2009年,貴陽市以“三環(huán)十六射”路網(wǎng)建設(shè)為突破口,著力促投資、擴(kuò)內(nèi)需、求發(fā)展,爭(zhēng)取到中央擴(kuò)大內(nèi)需資金24.93億元。目前,環(huán)城高速、甲秀南路、機(jī)場(chǎng)路等建成通車,總投資359億元的市域快速鐵路、城市輕軌1號(hào)線站點(diǎn)工程已開工建設(shè)。這是我省抓領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的眾多典型事例之一。
　　近年來,貴州省委及各級(jí)黨組織高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。2008年11月,省委召開了領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會(huì),省委書記、省人大常委會(huì)主任石宗源提出明確要求,省委常委、組織部部長(zhǎng)張少農(nóng)作具體安排部署。為檢查省委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作要求的落實(shí)情況,進(jìn)一步推進(jìn)全省領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),2009年10月下旬至12月下旬,全省專門集中開展了領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)督查,取得較好效果。
　　
　　督查方式創(chuàng)新
　　體現(xiàn)“五個(gè)特點(diǎn)”
　　
　　督查內(nèi)容重點(diǎn)突出。主要督查貫徹落實(shí)十七屆四中全會(huì)、《中央組織部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的意見》、省委十屆七次全會(huì)和全國(guó)、全省領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會(huì)精神的情況;加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)取得的主要成效和經(jīng)驗(yàn);領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)存在的主要問題、下步工作打算及意見建議。
　　督查范圍實(shí)現(xiàn)全覆蓋。這次對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的督查工作,按照管理權(quán)限開展,實(shí)現(xiàn)全覆蓋。省委組織部負(fù)責(zé)督查地廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、省管正職國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)情況;各地各單位黨委(黨組)負(fù)責(zé)督查本地、本單位管理權(quán)限內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)情況。
　　抽查單位具有代表性。抽查工作既統(tǒng)籌考慮了地區(qū)、行業(yè)、部門的不同,又有針對(duì)性地選擇了部分思想政治建設(shè)工作成效明顯和工作存在不足的單位進(jìn)行抽查。2009年10月下旬以來,省委組織部共抽查18家單位,各地各單位按管理權(quán)限共抽查300余家單位。
　　督查方式靈活多樣。抽查工作中主要采取與部分領(lǐng)導(dǎo)班子成員、下級(jí)部分單位主要負(fù)責(zé)人、部分縣(市、區(qū))黨委書記、“兩代表一委員”、基層干部代表進(jìn)行座談和個(gè)別訪談,查閱資料,實(shí)地查看等方式進(jìn)行。省委組織部督查組共召開座談會(huì)18次,個(gè)別訪談300余人,各地各單位督查組共召開座談會(huì)300余次,個(gè)別訪談5000余人。
　　督查工作講求實(shí)效。省委組織部各督查組及各地各單位在督查工作中改進(jìn)督查方法,減輕基層負(fù)擔(dān),不搞層層迎送陪同,精減檢查資料,減少不必要的形式,注重督查工作落實(shí)情況和廣泛聽取意見建議,并結(jié)合班子考核、考察等開展督查工作,兼顧相關(guān)業(yè)務(wù),提高工作效率。
　　
　　“五個(gè)進(jìn)一步”
　　彰顯工作成效
　　
　　從督查情況看,《中央組織部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的意見》下發(fā)及全國(guó)、全省領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會(huì)后,各地各單位高度重視,及時(shí)采取專題學(xué)習(xí)、中心組學(xué)習(xí)等方式傳達(dá)學(xué)習(xí),開展專題調(diào)研,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足、改進(jìn)方法,研究加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的具體舉措,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的十項(xiàng)制度性措施,并通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電視、簡(jiǎn)報(bào)等方式加強(qiáng)宣傳,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)得到加強(qiáng),“五個(gè)進(jìn)一步” 集中體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的主要成效。
