印度與以色列:“天然盟友”關(guān)系的大落與大起 印度與以色列的關(guān)系
發(fā)布時間:2020-03-13 來源: 短文摘抄 點擊:
印度領(lǐng)導人認為以色列的價值是“不可估量的”,以色列是印度的“天然盟友”,是個“在沖突時刻可以充分信賴的朋友”。 以色列也把印度視為忠誠的“戰(zhàn)略”伙伴,是居美國之后對以色列最友好的國家。
今年年初,許多媒體報道,印度和以色列正計劃聯(lián)合制造可攜帶核武器的戰(zhàn)略核潛艇。由于兩國目前軍事合作緊密,又都屬于沒有簽署《不擴散核武器條約》的“有核”國家,所以它們的舉動引起世人關(guān)注。
去年9月,以色列總理沙龍率領(lǐng)150人代表團訪問印度,掀起印度與以色列軍事合作的高潮。其實,印度和以色列關(guān)系“正;敝挥校保材,印度足有40年拒絕與以色列建立正常關(guān)系?梢,兩國關(guān)系經(jīng)歷了大落與大起。
冷戰(zhàn)時期,印度拒絕與以色列建立正常關(guān)系。以色列默默地忍受寂寞和孤獨,但堅守著這個立足點,伺機展開秘密外交工作。
。保梗矗改,以色列建國。兩年后,也就是1950年9月,印度首任總理尼赫魯承認了以色列,但在當時阿以激烈對抗的國際環(huán)境下,印度只默許以色列在孟買開設一家“商貿(mào)辦事處”,直到1953年6月才把它變成領(lǐng)事館,但一直沒有建立大使館。與此同時,印度也沒有向以色列派駐大使。
對于建交數(shù)年不向以色列派駐大使一事,尼赫魯是這樣解釋的:“這種措施是我們仔細考慮之后采取的。我們的目的是保持本地區(qū)穩(wěn)定。我們希望以色列和阿拉伯國家能和平地解決它們的問題。我們認為,即使我們已經(jīng)承認了以色列,現(xiàn)在也沒有必要與它建立大使級關(guān)系!
。保梗担的辏丛轮娜f隆會議在印度尼西亞召開。會前以色列曾積極活動準備參加,印度對此持不反對態(tài)度,但在阿拉伯和伊斯蘭國家的一片反對聲中,它很難堅持自己的意見,于是以色列被排除在外。同樣,在20世紀60年代初印度、埃及、南斯拉夫等國創(chuàng)立不結(jié)盟運動,以色列聞訊后也要求參加這一運動并希望不結(jié)盟運動能調(diào)停阿以沖突。印度、南斯拉夫等國有意允準,但阿拉伯和伊斯蘭國家堅決反對,于是以色列再次被排除在外。
在冷戰(zhàn)時期,印度常不客氣地批評美國的霸權(quán)政策,并激烈抨擊以色列對阿拉伯人的蠻橫行徑。這一階段印以關(guān)系很冷淡,有時甚至敵對。印度足有40年拒絕與以色列建立正常關(guān)系。在此情況下,以色列默默地忍受了這種寂寞和孤獨,但堅守著這個立足點,伺機展開秘密外交工作。在1962年中印邊界沖突,以及1965年和1971年兩次印度與巴基斯坦戰(zhàn)爭中,以色列抓住了“機遇”。當印度政府向國際社會求援時,以色列及時地運來了一些武器彈藥,這給印度領(lǐng)導人留下很好的印象。印度的主要情報機構(gòu)“研究和分析之翼”(RAW)與以色列的著名情報機構(gòu)“摩薩德”,從那時起也就有了合作關(guān)系。以色列實權(quán)人物阿隆和達揚也相繼秘密訪問了印度。
在印度前總理英迪拉?甘地被刺后,印度RAW于1984年底派遣一批特工到以色列接受保衛(wèi)國家領(lǐng)導人的特殊訓練。同時,印方還邀請以方一名高級安全專家前往印度傳經(jīng)送寶。
