摘要：人才概念反映著人才工作的理念、內(nèi)涵和指導(dǎo)思想，是人才資源開(kāi)發(fā)與管理的基礎(chǔ)和前提。確立科學(xué)的人才概念，樹(shù)立科學(xué)的人才觀(guān)，是實(shí)施“人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略”的重要基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。用實(shí)踐反觀(guān)理論，本文認(rèn)為：在一定范圍內(nèi)，具有相當(dāng)?shù)乃刭|(zhì)從而在一定條件下能夠?yàn)榻M織生存或發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)的人，叫做這一范圍內(nèi)該組織所需要的人才，簡(jiǎn)稱(chēng)為人才。
　　關(guān)鍵詞：人才強(qiáng)國(guó)；人才概念；貢獻(xiàn)；素質(zhì)
　　中圖分類(lèi)號(hào)：C960文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
　　
　　“國(guó)以才立，政以才治，業(yè)以才興”，自古以來(lái)，人才問(wèn)題都是引領(lǐng)行（事）業(yè)興衰、關(guān)系社會(huì)發(fā)展、影響歷史進(jìn)程的一個(gè)至關(guān)重要的問(wèn)題。可以說(shuō)，“人才問(wèn)題是關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題”。隨著科技進(jìn)步的日新月異、經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深入和世界多極化趨勢(shì)的曲折發(fā)展，“人才資源已成為最重要的戰(zhàn)略資源，人才在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中越來(lái)越具有決定性意義”。正因?yàn)檫@樣，黨和國(guó)家把培養(yǎng)、吸引和用好人才作為一項(xiàng)重大的戰(zhàn)略任務(wù)，提出并已著手實(shí)施“人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略”。
　　而實(shí)施人才戰(zhàn)略、開(kāi)展人才工作，首先應(yīng)該弄清人才的含義和標(biāo)準(zhǔn)――明確人才概念，這樣才能明確人才工作對(duì)象，增強(qiáng)人才工作的針對(duì)性、有效性。人才的概念或者說(shuō)人才的含義和標(biāo)準(zhǔn)反映著人才工作的理念、內(nèi)涵和指導(dǎo)思想，是人才資源開(kāi)發(fā)與管理的基礎(chǔ)和前提。因此，確立科學(xué)的人才概念――樹(shù)立科學(xué)的人才觀(guān)，是實(shí)施“人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略”的重要基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，它對(duì)于這一戰(zhàn)略的成功實(shí)施有著潛在而深遠(yuǎn)的影響。
　　然而，目前我國(guó)無(wú)論在理論研究上還是在實(shí)際工作中，對(duì)“人才”這一概念都有著不同的理解和闡釋。而且，在人才概念這一問(wèn)題上，“人才學(xué)”的理論研究與實(shí)際的人才工作存在著相當(dāng)大的脫節(jié)現(xiàn)象。
　　在這種情況下，對(duì)人才概念重新加以探討和分析，就顯得不僅必要而且迫切。
　　
　　一、人才學(xué)中的人才概念
　　