　　貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性進(jìn)一步增強(qiáng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),采取中心組學(xué)習(xí)、專題學(xué)習(xí)討論、理論研討、舉辦培訓(xùn)班等方式,用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦,堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義的信念,理清促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的思路。
　　貴陽市開設(shè)領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)生態(tài)文明城市系列講座,與北京大學(xué)生態(tài)文明研究中心聯(lián)合舉辦“貴陽建設(shè)生態(tài)文明城市專題研討班”和“貴陽建設(shè)生態(tài)文明城市研討會(huì)”,主辦了“生態(tài)文明貴陽會(huì)議”,并形成《貴陽共識(shí)》,堅(jiān)定了“走科學(xué)發(fā)展路、建生態(tài)文明市”的信心和決心。
　　畢節(jié)地區(qū)制定了領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論任職資格考試制度和述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)制度。
　　水城礦業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司開展了“三項(xiàng)教育”(形勢(shì)任務(wù)教育、責(zé)任意識(shí)教育、規(guī)則意識(shí)教育)和“渡難關(guān)、做貢獻(xiàn)”活動(dòng),進(jìn)一步樹立改革精神、務(wù)實(shí)精神、一流精神和奉獻(xiàn)精神。
　　貴州大學(xué)通過強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)進(jìn)一步完善了“一條主線、兩項(xiàng)要求、三個(gè)融入、四個(gè)緊緊依靠” 的創(chuàng)建“211工程”辦學(xué)思路。
　　貴州民族學(xué)院科學(xué)謀劃辦學(xué)新思路,與我國(guó)航空培訓(xùn)品牌――遼寧金通航空培訓(xùn)服務(wù)公司合作開辦了西南地區(qū)第一個(gè)空中乘務(wù)專業(yè)。
　　領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力進(jìn)一步強(qiáng)化。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真組織開展解放思想大討論,在實(shí)踐中加強(qiáng)對(duì)干部的培養(yǎng)鍛煉,搶抓擴(kuò)大內(nèi)需機(jī)遇,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
　　省委組織部堅(jiān)持召開部務(wù)會(huì)、務(wù)虛會(huì),圍繞提高組織工作滿意度、促進(jìn)全省科學(xué)發(fā)展提供組織保障進(jìn)行前瞻性、戰(zhàn)略性研討,提出推進(jìn)組織工作創(chuàng)新發(fā)展的新思路、新舉措。
　　全省統(tǒng)籌開展了省級(jí)機(jī)關(guān)與基層互派101名干部掛職。遵義市、黔東南州、黔西南州等地堅(jiān)持選派優(yōu)秀年輕干部到中央機(jī)關(guān)、發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉。
　　六盤水市、黔南州等地把有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀干部放到重要崗位,派到重點(diǎn)項(xiàng)目、重要工程、自然災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)、移民地區(qū)、信訪崗位、計(jì)生崗位等急難險(xiǎn)重任務(wù)中接受鍛煉和培養(yǎng)。
　　銅仁地區(qū)以“四個(gè)注重”(注重在一線“育”干部、“煉”干部、“評(píng)”干部、“選”干部)為導(dǎo)向,著力在基層一線培養(yǎng)干部領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力。
　　省財(cái)政廳積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取中央下達(dá)我省擴(kuò)大內(nèi)需基本建設(shè)資金97.69億元,制定了《貴州省擴(kuò)大內(nèi)需專項(xiàng)資金管理暫行辦法》,將監(jiān)督檢查貫穿于資金籌集、分配、使用、管理全過程,確保建設(shè)進(jìn)度和資金使用安全。
　　省高速公路開發(fā)總公司在急劇變化的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,加強(qiáng)銀企合作,拓寬融資渠道,委托建行兩次在全國(guó)發(fā)行了共10億元的貴州高速“利得盈”信托產(chǎn)品,與工行合作發(fā)行了“信托+理財(cái)”產(chǎn)品,共募集資金18億元。
