從河北省第三產業(yè)結構特征看現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展路徑
發(fā)布時間:2019-08-22 來源: 短文摘抄 點擊:
摘要:現(xiàn)代服務業(yè)不僅推動第一、二產業(yè)的發(fā)展,也是衡量區(qū)域現(xiàn)代化進程和整體競爭力的重要標志。以三次經濟普查數據為基礎,從內部行業(yè)產值結構、從業(yè)人員比重和傳統(tǒng)與現(xiàn)代服務業(yè)對比三個方面對河北省第三產業(yè)結構特征進行描述統(tǒng)計,并根據相關分析的結果,提出河北省應選擇以金融業(yè)為核心、物流業(yè)為主導、文化業(yè)為優(yōu)勢、商貿流通業(yè)為支撐的現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展路徑,同時不要刻意片面追求服務業(yè)比重的建議。
關鍵詞:河北。坏谌a業(yè);結構特征;傳統(tǒng)服務業(yè);現(xiàn)代服務業(yè);就業(yè)結構;產業(yè)結構;金融合作
中圖分類號:F264.1 文獻標識碼:A 文章編號:1673-1573(2016)01-0077-05
自20世紀80年代初起,世界經濟就向“服務經濟”逐漸轉型,其中現(xiàn)代服務業(yè)已經成為衡量國家和地區(qū)經濟持續(xù)發(fā)展的主要增長點。我國“十二五”《現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中明確提出了推動服務業(yè)特別是現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展壯大的任務要求,為服務業(yè)發(fā)展指明了方向。在京津冀一體化的背景下,河北省承接了京津地區(qū)的產業(yè)轉移,而現(xiàn)代服務業(yè)是實現(xiàn)河北省經濟可持續(xù)發(fā)展的保障。我國現(xiàn)行的統(tǒng)計制度并沒有對現(xiàn)代服務業(yè)提出具體分類,筆者根據河北省發(fā)改委宏觀研究所課題組的分類標準,將傳統(tǒng)服務業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)進行了如下分類。傳統(tǒng)服務業(yè)包括:交通運輸業(yè)、倉儲和郵政業(yè);居民服務和其他服務業(yè);租賃和商務服務業(yè);住宿、餐飲業(yè)及批發(fā)、零售業(yè),F(xiàn)代服務業(yè)包括:金融業(yè),房地產業(yè),公共管理和社會組織,教育,衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè),信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè),科學研究、技術服務和地質勘查業(yè),文化、體育和娛樂業(yè),水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè)。近些年來,河北省服務業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大,特別是現(xiàn)代服務業(yè)實現(xiàn)了長足發(fā)展。但從總體上看,還存在現(xiàn)代服務業(yè)總量小、比重偏低、與就業(yè)結構發(fā)展不協(xié)調等問題。要保證現(xiàn)代服務業(yè)的健康發(fā)展,需要認真分析研究服務業(yè)內部的結構特征,提出有利于河北省現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的對策建議。
從相關文獻的分析梳理來看,現(xiàn)代服務業(yè)的研究分為兩個方面:一方面是對現(xiàn)代服務業(yè)概念、分類、特點等理論基礎的研究,如鐘云燕(2009)指出現(xiàn)代服務業(yè)不僅包括新興的服務業(yè),還包括改造和升級后的傳統(tǒng)服務業(yè),究其本質是完成服務業(yè)的現(xiàn)代化。潘海嵐(2008)根據研究服務業(yè)發(fā)展政策需要,對構建我國現(xiàn)代服務業(yè)統(tǒng)計指標進行了嘗試性分析。李玉芳(2013)認為應該從共性指標和個性指標兩個方面來看現(xiàn)代服務業(yè)統(tǒng)計指標體系。另一方面的研究則是關于現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展模式、主導產業(yè)等,如閆星宇(2010)利用層次分析法選擇我國現(xiàn)代服務業(yè)主導產業(yè),提出先進制造業(yè)與現(xiàn)代化服務業(yè)并舉、主導產業(yè)與配套產業(yè)并行的政策建議。柳倩(2013)采用投入產出分析法確定金融保險業(yè)、物流和租賃業(yè)、商務服務業(yè)為我國現(xiàn)代服務業(yè)的主導產業(yè)。
