新時(shí)代高等教育面臨新形勢(shì)
發(fā)布時(shí)間:2019-08-10 來源: 短文摘抄 點(diǎn)擊:
“新時(shí)代”是中華民族從站起來、富起來到強(qiáng)起來,中華民族面貌發(fā)生前所未有變化的偉大時(shí)代;是中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信不斷增強(qiáng)走向成熟的偉大時(shí)代;是中國(guó)國(guó)際影響力、感召力、塑造力不斷提高,日益走近世界舞臺(tái)中央,為解決人類問題貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和中國(guó)方案的偉大時(shí)代。新時(shí)代高等教育面臨著新的形勢(shì),中國(guó)高等教育是不是強(qiáng)國(guó),必須在國(guó)際視野下看我們有沒有影響力、有沒有感召力、有沒有塑造力,是不是開始走進(jìn)世界舞臺(tái)中央,在世界高等教育發(fā)展中有沒有中國(guó)聲音、中國(guó)元素、中國(guó)方案。一、新時(shí)代高等教育的定位和使命十九大報(bào)告提出了七個(gè)戰(zhàn)略,即科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略。每一個(gè)戰(zhàn)略都與高等教育密切相關(guān)。十九大報(bào)告還提出建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、航天強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、交通強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)、智慧社會(huì)等。如果沒有高等教育的人才、科技和服務(wù)的支撐,這些“強(qiáng)國(guó)”建設(shè)也都難以完成。一句話,新時(shí)代的國(guó)家戰(zhàn)略和目標(biāo)需要高等教育的支持。這些戰(zhàn)略發(fā)展的基礎(chǔ)是中華民族偉大復(fù)興的內(nèi)容,而復(fù)興需要教育作基礎(chǔ)。正如十九大報(bào)告所指出的,建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程。所謂基礎(chǔ)工程,第一它是基礎(chǔ)平臺(tái),第二它必須率先實(shí)現(xiàn)。由此可見,十九大報(bào)告把高等教育的地位提高到了前所未有的新高度。二、高等教育在新時(shí)代承擔(dān)著新使命第一,目標(biāo)更高了。十九大報(bào)告指出,建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程。優(yōu)先發(fā)展教育,才能面向新時(shí)代、贏得新時(shí)代、領(lǐng)跑新時(shí)代。因此,高等教育強(qiáng)國(guó)要在教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)中先行實(shí)現(xiàn),高等教育不是適應(yīng)新時(shí)代的問題,要贏得新時(shí)代,最重要的是要有領(lǐng)跑新時(shí)代的能力。第二,任務(wù)更硬了。十九大報(bào)告講教育的部分有327個(gè)字,內(nèi)涵豐富,尤其是其中的動(dòng)詞的使用與以往不一樣。比如,以前是“把立德樹人當(dāng)作高等教育的根本任務(wù)”,十九大報(bào)告是“落實(shí)立德樹人”,“當(dāng)作”是號(hào)召,“落實(shí)”是目標(biāo)。以前說“實(shí)施素質(zhì)教育”,十九大報(bào)告是“發(fā)展素質(zhì)教育”。明年我們要在福建舉辦第四屆全國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。在我看來,大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是新時(shí)代素質(zhì)教育的新突破。原先素質(zhì)教育更多地體現(xiàn)在知識(shí)層面,如增加人文素養(yǎng)知識(shí),現(xiàn)在我們要把知識(shí)、能力、素質(zhì)糅合在一起。我們要培養(yǎng)學(xué)生的家國(guó)情懷、團(tuán)隊(duì)精神,敢于冒險(xiǎn)、不怕失敗。