乳業(yè)新國(guó)標(biāo)之爭(zhēng)，將乳業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂過(guò)程中對(duì)普通老百姓權(quán)益的忽視與漠然，曝曬在光天化日之下。 　　 　　“全球最差，是全球乳業(yè)的恥辱”，“乳業(yè)新國(guó)標(biāo)倒退25年”，剛剛安靜的中國(guó)乳業(yè)江湖近日再次被推到了風(fēng)口浪尖。繼三聚氰胺事件后，中國(guó)乳業(yè)遭受又一重大信任危機(jī)。
　　向中國(guó)乳業(yè)開炮的，是被稱為“王大炮”的中國(guó)廣州奶業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)王丁棉。6月15日，生乳國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)頒布實(shí)施一年后，在福建福州召開的“南方巴氏鮮奶發(fā)展論壇”上，王丁棉措辭嚴(yán)厲地說(shuō)，中國(guó)乳業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“被個(gè)別企業(yè)綁架，是全球最差標(biāo)準(zhǔn)”。此語(yǔ)馬上引發(fā)了“中國(guó)乳業(yè)新國(guó)標(biāo)”的論戰(zhàn)。對(duì)此，內(nèi)蒙古奶協(xié)秘書長(zhǎng)那達(dá)木德回應(yīng)，現(xiàn)行乳業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是“根據(jù)中國(guó)奶業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)提出的，是與時(shí)俱進(jìn)的”。
　　這場(chǎng)業(yè)內(nèi)的論戰(zhàn)，愈演愈烈，但消費(fèi)者的聲音似乎被忽略了。
　　
　　倒退25年？
　　
　　2010年6月施行的新版《生鮮乳收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)》(下稱“新國(guó)標(biāo)”)規(guī)定，生乳蛋白質(zhì)最低值每100克為2.80克，細(xì)菌總數(shù)為每毫升不超過(guò)200萬(wàn)個(gè)。而回過(guò)頭看1986年的《生鮮乳收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)》(下稱“老國(guó)標(biāo)”)，生乳蛋白質(zhì)最低值每100克為2.95克，細(xì)菌總數(shù)為每毫升不超過(guò)50萬(wàn)個(gè)。這樣一對(duì)比，單從數(shù)值上看，生鮮乳的收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，連25年前都不如了。
　　在丹麥、新西蘭，在幾乎所有的乳業(yè)大國(guó)，生乳蛋白質(zhì)含量標(biāo)準(zhǔn)都在3.0以上，而菌落總數(shù)，美國(guó)、歐盟是10萬(wàn)，丹麥?zhǔn)?萬(wàn)。中國(guó)的乳業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不免顯得寒酸。
　　這樣的標(biāo)準(zhǔn)，遭到炮轟，可能是在所難免。廣州市奶業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)王丁棉認(rèn)為新國(guó)標(biāo)是全球最差標(biāo)準(zhǔn)，還不如喝白開水。光明乳業(yè)總裁郭本恒在7月3日上海舉辦的中國(guó)經(jīng)營(yíng)論壇上表示，中國(guó)生乳標(biāo)準(zhǔn)幾乎是全世界最低的，用一個(gè)相對(duì)比較低的標(biāo)準(zhǔn)不可能生產(chǎn)出高級(jí)的產(chǎn)品，“垃圾生產(chǎn)出來(lái)的就是垃圾”。