　　領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提高。民主集中制是黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度。各地各單位積極完善民主集中制的各項(xiàng)制度,加強(qiáng)民主集中制教育,提高民主生活會(huì)質(zhì)量,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體合力。
　　黔西南州采取“下基層訪談、請(qǐng)上門座談、組織部長(zhǎng)約談”等形式,深入開展日常性談話、人事調(diào)整談話、提醒告誡談話、知情反饋談話等“四個(gè)談”活動(dòng)。
　　機(jī)構(gòu)改革涉及的省政府各工作部門在新班子組建后,以領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)為切入點(diǎn),班子成員之間加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,積極構(gòu)建和諧班子,努力做到思想不亂、人心不散、工作不斷。
　　各地各單位還認(rèn)真總結(jié)和運(yùn)用先進(jìn)性教育、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn),著力在完善民主生活會(huì)制度、認(rèn)真作好會(huì)前準(zhǔn)備、召開高質(zhì)量的民主生活會(huì)、抓好整改落實(shí)四個(gè)方面下功夫,增強(qiáng)民主生活會(huì)的思想性、政治性、原則性和實(shí)效性。
　　有利于科學(xué)發(fā)展的用人導(dǎo)向進(jìn)一步形成。各地各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制“一個(gè)意見三個(gè)辦法”文件,不斷擴(kuò)大干部工作民主,提高選人用人公信度。
　　貴陽市注重在重點(diǎn)工程、重要工作、重大突發(fā)事件中考察任用干部,擬定了173名“六敢”(即敢抓敢管、敢作敢為、敢闖敢試)干部名單,提拔重用了20名敢于負(fù)責(zé)、作風(fēng)踏實(shí)、實(shí)績(jī)突出的優(yōu)秀干部,通過“公推競(jìng)崗”方式,選拔了4名區(qū)(縣)委書記、4名區(qū)(縣)長(zhǎng)人選和市政府機(jī)構(gòu)改革中合并、組建的7個(gè)部門正職人選。
　　省委辦公廳在省直機(jī)關(guān)中率先面向全省公開選拔了4名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。
　　六盤水市在鐘山區(qū)開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記初始提名試點(diǎn)工作,通過群眾推薦、領(lǐng)導(dǎo)干部推薦、黨委全委會(huì)推薦的“三輪次”推薦方式,提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記人選。
　　安順市通過跨部門競(jìng)爭(zhēng)上崗方式,選拔了35名市直部門領(lǐng)導(dǎo)干部。
　　密切聯(lián)系群眾和清正廉潔的良好作風(fēng)進(jìn)一步樹立。各地各單位結(jié)合實(shí)際開展了主題鮮明、形式多樣的作風(fēng)教育活動(dòng),教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)刻牢記宗旨,盡心竭力解決民生問題,弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)和清正廉潔的良好作風(fēng)。
　　黔南州把“進(jìn)千家萬戶、記民情日記、建民情臺(tái)賬、促和諧發(fā)展”活動(dòng)作為聯(lián)系和服務(wù)群眾、推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容和載體。
　　省高級(jí)人民法院制定了《關(guān)于適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖砻袷掳讣�的意見�?實(shí)行遠(yuǎn)程立案、法庭立案、巡回審判,最大限度方便群眾訴求。
　　銅仁地區(qū)在門戶網(wǎng)中開設(shè)“互動(dòng)社區(qū)”,為網(wǎng)民創(chuàng)造正常、有序、方便的言論環(huán)境,群眾的很多問題通過網(wǎng)絡(luò)渠道得到解決,中共中央政治局委員、書記處書記、中組部部長(zhǎng)李源潮稱其“是一個(gè)群眾能說真話、矛盾可以見光、干群可以溝通的渠道,是聯(lián)系群眾、化解矛盾的好辦法”。
　　省教育廳通過抓思想政治建設(shè)促進(jìn)全省教育又好又快發(fā)展,全省88個(gè)縣(市、區(qū))全部實(shí)現(xiàn)了“兩基”目標(biāo)。
　　遵義市制定了《關(guān)于開展警示誡勉工作實(shí)施意見》,2009年共對(duì)906名不作為、亂作為的責(zé)任人進(jìn)行警示誡勉。
　　省工商局在全系統(tǒng)廣泛開展廉政文化“四進(jìn)”活動(dòng)(即廉政文化進(jìn)家庭、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)工商戶),全方位多層次構(gòu)筑干部拒腐防線。

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