非洲命運(yùn)共同體 非洲法郎的命運(yùn)
發(fā)布時(shí)間:2020-03-13 來(lái)源: 短文摘抄 點(diǎn)擊:
今年1月1日,歐元紙幣和硬幣正式進(jìn)入歐元區(qū)12國(guó)流通市場(chǎng),成員本國(guó)貨幣同時(shí)逐步廢除。已使用641年的法國(guó)法郎自然也就成了“退伍兵”。長(zhǎng)期以來(lái),非洲法語(yǔ)國(guó)家的貨幣〈主要是非洲金融共同體法郎(CFA)、中非金融合作法郎、科摩羅法郎(FC),以下通稱非洲法郎,簡(jiǎn)稱非郎〉與法國(guó)法郎掛鉤。歐元投入使用后,非郎能否與歐元掛鉤?掛鉤后對(duì)非郎區(qū)經(jīng)濟(jì)有何利弊?非郎未來(lái)前景如何?
與歐元掛鉤
半個(gè)多世紀(jì)以來(lái),由于殖民主義的歷史原因,法國(guó)與非洲法郎區(qū)國(guó)家之間簽有貨幣合作機(jī)制協(xié)議,法國(guó)以法國(guó)法郎與非郎之間固定匯率的形式,確保非郎的可兌換性,而且這是由法國(guó)國(guó)庫(kù)(即法國(guó)財(cái)政)對(duì)此進(jìn)行擔(dān)保,而不依靠法蘭西銀行。
法國(guó)法郎被歐元取代后,根據(jù)1993年生效的馬斯特里赫特條約(即“馬約”),法國(guó)與非洲法郎區(qū)成員國(guó)之間的貨幣合作機(jī)制不被取消,由歐元代替法國(guó)法郎與非郎繼續(xù)保持固定匯率制。1998年12月31日,歐盟理事會(huì)按照法國(guó)法郎與歐元的匯率折算,確定了歐元與非郎的固定匯率,即1歐元=655.957 CFA,1歐元=491.96775 FC。
非郎與歐元固定匯率制之所以形成,取決于兩方面的因素:
其一,法國(guó)的擔(dān)保。法國(guó)已經(jīng)向歐盟伙伴國(guó)承擔(dān)了對(duì)非郎實(shí)際價(jià)值及其可兌換性的保障責(zé)任,即由法國(guó)(國(guó)庫(kù))單獨(dú)承擔(dān)它與非郎區(qū)所簽貨幣協(xié)議的后果。
其二,在法國(guó)擔(dān)保的條件下,歐盟確認(rèn)法國(guó)與非郎區(qū)貨幣合作機(jī)制不損害歐盟的經(jīng)濟(jì)和貨幣能力,而且根據(jù)“馬約”,承認(rèn)該機(jī)制在歐盟貨幣體系中的可容性及合法性。但是,法國(guó)不能單獨(dú)改變非郎與歐元的固定匯率;如若改變,法國(guó)必須經(jīng)過(guò)與歐盟及歐洲央行的談判,獲得歐盟理事會(huì)的一致通過(guò)。同樣,如要擴(kuò)大法非貨幣合作協(xié)議成員國(guó)的范圍,亦必須由歐盟理事會(huì)一致通過(guò)。
掛鉤的益處
非郎與歐元掛鉤,在總體上有利于非郎區(qū)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和金融的穩(wěn)定,鞏固和擴(kuò)大非歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系,使得非郎區(qū)國(guó)家從經(jīng)濟(jì)全球化中獲益,降低其被邊緣化的風(fēng)險(xiǎn)。
非郎區(qū)現(xiàn)在不只是與一個(gè)只有5800萬(wàn)人口的法國(guó)掛鉤,而是與擁有3億多人口、63710億美元國(guó)民生產(chǎn)總值、由12個(gè)國(guó)家構(gòu)成的廣大歐元區(qū)聯(lián)系在一起了,從而使非郎區(qū)貨幣在歐洲的階梯上得到確認(rèn)。歐元是一個(gè)穩(wěn)定、頗受企業(yè)家重視、廣泛使用的硬通貨,非郎與其掛鉤,使非郎的可兌換性得到鞏固、加強(qiáng)和持久的保障。這對(duì)非郎無(wú)疑是更為可靠的擔(dān)保。