　　“新標(biāo)準(zhǔn)的制定沒(méi)有體現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)。（雖然）標(biāo)準(zhǔn)的制定要考慮到我們的生產(chǎn)力發(fā)展水平，要從實(shí)際出發(fā)，但標(biāo)準(zhǔn)要適當(dāng)略高于生產(chǎn)力。這個(gè)適當(dāng)高度是通過(guò)努力可以達(dá)到的，這樣才能促進(jìn)我們生產(chǎn)力的發(fā)展，與時(shí)俱進(jìn)�！保吩拢啡諒V東省奶業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)陳三有接受《京華周刊》采訪時(shí)如是認(rèn)為。
　　但內(nèi)蒙古奶業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)那達(dá)木德認(rèn)為：“新標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)中國(guó)奶業(yè)發(fā)展現(xiàn)實(shí)提出的。我們要從實(shí)際出發(fā)，從國(guó)情出發(fā)，一步到位不可能�！�
　　
　　全球最差標(biāo)準(zhǔn)？
　　
　　在對(duì)新標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)論的聲音中，批評(píng)的聲音似乎占了主導(dǎo)。不少人直言它是“全球最差標(biāo)準(zhǔn)”。
　　不過(guò)在專家看來(lái)，“全球最差”這種說(shuō)法也許有失粗放與武斷。7月8日中國(guó)工程院院士、中國(guó)疾控中心營(yíng)養(yǎng)與食品安全所研究員陳君石告訴《京華周刊》記者：“這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)研究了兩年多才出來(lái)，總共66個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，幾百個(gè)指標(biāo)，現(xiàn)在只揪出其中一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的兩個(gè)指標(biāo)來(lái)爭(zhēng)論，而且還只是生奶的標(biāo)準(zhǔn)。這樣以偏概全，可能形成誤導(dǎo)。我們要有正確客觀的看法。說(shuō)我們的標(biāo)準(zhǔn)是全世界最低是不對(duì)的�！�
　　當(dāng)然，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的確不高，之所以制訂一個(gè)這樣的標(biāo)準(zhǔn)，可能的確是現(xiàn)實(shí)存在巨大的制約因素。中國(guó)乳業(yè)發(fā)展時(shí)間短,然而發(fā)展速度迅猛,產(chǎn)業(yè)上現(xiàn)在雖然已經(jīng)有一定的規(guī)模，但是依然存在很多至關(guān)重要的問(wèn)題。
　　“我們的奶牛品種優(yōu)良程度與發(fā)達(dá)國(guó)家比還有很大的差距，養(yǎng)殖方面也比較落后，奶制品的質(zhì)量和安全監(jiān)管還存在一定的問(wèn)題。”中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)動(dòng)物遺傳育種與繁殖學(xué)教授、中國(guó)乳業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)理事張沅說(shuō)。
　　
　　被個(gè)別企業(yè)綁架？
　　
　　乳業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之爭(zhēng)當(dāng)中，另一個(gè)吸引眼球的觀點(diǎn)，是標(biāo)準(zhǔn)的制訂受個(gè)別企業(yè)左右。因而標(biāo)準(zhǔn)之爭(zhēng)，可能也是中國(guó)乳制品行業(yè)中不同派別之間的利益之爭(zhēng)。
