摘要：回顧了湖北省利川市現代煙草農業(yè)煙農專業(yè)合作社的發(fā)展歷程；提出了發(fā)展以基地單元為單位建設煙農綜合合作社模式的基本思路和主要措施；分析了深入推進利川市煙農綜合合作社建設有待破解的難點。
　　關鍵詞：現代煙草農業(yè)；煙農專業(yè)合作社；模式
　　中圖分類號：F324.6文獻標識碼：B文章編號：0439－８114（２０11）01－0198-04
　　
　�。校颍幔悖簦椋悖� ａｎｄ Ｄｉｆｆｉｃｕｌｔｉｅｓ ｉｎ Ｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇ Ｔｏｂａｃｃｏ Ｇｒｏｗｅｒ Ｓｐｅｃｉａｌｉｚｅｄ Ｃｏｏｐｅｒａｔｉｖｅ
　　
　　ＷＥＩ Ｇｕｏ－ｓｈｅｎｇ１，ＺＨＡＯ Ｓｈｕ－ｊｕｎ２
　�。ǎ保�Ｌｉｃｈｕａｎ Ｔｏｂａｃｃｏ Ｃｏｍｐａｎｙ，Ｌｉｃｈｕａｎ， ４４５２００， Ｈｕｂｅｉ，Ｃｈｉｎａ； ２． Ｉｎｓｔｉｔｕｔｅ ｏｆ Ｐｌａｎｔ Ｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎ ａｎｄ Ｓｏｉｌ Ｓｃｉｅｎｃｅ， Ｗｕｈａｎ， ４３００６４，Ｃｈｉｎａ）
　　
　�。粒猓螅簦颍幔悖簦� Ｉｎ ｔｈｅ ａｒｔｉｃｌｅ， ｔｈｅ ａｄｖａｎｃｅｓ ｏｆ tｏｂａｃｃｏ ｇｒｏｗｅｒ ｓｐｅｃｉａｌｉｚｅｄ ｃｏｏｐｅｒａｔｉｖｅ ｉｎ Ｌｉｃｈｕａｎ ｃｉｔｙ ｗａｓ ｒｅｖｉｅｗｅｄ， ｔｈｅ ｃｏｍｍｏｎ ｉｄｅａ ａｎｄ ｃｈｉｅｆ ｍｅａｓｕｒｅｓ ｆｏｒ establishing Ｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅ Ｓｐｅｃｉａｌｉｚｅｄ Ｃｏｏｐｅｒａｔｉｖｅ ｂｙ ｕｓｉｎｇ ａ ｂａｓｅ ａｓ ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ ｕｎｉｔ ｗｅｒｅ ｐｒｏｐｏｓｅｄ， ａｎｄ ｔｈｅ ｄｉｆｆｉｃｕｌｔｉｅｓ of improving Ｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅ Ｓｐｅｃｉａｌｉｚｅｄ Ｃｏｏｐｅｒａｔｉｖｅ ｉｎ Ｌｉｃｈｕａｎ ｗｅｒｅ ａｎａｌｙｚｅｄ．
　�。耍澹� ｗｏｒｄｓ： ｍｏｄｅｒｎ ｔｏｂａｃｃｏ ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅ； ｔｏｂａｃｃｏ ｇｒｏｗｅｒ ｓｐｅｃｉａｌｉｚｅｄ ｃｏｏｐｅｒａｔｉｖｅ； pattern
　　
　　現代煙草農業(yè)是現代農業(yè)的重要組成部分，其專業(yè)組織化程度反映現代煙草農業(yè)的建設水平［１，２］。伴隨著現代煙草農業(yè)建設的深入推進，煙草農業(yè)專業(yè)合作組織也得到迅速發(fā)展，育苗專業(yè)合作社、農機專業(yè)合作社等的建立，為煙葉生產提供育苗、機耕方面的專業(yè)服務，極大地提高了煙葉專業(yè)化服務水平，有力地促進了傳統(tǒng)煙草生產向現代煙草農業(yè)的轉變。專業(yè)化服務是現代農業(yè)的一個顯著特征，專業(yè)服務組織的發(fā)展已成為現代煙草農業(yè)發(fā)展的重要內容［３-６］。
　�。玻埃保澳辏�湖北省利川市啟動了整縣推進現代煙草農業(yè)建設工作，按照“雙層經營、統(tǒng)分結合”的思路，加快生產組織服務體系建設，開展了煙農專業(yè)合作社的建設與探索。專業(yè)合作社重點解決煙葉生產勞動強度和生產技術瓶頸等煙農自身難以解決的問題，實現利川煙葉生產“減工、降本、提質、增效”的現代煙草農業(yè)建設目標。本文簡要闡述了利川市農民專業(yè)合作社對農業(yè)產業(yè)發(fā)展的促進效果，結合利川煙農合作社建設情況分析，提出了山區(qū)現代煙草農業(yè)煙農合作社建設的一些觀點，旨在為山區(qū)現代煙草農業(yè)煙農專業(yè)合作社的建設提供一些思路。
　�。崩�川市煙葉生產組織模式的發(fā)展歷程