　　人們歷來(lái)關(guān)注和重視人才現(xiàn)象，而人才學(xué)真正作為一門(mén)獨(dú)立的學(xué)科來(lái)進(jìn)行研究不過(guò)是近幾十年的事。也許正是因?yàn)檫@種原因，盡管人才的概念是人才學(xué)的首要的和最基本的概念之一，目前我國(guó)人才學(xué)界對(duì)人才概念還存在著種種不同的看法。而且，對(duì)于還處在初步發(fā)展階段的人才學(xué)來(lái)說(shuō)，學(xué)者專(zhuān)家大多以已經(jīng)做出了“較大貢獻(xiàn)”者作為“人才”模型來(lái)進(jìn)行研究的，所以他們的人才概念中也用類(lèi)似的語(yǔ)詞加以限定，如：
　　1）“人才就是為社會(huì)發(fā)展和人類(lèi)進(jìn)步進(jìn)行了創(chuàng)造性勞動(dòng)，在某一領(lǐng)域，某一行業(yè)，或某一工作上做出較大貢獻(xiàn)的人。”[1]
　　2）“人才，是指那些在各種社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中，具有一定的專(zhuān)門(mén)知識(shí)、較高的技能和能力，能夠以自己創(chuàng)造性勞動(dòng)，對(duì)認(rèn)識(shí)、改造自然和社會(huì)，對(duì)人類(lèi)進(jìn)步做出了某種較大貢獻(xiàn)的人�！盵2]
　　3）“人才，是指那些具有良好的內(nèi)在素質(zhì)，能夠在一定條件下通過(guò)不斷地取得創(chuàng)造性勞動(dòng)成果，對(duì)社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展產(chǎn)生了較大影響的人�！盵3]
　　4）“人才，按照一般的理解，是指那些才能高于一般人，對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)大于一般人的人�！盵4]
　　5）“人才，是指在一定的社會(huì)條件下，能以其創(chuàng)造性勞動(dòng)，對(duì)社會(huì)發(fā)展、人類(lèi)進(jìn)步做出某種較大貢獻(xiàn)的人。人才是人群中比較精華、先進(jìn)的部分，是人民群眾推動(dòng)歷史前進(jìn)的代表�！盵5]
　　這樣一來(lái)，“人才”是做出“較大貢獻(xiàn)”的人，成為人才學(xué)界的一種主流觀(guān)點(diǎn)，進(jìn)而把“杰出性”或“貢獻(xiàn)的超常性”作為人才的本質(zhì)屬性之一。換句話(huà)說(shuō)，“人才”就是出類(lèi)拔萃的優(yōu)秀人物。這實(shí)際上是一種“精英”人才觀(guān)。這種“精英”人才觀(guān)固然有其科學(xué)的一面，但是它強(qiáng)調(diào)對(duì)社會(huì)發(fā)展、人類(lèi)進(jìn)步做出了較大貢獻(xiàn)這一方面，因而也具有其局限性。對(duì)社會(huì)發(fā)展、人類(lèi)進(jìn)步做出了較大貢獻(xiàn)的人，稱(chēng)之為“功臣”或“棟梁”也許更貼切，即便稱(chēng)之為“人才”也應(yīng)該是“重量級(jí)”人才或者做出“特殊貢獻(xiàn)”的“特殊人才”。與此相應(yīng)的人才學(xué)，改為“功臣學(xué)”、“棟梁學(xué)”或“特殊人才學(xué)”才更名副其實(shí)。
　　如果用這種人才概念或人才觀(guān)來(lái)指導(dǎo)人才工作，就必然要論經(jīng)歷、憑實(shí)績(jī)，沒(méi)有什么實(shí)績(jī)、只不過(guò)是個(gè)執(zhí)戟郎中的韓信也就算不上是什么“人才”，談不上什么實(shí)績(jī)、從來(lái)沒(méi)有作過(guò)官、“躬耕于隆中”的諸葛亮和隱居于山野的劉伯溫之流恐怕更難入抱這種觀(guān)點(diǎn)的“伯樂(lè)”的慧眼了。
　　有些學(xué)者看到了這一點(diǎn)，就嘗試著進(jìn)行修正。如：“人才就是具有一定的專(zhuān)門(mén)知識(shí)或技能，并能運(yùn)用其專(zhuān)門(mén)知識(shí)或技能，在認(rèn)識(shí)自然、改造自然，認(rèn)識(shí)社會(huì)、改造社會(huì)的實(shí)踐活動(dòng)中，對(duì)人類(lèi)的物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)做出了比較大貢獻(xiàn)，推動(dòng)了歷史的前進(jìn)；或者是具備了為人類(lèi)社會(huì)進(jìn)步做出較大貢獻(xiàn)的內(nèi)在條件，只是暫時(shí)由于缺乏某種外部條件，沒(méi)有機(jī)遇，而尚未做出較大貢獻(xiàn)者，統(tǒng)稱(chēng)為人才。前者叫實(shí)在人才，后者叫‘潛人才’�！盵6]這種觀(guān)點(diǎn)提出相對(duì)應(yīng)的“實(shí)在人才”和“潛人才”的概念，在一定程度上彌補(bǔ)了前述觀(guān)點(diǎn)的缺陷，然而仍然深陷在“精英論”之中。
