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百姓看得見的科學發(fā)展觀:科學發(fā)展觀的基本要求

發(fā)布時間:2020-02-12 來源: 短文摘抄 點擊:

     隨著深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的推進,人們越來越強烈地感到:學習實踐活動給貴州創(chuàng)造了一個加快富民興黔進程、推動實現(xiàn)經濟社會發(fā)展歷史性跨越的難得機遇。這篇綜述所反映的也許只是百姓從媒體公開報道等渠道看得見的學習實踐活動的進程,但其背后的變化卻是深刻的。
  
  按照中央的部署和安排,貴州省深入學習實踐科學發(fā)展觀活動于2008年9月下旬正式啟動。目前,第一批第一階段活動已經完成,整體進展順利,效果顯著。全省上下正萬眾一心,積極探索、努力走出一條符合貴州實際、體現(xiàn)貴州經濟社會發(fā)展階段性特征的科學發(fā)展之路。
  
  領導帶頭推動活動深入開展
  
  9月27日,貴州省委召開全省深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會,對開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動進行全面部署,揭開了貴州學習實踐活動的序幕。
  活動伊始,省委領導便率先垂范、主動帶頭,起到了良好的示范作用,推動了學習實踐活動深入開展。
  10月15日起,省委中心組開展了13天的集中學習活動。其間,省委書記、省人大常委會主任石宗源作了專題學習報告,指出必須按照黨的十七大確定的戰(zhàn)略部署,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,積極探索、努力走出一條符合貴州實際、體現(xiàn)貴州經濟社會發(fā)展階段性特征的科學發(fā)展之路,并深入闡述了要正確認識和妥善處理好涉及科學發(fā)展的八個方面的重大關系。石宗源同志所作學習報告通過電視、電視電話會議、網絡視頻等方式進行了直播。據(jù)統(tǒng)計,全省共有120多萬干部群眾收看,網上點擊達88.76萬次,在省內激起強烈反響,廣大干部群眾紛紛表示,專題學習報告既高屋建瓴又緊扣實際,“聽了報告,對深入學習實踐科學發(fā)展觀方向更明確了”。
  他山之石,可以攻玉。為了借鑒外省的學習實踐經驗,省委副書記王富玉和省委常委、常務副省長王曉東分別帶隊赴重慶、云南學習考察,帶回了外省推動科學發(fā)展的好做法、新經驗。
  集中學習活動結束后,省委常委分別選取了關系全省科學發(fā)展全局和戰(zhàn)略的重大課題,帶領相關責任單位,深入到各市(州、地)、重要部門、重大項目地和聯(lián)系點,進行調查研究。據(jù)省委學習實踐活動領導小組辦公室的工作人員介紹,這些課題是經過反復征求各方意見和邀請專家論證,從全省推薦的500多個重點調研課題中篩選出來的,比較準確地把握了影響和制約貴州省科學發(fā)展的重點難點問題,既具針對性,又具操作性。
  10月23日,石宗源同志以“更加解放思想,推動跨越發(fā)展”為題發(fā)表公開信,與全省黨員干部群眾及社會各界共商貴州科學發(fā)展大計。“無論是理論層面還是實際操作,無論是嚴謹對策還是隨想感言,我們都一樣熱切期盼、誠摯歡迎。宏篇大論不厭其詳,點滴之語不爭其陋,我們都將悉心傾聽,充分尊重,博采眾長!彪S著這封公開信的發(fā)表,解放思想大討論在黔中大地上轟轟烈烈地開展起來。
  
  創(chuàng)新學習方式求實效
  
  深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的首要任務是搞好學習。在貴州學習實踐活動中,各單位在認真組織學習的同時,致力于創(chuàng)新學習方式,力求使學習獲得更好的效果。
  各種專題講座、演講比賽、知識競賽等在各單位開展得有聲有色。這些活動圍繞學習實踐活動主題,緊密結合當前形勢和單位實際,受到了人們的歡迎。通過豐富多彩的活動,學習從單一的閱讀轉變?yōu)榛拥恼故竞徒涣,人們學習的積極性和熱情得到很大提高。如11月13日在省國稅局舉辦的“我是共產黨員,從我做起,向我看齊”主題演講比賽上,優(yōu)秀黨員立足本職工作、認真學習實踐科學發(fā)展觀的感人事跡深深打動了臺下的聽眾,“聽了他們的演講,覺得科學發(fā)展就在我們身邊!
  在學習實踐活動中,不少單位在學習方式上做到分類指導,為不同學習對象“量體裁衣”,力求既突出領導班子和領導干部這個重點,又確保全體黨員參與。具體而言,對領導班子采取中心組學習、小集中學習、專題講座等方式學習。處級以上黨員干部采取參加領導班子中心組學習、舉辦培訓班等方式學習。一般黨員干部通過聽取專題輔導、參加黨支部活動、解放思想大討論和主題實踐活動等靈活多樣的方式參加學習。
  統(tǒng)計顯示,在貴州第一批第一階段學習實踐活動中,各單位共舉辦各類培訓班2544期,參加學習的省部級干部52人、廳局級干部1288人、縣處級干部7122人,離退休干部26903人,普通黨員干部50071人。
  網絡覆蓋面廣、簡便快捷、運行成本低的優(yōu)點在學習開展中得到了充分發(fā)揮。通過設立貴州深入學習實踐科學發(fā)展觀活動專題網站,與金黔在線網、當代黨建網等10多個重點網站建立網絡聯(lián)盟,與省內主要媒體網站開展報網互動,搭建了一個全方位、多角度的學習平臺。登陸專題網站,人們不僅能夠及時了解活動動態(tài)信息,查閱各種學習資料,還能將自己的思考和心得發(fā)表出來,與網友們展開在線交流。如今,這個網站人氣越來越高,影響范圍不斷擴大。一些單位還就在線學習方式進行探索。如試點地區(qū)安順市就開設了干部在線學習中心,活動開展僅10天,在線學習的縣級領導干部人數(shù)就達1965名。
  寫作心得體會是學習結束時的“常規(guī)動作”。然而,這次活動中,不少單位對心得體會的篇數(shù)和字數(shù)不再做“死要求”,但要求職工務必結合實際深入思考。
  