　　多年來(lái)，在乳業(yè)內(nèi)部，巴氏奶派和常溫奶派的斗爭(zhēng)從未停止過(guò)。這次圍繞乳業(yè)國(guó)標(biāo)之爭(zhēng)，兩派的斗爭(zhēng)再度升溫。
　　巴氏奶，又稱巴氏乳、市乳，是由巴氏消毒法處理的鮮奶。它的特點(diǎn)是采用72℃～85℃左右的低溫殺菌，可最大程度保留牛奶的活性蛋白質(zhì)和營(yíng)養(yǎng)成分。一般保質(zhì)期較短，但保存了絕大部分的營(yíng)養(yǎng)和口感。
　　常溫奶則是采用135℃～152℃的高溫將牛奶中的細(xì)菌全部殺死。它的優(yōu)點(diǎn)是保質(zhì)期長(zhǎng)，常溫下可以保存1個(gè)月以上。
　　目前，常溫奶占據(jù)國(guó)內(nèi)71%的市場(chǎng)份額，巴氏奶市場(chǎng)占有率為29%。巴氏奶主要集中在南方各城市周邊，以北京三元和上海光明等企業(yè)為代表，常溫奶的代表則是蒙牛、伊利兩大巨頭。
　　對(duì)于兩大陣營(yíng)的分岐。陳三有秘書長(zhǎng)，那達(dá)木德秘書長(zhǎng)，張沅教授一致認(rèn)為巴氏奶和常溫奶應(yīng)當(dāng)并存在市場(chǎng)中。陳三有說(shuō)：“巴氏奶與常溫奶沒(méi)有哪個(gè)絕對(duì)好，哪個(gè)絕對(duì)壞。要從實(shí)際生活出發(fā)，很多現(xiàn)實(shí)生活條件和狀況限制了我們不可能只喝巴氏奶。兩種奶既然在市場(chǎng)上存在就有其合理性�！�
　　從現(xiàn)實(shí)情況看，巴氏奶受限比較多，保質(zhì)期短，大概是7天左右。高溫天氣，民眾也會(huì)對(duì)巴氏奶在運(yùn)輸過(guò)程中缺少冷藏，可能導(dǎo)致變質(zhì)而擔(dān)心。而且現(xiàn)代生活節(jié)奏快，大城市的居民在家等牛奶是很難實(shí)現(xiàn)的，選擇保質(zhì)期長(zhǎng)達(dá)幾個(gè)月的常溫奶更方便。
　　從南北資源差異來(lái)看，黃河以北的奶牛數(shù)量占全國(guó)的80%，而黃河以南的人口數(shù)量占全國(guó)的三分之二。資源與市場(chǎng)配置不平衡，選擇巴氏奶的確有明顯局限性。巴氏奶從生產(chǎn)源頭到運(yùn)輸儲(chǔ)存、從工廠生產(chǎn)到發(fā)配銷售中都需要專業(yè)的配置，容易給企業(yè)帶來(lái)資金壓力�！俺�溫奶低碳，環(huán)保，是符合潮流的�！蹦沁_(dá)木德秘書長(zhǎng)說(shuō)。
　　張沅教授表示：“妖魔化常溫奶是不對(duì)的，它的蛋白和菌落沒(méi)有破壞多少，缺失的維生素可以在日常膳食中的水果和蔬菜中得到補(bǔ)充�！�
　　
　　只能喝到低標(biāo)奶？
　　
　　企業(yè)與專家之間的爭(zhēng)論歸爭(zhēng)論，對(duì)于廣大消費(fèi)者而言，難道我們只能喝到低標(biāo)的國(guó)產(chǎn)奶？
　　“喝低標(biāo)奶還不如喝白開水。”中國(guó)乳業(yè)提升質(zhì)量最大的的瓶頸，可能來(lái)自于奶源質(zhì)量這一問(wèn)題上。
　　張沅教授介紹，我國(guó)在發(fā)展奶業(yè)上先天不足，可耕地面積有限，主要耕地用于糧食生產(chǎn)。草原畝數(shù)雖多，但大多是高原地區(qū)的退化牧場(chǎng)。在這樣的牧場(chǎng)里，奶牛沒(méi)有高質(zhì)量的飼料。而奶牛要想產(chǎn)出高質(zhì)量高蛋白的奶，必須要有優(yōu)質(zhì)的飼料――比如玉米，含蛋白高的苜蓿草。但是目前苦于蛋白源飼料短缺，70%-80%的奶牛飼料達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)了解，蛋白源飼料主要有大豆，豆粕，棉粕等。