　　又如：“人才是指在對(duì)社會(huì)有價(jià)值的知識(shí)、技能和意志方面有超常水平，在一定社會(huì)條件下能做出較大貢獻(xiàn)的人。人才既包括知識(shí)超常的知識(shí)分子，又包括技能超常的能工巧匠、藝人和‘領(lǐng)袖’，還包括意志超常的‘英雄’。再簡(jiǎn)單一點(diǎn)，就是社會(huì)需要的高素質(zhì)的人�！盵7]與上一觀(guān)點(diǎn)相比較，雖然還帶有“精英”人才觀(guān)的印跡――仍然強(qiáng)調(diào)“超�！�，但已經(jīng)有了很大的改進(jìn)，不僅談到了對(duì)社會(huì)有價(jià)值的知識(shí)、技能，也提到了意志方面，而且在“做出較大貢獻(xiàn)”前加了“在一定社會(huì)條件下”、“能”的限制，提出了“是社會(huì)需要的高素質(zhì)的人”的觀(guān)點(diǎn)等，越來(lái)越接近于人才工作的實(shí)際。
　　再如：人才是“以其創(chuàng)造性勞動(dòng)，為社會(huì)發(fā)展和人類(lèi)進(jìn)步做出一定貢獻(xiàn)的人�！盵8]在這里，仍然強(qiáng)調(diào)創(chuàng)造和做出貢獻(xiàn)，但已不再像“精英”人才觀(guān)那樣狹隘――不再局限于“較大貢獻(xiàn)”或“貢獻(xiàn)的超常性”了。
　　也有學(xué)者突出強(qiáng)調(diào)人才的素質(zhì)，如：“人才即是形成并發(fā)揮了某種杰出的內(nèi)在素質(zhì)的人�！盵9]這種觀(guān)點(diǎn)表面上淡化了較大貢獻(xiàn)這一點(diǎn)，實(shí)際上“發(fā)揮了杰出的內(nèi)在素質(zhì)”又豈能無(wú)所成就？“杰出” 兩字就明顯強(qiáng)調(diào)了人才的杰出性，指向出類(lèi)拔萃的“精英”。
　　有的學(xué)者干脆舍棄“杰出”或“較大貢獻(xiàn)”、“卓有成效”之類(lèi)的限定，而突出強(qiáng)調(diào)創(chuàng)造性勞動(dòng)這一點(diǎn)。如：“人才就是在一定的社會(huì)歷史條件下在認(rèn)識(shí)世界和改造世界的過(guò)程中進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng)的人�！盵10]這種觀(guān)點(diǎn)突出強(qiáng)調(diào)“創(chuàng)造性勞動(dòng)”，看來(lái)已經(jīng)擺脫了“精英”人才觀(guān)的窠臼。但問(wèn)題是：創(chuàng)造性勞動(dòng)不可能每時(shí)每刻都在進(jìn)行，沒(méi)有進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng)時(shí)算不算“人才”？雷鋒之類(lèi)的英雄是“人才”嗎？他們得到了人們的高度贊揚(yáng)和認(rèn)可，并不是因?yàn)樗麄冞M(jìn)行了創(chuàng)造性勞動(dòng)，也不是因?yàn)樗麄兊膭?chuàng)造能力超常，而是因?yàn)樗麄兙邆錇槿嗣穹��?wù)的觀(guān)念、態(tài)度和精神并且用實(shí)際行動(dòng)為社會(huì)做出了無(wú)私的貢獻(xiàn)。
　　以上概述了我國(guó)人才學(xué)界對(duì)人才概念的看法。這些看法本身的差異在這里不多做深究，我們更關(guān)心的是：它們與實(shí)際工作中的人才概念是否一致，如果不一致，我們?cè)趯?shí)際工作中又是怎樣來(lái)理解和闡釋人才這一概念的呢?
