近期圍繞美國(guó)是否會(huì)對(duì)伊朗開(kāi)戰(zhàn)這一問(wèn)題，各種報(bào)道和猜測(cè)紛至沓來(lái)。事實(shí)上，美國(guó)高層對(duì)這一問(wèn)題的觀點(diǎn)也存在分歧。美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》3月1日的一篇文章認(rèn)為，在對(duì)伊朗政策問(wèn)題上，美國(guó)政府內(nèi)部一直存在兩種勢(shì)力。一種主張接觸、對(duì)話(huà)解決問(wèn)題；另一種拒絕與伊朗對(duì)話(huà)，主張采取孤立伊朗的強(qiáng)硬立場(chǎng)�！按颉迸c“不打”，如果“打”要“怎樣打”，下面三個(gè)人物對(duì)美國(guó)的決策將產(chǎn)生重要影響：一是迪克?切尼：副總統(tǒng)、美國(guó)鷹派的代表；一是羅伯特?蓋茨：國(guó)防部長(zhǎng)、是否對(duì)伊朗開(kāi)戰(zhàn)的主要決策人；另一個(gè)是威廉?法倫：一旦對(duì)伊朗開(kāi)戰(zhàn)，他就是前線指揮官。
　　
　　
　　切尼：美國(guó)鷹派的代表
　　
　　2月24日，正在澳大利亞進(jìn)行訪問(wèn)的美國(guó)副總統(tǒng)切尼表示，伊朗這類(lèi)國(guó)家一旦擁有核武，后果將不堪設(shè)想；為解決問(wèn)題，對(duì)一切可能的解決方案，美國(guó)“均持開(kāi)放態(tài)度”。切尼的此番表態(tài)被媒體廣泛理解為美國(guó)為軍事打擊伊朗留下了“活口”。作為美國(guó)鷹派的代表人物，切尼在美國(guó)的多次戰(zhàn)爭(zhēng)行動(dòng)中都扮演了重要角色。
　　早在擔(dān)任老布什政府的國(guó)防部長(zhǎng)期間，切尼策劃和指揮了美軍對(duì)巴拿馬的入侵和海灣戰(zhàn)爭(zhēng)；作為小布什的副總統(tǒng)，對(duì)美國(guó)發(fā)動(dòng)阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)、伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)起了推波助瀾的作用。而海灣戰(zhàn)爭(zhēng)、阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)都對(duì)地區(qū)和國(guó)際局勢(shì)產(chǎn)生了重大影響。
　　切尼2001年擔(dān)任副總統(tǒng)后，在內(nèi)閣和內(nèi)外政策的形成中積極發(fā)揮作用，被廣泛認(rèn)為是美國(guó)歷史上“最為活躍、最有權(quán)力的副總統(tǒng)”。前里根總統(tǒng)的政治顧問(wèn)肯尼?杜波斯坦將其比作“美國(guó)內(nèi)閣的總理”；小布什本人甚至將兩人的關(guān)系形容為：切尼是“首席參謀”，他自己只是“主要執(zhí)行者”。
　　當(dāng)年切尼還親自領(lǐng)導(dǎo)“國(guó)家能源政策制定小組”，具體負(fù)責(zé)美國(guó)的能源政策制定。在該小組的最后報(bào)告書(shū)中，特別強(qiáng)調(diào)美國(guó)應(yīng)“通過(guò)軍事行動(dòng)消除阻礙美國(guó)石油穩(wěn)定供給的戰(zhàn)略、政治和經(jīng)濟(jì)障礙”，暗示要對(duì)伊拉克、伊朗等國(guó)采取強(qiáng)硬政策。
