《主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》等 　　 　　6月25日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，審議通過部分國務(wù)院組成部門、直屬機(jī)構(gòu)和部委管理國家局的《主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》。
　　會議指出，制定和完善職責(zé)、機(jī)構(gòu)和編制的“三定”規(guī)定，是貫徹落實(shí)黨的十七屆二中全會精神、進(jìn)一步深化行政管理體制改革的重要舉措，是實(shí)施國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革的中心環(huán)節(jié)，對于全面正確履行政府職能，建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府和廉潔政府具有重要意義。
　　這次“三定”工作的主要特點(diǎn)：一是緊緊圍繞轉(zhuǎn)變政府職能這個核心，按照政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開的原則，取消、下放或移交了一些不該管的事項，加強(qiáng)了能源管理、環(huán)境保護(hù)以及涉及群眾切身利益、關(guān)系國計民生的社會管理和公共服務(wù)職責(zé)。二是按照一件事情由一個部門負(fù)責(zé)的原則，明確部門職能分工，理順部門職責(zé)關(guān)系，解決了一些長期存在的職責(zé)交叉問題；對確需多個部門辦理的事項，明確牽頭部門，分清主次責(zé)任，建立健全協(xié)調(diào)配合機(jī)制。三是按照權(quán)責(zé)一致的原則，在賦予部門職能的同時，明確應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，做到有權(quán)必有責(zé)、權(quán)責(zé)對等，為推行行政問責(zé)制、加強(qiáng)責(zé)任追究提供必要的依據(jù)。四是按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則，嚴(yán)格控制人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。
　　會議強(qiáng)調(diào)，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢總體上是好的。但是，改革發(fā)展的任務(wù)十分艱巨，在改善宏觀調(diào)控、強(qiáng)化公共服務(wù)等方面還有大量繁重的工作，國際國內(nèi)形勢出現(xiàn)不少新的復(fù)雜因素，政府工作面臨不少新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，需要我們?nèi)�面提高綜合協(xié)調(diào)能力和抵御風(fēng)險能力。各部門要盡快按照新的“三定”規(guī)定運(yùn)轉(zhuǎn)起來，提高國務(wù)院工作整體效能，確保全面完成各方面任務(wù)，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績。
　　會議還研究了其他事項。
　　??????>>> >> >> 　　會議強(qiáng)調(diào)，要突出重點(diǎn)，抓住汽車、鍋爐、電機(jī)系統(tǒng)、空調(diào)、照明等應(yīng)用面廣、潛力大、見效快的關(guān)鍵領(lǐng)域，采取綜合配套措施，形成有效的激勵機(jī)制，大幅度提高能源利用效率。一要抓好汽車節(jié)油。嚴(yán)格執(zhí)行車輛淘汰制度，對節(jié)能環(huán)保型汽車實(shí)行消費(fèi)稅優(yōu)惠政策，提高大排量汽車消費(fèi)稅率，大力發(fā)展公共交通。二要抓好鍋爐節(jié)油。把關(guān)停燃油發(fā)電機(jī)組作為關(guān)停小火電的重點(diǎn)，加大對節(jié)約和替代石油項目的支持力度。三要抓好電機(jī)系統(tǒng)節(jié)電。制定低效落后電機(jī)及拖動設(shè)備淘汰目錄和淘汰計劃，加快淘汰進(jìn)度。鼓勵使用節(jié)能專用設(shè)備，實(shí)施節(jié)能改造。四要抓好空調(diào)節(jié)電。實(shí)行鼓勵消費(fèi)者購買高效節(jié)能空調(diào)的財稅政策。五要抓好照明節(jié)電。加大高效照明產(chǎn)品推廣力度，今明兩年大中城市政府機(jī)關(guān)、城市道路照明、賓館飯店、公共場所等全部淘汰低效照明產(chǎn)品。六要抓好辦公節(jié)能。會議要求，要突出抓好重點(diǎn)用電用油單位的節(jié)能工作，加強(qiáng)電力需求側(cè)管理，落實(shí)節(jié)油節(jié)電的價格政策，依法查處各種浪費(fèi)石油和電力的行為，保證各項節(jié)能措施的落實(shí)。
　　會議強(qiáng)調(diào)，節(jié)約能源是全體人民的共同責(zé)任。會議決定在全國開展全民節(jié)能行動，主要包括開展能源緊缺體驗(yàn)活動、每周少開一天車、嚴(yán)格控制室內(nèi)空調(diào)溫度、減少電梯使用、控制路燈和景觀照明、普及使用節(jié)能產(chǎn)品、使用節(jié)能環(huán)保購物袋、減少使用一次性用品、夏季公務(wù)活動著便裝、培養(yǎng)良好節(jié)約習(xí)慣等10項舉措。要通過深入開展全民節(jié)能行動，進(jìn)一步增強(qiáng)能源憂患意識和節(jié)能意識，在全社會大力倡導(dǎo)節(jié)約型生產(chǎn)方式、消費(fèi)模式和生活方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。
　　會議指出，國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織等公共機(jī)構(gòu)帶頭節(jié)能，對增進(jìn)全社會節(jié)能意識具有重要的引導(dǎo)和示范意義。為推動公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源，提高公共機(jī)構(gòu)能源利用效率，有必要制定《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》。條例草案明確了公共機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人在節(jié)能工作中的責(zé)任，規(guī)定公共機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全節(jié)能管理規(guī)章制度，提高節(jié)能管理水平，及時發(fā)現(xiàn)和糾正能源浪費(fèi)現(xiàn)象，并接受社會監(jiān)督。
　　2007年6月，根據(jù)國務(wù)院常務(wù)會議精神，《民用建筑節(jié)能條例（草案）》向社會公布，廣泛征求意見。有關(guān)部門根據(jù)收集到的意見和建議對草案進(jìn)行了修改。修改后的草案進(jìn)一步明確了民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍，規(guī)定了既有建筑節(jié)能改造的原則、要求、范圍以及國家機(jī)關(guān)辦公建筑節(jié)能改造的程序和要求，強(qiáng)調(diào)國家推廣使用節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備，限制使用或禁止使用高耗能的技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備，并規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任。
　　會議決定，上述條例草案經(jīng)進(jìn)一步修改后，由國務(wù)院公布施行。
　　（據(jù)6月26日和7月3、10、24日《人民日報》

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