首先,有利于擴(kuò)大非郎區(qū)與歐元區(qū)的貿(mào)易。非郎區(qū)國(guó)家約一半多的出口貿(mào)易是在歐洲實(shí)現(xiàn)的。歐元啟用前,要付出口商品總價(jià)10%~15%的匯兌成本。今后兩區(qū)之間的進(jìn)出口貿(mào)易均使用歐元統(tǒng)一貨幣計(jì)價(jià),有利于雙方降低匯兌成本。歐元啟用后,廣闊的歐洲市場(chǎng)更穩(wěn)定、更開(kāi)放、更有可預(yù)見(jiàn)性,而且非郎區(qū)容易對(duì)以歐元計(jì)價(jià)的進(jìn)出口商品價(jià)格進(jìn)行比較和選擇。因此,非郎與歐元掛鉤,為非歐雙方提供了擴(kuò)大貿(mào)易往來(lái)的新機(jī)遇。
其次,有利于非歐之間的資本流動(dòng)。歐元流通后,歐元區(qū)的金融市場(chǎng)將比原來(lái)更具深度、廣度和流通性,從而有利于非郎區(qū)國(guó)家在歐洲資本市場(chǎng)的借貸活動(dòng),有可能使非郎區(qū)原來(lái)不同貨幣之間的債務(wù)結(jié)構(gòu)重新趨于平衡。由于歐元長(zhǎng)期利率處于歷史性的低水平,加之歐洲資本市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,這可使非郎區(qū)國(guó)家輸進(jìn)歐元資本時(shí)從中獲益,降低使用資金成本。此外,由于歐元與非郎實(shí)行固定匯率機(jī)制,使投資者贏利資金的兌換得到可靠保障,這有利于吸引歐洲及其他外國(guó)直接投資者到非郎區(qū)投資,從而有益于非洲經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)
非郎與歐元掛鉤后,非郎區(qū)國(guó)家亦將面臨一些實(shí)際問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)。
(一)CFA會(huì)不會(huì)再次貶值。歐盟經(jīng)濟(jì)界人士說(shuō),短期內(nèi)它不會(huì)再貶值。因?yàn)槟壳癈FA區(qū)經(jīng)濟(jì)總體形勢(shì)健康,出口狀況良好,與1994年1月CFA貶值前形勢(shì)大不相同。但從長(zhǎng)期看,非郎與歐元固定匯率制能維持多久,非郎何時(shí)會(huì)再次貶值,均難以預(yù)料。而且,歐元是比法國(guó)法郎更強(qiáng)的貨幣,與之掛鉤的非郎區(qū)國(guó)家與貨幣較弱的世界其他地區(qū)尤其是東南亞國(guó)家做出口貿(mào)易時(shí),就會(huì)失去競(jìng)爭(zhēng)力,因而對(duì)非郎造成一定的貶值壓力。
(二)非郎與歐元以固定匯率制掛鉤,從國(guó)際資本市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)說(shuō),對(duì)非郎亦有一定弊端。歐元在國(guó)際金融市場(chǎng)上與美元、日元的競(jìng)爭(zhēng)中,由于其匯率的浮動(dòng),間接動(dòng)搖非郎的實(shí)際價(jià)值,從而會(huì)影響非郎區(qū)經(jīng)貿(mào)發(fā)展的穩(wěn)定性。非郎與歐元綁在一起,缺乏自身應(yīng)變的靈活性,非郎區(qū)難免要受國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融尤其是美元?jiǎng)邮幍娘L(fēng)險(xiǎn)。加之非郎與歐元的兌換還要受到一定的控制(原來(lái)與法國(guó)法郎兌換不受控制),這使非郎區(qū)經(jīng)貿(mào)發(fā)展的自由度受到一定的約束。