　　9．11事件之后，切尼與當(dāng)時(shí)的國(guó)家安全顧問(wèn)賴(lài)斯、國(guó)防部長(zhǎng)拉姆斯菲爾德、副部長(zhǎng)沃爾福威茨等鷹派人物集結(jié)在小布什周?chē)�，�?shí)際操縱了美國(guó)的外交政策，先后發(fā)動(dòng)了兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)。
　　切尼是打擊伊拉克的熱衷倡導(dǎo)者之一，在伊朗問(wèn)題上，他也是一位主要的鷹派人士。2002年，他曾警告稱(chēng)，有核的伊朗會(huì)特別危險(xiǎn)，因?yàn)檫@個(gè)國(guó)家有“支持恐怖組織的歷史”。去年11月，美國(guó)媒體披露，以切尼為首的一批政府官員仍然希望對(duì)伊朗開(kāi)戰(zhàn)。
　　2月20日至27日，切尼先后訪問(wèn)了日本、澳大利亞、阿曼、巴基斯坦及阿富汗等國(guó)，這是切尼出任副總統(tǒng)以來(lái)行程時(shí)間最長(zhǎng)的一次海外出訪，也是一次神秘之旅。輿論注意到，除了切尼在訪問(wèn)澳大利亞時(shí)為美國(guó)軍事打擊伊朗留下“活口”外，他訪問(wèn)阿曼也有其用意。阿曼位于霍爾木茲海峽，是國(guó)際原油運(yùn)輸?shù)难屎硪�道，而與阿曼隔海相望的伊朗向來(lái)把對(duì)霍爾木茲海峽的控制權(quán)視為手中對(duì)抗美國(guó)的一張王牌。
　　
　　蓋茨：受命于危難之際
　　
　　羅伯特?蓋茨出道時(shí)只不過(guò)是中央情報(bào)局的一名底層科員，1986年開(kāi)始擔(dān)任中情局副局長(zhǎng)，1991年至1993年擔(dān)任中情局局長(zhǎng)，成為中情局歷史上從基層做到局長(zhǎng)位置的第一人。蓋茨現(xiàn)年64歲，他行事低調(diào)，是典型的現(xiàn)實(shí)主義者。
　　在上世紀(jì)80年代里根時(shí)期，蓋茨任副局長(zhǎng)的中情局幫助阿富汗抗蘇武裝抵抗入侵的蘇聯(lián)軍隊(duì)。那時(shí)本?拉登是中情局的合作伙伴之一。1999年蓋茨在一場(chǎng)演說(shuō)中曾經(jīng)表示“中情局最大的勝利是在阿富汗”。他說(shuō)，“中情局的秘密行動(dòng)是成功的，其中最有影響力的可能就是中情局在阿富汗為抗蘇武裝投入了價(jià)值上億美元的武器和供應(yīng)，這為他們成功擊退蘇聯(lián)軍隊(duì)創(chuàng)造了條件�！�
　　蓋茨職業(yè)生涯中最具爭(zhēng)議的事件是發(fā)生在上世紀(jì)80年代中期的“伊朗門(mén)”丑聞，當(dāng)時(shí)他擔(dān)任中情局副局長(zhǎng)并代理中情局局長(zhǎng)。1985年，黎巴嫩接連發(fā)生綁架美國(guó)人質(zhì)事件。根據(jù)美國(guó)和以色列掌握的情報(bào)，綁架均系黎巴嫩真主黨所為，而該組織與伊朗關(guān)系密切。在以色列的建議下，里根政府同意向已中斷關(guān)系多年的伊朗秘密出售武器，以換取人質(zhì)獲釋。1986年11月，美伊之間的秘密交易被曝光，這讓一再聲稱(chēng)不對(duì)恐怖分子妥協(xié)的里根總統(tǒng)聲望大跌。美國(guó)司法部經(jīng)過(guò)調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，國(guó)家安全委員會(huì)將售伊武器所得部分款項(xiàng)秘密轉(zhuǎn)用于資助尼加拉瓜反政府軍，而這違反了國(guó)會(huì)禁令。里根總統(tǒng)最終不得不承認(rèn)在上述事件中負(fù)有責(zé)任，并撤回了提名中情局副局長(zhǎng)蓋茨擔(dān)任局長(zhǎng)的決定。