　　
　　二、實(shí)際工作中的人才界定
　　
　　根據(jù)國(guó)發(fā)（1982）149號(hào)文件即《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)關(guān)于制定長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃工作安排的通知》，我國(guó)在人才預(yù)測(cè)工作中所使用的人才概念包括以下兩類(lèi)人：一是具有中專(zhuān)或中專(zhuān)以上規(guī)定學(xué)歷者；二是具有技術(shù)員或相當(dāng)于技術(shù)員以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)者。這個(gè)界定沿用下來(lái)，成為對(duì)人才的權(quán)威界定，即人才就是具有中專(zhuān)以上學(xué)歷、初級(jí)以上職稱(chēng)的人。這個(gè)界定簡(jiǎn)便易操作，也具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。
　　隨著人事制度改革和人才工作的發(fā)展，以上人才界定在實(shí)際中又有所突破。1986年9月22 日《人民日?qǐng)?bào)》刊發(fā)了《技術(shù)工人也是人才》，認(rèn)為：“人才是分層次的，有突出才能、對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)較大的就是人才；許多沒(méi)有大專(zhuān)學(xué)歷但有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、有相當(dāng)水平的管理干部、技術(shù)工人也是人才�！比缛瞬攀袌�(chǎng)中的人才界定就是這樣：除具有中專(zhuān)以上學(xué)歷或取得專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員外，還包括了沒(méi)有學(xué)歷和職稱(chēng)而具有相當(dāng)水平、在專(zhuān)業(yè)技術(shù)或者管理崗位上工作的人員。
　　對(duì)非公有制企業(yè)中人才的統(tǒng)計(jì)則進(jìn)一步打破了人才概念的學(xué)歷和職稱(chēng)杠杠。由于非公有制企業(yè)許多在專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位和管理崗位工作的人員并沒(méi)有學(xué)歷和職稱(chēng)，而有學(xué)歷和職稱(chēng)的人員也并不一定都在專(zhuān)業(yè)技術(shù)和管理崗位工作，因此對(duì)非公有制企業(yè)中人才的統(tǒng)計(jì)往往以崗位為標(biāo)準(zhǔn)，只要在專(zhuān)業(yè)技術(shù)和管理崗位上工作，不管有沒(méi)有職稱(chēng)。
　　農(nóng)村鄉(xiāng)土人才開(kāi)發(fā)工作的開(kāi)展更是進(jìn)一步拓寬了人才概念的范圍。1998年人事部轉(zhuǎn)發(fā)的湖北省人事廳《關(guān)于加強(qiáng)全省農(nóng)村鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》，對(duì)于鄉(xiāng)土人才的概念做了較明確的界定：“農(nóng)村鄉(xiāng)土人才是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中具有一定科學(xué)文化知識(shí)或一技之長(zhǎng)的非全民所有制身份的技術(shù)人員和管理人員，是農(nóng)村中的農(nóng)民科技人員和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)人員。鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍的范圍和對(duì)象主要是：（1）獲得農(nóng)民技術(shù)職稱(chēng)或‘綠色證書(shū)’、‘專(zhuān)業(yè)技術(shù)證書(shū)’的專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干；（2）在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)科技服務(wù)業(yè)中非全民性質(zhì)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員；（3）農(nóng)村中的各類(lèi)科技推廣示范戶(hù)和專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)示范戶(hù)中的骨干；（4）具有一技之長(zhǎng)的能工巧匠：（5）帶領(lǐng)群眾脫貧致富取得突出成績(jī)的村組干部；（6）具有高中以上文化程度的回鄉(xiāng)知識(shí)青年�！逼渌�地方在開(kāi)展農(nóng)村鄉(xiāng)土人才開(kāi)發(fā)工作中也對(duì)鄉(xiāng)土人才做了具體界定。各地鄉(xiāng)土人才的范圍大致相同。
