素有“高原明珠”、“西南煤�！敝�稱的水城縣,浸潤如玉,鐘靈毓秀。在這個民風純樸的歷史古城,活躍著一群把知責之心、擔責之能、履責之行有機統(tǒng)一起來,著力提升地稅系統(tǒng)文明新風,進一步推動和諧地稅建設的奮進者。
　　要在面積3605平方公里,境內居住著漢、彝、苗、布依、水、回、仡佬等26個民族的高原山區(qū)開展地稅工作,對于水城縣地方稅務局干部職工來說,其艱辛程度和工作難度可想而知。但是,勤奮精明、吃苦耐勞的水城縣地方稅務局全體干部職工卻團結一致,攻堅克難,克服金融危機帶來的負面影響,大力組織收入,以勇毅與執(zhí)著,辛勤與忠誠,書寫了一曲“和諧地稅”之歌!
　　2009年以來,水城縣地方稅收收入保持均衡入庫、高幅增長態(tài)勢,來自水城縣地方稅務局2009年12月31日的報告清晰地表明:2009年,水城縣地方稅務局兩項收入共完成37,268萬元,為計劃的115.92%,比去年全年上升43.91%。其中:中央級收入完成9,734萬元;省級收入完成1,879萬元;縣級收入完成25,655萬元。征收地方教育費附加699萬元;代征收殘疾人保障金259萬元;代征工會經(jīng)費110萬元。
　　這是一串串令人欣喜的數(shù)字。一位水城縣領導評價說,“和諧地稅”功不可沒!
　　
　　強化基礎,創(chuàng)新機制,提高質量創(chuàng)新績
　　
　　當前,縣域經(jīng)濟走到轉型的關口。怎樣實現(xiàn)稅收收入合理增長?
　　水城縣地稅局局長劉金城告訴記者:“關鍵是在涵養(yǎng)稅源與有效征管中取得平衡,用好、用活現(xiàn)有政策,實實在在地促進經(jīng)濟可持續(xù)增長。”
　　稅收系國脈,國興靠稅收。2009年,水城縣地稅收入一路高歌,破浪前行。
　　一位縣委領導欣喜地說:“地稅部門加強稅收征管的措施是得力的,效果是明顯的……”
　　究竟是什么原因促使全縣2009年地稅收入增幅如此迅猛呢?
　　創(chuàng)新理念,完善稅收增長長效機制。2009年以來,水城縣地稅局大膽創(chuàng)新理念,對全系統(tǒng)進行科學管理。識大體、顧大局、思想境界高的干部隊伍更是為稅收事業(yè)的發(fā)展提供了有力的智力支持和人才保證,再加上全縣地稅系統(tǒng)心齊風正,使2009年全縣的稅收工作形勢一片大好。
　　全面推行執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯追究制。認真落實稅收優(yōu)惠政策。加大稅收專項檢查、整頓和規(guī)范稅收秩序工作。認真開展稅法宣傳,營造良好的稅收環(huán)境。全局按照六盤水市地稅局的統(tǒng)一安排和部署,圍繞“稅收?發(fā)展?民生”的第18個宣傳月活動主題,以“稅收促進發(fā)展,發(fā)展為了民生”為主要內容,結合縣局的實際,精心組織2009年的稅收宣傳月活動。進一步利用水城農(nóng)民畫這一藝術奇葩,精心策劃,制作了《水城農(nóng)民畫與稅收郵冊》,把稅收法規(guī)知識融入其中,向納稅人和社會各界廣泛宣傳。開展“稅企同心抗寒流化危為機保增長――地稅局長與企業(yè)共商良策促生產(chǎn)、保稅收”活動,走訪50戶企業(yè),及時了解企業(yè)在金融危機影響下面臨的實際困難和企業(yè)對地稅工作提出了建議和意見,并根據(jù)意見和建議提出了解決辦法和措施。開展稅企座談會,與25家企業(yè)共談“稅收?發(fā)展?民生”,加強稅企交流,共商發(fā)展大計。
　　鞏固稅收征管基礎,加強信息化建設。全局認真落實“一把手”負責制,繼續(xù)鞏固稅收征管基礎和信息化建設工作成果,進一步統(tǒng)一思想認識,切實加強組織領導,努力夯實征管基礎,真正強化稅源管理。全面推行稅收行政執(zhí)法責任制和過錯追究制;狠抓管戶管理、欠稅管理和個體稅收管理,全面提高稅收征管質量;狠抓稅源征管監(jiān)控,力求在監(jiān)控方式上有所創(chuàng)新;確保全面、優(yōu)質、高效地完成年度工作目標責任。
　　聚沙能成塔。2009年,正是由于全縣地稅工作者上下聯(lián)動、齊心協(xié)力加強稅收征管,終于換來了喜人碩果。
　　
　　規(guī)范管理,提升素質,凝聚合力建和諧
　　
　　面對新形勢下稅收征管的新課題,面對新形勢下稅源管理的新特點,2009年,水城縣地稅局以提升科學化、精細化、規(guī)范化管理水平為目標,著力探索地稅收入持續(xù)穩(wěn)定增長的長效機制,自我加壓,奮力開拓,精心管理,勇克難關。隨著一條條措施的出臺、一項項制度的落實,縣地稅局以層層剝筍式的韌勁,日漸描繪了稅收征管工作的新畫卷。
　　以加強稅源管理為基礎,落實稅收管理員制度,明確責任,強化管理,完善激勵和約束機制,調動全員組織收入的主動性,把縣域經(jīng)濟發(fā)展的成果及時轉化成為地稅收入的增長。查補地方各稅(費)840.84萬元。
