地質(zhì)勘查單位財務(wù)管理風險點分析及對策研究
發(fā)布時間:2019-08-22 來源: 短文摘抄 點擊:
摘要:隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,各類資源的需求也在持續(xù)增加,部分資源的需求甚至呈現(xiàn)階梯式增長,這樣的發(fā)展狀況,帶動了很大一批企業(yè)的快速發(fā)展,地質(zhì)勘探企業(yè)就是其中之一。從20世紀80年代初開始,我國地質(zhì)勘探單位逐步進行改革,改革進程及成果也在逐漸顯現(xiàn)。隨著地質(zhì)勘探單位管理體制改革步伐的不斷向前邁進,地質(zhì)勘探單位屬地化管理模式得以實現(xiàn),從地質(zhì)勘探單位內(nèi)部的企事分離開始,逐步進行企業(yè)化改制,使得企業(yè)化、市場化程度得到很好的提升,規(guī);、多元化的企業(yè)經(jīng)營經(jīng)驗、策略也在不斷積累和強化。但是,由于地質(zhì)勘探單位事業(yè)體制運行的時間較長,其內(nèi)部人員事業(yè)單位的思想觀念仍然較深,地質(zhì)勘探單位在進行企業(yè)化轉(zhuǎn)化的過程中,不僅要注重現(xiàn)代化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的建立,還應(yīng)該重點加強財務(wù)管理方面的工作,降低地質(zhì)勘探單位財務(wù)風險。本文對地質(zhì)勘探企業(yè)的主要財務(wù)風險點進行了分析和討論,進而提出相應(yīng)的應(yīng)對建議,供地質(zhì)勘探企業(yè)參考,以期能夠在相關(guān)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展過程中起到積極的作用。
關(guān)鍵詞:地質(zhì)勘查 財務(wù)管理風險 分析 對策
一、地質(zhì)勘探單位進行財務(wù)風險管理的重要意義
我國社會經(jīng)濟發(fā)展的整個過程中,地質(zhì)勘探單位在資源供給方面發(fā)揮了積極且重要的作用。我國地質(zhì)勘探單位在很多方面與其他行業(yè)單位有所不同,如成立背景、所處環(huán)境、經(jīng)驗?zāi)繕思邦I(lǐng)導(dǎo)層的知識結(jié)構(gòu)等,這部分差異使得我國地質(zhì)勘探單位所需要應(yīng)對的財務(wù)風險也與其他行業(yè)單位有所不同,具有獨特性。
我國地質(zhì)勘探單位在改革過程中存在很多問題,比如我國地質(zhì)勘探單位的具體工作,主要是根據(jù)國家統(tǒng)一規(guī)劃的要求進行,相對于其他行業(yè)來講,市場化程度不高,且歷史包袱比較重,而且地質(zhì)勘探單位規(guī)模相對較大,人員結(jié)構(gòu)等相對復(fù)雜,管理難度較大。同時,由于地質(zhì)勘探單位相關(guān)業(yè)務(wù)具有綜合性風險高級投資回報周期長的特性,使得地質(zhì)勘探單位在改革中面臨的財務(wù)風險相對較高,這對于其財務(wù)管理相關(guān)工作的要求將會更加嚴格,在勘探單位改革中,能否對相關(guān)財務(wù)風險進行有效的識別、評估并且進行有效控制,成為了地質(zhì)勘探單位良性運行和發(fā)展的關(guān)鍵,因此,地質(zhì)勘探單位進行財務(wù)風險管理工作意義重大。
二、我國地質(zhì)勘探單位改革過程中的主要財務(wù)風險
。ㄒ唬┌l(fā)展戰(zhàn)略不完善,應(yīng)對風險能力較弱
由于地質(zhì)勘探單位的特殊性,受歷史因素影響程度較大,在成立初期一直以事業(yè)單位的體制運行,在一定程度上會受到相應(yīng)的政策保護,使得其在行業(yè)里一直處于壟斷地位,直接造成了內(nèi)部相關(guān)部門及人員缺乏必要的風險意識,市場定位不清,市場經(jīng)營能力偏低及業(yè)務(wù)協(xié)作不適應(yīng)等問題頻發(fā),影響了地質(zhì)勘探單位的良性發(fā)展和改革。雖然部分地質(zhì)勘探單位能夠根據(jù)自身的實際情況,建立初步的戰(zhàn)略目標,但是目標制定的依據(jù)不夠充分,使得這部分地質(zhì)勘探單位在市場發(fā)生突發(fā)變化后,沒有能力進行有效的應(yīng)對,無法及時有效地調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)品戰(zhàn)略、經(jīng)營模式等,最終導(dǎo)致地質(zhì)勘探單位財務(wù)風險隱患較多,不利于其可持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。
(二)盈利能力欠缺或不穩(wěn)定,催生經(jīng)營方面的財務(wù)風險