　　出身得克薩斯州的蓋茨與同鄉(xiāng)布什的家族關(guān)系密切，是老布什的嫡系。在老布什任內(nèi)，蓋茨終于坐上了中情局局長(zhǎng)的位子。1991年的海灣戰(zhàn)爭(zhēng)中，作為老布什身邊的國(guó)家安全顧問(wèn)之一，他扮演了重要角色。從中情局退休后，1999年他成為得州農(nóng)工大學(xué)以老布什命名的政府與公共服務(wù)學(xué)院院長(zhǎng)，并在三年后順利出任該大學(xué)校長(zhǎng)。2005年，小布什請(qǐng)他出山擔(dān)任美國(guó)國(guó)家情報(bào)總監(jiān)，被其拒絕。2006年在共和黨中期選舉失敗、美國(guó)在伊拉克陷入困境之際，他終于接受小布什的邀請(qǐng)出任國(guó)防部長(zhǎng)，他說(shuō)：“因?yàn)檐娭杏心敲炊嗝绹?guó)人處于危險(xiǎn)中，當(dāng)總統(tǒng)邀請(qǐng)我再次上崗，我不能猶豫�！�
　　事實(shí)上，蓋茨在伊拉克、伊朗問(wèn)題上跟白宮有一定出入，曾私下批評(píng)政府在對(duì)伊拉克軍事和政治計(jì)劃上的失誤。他本人是伊拉克問(wèn)題小組成員之一，而該小組去年底的最終報(bào)告明確否定了政府的現(xiàn)行對(duì)伊戰(zhàn)略。在伊朗問(wèn)題上，2004年他還曾與前國(guó)家安全事務(wù)顧問(wèn)布熱津斯基共同主持了對(duì)伊朗的政策報(bào)告，提出與伊朗接觸對(duì)話(huà)的對(duì)策建議。
　　但作為有著26年職業(yè)情報(bào)官背景的國(guó)防部長(zhǎng)，蓋茨對(duì)國(guó)際形勢(shì)的細(xì)微變化有著敏銳的捕捉能力，在主張與伊朗接觸對(duì)話(huà)的同時(shí)，又有著作為國(guó)防部長(zhǎng)的強(qiáng)硬一面。1月15日在北約總部舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，蓋茨表示，他曾于2004年建議同伊朗進(jìn)行外交接觸，“但該地區(qū)的局勢(shì)自2004年以來(lái)已經(jīng)發(fā)生了重大變化。一系列事件表明，伊朗現(xiàn)在并不尋求建設(shè)性合作，他們目前在伊拉克的活動(dòng)毫無(wú)建設(shè)性可言……而是妄圖利用美國(guó)在伊拉克的困難處境”。對(duì)于美國(guó)在海灣地區(qū)部署愛(ài)國(guó)者導(dǎo)彈和第二艘航空母艦的目的，他表示“我們只是想再次表明我們決心今后在該地區(qū)長(zhǎng)期保持強(qiáng)大部署”。
　　
　　法倫：空中“銀狐”轉(zhuǎn)戰(zhàn)中東
　　
　　蓋茨上任后，對(duì)美軍進(jìn)行了一系列重大人事調(diào)整，其中最引人注目的就是將原太平洋司令部司令威廉?法倫調(diào)任中央司令部司令。法倫才華出眾、頭發(fā)早白，所以，早在他還是海軍飛行員的時(shí)候，就得到了“銀狐”的綽號(hào)。
　　現(xiàn)年62歲的法倫在越戰(zhàn)期間開(kāi)始執(zhí)行戰(zhàn)斗飛行任務(wù)，創(chuàng)下了當(dāng)時(shí)飛行時(shí)間最長(zhǎng)和1300余次降落航母的紀(jì)錄。1991年指揮航母艦載機(jī)聯(lián)隊(duì)參加了“沙漠風(fēng)暴行動(dòng)”。四年后又領(lǐng)導(dǎo)了美國(guó)海軍在波斯尼亞的行動(dòng)。
