“一帶一路”沿線國家的高等教育現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢研究(十五)
發(fā)布時間:2019-08-11 來源: 短文摘抄 點擊:
摘 要:位于波羅的海東岸的立陶宛是“一帶一路”沿線重要國家之一。立陶宛與中國自建交以來一直保持友好關(guān)系!耙粠б宦贰背h提出后,兩國在經(jīng)濟、文化、科技等領(lǐng)域開展了更深層次的交流與合作。文章分析了立陶宛的高等教育發(fā)展概況,梳理我國與立陶宛高等教育領(lǐng)域的交流與合作經(jīng)驗,為兩國在“一帶一路”框架下的高等教育合作與發(fā)展提供借鑒。文章系“一帶一路”沿線國家的高等教育現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢研究成果之一,此為第十五部分。
關(guān)鍵詞:“一帶一路”;高等教育;現(xiàn)狀;發(fā)展趨勢;立陶宛
一、立陶宛的高等教育發(fā)展概況
。ㄒ唬└叩冉逃w系
立陶宛的高等教育機構(gòu)分為大學(university)和學院(kolegija)兩類,前者主要提供學業(yè)和學術(shù)方面的課程學習,授予學士學位、碩士學位和博士學位,培養(yǎng)學術(shù)型人才;后者專注于為特定行業(yè)提供實踐培訓,培養(yǎng)實踐型人才[1]。在該國高等教育機構(gòu)中,共有14所公立大學,8所私立大學及1所波蘭大學分校。其中,維爾紐斯大學(Vilnius University)在2018-2019年QS世界大學排行榜中位列第488位,是立陶宛規(guī)模最大的大學,同時也是三個波羅的海國家(立陶宛、拉脫維亞、愛沙尼亞)中最古老的大學。此外,維爾紐斯格迪米納斯技術(shù)大學(Vilnius Gediminas Technical University)、考納斯理工大學(Kaunas University of Technology)、維陶塔斯馬格納斯大學(Vytautas Magnus University)三所大學上榜2018-2019年QS新興歐洲和中亞地區(qū)大學排行榜(Eastern Europe and Central Asia,EECA)。[2]
立陶宛的高等教育課程主要分為學位課程和非學位課程。其學位課程遵照博洛尼亞模式,按照周期(cycles)提供——學士學位對應第一周期,碩士學位對應第二周期,博士學位對應第三周期;一些高等教育機構(gòu)中的部分專業(yè)還開設了聯(lián)合項目,將第一周期與第二周期相結(jié)合,學生在畢業(yè)時就可獲得碩士學位,也可以選擇讀博深造。其評估依據(jù)歐洲學分轉(zhuǎn)化系統(tǒng)(European Credit Transfer System),一般第一周期通常為3~4年,其中專業(yè)學士學位在畢業(yè)前要求獲得180~210個學分并需滿足一定的額外條件(補讀完必修課程或者獲得相應的實踐經(jīng)驗)才可以攻讀碩士研究生學位,而學術(shù)學士學位在畢業(yè)前要求獲得210~240個學分;第二周期通常為1~2年,在畢業(yè)前要求獲得90~120個學分;第三周期通常為2~4年。聯(lián)合項目在第一周期和第二周期要求獲得300~360個學分。[3]
。ǘ└叩冉逃雽W率與經(jīng)費
隨著國家穩(wěn)定和社會發(fā)展,立陶宛高等教育毛入學率持續(xù)增長,從1996年的28.47%快速上升至2009年的88.46%,十多年的時間里幾乎增至原來的3倍,且其在2000年就高于50%,表明立陶宛達到了高等教育普及化階段。2009-2014年,立陶宛的高等教育毛入學率呈現(xiàn)下降態(tài)勢,這與近些年來立陶宛人口數(shù)量不斷減少有一定關(guān)系,但最低也保持在70%左右(見圖1),遠遠高于全球高等教育毛入學率的平均水平。
1996-2013年,立陶宛的公共教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例最低為4.59%,最高達6.12%,近些年來穩(wěn)定在5%左右,處于相對較高的水平(見圖2)。2015年,國際貨幣基金組織首次將立陶宛列入發(fā)達國家行列。一般情況下,經(jīng)濟越發(fā)達的國家,公共教育經(jīng)費支出占GDP比重越大,其在經(jīng)費支出總量和所占比例兩方面普遍高于發(fā)展中國家,這也表明了教育發(fā)展所必須的經(jīng)濟基礎(chǔ)。
