《公務員考核規(guī)定(試行)》出臺_公務員考核等次劃分為
發(fā)布時間:2020-02-18 來源: 短文摘抄 點擊:
近日,中共中央組織部、人事部制定了《公務員考核規(guī)定(試行)》。該規(guī)定是根據(jù)自2006年1月1日起施行的《公務員法》中公務員考核的有關(guān)規(guī)定而制定的,它吸收了近年來行之有效的公務員考核政策措施,對公務員考核的基本原則、內(nèi)容和標準、程序、獎懲等作了詳細規(guī)定。
有關(guān)人士指出,該規(guī)定的出臺,有利于更好地實施《公務員法》,并使中國公務員制度進一步得到完善。
1994年,人事部曾制定《國家公務員考核暫行規(guī)定》;2000年,人事部又下發(fā)《關(guān)于進一步加強國家公務員考核工作的意見》。這次新出臺的《公務員考核規(guī)定(試行)》由中組部和人事部共同制定。
該規(guī)定要求,考核公務員要實行領(lǐng)導與群眾相結(jié)合、平時與定期相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合的方法,以公務員的職位職責和所承擔的工作任務為基本依據(jù),全面考核德、能、勤、績、廉,重點考核工作實績。
公務員年度考核的結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職4個等次,定期考核的結(jié)果作為調(diào)整公務員職務、級別、工資以及公務員獎勵、培訓、辭退的依據(jù)。
。ㄕ1月11日《人民日報•海外版》,作者為該報記者。標題有改動)
公務員考核規(guī)定(試行)
第一章 總 則
第一條 為了正確評價公務員的德才表現(xiàn)和工作實績,規(guī)范公務員考核工作,促進勤政廉政,提高工作效能,建設(shè)高素質(zhì)的公務員隊伍,根據(jù)公務員法,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱公務員考核是指對非領(lǐng)導成員公務員的考核。對領(lǐng)導成員的考核,由主管機關(guān)按照有關(guān)規(guī)定辦理。
第三條 公務員考核堅持客觀公正、注重實績的原則,實行領(lǐng)導與群眾相結(jié)合,平時與定期相結(jié)合,定性與定量相結(jié)合的方法,按照規(guī)定的權(quán)限、條件、標準和程序進行。
第二章 考核內(nèi)容和標準
第四條 對公務員的考核,以公務員的職位職責和所承擔的工作任務為基本依據(jù),全面考核德、能、勤、績、廉,重點考核工作實績。
德,是指思想政治素質(zhì)及個人品德、職業(yè)道德、社會公德等方面的表現(xiàn)。
能,是指履行職責的業(yè)務素質(zhì)和能力。
勤,是指責任心、工作態(tài)度、工作作風等方面的表現(xiàn)。
績,是指完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、效率和所產(chǎn)生的效益。
廉,是指廉潔自律等方面的表現(xiàn)。
第五條 公務員的考核分為平時考核和定期考核。定期考核以平時考核為基礎(chǔ)。
平時考核重點考核公務員完成日常工作任務、階段工作目標情況以及出勤情況,可以采取被考核人填寫工作總結(jié)、專項工作檢查、考勤等方式進行,由主管領(lǐng)導予以審核評價。
定期考核采取年度考核的方式,在每年年末或者翌年年初進行。
第六條 年度考核的結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次。
第七條 確定為優(yōu)秀等次須具備下列條件:
。ㄒ唬┧枷胝嗡刭|(zhì)高;
(二)精通業(yè)務,工作能力強;
。ㄈ┕ぷ髫熑涡膹,勤勉盡責,工作作風好;
。ㄋ模┕ぷ鲗嵖兺怀觯
。ㄎ澹┣逭疂。
第八條 確定為稱職等次須具備下列條件:
(一)思想政治素質(zhì)較高;
。ǘ┦煜I(yè)務,工作能力較強;
。ㄈ┕ぷ髫熑涡膹,工作積極,工作作風較好;
(四)能夠完成本職工作;
(五)廉潔自律。
第九條 公務員具有下列情形之一的,應確定為基本稱職等次:
。ㄒ唬┧枷胝嗡刭|(zhì)一般;
(二)履行職責的工作能力較弱;
(三)工作責任心一般,或工作作風方面存在明顯不足;
。ㄋ模┠芑就瓿杀韭毠ぷ,但完成工作的數(shù)量不足、質(zhì)量和效率不高,或在工作中有較大失誤;
。ㄎ澹┠芑咀龅搅疂嵶月,但某些方面存在不足。
第十條 公務員具有下列情形之一的,應確定為不稱職等次:
。ㄒ唬┧枷胝嗡刭|(zhì)較差;
。ǘI(yè)務素質(zhì)和工作能力不能適應工作要求;
。ㄈ┕ぷ髫熑涡幕蚬ぷ髯黠L差;
。ㄋ模┎荒芡瓿晒ぷ魅蝿,或在工作中因嚴重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會影響;
。ㄎ澹┐嬖诓涣疂崋栴},且情形較為嚴重。
第十一條 公務員年度考核優(yōu)秀等次人數(shù),一般掌握在本機關(guān)參加年度考核的公務員總?cè)藬?shù)的百分之十五以內(nèi),最多不超過百分之二十。
第三章 考核程序
第十二條 公務員考核按照管理權(quán)限和規(guī)定的程序進行,由機關(guān)公務員管理部門組織實施。