(三)非郎區(qū)經(jīng)濟(jì)貨幣的一體化將給固定匯率制帶來(lái)一系列復(fù)雜的問(wèn)題。根據(jù)西非國(guó)家經(jīng)濟(jì)共同體(CEDEAO)的一體化進(jìn)程,在2004年將建立共同體的單一貨幣區(qū),其成員國(guó)不僅有使用CFA的八個(gè)國(guó)家〈西非經(jīng)濟(jì)與貨幣聯(lián)盟(UEMOA)成員國(guó)〉,而且還包括岡比亞、加納、幾內(nèi)亞、利比里亞、尼日利亞、塞拉利昂等使用其他貨幣的國(guó)家(其中有三國(guó)貨幣與美元掛鉤)。屆時(shí),將面臨與歐元掛鉤范圍的擴(kuò)大以及部分成員國(guó)貨幣與美元掛鉤等諸多復(fù)雜的問(wèn)題。歐盟能否順利解決這些問(wèn)題,非郎區(qū)國(guó)家會(huì)因此遇到什么風(fēng)險(xiǎn),擴(kuò)大的成員國(guó)的經(jīng)濟(jì)是否符合“馬約”規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),歐盟是否會(huì)堅(jiān)守其當(dāng)初的承諾,這些都是未知數(shù)。因此,非郎區(qū)前景尚有許多不確定性。
(四)CFA貶值以來(lái),中部非洲〈剛果(布)、中非、加蓬、乍得、喀麥隆、赤道幾內(nèi)亞六個(gè)中非經(jīng)濟(jì)與貨幣共同體(CEMAC)成員國(guó)〉經(jīng)濟(jì)與西非(八個(gè)UEMOA成員國(guó))經(jīng)濟(jì)差距拉大,前者更加落后于后者。經(jīng)濟(jì)水平的差距,按理應(yīng)反映在貨幣的價(jià)值上。在與歐元掛鉤時(shí),如何平衡這種差距,也是尚待解決的問(wèn)題。
(五)從長(zhǎng)期看,不排除個(gè)別非郎區(qū)國(guó)家面對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的困難、本國(guó)政治領(lǐng)袖的更迭等問(wèn)題而重新鬧貨幣自由的可能,從而給非郎與歐元的貨幣合作關(guān)系帶來(lái)惡果,因?yàn)榉▏?guó)不可能支持一個(gè)被瓦解的整體。
總的來(lái)看,非郎與歐元掛鉤,對(duì)非歐關(guān)系是一件既現(xiàn)實(shí)又有深遠(yuǎn)意義的大事。從理論上看,它對(duì)非郎區(qū)經(jīng)貿(mào)發(fā)展有利有弊,似乎利遠(yuǎn)大于弊,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。但究竟實(shí)踐情況會(huì)如何,對(duì)非歐雙方乃至國(guó)際經(jīng)濟(jì)、政治會(huì)帶來(lái)什么影響,還有待密切觀察!
小資料
使用非洲金融共同體法郎(CFA)的國(guó)家:貝寧、布基納法索、多哥、科特迪瓦、馬里、尼日爾、塞內(nèi)加爾。
使用中非金融合作法郎的國(guó)家:赤道幾內(nèi)亞、剛果(布)、加蓬、喀麥隆、乍得、中非。
使用科摩羅法郎(FC)的國(guó)家:科摩羅。
相關(guān)熱詞搜索:法郎 非洲 命運(yùn) 非洲法郎的命運(yùn) 非洲法郎兌換人民幣 非洲法郎匯率
熱點(diǎn)文章閱讀