　　初步建立了“政府領導、財稅主管、部門配合、司法保障、社會參與”的社會綜合治稅機制。進一步優(yōu)化了工作流程,健全了崗責體系,完善了有關制度。加大了督查督辦工作力度,促進工作落實,提高了機關行政管理、后勤服務水平。進一步規(guī)范了公開的內容形式和程序,堅持把內部監(jiān)督和外部監(jiān)督結合起來,構建多主體、多渠道、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡,建立健全政務公開目標責任制、考核辦法、監(jiān)督檢查等配套制度,不斷提高政務公開的質量和水平。
　　始終把干部教育培訓作為提升能力素質的重要工作來抓,認真組織干部職工學習政治理論,提高思想素質,抓實業(yè)務培訓,切實提升業(yè)務水平。加強懲防體系建設,各牽頭部門和協(xié)辦部門積極主動,密切配合,形成了齊抓共管的整體合力。加強反腐倡廉宣傳教育,扎實開展廉政文化建設活動。加強黨性修養(yǎng)和作風建設,確保權力正確行使。加強監(jiān)督預防,規(guī)范行政管理稅收執(zhí)法行為。進一步加強了“兩權”監(jiān)督。加強稅收執(zhí)法監(jiān)察。加強信訪舉報工作管理,抓好政風行風建設。進一步規(guī)范了信訪舉報工作,提高了處置質量效率,認真落實了一案雙查機制。積極深入開展評估預警機制試點工作。
　　狠抓精神文明建設,以樹勤廉形象,創(chuàng)優(yōu)良作風、建文明機關為目標,結合工作實際,認真開展創(chuàng)建文明機關各項活動,不斷加強機關黨員干部的思想作風建設,增強干部整體素質,努力提高文明服務質量和辦事效率,樹立良好的地稅形象。榮獲2006―2008年度全省文明單位稱號,2009年,被推薦候選全市2007年―2009年精神文明先進單位,辦稅服務中心喜獲市總工會頒發(fā)的“女職工建功立業(yè)標兵崗”、“六盤水市先進職工之家”兩項榮譽稱號。精神文明建設的不斷加強和鞏固,促進了各項工作的開展,干部職工始終保持良好的精神面貌和高昂的工作熱情,有力地推動了全縣地方稅收事業(yè)的健康發(fā)展。
　　不斷加強黨的思想建設、領導班子建設、黨員隊伍建設、組織建設和作風建設,扎實推進黨的組織建設。為真正把科學發(fā)展觀落實到稅收又好又快發(fā)展上來,水城縣地方稅務局確定了“帶好隊、收好稅、執(zhí)好法、服好務”的活動主題和“加強隊伍建設和征管基礎建設,提高征管質量,大力組織收入,促進地方經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展”的活動載體。以好字優(yōu)先、從嚴治隊、以服務帶動發(fā)展為導向,在加強稅收法治建設、干部隊伍建設、黨風廉政建設、領導班子建設和作風建設等工作上成效明顯。
　　
　　干事創(chuàng)業(yè),只爭朝夕,努力創(chuàng)建“和諧地稅”
　　
　　水城縣地稅局黨組書記、局長劉金城曾講了一段令全局職工至今記憶猶新的話:“人總是要干一點事情的。作為國家公務員,我們必須守土有責,守土盡責,以對地稅事業(yè)高度負責的態(tài)度,以干事創(chuàng)業(yè)的精神,以只爭朝夕的干勁,夯實基礎,創(chuàng)新管理,提升水平,形成亮點,開創(chuàng)水城縣地稅工作的新局面�！币粓鲛D變作風的深刻變化,由此拉開序幕。
　　作風如何轉變?水城縣地稅局提新進取;一是創(chuàng)新,與時俱進,創(chuàng)新進取;二是發(fā)展,干事創(chuàng)業(yè),有所作為;三是實干,真抓實干,務求實效;四是廉潔,嚴于律己,清廉奉公;五是修養(yǎng),修身勵志,忠誠團結。
　　口號喊得再響也沒用,關鍵是要抓落實。該局以轉變機關作風為突破口,健全落實機制,突出做好“四抓”:一抓“效”。拉升工作標桿,創(chuàng)造工作亮點。出臺了相關制度,把工作有沒有成效、出不出亮點作為年終考評的重要標準。二抓“實”。嚴格機制,狠抓落實。對一些重點工作,局領導常常親自督導,一抓到底,不達目的不罷休。三抓“快”。雷厲風行,只爭朝夕。2009年,水城縣地稅局對征管工作提出的整改措施就達20項之多,全局工作節(jié)奏明顯加快,工作效率明顯提高。四抓“細”。抓細節(jié),求實效。局黨組不光要結果,而且對工作落實的每一個過程、每一個環(huán)節(jié)都充分關注,跟蹤監(jiān)督,務求實效。這種勤奮敬業(yè)的作風給了大家極大的壓力和動力,也強烈感染了全局,促進了全局作風的轉變。
　　堅持不懈地嚴格要求和管理,水城縣地稅系統(tǒng)的作風發(fā)生了質的嬗變�，F(xiàn)在,全局已經(jīng)養(yǎng)成了一種紀律嚴明、令行禁止、奮發(fā)圖強、干事創(chuàng)新的優(yōu)良作風和進取銳氣。走進地稅機關,你都會看到辦公環(huán)境整潔明亮,工作秩序緊張有序,干部職工精神飽滿,充滿建功立業(yè)的強烈進取精神,就像《亮劍》中李云龍所說:“這是一支嗷嗷叫的隊伍�！�
　　2009年,水城縣地稅局把全縣地稅精神提煉為“忠誠、團結、勤奮、創(chuàng)造”,這一概括為水城地稅隊伍作風建設做了最好的注釋。
　　“漫漫征程從頭始�！毖巯�,水城縣地稅工作者正以跬步行千里之韌勁,譜寫著“和諧地稅”新篇章。

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