機關(guān)在年度考核時可以設(shè)立考核委員會?己宋瘑T會由本機關(guān)領(lǐng)導成員、公務員管理及其他有關(guān)部門人員和公務員代表組成。
第十三條 年度考核按下列程序進行:
。ㄒ唬┍豢己斯珓諉T按照職位職責和有關(guān)要求進行總結(jié),并在一定范圍內(nèi)述職;
。ǘ┲鞴茴I(lǐng)導在聽取群眾和公務員本人意見的基礎(chǔ)上,根據(jù)平時考核情況和個人總結(jié),寫出評語,提出考核等次建議和改進提高的要求;
。ㄈ⿲M定為優(yōu)秀等次的公務員在本機關(guān)范圍內(nèi)公示;
。ㄋ模┯杀緳C關(guān)負責人或者授權(quán)的考核委員會確定考核等次;
(五)將考核結(jié)果以書面形式通知被考核公務員,并由公務員本人簽署意見。
對擔任機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導職務公務員的考核,必要時可以在一定范圍內(nèi)進行民主測評。
第十四條 公務員對年度考核定為不稱職等次不服,可以按有關(guān)規(guī)定申請復核和申訴。
第十五條 各機關(guān)應當將《公務員年度考核登記表》存入公務員本人檔案,同時將本機關(guān)公務員年度考核情況報送同級公務員主管部門。
第四章 考核結(jié)果的使用
第十六條 公務員年度考核的結(jié)果作為調(diào)整公務員職務、級別、工資以及公務員獎勵、培訓、辭退的依據(jù)。
第十七條 公務員年度考核被確定為稱職以上等次的,按照下列規(guī)定辦理:
(一)累計兩年被確定為稱職以上等次的,在所定級別對應工資標準內(nèi)晉升一個工資檔次;
(二)累計五年被確定為稱職以上等次的,在所任職務對應級別范圍內(nèi)晉升一個級別;
。ㄈ┐_定為稱職以上等次,且符合規(guī)定的其他任職資格條件的,具有晉升職務的資格;連續(xù)三年以上被確定為優(yōu)秀等次的,晉升職務時優(yōu)先考慮;
。ㄋ模┍淮_定為優(yōu)秀等次的,當年給予嘉獎;連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的,記三等功;
(五)享受年度考核獎金。
第十八條 公務員年度考核被確定為基本稱職等次的,按照下列規(guī)定辦理:
。ㄒ唬⿲ζ湔]勉談話,限期改進;
(二)本考核年度不計算為按年度考核結(jié)果晉升級別和級別工資檔次的考核年限;
(三)一年內(nèi)不得晉升職務;
。ㄋ模┎幌硎苣甓瓤己霜劷。
第十九條 公務員年度考核被確定為不稱職等次的,按照下列規(guī)定辦理:
。ㄒ唬┙档鸵粋職務層次任職;
(二)本考核年度不計算為按年度考核結(jié)果晉升級別和級別工資檔次的考核年限;
(三)不享受年度考核獎金;
。ㄋ模┻B續(xù)兩年年度考核被確定為不稱職等次的,予以辭退。
第二十條 公務員主管部門和公務員所在機關(guān)應根據(jù)考核情況,有針對性地對公務員進行培訓。
第五章 相關(guān)事宜
第二十一條 新錄用的公務員在試用期內(nèi)參加年度考核,不確定等次,只寫評語,作為任職、定級的依據(jù)。
第二十二條 調(diào)任或者轉(zhuǎn)任的公務員,由其調(diào)任或者轉(zhuǎn)任的現(xiàn)工作單位進行考核并確定等次。其調(diào)任或者轉(zhuǎn)任前的有關(guān)情況,由原單位提供。
掛職鍛煉的公務員,在掛職鍛煉期間由掛職單位進行考核并確定等次。不足半年的,由派出單位進行考核。
單位派出學習、培訓的公務員,由派出單位進行考核,主要根據(jù)學習、培訓表現(xiàn)確定等次。其學習、培訓的相關(guān)情況,由所在學習、培訓單位提供。
第二十三條 病、事假累計超過考核年度半年的公務員,不進行考核。
第二十四條 公務員涉嫌違法違紀被立案調(diào)查尚未結(jié)案的,參加年度考核,不寫評語、不定等次。結(jié)案后,不給予處分或者給予警告處分的,按規(guī)定補定等次。
第二十五條 受處分公務員的年度考核,按下列規(guī)定辦理:
。ㄒ唬┦芫嫣幏值漠斈辏瑓⒓幽甓瓤己,不得確定為優(yōu)秀等次;
。ǘ┦苡涍^、記大過、降級、撤職處分的期間,參加年度考核,只寫評語,不定等次。在解除處分的當年及以后,其年度考核不受原處分影響。
第二十六條 公務員不進行考核或參加年度考核不定等次的,本考核年度不計算為按年度考核結(jié)果晉升級別和級別工資檔次的考核年限。
第二十七條 對無正當理由不參加年度考核的公務員,經(jīng)教育后仍然拒絕參加的,直接確定其考核結(jié)果為不稱職等次。
第二十八條 對在考核過程中有徇私舞弊、打擊報復、弄虛作假等違法違紀行為的,依照有關(guān)規(guī)定予以嚴肅處理。
第六章 附 則
第二十九條 對參照公務員法管理的機關(guān)(單位)中除工勤人員以外的工作人員的考核,參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三十條 本規(guī)定由中共中央組織部、人事部負責解釋,各地各部門可結(jié)合實際制定具體的實施細則。
第三十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。(新華社)
(1月20日《人民日報》)
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