所以,素質(zhì)教育不是實(shí)施的問題,而是發(fā)展的問題。以前提“促進(jìn)教育公平”,十九大報(bào)告提“推進(jìn)教育公平”。以前提“推進(jìn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展”,十九大報(bào)告則提出:加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè),實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。第三,需求更迫切。習(xí)近平總書記指出:“我們對(duì)高等教育的需要比以往任何時(shí)候都更加迫切,對(duì)科學(xué)知識(shí)和卓越人才的渴求比以往任何時(shí)候都更加強(qiáng)烈!边@意味著,高等教育今后的使命神圣、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。高等教育只有真的把一流本科教學(xué)這件事情落實(shí)了,真的做好了,才能讓“更迫切、更強(qiáng)烈”的事情夢(mèng)想成真,否則就是空想。三、高等教育面臨四大變化第一,中國(guó)高等教育發(fā)展整體上進(jìn)入世界中上水平,開始進(jìn)入世界高等教育發(fā)展第一方陣。第二,中國(guó)高等教育開始與國(guó)際高等教育最新發(fā)展的潮流包括發(fā)展理念、發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)等同頻共振。從20世紀(jì)90年代到世紀(jì)之交,發(fā)達(dá)國(guó)家高等教育一直關(guān)注質(zhì)量,我們關(guān)注點(diǎn)主要在發(fā)展規(guī)模,當(dāng)時(shí)我們與發(fā)達(dá)國(guó)家不同步,F(xiàn)在全世界高等教育最核心的關(guān)鍵詞是——質(zhì)量。我們提出的內(nèi)涵式發(fā)展的核心也是質(zhì)量。世界上高等教育發(fā)展的最新理念是“學(xué)生中心”,我們也提出了“學(xué)生中心、產(chǎn)出導(dǎo)向、持續(xù)改進(jìn)”。中國(guó)高等教育無論是在院校評(píng)估還是在專業(yè)認(rèn)證中,“學(xué)生中心”的理念開始成為共識(shí)。在高等教育主流理念上,我們開始與國(guó)際同頻共振在同一個(gè)頻道上。第三,中國(guó)高等教育與世界高等教育從整體上來說是追趕與超越、借鑒與自主、跟跑與領(lǐng)跑交織交融,有落后的,有跟跑的,個(gè)別還有領(lǐng)跑的。比如在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,在信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合即在線開放課程建設(shè)等方面開始領(lǐng)跑。第四,世界高等教育開始認(rèn)真傾聽中國(guó)聲音、融入中國(guó)元素。我們已經(jīng)開始走出國(guó)門,用中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估、認(rèn)證世界高水平大學(xué)。今年6月,我們到美國(guó)參加《華盛頓協(xié)議》正式成員大會(huì)。高等教育“富人俱樂部”開始認(rèn)真傾聽中國(guó)的理念、中國(guó)的經(jīng)驗(yàn),認(rèn)為中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)應(yīng)當(dāng)作為今后認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的重要內(nèi)容。從總體上看,中國(guó)高等教育面臨著以下四個(gè)大的變化:第一,是地位和作用有了變化。之前,我們強(qiáng)調(diào)更多的是高等教育的基礎(chǔ)支撐作用,現(xiàn)在我們要強(qiáng)調(diào)高等教育支撐和引領(lǐng)作用并重,而且引領(lǐng)的分量要加大。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要想保持中高速、邁向中高端可持續(xù)發(fā)展,最大的紅利、最重要的牽引力就是高等教育。高等教育要發(fā)揮好這種作用。第二,是發(fā)展階段有了變化。中國(guó)高等教育已經(jīng)從后大眾化階段向普及化階段迅速邁進(jìn)。