　　所以，從奶牛養(yǎng)殖這個(gè)源頭上開始產(chǎn)業(yè)化、規(guī)�；�發(fā)展，就成了乳業(yè)專家們的心聲。目前，我國(guó)奶牛飼養(yǎng)仍有很大一部分是每家每戶三五頭散養(yǎng)，手工擠奶較多。這樣的奶擠出來(lái)之后往往缺乏條件將它立即降溫存放，所以易被污染變質(zhì)。
　　張沅教授說(shuō)，企業(yè)必須認(rèn)識(shí)到自建牧場(chǎng)的重要性。乳制品企業(yè)要自建奶源基地，發(fā)展養(yǎng)殖科研技術(shù)。此外，生鮮奶的生產(chǎn)和加工要有嚴(yán)格的衛(wèi)生和監(jiān)督制度。
　　而乳業(yè)規(guī)�；�的發(fā)展，離不開政府的政策和推動(dòng)。那達(dá)木德說(shuō)，政府推行奶農(nóng)奶業(yè)合作社，內(nèi)蒙古實(shí)行奶聯(lián)社，以現(xiàn)有奶農(nóng)奶牛資源為基礎(chǔ)，奶聯(lián)社搭建技術(shù)、管理、現(xiàn)代化設(shè)施設(shè)備和資金投入平臺(tái)，吸納奶農(nóng)以現(xiàn)有奶牛保本入社并獲取固定回報(bào)。奶聯(lián)社采取人畜分離的嚴(yán)格防疫措施，推行以牛為本的集約化生態(tài)奶牛養(yǎng)殖模式，努力實(shí)現(xiàn)奶牛養(yǎng)殖規(guī)�；�，產(chǎn)業(yè)化。
　　
　　消費(fèi)者怎么辦？
　　
　　乳業(yè)國(guó)標(biāo)無(wú)疑直接牽涉到眾多消費(fèi)者的利益。這種標(biāo)準(zhǔn)的制定，理當(dāng)要有消費(fèi)者的積極參與。不過(guò)讓人詬病的是，乳業(yè)國(guó)標(biāo)的制定，并沒(méi)有參考消費(fèi)者的看法與意見(jiàn)。
　　記者近日從中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)了解到，新標(biāo)準(zhǔn)的頒布，中消協(xié)并沒(méi)有接到任何通知，對(duì)此標(biāo)準(zhǔn)也不甚了解。言外之意很清楚，乳業(yè)國(guó)標(biāo)的制定過(guò)程中，消費(fèi)者在其中是沒(méi)有什么話語(yǔ)權(quán)的，消費(fèi)者的正當(dāng)利益，似乎被忽略了。
　　這就難怪消費(fèi)者的質(zhì)疑鋪天蓋地：“乳業(yè)新標(biāo)準(zhǔn)，更增添了我對(duì)國(guó)內(nèi)奶制品的失望”，“為了極少數(shù)奶農(nóng)的利益，而犧牲絕大多數(shù)國(guó)人的健康值得嗎？”，甚至出現(xiàn)了抵制中國(guó)乳制品的聲音。
　　對(duì)此，那達(dá)木德說(shuō)：“對(duì)于新標(biāo)準(zhǔn)的爭(zhēng)論，這反映了一部分人的愿望。從消費(fèi)者的觀點(diǎn)出發(fā)，他們對(duì)質(zhì)量安全的要求是正確的，也是促進(jìn)乳業(yè)生產(chǎn)發(fā)展提高水平的動(dòng)力�！辈贿^(guò)張沅教授表示：“現(xiàn)在的爭(zhēng)論，有的太激烈，有些觀點(diǎn)也很極端，這些對(duì)奶業(yè)的發(fā)展是很不利的�！�
　　消費(fèi)者對(duì)國(guó)產(chǎn)奶的不信任，不僅打擊了整個(gè)行業(yè)信譽(yù)，毀掉了整個(gè)行業(yè)的形象，而且還給外資企業(yè)、洋奶粉提供了加快進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的機(jī)會(huì)。陳三有呼吁：“乳制品企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感要加強(qiáng)，只琢磨著搞壟斷、強(qiáng)霸市場(chǎng)，企業(yè)必定不會(huì)長(zhǎng)久發(fā)展，同時(shí)消費(fèi)者的權(quán)益也得不到保障。”

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