冷戰(zhàn)結(jié)束后,在印度外交的大格局上,以色列的“作用”凸顯出來。1992年1月,拉奧總理決定立即建立印以大使級外交關(guān)系。
冷戰(zhàn)后,情況發(fā)生了巨變。
首先,印度依靠的對象蘇聯(lián)不存在了,所以印度必須重新定位自己的外交,并重新確定誰是朋友誰是敵人。此時,印度的對外戰(zhàn)略也進入了必須調(diào)整的時期。印度想確立自己在南亞次大陸的霸主地位,想在印度洋和世界事務中大有作為。經(jīng)濟實力的增強也使印度領(lǐng)導人信心備增,他們認為印度有資格和有能力在世界事務中扮演“有聲有色”的角色。
此際,在印度外交的大格局上,以色列的“作用”凸顯出來。首先,兩國不存在地緣政治的矛盾和沖突;其次,以色列與美國有特殊關(guān)系,美國不給的東西有可能從以色列得到;再次,以色列的軍事和情報能力強,可彌補印度這方面的欠缺,它可及時向印度提供巴基斯坦等穆斯林國家的核情報。另外,以色列的軍工產(chǎn)業(yè)水平高并且發(fā)達,可滿足印度對一流武器裝備的需求;兩國在反對和打擊“伊斯蘭教極端勢力和恐怖主義分子”方面有著共同的感受和語言,可以聯(lián)合起來。
于是,在1992年1月份,當時的印度總理拉奧決定立即建立印以大使級外交關(guān)系。
正常化12年:以色列有成為印度頭號軍火供應國之勢
由于印度軍隊在克什米爾地區(qū)卡吉爾沖突中表現(xiàn)欠佳,暴露了印度的大國雄心與實際能力間的巨大差異。鑒于此,印度領(lǐng)導人大幅度提高軍費,1996~1997年財政年度的軍費為68.6億美元,2000~2001年財政年度躍升為136.2億美元,比上一個財政年度增加了28%,創(chuàng)下了歷史最高紀錄。而軍方還要求將軍費占GDP比例由2.8%升至3%。
于是,印度和以色列的軍事合作得以迅猛發(fā)展。以色列盡力幫助印度建設海軍,它主要負責給印度艦船重裝電子控制系統(tǒng)以及加裝反艦的“巴拉克”式導彈,這種既可以用于海戰(zhàn)又可以用于陸戰(zhàn)的以制導彈很受印度人歡迎。
根據(jù)克什米爾地區(qū)作戰(zhàn)特點,以色列向印度推薦在以黎(巴嫩)邊界戰(zhàn)斗中發(fā)揮了巨大作用的無人駕駛飛機。以色列人說,高山林立、道路崎嶇的克什米爾正用得上這種飛機。隨后人們就在克什米爾看見了印軍使用這種以制無人飛機。此外,以色列還向印度出售了5200萬美元的步兵和炮兵使用的熱尋導儀,還改進了印軍的220~250門46毫米火炮。為保證讓印軍在類似卡吉爾沖突的戰(zhàn)斗中占上風,以色列還向印軍提供了范圍可達4.5公里的邊境監(jiān)視攝像系統(tǒng)。
。玻埃埃材,世界三大火炮制造商―――以色列的“索爾塔姆”公司、南非的“德內(nèi)爾”公司和瑞典的“博福斯”公司,齊聚印度西部的博格倫蘭沙漠,競爭一個價值為15億美元的合同。同一年,印度購買了以色列最先進的雷達―――“綠松”,它是以方著名的“箭”式反導系統(tǒng)的主要組成部分,價值2.5億美元。無人飛機和防空氣球是作為“綠松”式雷達的附件出售的。
此外,以色列向印度提供了三套“費爾康”式早期預警系統(tǒng),價值12.9億美元,此舉在世界上引起了不小的轟動。原因是該系統(tǒng)十分先進,整個系統(tǒng)安裝在俄制伊爾-76機上,其性能相當于美國同類產(chǎn)品,可在800公里之外搜索和打擊60個目標。