　　法倫不僅有著豐富的軍事經(jīng)驗(yàn)，也有著一般軍人少有的出色的外交才華，在美軍中被稱(chēng)為“軍人外交家”。蓋茨在推薦法倫出任中央司令部司令的理由時(shí)說(shuō)：“法倫堪稱(chēng)美國(guó)當(dāng)今最出色的軍人戰(zhàn)略家，以富有遠(yuǎn)見(jiàn)而聞名。”法倫在擔(dān)任太平洋司令部司令期間，積極推動(dòng)美軍同外軍接觸，與日本、中國(guó)、韓國(guó)等國(guó)都建立了良好的合作關(guān)系，大幅提升了中美兩軍的交流。在其任內(nèi)有兩件事顯示了法倫的外交手腕。一件是2001年，美國(guó)核潛艇“格林維爾”號(hào)意外撞沉一艘日本漁船，造成九名日本人死亡。由于美方當(dāng)時(shí)沒(méi)有及時(shí)做出反應(yīng)，導(dǎo)致美日關(guān)系迅速惡化。情急之下，法倫親自飛到日本向受害者家屬和日本官員致歉，解決了美國(guó)與日本的一次外交危機(jī)。另一件是2006年，由于在被判強(qiáng)奸罪的美軍士兵拘押權(quán)問(wèn)題上，美軍與菲律賓存在分歧，法倫認(rèn)為美軍的權(quán)益在《美菲來(lái)訪部隊(duì)協(xié)定》下未獲得保障，宣布取消了與菲律賓的“肩并肩”軍事演習(xí)以及軍艦訪問(wèn)等一系列活動(dòng)。
　　在美國(guó)深陷伊拉克難以自拔、與伊朗劍拔弩張之際，布什急需一名能將軍事和外交手段融合在一起的高級(jí)將領(lǐng)，而這正是法倫之所長(zhǎng)。五角大樓的一名官員則表示，中央司令部在伊拉克和阿富汗的行動(dòng)大都依靠陸軍，而無(wú)論是打擊恐怖主義，還是對(duì)付伊朗則要靠海軍和空軍的支持。因此，由有著豐富�？罩笓]作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的法倫出任該戰(zhàn)區(qū)司令具有明顯的針對(duì)意義。一些軍事觀察家表示，任命法倫擔(dān)任該職務(wù)，表明美國(guó)在繼續(xù)監(jiān)控阿富汗、伊拉克局勢(shì)的同時(shí)，更加重視確保美國(guó)盟國(guó)安全、威懾?cái)硨?duì)政權(quán)（特別是伊朗）。美國(guó)媒體也普遍認(rèn)為，法倫可能是被布什政府調(diào)過(guò)來(lái)對(duì)付伊朗的、甚至可以被視為攻打伊朗的前奏。
　　而近期法倫的表態(tài)也似乎印證了這種說(shuō)法。法倫于1月30日在參議院軍事委員會(huì)上表示，伊朗在中東地區(qū)試圖擴(kuò)大影響力的行為“不會(huì)被看做只是單方面的游戲”，他暗示美國(guó)可能會(huì)采取強(qiáng)硬立場(chǎng)。法倫說(shuō)：“伊朗迄今開(kāi)展的活動(dòng)，特別是與伊拉克相關(guān)的活動(dòng)，沒(méi)有任何益處。伊朗對(duì)伊拉克和黎巴嫩等地的恐怖主義和極端勢(shì)力的支持及其與核武器相關(guān)的活動(dòng)造成局勢(shì)動(dòng)蕩，令人不安�！彼�進(jìn)一步表示，將與中東相關(guān)國(guó)家密切合作，探討對(duì)伊政策。“我感到我們的地區(qū)盟友對(duì)伊朗構(gòu)成的潛在威脅的擔(dān)憂(yōu)比兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)的任何時(shí)候都更加強(qiáng)烈。”

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