　　可見(jiàn)，在實(shí)際的人才工作中，學(xué)歷、職稱(chēng)、崗位、實(shí)績(jī)、證書(shū)、技能、文化/知識(shí)等都成為判斷是否人才的依據(jù)。對(duì)照起來(lái)，這與前述的理論研究上的人才概念相去甚遠(yuǎn)，存在著相當(dāng)大的脫節(jié)現(xiàn)象。在這里，除了實(shí)績(jī)外，剩下的依據(jù)大都與前述的“做出較大貢獻(xiàn)”論或“卓有成效”論相左。無(wú)論文化/知識(shí)、技能，還是學(xué)歷、職稱(chēng)、崗位、證書(shū)等，最多只能說(shuō)明擁有者或占有者有做出貢獻(xiàn)的可能性，而且這種可能性貢獻(xiàn)是較大還是較小還必須限定在一定范圍內(nèi)進(jìn)行比較，不能籠統(tǒng)一下子都拿到“社會(huì)發(fā)展”、“人類(lèi)進(jìn)步”這一層面來(lái)進(jìn)行比較。同樣，對(duì)擁有者或占有者來(lái)說(shuō)，文化/知識(shí)、技能、學(xué)歷、職稱(chēng)、崗位、證書(shū)等也只能表明他們具有的知識(shí)或技能等內(nèi)在素質(zhì)，并不能表明他們已“發(fā)揮了杰出的內(nèi)在素質(zhì)”，當(dāng)然也不能標(biāo)識(shí)他們是否“進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng)”�？梢�(jiàn)，在實(shí)際的人才工作中，人才是一種有較強(qiáng)前瞻性的概念，強(qiáng)調(diào)在一定范圍內(nèi)、一定條件下作出貢獻(xiàn)的可能性。進(jìn)一步分析，我們還會(huì)發(fā)現(xiàn)：即使把實(shí)績(jī)或者說(shuō)已經(jīng)做出的貢獻(xiàn)作為判斷是否人才的依據(jù)，實(shí)際上強(qiáng)調(diào)的往往并不是已經(jīng)做出的貢獻(xiàn)本身，而是已經(jīng)做出了的貢獻(xiàn)背后的東西――做出了的貢獻(xiàn)所確證的――做出貢獻(xiàn)的能力或資本，或者說(shuō)實(shí)際上強(qiáng)調(diào)的往往是現(xiàn)有貢獻(xiàn)所標(biāo)明的進(jìn)一步做出貢獻(xiàn)的現(xiàn)實(shí)可能性。
　　
　　三、與“人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略”相應(yīng)的人才概念
　　
　　實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，理論來(lái)源于實(shí)踐并且要接受實(shí)踐的檢驗(yàn)，這是馬克思主義認(rèn)識(shí)論的基本原理。實(shí)踐進(jìn)步了，理論也要做出相應(yīng)的變化，有所發(fā)展。只有這樣，它才能經(jīng)受住實(shí)踐的檢驗(yàn)，才能更好地指導(dǎo)已經(jīng)發(fā)展了的實(shí)踐。作為理論研究成果的人才概念當(dāng)然也要接受人才工作實(shí)踐的檢驗(yàn)，它應(yīng)該從實(shí)際出發(fā)、從人才工作的實(shí)踐中總結(jié)、抽象出來(lái)，而不應(yīng)僅僅從理論上進(jìn)行推導(dǎo)或闡述。只有從實(shí)際出發(fā)，把理論與實(shí)踐相結(jié)合、從人才工作實(shí)踐中總結(jié)、提升出來(lái)的人才概念，才能經(jīng)得起人才工作實(shí)踐的檢驗(yàn)，才能更有效地指導(dǎo)我們的人才工作實(shí)踐，進(jìn)而才能更好地促進(jìn)“人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略”的順利實(shí)現(xiàn)。
　　因此，我們需要參照理論界已有的人才概念，并且結(jié)合實(shí)際，把已有的人才概念與實(shí)踐相對(duì)照，從人才工作實(shí)踐中進(jìn)一步總結(jié)、提升出與發(fā)展了的實(shí)踐相適應(yīng)的人才概念。
　　把人才學(xué)中的人才概念和實(shí)際工作中的人才界定相對(duì)照，從人才工作實(shí)踐反觀(guān)關(guān)于人才概念的理論，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，理論上的人才概念至少要就以下幾點(diǎn)做出進(jìn)一步的說(shuō)明：
　�。ㄒ唬┳龀鲐暙I(xiàn)的可能性
　　在上面對(duì)“實(shí)際工作中的人才界定”的簡(jiǎn)要分析中，我們已經(jīng)初步揭示了在實(shí)際工作中不同的人才界定的背后所隱含著的相同的東西――都強(qiáng)調(diào)在一定條件下進(jìn)一步做出貢獻(xiàn)的可能性。然而這一可能性從哪里來(lái)呢？除了外在的一定條件外，人才本身是不是有其相應(yīng)的內(nèi)在因素呢？答案無(wú)疑是肯定的，人才之所以被稱(chēng)為人才，是有其相應(yīng)的內(nèi)在因素――素質(zhì)或素養(yǎng)的。這相應(yīng)的內(nèi)在因素就是人才能夠做出貢獻(xiàn)的內(nèi)在根源。或者說(shuō)，人才做出貢獻(xiàn)的可能性來(lái)源于人才本身所具有的素質(zhì)或素養(yǎng)，這才是關(guān)鍵所在。當(dāng)然，一定的外在條件是人才能夠做出貢獻(xiàn)的外因，這一點(diǎn)也不能忽視。人才工作的一個(gè)重要方面就是要為人才提供做出貢獻(xiàn)所需的條件。
　�。ǘ�）談?wù)撊瞬诺膶哟魏徒嵌?