。ㄈ└叩冉逃龂H化
據(jù)聯(lián)合國教科文組織統(tǒng)計研究所數(shù)據(jù)中心公布的數(shù)據(jù)(數(shù)據(jù)更新至2018年),立陶宛學生的出國留學率為8.3%,其他國家學生赴立留學率為4.1%,呈現(xiàn)出“高輸出、低輸入”的留學赤字的趨勢。近年來,排名前10的立陶宛學生留學目的國分別為:英國、丹麥、波蘭、德國、俄羅斯、美國、法國、意大利、瑞典、拉脫維亞(見圖3),可見其留學生目的國主要為歐洲發(fā)達國家,其中赴英留學的學生數(shù)量最多,且遠超其他國家。
赴立陶宛留學的學生生源國有白俄羅斯、印度、尼日利亞、烏克蘭、德國、俄羅斯、西班牙、阿塞拜疆、瑞典、以色列等國(見圖4),主要來源也是臨近的歐亞國家,且發(fā)展中國家居多。其中來自白俄羅斯的留學生數(shù)量最多,遠多于其他國家,而來自于美洲和亞洲的留學生數(shù)量較少。此外,目前立陶宛的來華留學人數(shù)僅為個位數(shù),中國留學生赴立陶宛留學的人數(shù)也相對較少。
面對立陶宛的留學赤字問題,立陶宛政府、商界、學界紛紛意識到解決人才流失問題的重要性。因此,立陶宛政府推行高等教育改革,科學規(guī)劃教育教學機制。具體來說,主要從以下四個方面開展改革:積極發(fā)揮教育優(yōu)勢以支持經(jīng)濟發(fā)展并滿足勞動力市場需求;適當合并教育機構(gòu)以建設具備絕對競爭力的大學;修訂高等教育法律,完善資金管理及教育體系;鼓勵教育機構(gòu)關(guān)注自身發(fā)展。[8]
在國際化建設上,立陶宛于2004年正式加入歐盟,并于2015年正式加入歐元區(qū),大大提升了立陶宛的國際化水平。立陶宛緊跟歐盟博洛尼亞進程,加快融入歐洲高等教育區(qū),與歐盟各國展開高等教育合作。2013年,立陶宛教育與科學部宣布立陶宛8所高校與國外高等教育機構(gòu)合作推出16個聯(lián)合學習項目,這些項目由不同國家的教育機構(gòu)共同開發(fā)和制定,旨在為學生提供聯(lián)合學位,促進他們在不同文化和學術(shù)環(huán)境中學習與交流。[9]
二、兩國高等教育交流與合作
1991年9月14日,中國同立陶宛簽署了《中華人民共和國和立陶宛共和國建交聯(lián)合公報》。建交后,兩國關(guān)系發(fā)展順利。1992年,中立兩國政府根據(jù)兩國科學技術(shù)發(fā)展的需要,聯(lián)合簽署了《中華人民共和國政府和立陶宛共和國政府科學技術(shù)合作協(xié)定》,注重科學技術(shù)的合作對兩國經(jīng)濟、文化、社會發(fā)展的重要促進作用。1993年,中立雙方簽訂《中華人民共和國政府和立陶宛共和國政府文化合作協(xié)定》,促進兩國友好往來關(guān)系,鼓勵雙方政府和非政府機構(gòu)在文化、教育、科技、體育等方面的交流與合作,該協(xié)定也規(guī)定了雙方每年互換獎學金留學人員,前往對方國家學習和研究。2012年,中立兩國文化部根據(jù)1993年簽訂的文化合作協(xié)定簽署《中華人民共和國文化部和立陶宛共和國文化部2012至2016年文化交流計劃》,鼓勵雙方管理組織及文化機構(gòu)等進行直接合作,調(diào)動兩國藝術(shù)交流的積極性,發(fā)掘文化交流與合作的潛力,進一步促進雙方相互了解和文化合作[10]。2015年,中立雙方正式簽署《中華人民共和國教育部與立陶宛共和國教育與科學部關(guān)于相互承認高等教育文憑的協(xié)議》,成為25個與中國進行高等教育學歷學位互認的“一帶一路”國家之一,為今后兩國高等院校和學生交流提供了良好機遇。2016年,中國文化部時任副部長丁偉訪問立陶宛時與立方簽署《中華人民共和國文化部和立陶宛共和國文化部文化合作執(zhí)行計劃》(2017-2021),對下階段兩國的具體合作交流項目進行了規(guī)劃。
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