  找準和解決突出問題
  
   “力求在解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題上取得新突破。” 在學習實踐活動中,各單位普遍把發(fā)現(xiàn)和解決突出問題作為關鍵目標來抓。
   “大摸底”工作的廣泛開展為找準突出問題奠定了基礎。按照省委統(tǒng)一部署和要求,各單位采取召開座談會、發(fā)放征求意見表、專題征求“兩代表一委員”及專家意見等形式,對貫徹落實科學發(fā)展觀存在的突出問題進行了一次全省范圍的“大摸底”,共征求1200多個部門、單位和近10萬名黨員、群眾的意見,梳理出共6方面近5000條問題。值得一提的是,“大摸底”得到了廣大群眾的積極參與,他們主動參與調查、填寫問卷、暢所欲言。
  緊接著,各單位的領題調研工作熱火朝天地開展起來。各單位通過認真研究確定調研課題,帶著課題深入基層調研,查找存在的突出問題,研究解決辦法和措施。例如,水鋼集團結合企業(yè)面臨的嚴峻市場形勢和對策進行研究,學習推廣首鋼的先進管理經驗,對“十一五”規(guī)劃調整,2009年生產經營等進行深入調研。在另一個試點地區(qū)清鎮(zhèn)市,市委常委班子和副縣級以上領導干部結合梳理查找出的23個課題展開領題調研,短信、電子郵箱、熱線電話、QQ群、BBS以及博客等都成為聽取建議的渠道。
  截至目前,參加第一批學習實踐活動的單位(地)共確定調研題目517個,所有單位的領導班子均開展了領題調研。
  在查找問題的同時,各單位堅持邊學邊改,邊查邊改,及時解決了一批能夠馬上解決的問題。
   “急地方之所急,體現(xiàn)了落實科學發(fā)展觀重在實績的要求!边@是不久前住房與城鄉(xiāng)建設部部長姜偉新在貴州省建設廳一份報告上所作的批示。這一批示源于省建設廳對一起供水中斷事件的成功化解。今年10月,由于飲用水源突然下陷,織金縣遭遇全縣供水中斷危機。省建設廳聞訊當即對救災工作進行研究部署?椊鹂h的自來水供應很快恢復,群眾生活回歸正常。省建設廳又下?lián)?00萬元專項資金,用于啟動織金縣城長期水源工程建設。
  織金供水危機的妥善處理,是學習實踐活動開展以來得到解決的350余個問題之一。在學習實踐活動中,各單位堅持邊學邊改、邊查邊改,及時解決一批已經發(fā)現(xiàn)、能夠立即解決的問題,在推動工作的同時,使群眾得到了便利和實惠。
  例如,省國土資源廳進一步簡化和改進建設用地審批管理,壓縮了審批時限,提高了審批質量,強化了責任;貴陽市圍繞生態(tài)文明城市建設目標,大力改善市政基礎設施和城市道路環(huán)境,僅“白改黑”工程就改造路面30多萬平方米,城市面貌煥然一新。
  科學發(fā)展在身邊。通過扎扎實實破解難題,科學發(fā)展觀的理念從書本上進入人們的心中,落實在與人們切身利益相關的一件件實事上。
  
