qiáng)的特點(diǎn)，為有學(xué)習(xí)需求的普通社會(huì)成員提供了更多的受教育機(jī)會(huì)，促進(jìn)我國(guó)教育水平均衡化的同時(shí)，也為學(xué)習(xí)型社會(huì)的發(fā)展提供了助力。
　　一、成人教育持續(xù)發(fā)展的意義所在
　　優(yōu)化人才培養(yǎng)戰(zhàn)略，適應(yīng)多元化市場(chǎng)需求。成人教育在適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培養(yǎng)技術(shù)型人才方面有著與普通教育相比具有明顯優(yōu)勢(shì)，對(duì)于優(yōu)化教育體系下的技能型人才培養(yǎng)戰(zhàn)略有著實(shí)際意義。從成人教育的教學(xué)內(nèi)容看，成人教育緊跟市場(chǎng)需求變化，從實(shí)用主義路線出發(fā)進(jìn)行專業(yè)設(shè)置和教學(xué)安排，同時(shí)注重對(duì)學(xué)生的實(shí)踐能力、操作能力的培養(yǎng)，以最大化地解決學(xué)生就業(yè)問題，滿足區(qū)域發(fā)展需要為宗旨，既有效地滿足了成年人渴望提高自身知識(shí)技能和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的需要，又適應(yīng)了市場(chǎng)對(duì)于不同領(lǐng)域技術(shù)人才的多元化要求。
　　二、當(dāng)前我國(guó)成人教育發(fā)展存在的問題
　　我國(guó)的成人教育已經(jīng)經(jīng)歷了六十年的發(fā)展，在打破傳統(tǒng)教育模式，滿足社會(huì)成員多樣化的學(xué)習(xí)需求方面取得了一定的成績(jī)，但是基于一定的政策原因、經(jīng)濟(jì)原因，伴隨著高等教育體系的日漸完善，成人教育在“學(xué)歷補(bǔ)償”方面的作用逐漸淡化。面對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、技術(shù)型人才培養(yǎng)以及終身學(xué)習(xí)等新的需求的提出，傳統(tǒng)的成人教育體系逐漸暴露出各種弊端，必須通過內(nèi)部調(diào)整和自我升級(jí)建立新的發(fā)展戰(zhàn)略及發(fā)展模式，才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
　�。ㄒ唬┙虒W(xué)質(zhì)量良莠不齊
　　成人教育與普通高等教育相比，存在師資力量相對(duì)薄弱的缺陷，在教師來源方面，成人教育師資資源相對(duì)缺乏，不能像高等教育一樣進(jìn)行全面的選拔和有效的控制，教師在學(xué)歷、專業(yè)背景、年齡層次、教育經(jīng)驗(yàn)方面可能會(huì)存在多種情況，同時(shí)成人教育在教學(xué)環(huán)境、軟硬件設(shè)施的投入方面也不可能與高等教育一樣享有充足的經(jīng)費(fèi)。
　�。ǘ�）教育管理缺乏規(guī)范
　　成人教育的管理工作缺乏規(guī)范性，難以形成以自身特色為基礎(chǔ)的服務(wù)型發(fā)展，這是目前成人教育難以取得良好的社會(huì)效益、市場(chǎng)認(rèn)可度低的主要原因。在定位方面，成人教育過多照搬普通高等教育的發(fā)展模式，但是沒有考慮到成人教育在資源方面的“先天不足”，致使學(xué)生難以形成競(jìng)爭(zhēng)力。在管理體系方面，成人教育的建設(shè)缺乏完整的系統(tǒng)的規(guī)劃，沒有統(tǒng)一的質(zhì)量建設(shè)指標(biāo)和教學(xué)評(píng)估方案，學(xué)校內(nèi)部的招生管理、教學(xué)管理、教師管理呈現(xiàn)較大的松散性和隨意性，致使成人教育監(jiān)管力度不足，人才培養(yǎng)效果不盡如人意，花錢買學(xué)歷、考試作弊現(xiàn)象頻出。成人教育必須加強(qiáng)在理論層面、制度層面乃至法律層面的研究，找準(zhǔn)在教育體系中的立足點(diǎn)，形成具有自身適應(yīng)性的管理方案，在目標(biāo)、理念、課程、監(jiān)管、評(píng)估等方面逐步形成統(tǒng)一完善的管理體系。
　　三、以服務(wù)為主的成人教育發(fā)展策略
　　結(jié)合上述成人教育在發(fā)展中存在的問題以及對(duì)政治歷史原因的分析，筆者認(rèn)為成人教育的發(fā)展必須打破被動(dòng)的理念和僵化的發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)大膽的改革和創(chuàng)新。成人教育作為我國(guó)教育體系的延伸和補(bǔ)充，就是為了更好地服務(wù)于企業(yè)、社會(huì)乃至個(gè)人的發(fā)展，只有以服務(wù)為宗旨，以產(chǎn)業(yè)機(jī)制為動(dòng)力，以市場(chǎng)調(diào)節(jié)為手段，以政府引導(dǎo)為規(guī)范，成人教育才能獲得持久的發(fā)展。
　　（一）樹立服務(wù)意識(shí)，滿足客戶需求
　　成人教育的服務(wù)對(duì)象首先是有教育需求的在職及非在職人員，間接層面上也是服務(wù)社會(huì)和企業(yè)。目前的成人教育競(jìng)爭(zhēng)激烈，需求群體根據(jù)自身的需求有選擇教育機(jī)構(gòu)的權(quán)力，成人教育從服務(wù)理念出發(fā)，應(yīng)當(dāng)將成人學(xué)員視為客戶，以樹立良好的服務(wù)意識(shí)。
　　（二）引入市場(chǎng)機(jī)制，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力
　　作為教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)，成人教育的內(nèi)部?jī)?yōu)化取決于其產(chǎn)業(yè)特性的發(fā)揮，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，通過引入市場(chǎng)機(jī)制，可以優(yōu)化成人教育建設(shè)過程中的資源配置，使成教學(xué)院主動(dòng)以市場(chǎng)定位調(diào)整辦學(xué)理念，以市場(chǎng)需求改革專業(yè)設(shè)置，以市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激發(fā)辦學(xué)活力，增強(qiáng)成人教育在市場(chǎng)發(fā)展中的實(shí)用性。
　�。ㄈ�）加強(qiáng)校企合作，擴(kuò)展融資渠道
　　服務(wù)視野下的成人教育發(fā)展與企業(yè)脫離不了關(guān)系。成人教育滿足在職及非在職學(xué)員對(duì)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、職業(yè)能力的提升不能脫離企業(yè)需求的大前提，成人教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展也不能脫離區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本單元——企業(yè)。因此成人教育的發(fā)展必須加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系，通過開展校企合作、聯(lián)合培養(yǎng)的方式，有針對(duì)性地了解企業(yè)需求、設(shè)置專業(yè)方向、借調(diào)企業(yè)資源，既拓寬了教學(xué)的實(shí)踐渠道，又增強(qiáng)了教學(xué)的服務(wù)性和針對(duì)性。
　　參考文獻(xiàn)：
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　　[2]王斌.終身教育視域下的成人教育可持續(xù)發(fā)展研究[J].中國(guó)成人教育，2014（8）：25-27.
　　作者簡(jiǎn)介：馮麗娟（1978—），女，內(nèi)蒙古人，本科，講師，研究方向：大學(xué)英語(yǔ)教學(xué)和改革。

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