2002年7月底,美國說它正考慮是否同意以色列向印度出售有大量高科技含量的“箭”II反導系統(tǒng),售價為25億美元。此事再次驚動了世界,因為“箭”II系統(tǒng)更先進,是世界上惟一已投入使用的反導系統(tǒng),據(jù)說其性能比讓美國人驕傲的“愛國者”導彈還優(yōu)越!凹保桑上到y(tǒng)不僅可擊落來襲導彈,而且可將500公斤載荷發(fā)射300公里,向鄰國發(fā)射核導彈是沒有問題的。美國為與以色列聯(lián)合研制此系統(tǒng)付了巨資,沒它同意,以色列不能外銷此系統(tǒng)。
其實,美國人更擔心印以可能進行了核合作。美國對核擴散很敏感,反對印巴擁有核武器,美國一直懷疑以色列幫印度研制出了核武器。理由是:第一,印度在核領(lǐng)域的領(lǐng)銜人物是卡拉姆博士,他以前是印度國防研究與開發(fā)組織的首腦,也是國防部長的科技顧問,卡拉姆早在1977年就訪問過以色列,此后更是在嚴格保密情況下頻繁訪以。1988年印度試驗了核武器。第二,印度正在研制射程為5000公里的“烈火”III型導彈,這種導彈不裝核彈頭是沒有意義的,而以色列人教印度人搞出小型核彈頭和導彈的可能性很大。
近年來以色列銷往印度的軍火平均每年達8億美元,2002年劇增到25億多美元。人們預料,以色列將頂替俄羅斯成為印度頭號軍火供應國,今后它們的軍火交易額還會更大。
印以合作的高峰,是2003年9月8日以色列總理沙龍率領(lǐng)一個150人的龐大代表團訪問了印度。這是以色列總理首次訪問印度,重頭戲是軍火貿(mào)易,沙龍帶去的150人大都是以色列的軍火大亨。果然,以色列放言它能提供:七艘戰(zhàn)艦上的電子產(chǎn)品,價值1.05億美元;三架“費爾康”式機載預警機,開價12.9億美元;三套“箭”II式反導系統(tǒng),索價25億美元;10套“巴拉克”式反導系統(tǒng);1.42億美元的無人駕駛飛機,一部分已用于印巴邊界;0.3億美元的3400支以制Tavor突擊步槍和300支帶瞄準鏡的狙擊步槍;可幫印度訓練一支3000人的反恐特種部隊。
正常化時期,令“新朋友”尷尬的事仍時常發(fā)生
當然,印度十分珍惜來之不易的政治獨立,絕不讓任何事情危及它的政治獨立。印度現(xiàn)在與以色列友好,并不意味它與阿拉伯世界疏遠,因為它確信自已的利益仍在阿拉伯世界。前一階段,以色列對被占領(lǐng)土上的巴勒斯坦人采取了粗暴措施,印度表示了極大不滿。令以色列和美國十分尷尬的是,在2000年6月印度內(nèi)政部長阿德瓦尼和外長辛格訪問以色列期間,他們居然去看望了巴勒斯坦“老朋友”。
印度對美國也不是沒有看法。首先,它對美國阻止以色列賣給印度“箭”系統(tǒng)十分不滿,每次與美方會談總要提這個問題。其次,它不是在所有的問題上都與美國保持一致。比如,它在制止斯里蘭卡內(nèi)戰(zhàn)、向伊拉克派維和部隊等方面與美國意見不一。印政府至今拒絕向伊拉克派維和部隊,印度外長說:“如果聯(lián)合國明確授權(quán),印度會考慮向伊拉克派兵的!钡谌,印度希望自己成為美國在南亞的惟一盟友,卻不料美國仍把印度宿敵巴基斯坦視為盟友。第四,印度不愿充當美國對付中國的馬前卒。因為,印度不想在后冷戰(zhàn)時期與中國作對,F(xiàn)在各國都在大抓經(jīng)濟,印度也要發(fā)展自己的經(jīng)濟。況且與中國作對,與目前的中印友好潮流也不合拍。
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