　　自成立煙草公司以來，利川煙葉產業(yè)始終堅持“煙草公司＋煙農”的生產組織模式，煙草公司負責煙葉生產、收購過程的技術服務指導，煙用物質的供給以及對煙葉實行統(tǒng)購統(tǒng)銷等。該種模式在土地分戶經營的初期，有效解決了煙葉生產技術、資金、市場等多方面的難題，促進了烤煙產業(yè)的成長壯大。但隨著農業(yè)產業(yè)結構的調整，特別是農村大量勞動力外出務工，煙區(qū)勞力出現了“老年化、婦女化”趨勢�！盁煵莨�司＋煙農”的生產組織模式已無法解決分戶種植、煙葉勞動力缺乏等現實問題，煙葉生產出現了種植隊伍和種植規(guī)模不穩(wěn)定，煙葉質量下滑、比較效益下降的現象。
　　２０００年，湖北省煙草公司開始在全省實施煙葉生產“千畝千村”工程（１ ０００個重點村，每個村種煙面積１ ０００畝），建設“煙草公司＋村委會＋煙農”的生產組織模式，旨在突出“村支兩委”在煙葉生產中的組織管理功能，增強煙農自我管理、自我發(fā)展的能力。這一措施對促進煙葉生產規(guī)模的穩(wěn)定、提高煙葉生產水平發(fā)揮了一定的作用，但仍然未能解決分戶種植、煙葉勞動力缺乏等現實問題。
　�。玻埃埃纺辏�利川市以白楊鎮(zhèn)齊心村和雷家坪村兩個行政村為單元，積極開展現代煙草農業(yè)試點建設工作，探討煙葉生產組織模式、煙葉生產專業(yè)化服務體系的建設實踐。雷家坪村專業(yè)合作社采取“以煙為主，多業(yè)發(fā)展，集中經營，自負盈虧，風險共擔，利益共享”的組織模式，由煙農提出書面申請，與合作社簽訂《入社協(xié)議書》，以土地折價出資，由合作社統(tǒng)一管理，即“責任在社，集中經營”；齊心村專業(yè)合作社采取“以煙為主，多業(yè)發(fā)展，返租倒包，自負盈虧，利益共享”的組織模式，由種植專業(yè)戶通過租賃、互換等方式流轉土地，入社承包經營，合作社提供專業(yè)化服務和技術指導，即“服務在社，大戶經營”。探索表明，“雙層經營、統(tǒng)分結合”的煙葉生產組織模式（齊心專業(yè)合作社模式）更有利于煙葉規(guī)模種植的發(fā)展、煙葉質量和種植效益的提高，有利于烤煙種植向利中盆地轉移，體現出了專業(yè)合作、專業(yè)化服務對利川煙葉生產在規(guī)模種植、布局轉移、質量提升等方面的積極作用。
　　２０１０年，圍繞“減工、降本、提質、增效”的現代煙草農業(yè)建設目標，按照“一個基地單元建立一個煙農綜合合作社”的思路，引導煙農成立了柏楊基地單元（覆蓋白楊、南坪２個鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和汪營基地單元（覆蓋汪營、謀道、涼霧３個鄉(xiāng)鎮(zhèn)）現代煙草農業(yè)煙農綜合合作社，合作社圍繞“兩頭工場化、中間專業(yè)化”（工廠化育苗、工場化烘烤和專業(yè)化生產服務）服務模式，依托“兩場一機”（育苗場、烘烤工場，農業(yè)機械）為現代煙草農業(yè)規(guī)�；�種植開展生產專業(yè)服務，強力提高煙葉生產的組織化程度，著重解決煙葉規(guī)模化生產中存在的勞力不足和技術障礙問題。專業(yè)化服務的內容涵蓋育苗、機耕、烘烤、分級、植保、運輸等方面。
　　通過對育苗和機耕等專業(yè)化服務工作的調研，多數社員對合作社的服務表示滿意，認為：一是服務價格合理。煙苗社內價格４５０元／ｈｍ２，機耕６００元／ｈｍ２，起壟５２５元／ｈｍ２，培土４５０元／ｈｍ２。有效解決了育苗技術難題，煙苗質量得到了保障和提高，降低了煙葉生產田間勞動支出；二是機耕功效高，減輕了生產勞動強度。機耕服務隊的專業(yè)化服務與煙農自己聘用勞力花費成本相比，可節(jié)省費用４０％、節(jié)省時間７０％以上，達到了減工降本的目的。當前，單元合作社正在有序推進煙葉工場化烘烤、煙葉專業(yè)化分級服務，基本實現了煙葉生產專業(yè)化服務全程覆蓋。
　�。怖�川市煙農專業(yè)合作社建設的思路與措施
　　針對利川市山區(qū)煙葉生產的特點，利川現代煙草組織體系建設以煙農專業(yè)合作社為平臺，為煙葉生產提供專業(yè)化的服務，基本解決了分戶種植、技術落后、勞力不足等現實問題，提高了煙區(qū)勞動生產率、土地產出率和綜合利用率等，走出了一條有著利川市煙葉生產專業(yè)化服務特色的道路。
　�。玻�１煙農專業(yè)合作社的性質定位
　　煙農專業(yè)合作社是在遵循《中華人民共和國農民專業(yè)合作社法》的前提下，按照煙農“入社自愿、退社自由”的原則建設成立的合作經濟組織。合作社以煙草為支撐、以煙農為主體，依法自愿組成，服務于煙葉生產。

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