中國(guó)高等教育2002年進(jìn)入大眾化時(shí)期,毛入學(xué)率達(dá)到15%。15年后的今天接近45%,再過兩到三年將超過50%。毛入學(xué)率50%是世界高等教育發(fā)展進(jìn)程的一個(gè)新階段——普及化階段。中國(guó)高等教育只用了十幾年的時(shí)間就將完成從大眾化向普及化的轉(zhuǎn)變。一個(gè)國(guó)家的高等教育進(jìn)入普及化階段,意味著高等教育開始成為其國(guó)民的基本需求,高等教育開始成為國(guó)民職業(yè)生涯的“基礎(chǔ)教育”。第三,是類型結(jié)構(gòu)有了變化。當(dāng)一個(gè)國(guó)家高等教育發(fā)展到高級(jí)階段,引領(lǐng)國(guó)家發(fā)展的一定是多樣化的高等教育,而不是單一的“同構(gòu)化”高等教育。不同類型的學(xué)校都可以成為國(guó)家隊(duì),在人才培養(yǎng)方面尤其如此。第四,是環(huán)境坐標(biāo)格局有了變化。我們的舞臺(tái)是世界舞臺(tái),我們的坐標(biāo)是國(guó)際坐標(biāo),我們的格局是全球格局。因此我們不僅要參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),我們還要參與國(guó)際高等教育治理,參與高等教育標(biāo)準(zhǔn)制定。四、一流大學(xué)必須有卓越的教學(xué)關(guān)于如何建設(shè)一流大學(xué),習(xí)近平總書記在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),只有培養(yǎng)出一流人才的高校,才能夠成為世界一流大學(xué)。辦好我國(guó)高校,辦出世界一流大學(xué),必須牢牢抓住全面提高人才培養(yǎng)能力這個(gè)核心點(diǎn),并以此來帶動(dòng)高校其他工作。同年,在教育部第26次咨詢會(huì)上,劉延?xùn)|同志指出,要落實(shí)習(xí)近平總書記“扎根中國(guó)大地辦大學(xué)”的指示。提高人才培養(yǎng)能力,要向課堂教學(xué)要質(zhì)量,向社會(huì)要教學(xué)資源;要建設(shè)學(xué)校質(zhì)量文化;要推廣三大先進(jìn)理念;工程教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要與國(guó)際實(shí)質(zhì)等效。陳寶生部長(zhǎng)也表示:立德樹人要落實(shí)在提高本科教學(xué)水平上。提高教學(xué)水平,基礎(chǔ)在本科,基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖;沒有高質(zhì)量的本科,就建不成世界一流大學(xué);高校領(lǐng)導(dǎo)不抓教學(xué),不是失職就是瀆職,至少是不稱職;抓質(zhì)量就是抓責(zé)任、抓標(biāo)準(zhǔn)、抓激勵(lì)、抓評(píng)估;要建設(shè)質(zhì)量文化,引領(lǐng)質(zhì)量發(fā)展。陳寶生部長(zhǎng)還提出“四個(gè)回歸”,即回歸常識(shí)、回歸本分、回歸初心、回歸夢(mèng)想;貧w常識(shí),教育的常識(shí)就是學(xué)生讀書;回歸本分,教師的本分就是教書育人;回歸初心,教育工作者的初心就是培養(yǎng)人才;回歸夢(mèng)想,教育夢(mèng)就是報(bào)國(guó)夢(mèng)、強(qiáng)國(guó)夢(mèng)。近年來,世界一流大學(xué)都已經(jīng)開始瞄準(zhǔn)本科教學(xué)。英國(guó)正在從國(guó)家層面上回歸教學(xué),發(fā)動(dòng)一場(chǎng)圍繞質(zhì)量的教育大變革。2016年英國(guó)教育部發(fā)布的《英國(guó)高等教育白皮書》指出,知識(shí)經(jīng)濟(jì)體的成功體現(xiàn)為教學(xué)卓越、社會(huì)流動(dòng)和學(xué)生選擇。白皮書的“教學(xué)卓越框架”提出:圍繞以學(xué)生為中心提升教學(xué)質(zhì)量,確保每一個(gè)學(xué)生得到良好的教學(xué)體驗(yàn),鼓勵(lì)原創(chuàng)思維,推動(dòng)參與,為在全球范圍內(nèi)工作做準(zhǔn)備。強(qiáng)調(diào)教學(xué)與研究具有平等地位,優(yōu)秀教師與優(yōu)秀研究人員享有同樣的專業(yè)認(rèn)可度、職業(yè)機(jī)會(huì)和薪酬待遇。