  理清了思路,
  提高了科學發(fā)展能力
  
  在貴州,學習實踐活動與經濟社會發(fā)展大局緊密聯(lián)系起來。學習實踐中,工作思路不斷明晰。
  在專題學習報告中,省委書記、省人大常委會主任石宗源闡述了要正確認識和妥善處理加快發(fā)展與提高效益、重點突破與協(xié)調發(fā)展、資源開發(fā)與保護、擴大內需與擴大開放、政府與市場、當前發(fā)展與長遠發(fā)展、經濟社會發(fā)展與人的全面發(fā)展、改革發(fā)展穩(wěn)定八個方面的重大關系,為貴州科學發(fā)展之路指明了重點和方向。
  各單位積極響應,各領域工作思路逐步清晰。例如,省經貿委在認真分析貴州工業(yè)發(fā)展階段性特征的基礎上,對如何推進貴州新型工業(yè)化提出八項措施;省環(huán)保局就解決貴州環(huán)境突出問題,提出了實施環(huán)境立省戰(zhàn)略、合理開發(fā)資源等九個課題;省地礦局為實現(xiàn)地質找礦突破制定出“五年找礦突破計劃”……這些思路從科學發(fā)展出發(fā),立足貴州經濟社會大局,致力于實現(xiàn)大的跨越和突破,必將為貴州實現(xiàn)經濟社會歷史性跨越起到重要的拉動作用。
  思路得到落實,需要與之相適應的科學發(fā)展能力。在貴州,學習實踐活動,不僅成為明確經濟社會發(fā)展思路的契機,也正成為扎實提高科學發(fā)展能力的載體。
  活動伊始,省委明確提出“要用科學的方法組織開展學習實踐活動”的要求。省領導小組就此制定下發(fā)了專門通知,對領導講話、公文制發(fā)、召開會議等做出明確規(guī)定,例如,“主要領導的講話稿不超過6000字,其他領導的講話稿不超過4000字”,“嚴格控制會議規(guī)模和數(shù)量”,“提倡少發(fā)文、發(fā)短文、發(fā)實用的文”,等等。
  在省委學習實踐活動辦公室,工作人員為每家單位設立了一個帶密碼的電子郵箱,不涉密的文件資料都通過網絡傳遞,大大降低了文件印制和傳輸成本,僅此一項就比先進性教育活動期間節(jié)約經費百萬余元。
  省國土資源廳對探礦權、采礦權申請事項在全國率先實行電子申報,實行統(tǒng)一的礦業(yè)權審批網絡化管理,設置統(tǒng)一的協(xié)辦程序工作流程,規(guī)定統(tǒng)一的協(xié)辦工作時限;同時,利用覆蓋全省的電子政務辦公系統(tǒng)優(yōu)勢,采取下級部門直接從網上簽署意見的審批方式,這在全國尚屬首例。
  省人民醫(yī)院針對門診就醫(yī)擁擠、看病難問題,醫(yī)院創(chuàng)立就醫(yī)“一卡通”,建立了全省第一家門診醫(yī)生工作站系統(tǒng),整合優(yōu)化掛號室、藥房資源,探索實行醫(yī)生處方標準化。
  在第一批學習實踐活動中,各單位不僅理清了思路,而且提高了科學發(fā)展能力,為接下來大展身手打下了扎實的基礎。
  
  形成了關注貴州科學發(fā)展的濃厚氛圍
  
  11月4日,一封為貴州農業(yè)建言獻策的群眾來信放在了石宗源同志的案頭。這封信的作者名叫王江,是位長期在農業(yè)第一線工作的農業(yè)科技工作者,今年已經68歲了。當看到省委書記那封話語殷切的公開信時,她難以抑制內心的激動,一直以來對貴州農業(yè)發(fā)展的思索像火山一樣爆發(fā)出來。
  從王江身上,折射出學習實踐活動開展以來,貴州廣大干部群眾熱情參與的良好氛圍。
  省委當代貴州雜志社主辦的貴州省“更加解放思想,推動跨越發(fā)展”高端論壇場場爆滿,經常是主講嘉賓已經講完了,聽眾卻仍意猶未盡,紛紛舉手提問,對嘉賓進行“輪番轟炸”。
  《貴州日報》、貴州電視臺等媒體上開辦的“貴州科學發(fā)展大家談”欄目中,領導干部、專家學者、代表委員、基層群眾匯聚一堂,談思路,談舉措,侃侃而談中,思想得到解放,科學發(fā)展意識進一步強化。
  貴州學習實踐活動專題網站上,網友們紛紛為貴州科學發(fā)展建言獻策,無論是嚴謹對策還是隨想感言,每條建議都緊密結合實際,引人思考。
  各單位組織的“科學發(fā)展在身邊”演講比賽中,干部群眾熱烈地交流著各自在更加解放思想、推動跨越發(fā)展實踐中的新做法、新經驗、新成效。
  學習實踐活動點燃了貴州干部群眾關注科學發(fā)展的熱情,黔中大地處處是涌動的熱潮,每一個人都融入到了這一前所未有的關心貴州發(fā)展的強大氛圍之中。究其原因,在于人們意識到:深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的開展,給貴州創(chuàng)造了一個加快推進富民興黔、實現(xiàn)經濟社會發(fā)展歷史性跨越的難得歷史機遇,“機不可失,時不再來”。全省上下的斗志、激情和智慧因這一機遇而生發(fā)匯聚,煥發(fā)光彩。推動科學發(fā)展的真正主體是人民群眾,隨著全社會發(fā)展的積極性不斷被引導到科學發(fā)展上,必將形成推動貴州科學發(fā)展的強大合力。

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