　　我們?cè)谡務(wù)撊瞬艜r(shí)，總會(huì)有意無(wú)意地從某個(gè)層次或角度來(lái)進(jìn)行觀(guān)照。從不同層次或角度看待人才，對(duì)人才的看法也會(huì)不同。很多人才問(wèn)題上的爭(zhēng)論實(shí)際上就是由從不同層次或不同角度來(lái)看待人才所引起的。例如，人才是對(duì)社會(huì)進(jìn)步和人類(lèi)發(fā)展做出較大貢獻(xiàn)的人這一觀(guān)點(diǎn)，就是從社會(huì)乃至整個(gè)人類(lèi)這一宏觀(guān)層次來(lái)說(shuō)的，也可以說(shuō)是站在社會(huì)乃至整個(gè)人類(lèi)的角度來(lái)觀(guān)照和談?wù)撊瞬诺�。又如：用人單位從本單位人才使用的角度�?lái)看待人才，認(rèn)為符合單位需要、對(duì)單位有用的人就是人才，從而能否為單位解決問(wèn)題、創(chuàng)造利潤(rùn)就成為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)；而個(gè)人往往從自身生存或發(fā)展的角度看待人才，主張根據(jù)地位、收入的高低或發(fā)展空間來(lái)衡量人才；人才培養(yǎng)者則習(xí)慣于從本培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)培養(yǎng)人才的角度看待人才，認(rèn)為學(xué)生掌握了所學(xué)知識(shí)就是人才，即學(xué)而優(yōu)則是人才，分?jǐn)?shù)、學(xué)歷成為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)。從這里不難看出，在實(shí)際工作中，人才總是相對(duì)于某群體組織而言的，或者說(shuō)人們總是自覺(jué)不自覺(jué)站在整個(gè)社會(huì)的宏觀(guān)層次或其中某一層次、從某一群體組織的角度來(lái)談?wù)撊瞬�。一般�?lái)說(shuō)，這一層次就是這一群體組織所在的層次，因而只要說(shuō)明某群體組織，其層次也就不用贅述。
　�。ㄈ�）談?wù)撊瞬诺姆秶?
　　譬如在上述實(shí)際工作的人才界定中把具有高中文化程度的知識(shí)青年視為人才，很顯然是就當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村這一范圍來(lái)說(shuō)的。如果撇開(kāi)當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村這一范圍，泛泛地來(lái)談具有高中文化程度的人是不是人才，難免飄飄然而毫無(wú)意義。可以說(shuō)，一定的時(shí)空范圍是我們談?wù)撊瞬诺目陀^(guān)前提。不管有沒(méi)有意識(shí)到，人們談?wù)撊瞬艜r(shí)往往不自覺(jué)地以某一范圍作為潛在的前提。另外，隨著社會(huì)的發(fā)展，社會(huì)分工越來(lái)越細(xì)，所謂“人才”往往也限于某一方面或某幾個(gè)領(lǐng)域，這些方面或領(lǐng)域正是人才范圍的另一層重要含義所在。所以，我們?cè)谟懻撊瞬诺臅r(shí)候，自覺(jué)地對(duì)其范圍加以限定或說(shuō)明，才能使概念更加清晰、明確。
　　下面我們來(lái)看看我國(guó)人才工作的總體發(fā)展情況，把上述三點(diǎn)與發(fā)展了的人才工作實(shí)踐相結(jié)合，看能否提煉出更具有概括性和實(shí)用性的人才概念。
　　在改革開(kāi)放之初，鄧小平就明確提出：“一定要在黨內(nèi)營(yíng)造一種空氣：尊重知識(shí)，尊重人才�！盵11]1984年10月在討論《關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》時(shí)，他再次指出：“事情成敗的關(guān)鍵就是能不能發(fā)現(xiàn)人才，能不能使用人才。”[11]在鄧小平的大力倡導(dǎo)下，“尊重知識(shí)，尊重人才”逐步成為我國(guó)人才工作的重要指導(dǎo)方針。隨著科技進(jìn)步的日新月異、經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深入和世界多極化趨勢(shì)的曲折發(fā)展，人才的重要性也越來(lái)越突出。我們黨和國(guó)家認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn)，2000年黨的十五屆五中全會(huì)明確提出要把培養(yǎng)、吸引和用好人才作為一項(xiàng)重大的戰(zhàn)略任務(wù)切實(shí)抓好；2001年的“十五”計(jì)劃綱要專(zhuān)門(mén)列出“實(shí)施人才戰(zhàn)略，壯大人才隊(duì)伍”一章，將人才規(guī)劃作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的一個(gè)重要組成部分，并將人才戰(zhàn)略提升為國(guó)家戰(zhàn)略；2002年7月，中央又制定下發(fā)了《2002-2005年全國(guó)人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃綱要》，明確提出實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。