綜上所述,學者們大多從現(xiàn)代服務業(yè)的整體發(fā)展角度研究理論和實證,很少有從第三產業(yè)即整個服務業(yè)內部的動態(tài)變化對現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展進行分析,特別是關于河北省現(xiàn)代服務業(yè)內部協(xié)調發(fā)展路徑的研究更少。因此,本文分析研究河北省第三產業(yè)內部結構特征的動態(tài)變化,找出河北省現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展存在的問題、成因及協(xié)調發(fā)展路徑,對政府制定相關政策,實現(xiàn)河北省三次產業(yè)及第三產業(yè)內部整體協(xié)調可持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。
一、在調整中實現(xiàn)第三產業(yè)內部結構優(yōu)化升級
在改革開放之前,河北省產業(yè)發(fā)展由“一二三”向“二一三”轉移,但是第三產業(yè)發(fā)展水平低于全國平均水平。改革開放之后,河北省三次產業(yè)結構由“二一三”轉變?yōu)椤岸弧保谌a業(yè)在1987年首次超過第一產業(yè)成為經濟發(fā)展的第二推動力。
近年來,河北省服務業(yè)進入發(fā)展的新時期,2014年末,第三產業(yè)在地區(qū)生產總值中的比重為37.23%,比2004年的33.09%提高了4.14個百分點。從圖1可以看出,1993—2014年河北省的產業(yè)結構一直呈“二三一”比例,但也發(fā)生了較為明顯的變化。第一產業(yè)比重雖在1995年有所回升,但總體呈較明顯下降趨勢,逐漸下降到2014年的11.72%。第二產業(yè)占比重基本維持在50%左右,是河北省的支柱產業(yè)。第三產業(yè)比重幾經起伏,2002年達到近20年最高點35.72%,2008年又回落到32.95%,2014年達到37.23%,總體結構呈緩慢上升態(tài)勢,但自1993—2014年,第三產業(yè)增加值總量增長較快,由541.24億元增至10 953.52億元,年平均增長率為15.39%,第三產業(yè)內部結構特征也發(fā)生了較為明顯的變化。
。ㄒ唬﹤鹘y(tǒng)服務業(yè)為河北省經濟增長提供長期動力
從河北省第三產業(yè)內部行業(yè)增加值的演變(見表1)可以看出,傳統(tǒng)服務業(yè)仍然占有絕大比重,第三次經濟普查均占52%以上,2013年達到54.65%,但第三次經濟普查(簡稱“三普”)比第二次經濟普查(簡稱“二普”)僅增長0.02個百分點,增長趨勢緩慢。在傳統(tǒng)服務業(yè)中,交通運輸、倉儲和郵政業(yè)“三普”增加值為2 345.10億元,占三產增加值的23.11%,比第一次經濟普查(簡稱“一普”)增加2.24%,但相對于“二普”減少2.24%,究其原因是由于2008年出現(xiàn)國際金融危機,基礎設施建設有了新的發(fā)展契機,交通運輸、倉儲和郵政業(yè)建設速度加快,然而隨著經濟的平穩(wěn)發(fā)展又恢復到了正常水平。雖然住宿和餐飲業(yè)“三普”增加值比重只有3.72%,但比“二普”減少0.50%,由于改革開放和市場經濟的不斷深入,統(tǒng)計部門很難搜集到準確的餐飲業(yè)數據,特別是近些年來農村流動飯店的大規(guī)模增加,對準確獲取數據更是困難重重。除此之外,“三普”比“二普”比重增加的行業(yè)有批發(fā)和零售業(yè)、租賃和商務服務業(yè)、居民服務和其他服務業(yè),增加值分別為2 148.95億元、225.13億元、448.76億元,分別占三產增加值的21.18%、2.22%、4.42%。顯而易見,河北省第三產業(yè)發(fā)展仍然以傳統(tǒng)服務業(yè)為主,但所占比重增長放緩。
在現(xiàn)代服務業(yè)中,金融業(yè)和房地產業(yè)三普的增加值為1 137.72億元、1 063.09億元,分別占三產增加值的11.21%、10.48%,且在三次經濟普查中比重逐年上升,說明金融和房地產業(yè)在近幾年逐漸成為河北省的核心產業(yè),得到了較大進展。但是河北省的其他新興服務業(yè)“三普”的增加值比重均不足10%,其中:水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè)、信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)、教育、公共管理和社會組織增加值還呈現(xiàn)逐年下降的趨勢。而整個現(xiàn)代服務業(yè)“三普”的增加值與“二普”相比沒有明顯變化,說明河北省受資源稟賦的影響,結構調整側重于第二產業(yè)內部優(yōu)化升級,而三次產業(yè)結構調整進展緩慢,現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展明顯滯后,已成為河北省實現(xiàn)經濟良性發(fā)展的主要阻力。
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