根據(jù)近三年退學(xué)率、學(xué)生滿意度和畢業(yè)生就業(yè)率等指標(biāo)進(jìn)行“金銀銅”高校排名,以便學(xué)生了解哪些高校的教學(xué)水平高。只有參加“金銀銅”排名的高校才可以提高學(xué)費(fèi)。高校專業(yè)教學(xué)應(yīng)激發(fā)每一個(gè)學(xué)生的潛能,增加畢業(yè)生就業(yè),尤其是在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域就業(yè)。美國(guó)卡內(nèi)基教學(xué)促進(jìn)會(huì)1998年發(fā)布了《重塑本科教育:美國(guó)研究型大學(xué)發(fā)展藍(lán)圖》,2001年,又發(fā)布《重塑本科教育:博耶報(bào)告三年回顧》。這兩份報(bào)告引起了美國(guó)研究型大學(xué)對(duì)本科教育的強(qiáng)烈關(guān)注,對(duì)本科教育改革產(chǎn)生了廣泛而深遠(yuǎn)的影響。哈佛、斯坦福、麻省理工等超一流大學(xué)紛紛回歸本科教育,啟動(dòng)本科教學(xué)改革。2006年,哈佛大學(xué)本科院院長(zhǎng)哈瑞·劉易斯在《失去靈魂的卓越》一書中深刻反思哈佛大學(xué)一度忽視了本科教育,是失去了靈魂的卓越?梢哉f,沒有一流本科的“一流大學(xué)”是失去了靈魂的卓越!沒有一流本科的“一流學(xué)科”是忘記了根本的一流。斯坦福大學(xué)2012年發(fā)布《本科教育報(bào)告》(2012),2015年又發(fā)布《斯坦福大學(xué)2025計(jì)劃》。約翰·亨尼斯校長(zhǎng)在報(bào)告中說,斯坦福大學(xué)是一所偉大的教學(xué)與研究型大學(xué),要像對(duì)待科研一樣重視與支持教學(xué),這不僅可能,而且很重要。斯坦福大學(xué)提出如下21世紀(jì)本科教育目標(biāo)——掌握知識(shí):專業(yè)教育與通識(shí)教育融合,知識(shí)的深度與廣度融合,包括自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)、文學(xué)藝術(shù)、分析哲學(xué);磨煉能力:包括口頭表達(dá)能力、寫作能力、批判性閱讀能力、美學(xué)與審美能力、形式和定量推理能力、歷史思考能力、科學(xué)分析能力、創(chuàng)新創(chuàng)造能力;培養(yǎng)責(zé)任感:包括個(gè)人和社會(huì)責(zé)任感、倫理和道德、跨文化跨種族認(rèn)同能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力、包容慷慨的品質(zhì)以及富有同情心;自適應(yīng)學(xué)習(xí):掌握知識(shí)遷移能力,即運(yùn)用所學(xué)知識(shí)能力去創(chuàng)建新的連接,解決新問題,應(yīng)對(duì)各種外界挑戰(zhàn)和機(jī)遇,逐步形成創(chuàng)新思維、創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新能力和創(chuàng)新習(xí)慣,成為創(chuàng)新型人才。我們建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó),要做好“四個(gè)一流”的統(tǒng)籌:一流大學(xué)是目標(biāo)。一流大學(xué)是中國(guó)硬實(shí)力、軟實(shí)力、巧實(shí)力的象征,國(guó)家發(fā)展需要一流大學(xué)的支撐和引領(lǐng)。一流學(xué)科是條件。但是,一流學(xué)科不等于一流大學(xué),一流學(xué)科的總和也不等于一流大學(xué)。一流本科是根本。沒有一流本科,建設(shè)一流大學(xué)是自娛自樂。一流專業(yè)是基礎(chǔ)。一流專業(yè)是一流人才培養(yǎng)的基本單元。只有真的把課程、教師、教學(xué)、學(xué)生及教學(xué)方法技術(shù)都在這個(gè)專業(yè)平臺(tái)上整合好,把專業(yè)建扎實(shí),把一流本科辦好,培養(yǎng)一流人才的目標(biāo)才可能實(shí)現(xiàn)。(本文摘自光明日?qǐng)?bào))
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