　　為了人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的順利實(shí)施，2003年12月，中共中央專(zhuān)門(mén)在北京召開(kāi)了新中國(guó)歷史上第一次全國(guó)人才工作會(huì)議。這次會(huì)議立足于對(duì)我國(guó)人才需求的客觀(guān)分析和對(duì)人才工作現(xiàn)狀的清醒認(rèn)識(shí)，既是對(duì)過(guò)去的人才工作的一個(gè)總結(jié)，也飽含著對(duì)將來(lái)的人才工作的展望。會(huì)后不久，12月26日頒發(fā)了《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》，明確指出：“只要具有一定的知識(shí)或技能，能夠進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng)，為推進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)，在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)中做出積極貢獻(xiàn)，都是黨和國(guó)家需要的人才�！边@無(wú)疑為人才工作和關(guān)于“人才”的研究標(biāo)示了一個(gè)新的方向。
　　對(duì)人才的這一詮釋是在整個(gè)社會(huì)這一宏觀(guān)層次上、從黨和國(guó)家的角度來(lái)談?wù)撊瞬诺�。其中“具有一定的知識(shí)和技能”是人才的素質(zhì)方面；“中國(guó)特色社會(huì)主義”相當(dāng)于總體性的外在條件；而“推進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)”強(qiáng)調(diào)的是社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展；在我國(guó)已加入世貿(mào)組織、改革開(kāi)放全面發(fā)展、國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的情況下，這一詮釋雖然沒(méi)有明確提出世界范圍內(nèi)這一點(diǎn)，但實(shí)際上是以世界范圍作為潛在前提的，這一點(diǎn)從“14．加大吸引留學(xué)和海外高層次人才工作力度”[12]可窺一斑。因此，如果簡(jiǎn)短些，就可以說(shuō)：（在世界范圍內(nèi)）具有一定的素質(zhì)從而在一定條件下能夠?yàn)橹袊?guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)的人都是黨和國(guó)家需要的人才。
　　《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》對(duì)人才的這一詮釋公布以后，很快就獲得了眾多專(zhuān)家、學(xué)者的一致認(rèn)同。然而，仍然存在的突出問(wèn)題是：在實(shí)際的人才工作中，人們并不僅僅總在整個(gè)社會(huì)這一宏觀(guān)層次上、從黨和國(guó)家的角度來(lái)談?wù)撊瞬�，往往還會(huì)從本身所在的群體組織的角度和層次來(lái)談?wù)摵涂创�人才。為了使人才概念更具有普遍性意義，需要對(duì)這一詮釋進(jìn)行進(jìn)一步的抽象和提升，聯(lián)系實(shí)際的人才工作把中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展進(jìn)一步概括為群體組織的生存與發(fā)展。在這里，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展問(wèn)題也就是黨和國(guó)家的生存和發(fā)展問(wèn)題。
　　由此，可以這樣來(lái)確定人才的概念：在一定范圍內(nèi)，具有相當(dāng)?shù)乃刭|(zhì)從而在一定條件下能夠?yàn)榻M織的生存或發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)的人，叫做這一范圍內(nèi)該組織所需要的人才，簡(jiǎn)稱(chēng)為人才。其中“相當(dāng)”既具有“一定”的含義，也包含著與組織的生存和發(fā)展需要“相應(yīng)”的內(nèi)容，這一點(diǎn)將在《人才素質(zhì)辨析》中作進(jìn)一步的論述。
　　用這一觀(guān)點(diǎn)來(lái)反觀(guān)前述理論上的人才概念和實(shí)際工作中的人才界定，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，它不僅能涵蓋人才學(xué)中的人才概念的相同點(diǎn)，也能比較好地解釋其分歧和原因所在；不僅適用于宏觀(guān)社會(huì)層面以下的各種層次的人才工作，也適用于宏觀(guān)社會(huì)層面的人才工作，因而是與“人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略”相適應(yīng)的人才概念，是比較科學(xué)的人才概念。
　　
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　　[12]中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定[DB/OL].http：//news．xinhuanet．com/zhengfu/2003-12/31/content_1256161．htm.

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