根據(jù)實際情況分析,由于地質(zhì)勘探單位初期處于行政事業(yè)單位體制的管理模式,其受到的影響較大,盈利能力欠缺或不穩(wěn)定。作為事業(yè)單位性質(zhì)的地質(zhì)勘探單位,主要以差額撥補為主。獲取補貼撥款后,一般來說,離退休人員的經(jīng)費作為第一批支付的對象,剩余部分才會用于具體的地質(zhì)項目進行分配和具體核算,而實際結(jié)余情況采用實際金額與預(yù)算金額的差額部分進行表示。
然而,隨著地質(zhì)勘探單位市場化改革的進程逐步推進,政府支付的地質(zhì)勘探費用也在不斷減少,對應(yīng)的結(jié)余額在息稅前利潤中的比例也在不斷降低。雖然市場化的改革進程不斷推進,但目前地質(zhì)勘探單位的實際盈利能力仍然欠缺,處于不穩(wěn)定的狀態(tài),其真正的自身造血功能還未發(fā)揮實質(zhì)作用,結(jié)余金額尚且不足,可能發(fā)生在息稅前利潤不足的情況下用其償還利息費用、借款本金及利息的情況,使得地質(zhì)勘探單位因經(jīng)營問題催生財務(wù)風險。
。ㄈ┵Y產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理,加劇財務(wù)風險
籌資方式選擇不當以及負債期限結(jié)構(gòu)不當是地質(zhì)勘探單位資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理的主要表現(xiàn)形式。首先,在籌資方面,由于地質(zhì)勘探企業(yè)沒有針對不同籌資方式進行優(yōu)缺點的分析和重點評估,導(dǎo)致選擇了不適合自身單位特點籌資方式,增加了單位自身的違約風險,產(chǎn)生不必要的信用損失,甚至直接導(dǎo)致息稅前利潤減少,給單位造成嚴重的財務(wù)損失。其次,在負債期限管理方面,由于負債期限和機構(gòu)不合理,會發(fā)生地質(zhì)勘探單位將籌集到的短期資金投資到永久性資產(chǎn),或者將長期資金投資到流動性資產(chǎn)的情況,造成資金使用周期與實際到期期限不適應(yīng),不僅不利于地質(zhì)勘探單位的發(fā)展,還可能加劇財務(wù)風險發(fā)生的概率。
。ㄋ模┦袌鲂畔⒉粚ΨQ,影響管理層最終決策
地質(zhì)勘探單位管理層進行經(jīng)營決策的基礎(chǔ)信息來自于外部市場,因此管理層對于市場信息的依賴性比較大。一般情況下,市場發(fā)育程度越高,市場信息的透明度也就越高,也就是我們說的有效市場。但從實際情況來看,我國的市場經(jīng)濟發(fā)育仍不健全,相應(yīng)的市場信息透明度不高,同時還受到同行業(yè)競爭、買方市場、及會計信息不實等方面因素的影響,導(dǎo)致市場信息不對稱的情況頻發(fā)且改善困難,在很大程度上增加了單位發(fā)生財務(wù)風險的概率。另外,部分關(guān)鍵信息無法獲得及獲取相關(guān)信息成本過高等情況,也使得相關(guān)地質(zhì)勘探單位的管理層無法獲取有效的信息,甚至有可能因為誤判,做出錯誤的決策,進而導(dǎo)致財務(wù)風險的發(fā)生。
三、地質(zhì)勘探單位財務(wù)管理風險的應(yīng)對建議
(一)地質(zhì)勘探單位應(yīng)建立科學合理的企業(yè)化戰(zhàn)略
首先,從地質(zhì)勘探單位整體來考慮,應(yīng)當注重員工市場意識的培養(yǎng),加強員工的市場識別及應(yīng)對能力,提升其整體服務(wù)水平,尤其是對重點大客戶的服務(wù),如政府部門,以達到應(yīng)對企業(yè)化過程中的種種變化和問題;其次,地質(zhì)勘探單位應(yīng)當在經(jīng)營管理和技術(shù)創(chuàng)新方面進行重點分配資源,提升整個團隊的管理能力,使其更好地適應(yīng)政策的變化并進行應(yīng)對,如經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)型等;再次,地質(zhì)勘探單位應(yīng)當加強財務(wù)監(jiān)管工作,以避免因經(jīng)營不規(guī)范等情況造成的納稅風險,財務(wù)部門應(yīng)當增加稅務(wù)籌劃工作,安排專業(yè)人員進行細致分析和規(guī)劃,合理合法的節(jié)稅避稅;最后,地質(zhì)勘探單位應(yīng)當在地質(zhì)勘查技術(shù)及管理能力方面對員工進行重點培養(yǎng),提升其適應(yīng)市場變化的能力。在地質(zhì)勘探企業(yè)建立并實施企業(yè)戰(zhàn)略過程中,需要重點關(guān)注該過程具體操作是否存在偏差及發(fā)生偏差后是否能夠及時進行糾正和應(yīng)對。
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