20世紀(jì)70年代的坦桑尼亞―贊比亞鐵路是中國(guó)援助非洲的永遠(yuǎn)的歷史豐碑。 　　坦贊鐵路上馬的歷史背景是冷戰(zhàn)的國(guó)際環(huán)境。當(dāng)時(shí)的英國(guó)和美國(guó)等西方國(guó)家在非洲竭力排擠中國(guó)，對(duì)非洲國(guó)家提出的援助請(qǐng)求采取傲慢和自私的態(tài)度，當(dāng)贊比亞急需出海通道輸出其礦產(chǎn)品用于發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)時(shí)，西方國(guó)家一再拖延坦桑尼亞和贊比亞援建鐵路的請(qǐng)求，后者不得不轉(zhuǎn)而接受中國(guó)援助。1965年坦桑尼亞總統(tǒng)尼雷爾和贊比亞總統(tǒng)卡翁達(dá)同英國(guó)海外發(fā)展大臣卡斯?fàn)柗蛉伺e行會(huì)談、后者提出“必須把中國(guó)趕出你們的國(guó)家”，引起兩國(guó)總統(tǒng)的反感。加之當(dāng)時(shí)南羅得西亞威脅封鎖其與贊比亞的邊界，致使兩國(guó)最終決心接受中國(guó)援助。
　　坦贊鐵路可以說(shuō)是中國(guó)援外史上工程最為艱巨復(fù)雜、投入最大的工程。該鐵路東起坦桑尼亞的達(dá)累斯薩拉姆，西至贊比亞中部的卡比里姆波希，全長(zhǎng)約1860.5公里，其中坦桑尼亞境內(nèi)975.9公里,贊比亞境內(nèi)長(zhǎng)約884.6公里。1968年5月開(kāi)始勘測(cè)設(shè)計(jì)，1970年10月動(dòng)工，1976年7月建成移交。
　　修建坦贊鐵路的難度在于：其一，沿線地形復(fù)雜，穿越坦贊部分高山、峽谷和原始森林。其二，工程浩大、技術(shù)復(fù)雜、施工條件異常困難。全線共有車(chē)站93個(gè)、橋梁320座（全長(zhǎng)16520米）、隧道和明洞26座（全長(zhǎng)9089米）、涵洞2225座（全長(zhǎng)42727米）、通訊線路1941公里。此外，還有信號(hào)設(shè)備、電站、工程機(jī)械修理廠、木材和石材廠以及混凝土制品廠等配套工程。這些工程與當(dāng)?shù)刈匀粭l件結(jié)合進(jìn)一步加大了工程的艱巨性和復(fù)雜性。其三，投入巨大。坦贊鐵路由中國(guó)提供無(wú)息貸款和技術(shù)援助修建，其間從中國(guó)發(fā)運(yùn)各種設(shè)備材料近100萬(wàn)噸、派出技術(shù)人員五萬(wàn)人次，坦贊兩國(guó)先后投入施工人員10萬(wàn)多人。據(jù)測(cè)算，坦贊鐵路的建設(shè)總費(fèi)用約為4.84億美元，其中中國(guó)貸款9.88億元人民幣，約合4.013億美元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1971年至1978年中國(guó)的援外支出達(dá)到1950年至1970年援外總支出的159%，其中坦贊鐵路建設(shè)期間的1971年至1975年支出占八年總支出的78%。1971年至1975年，中國(guó)對(duì)外援助支出占到同期國(guó)家財(cái)政總支出的5.88%，其中1973年高達(dá)6.92%，這無(wú)疑與坦贊鐵路的建設(shè)有直接關(guān)系。更需提及的是，在鐵路修建過(guò)程中，70名中國(guó)人獻(xiàn)出寶貴生命。其四，工期短。從開(kāi)工建設(shè)到完成施工僅用五年八個(gè)月。
　　坦贊鐵路的效果和意義集中體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是工程質(zhì)量高、后續(xù)效果持續(xù)性強(qiáng)。坦贊鐵路根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀粭l件精心設(shè)計(jì)，主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)高于東非地區(qū)的其他鐵路。坦贊鐵路所需主要物質(zhì)如水泥、鋼材、車(chē)輛以及其他配套設(shè)施等都是來(lái)自中國(guó)國(guó)內(nèi)精心挑選的高品質(zhì)產(chǎn)品，施工中的嚴(yán)格技術(shù)把關(guān)也保證了工程整體質(zhì)量。1976年建成至今35年來(lái)坦贊鐵路的正常運(yùn)行證明，坦贊鐵路的質(zhì)量完全可靠。值得一提的是，坦贊鐵路還是中國(guó)援助項(xiàng)目后續(xù)管理的范例有效保證了坦贊鐵路的持續(xù)正常運(yùn)營(yíng)。
　　二是工程與技術(shù)援助緊密結(jié)合，不僅提供了優(yōu)質(zhì)工程，而且為坦贊兩國(guó)培養(yǎng)了大批技術(shù)骨干。
　　三是經(jīng)濟(jì)社會(huì)意義深遠(yuǎn)。坦贊鐵路是坦贊兩國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的重大突破，為兩國(guó)鐵路沿線的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源流動(dòng)起到重要作用，為贊比亞出口銅提供了出海通道。坦贊鐵路不僅使坦贊兩國(guó)受益，而且成為馬拉維、剛果（金）、津巴布韋等南部、中部和東部非洲國(guó)家的進(jìn)出口貿(mào)易通道，促進(jìn)了坦贊兩國(guó)和中、東、南部非洲的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。
　　可以說(shuō)，坦贊鐵路是中國(guó)人力、財(cái)力、物力和生命力全面投入的范例工程，也是中國(guó)援非援外史上集投入巨大、條件艱苦、實(shí)施難度大、質(zhì)量好、產(chǎn)出效果顯著和社會(huì)評(píng)價(jià)度高為一體的范例性工程項(xiàng)目，在國(guó)際援助史上是罕見(jiàn)的，甚至是絕無(wú)僅有的。從更廣泛的意義上說(shuō)，坦贊鐵路是打破當(dāng)時(shí)南北關(guān)系固有定式、開(kāi)創(chuàng)南南合作新前景的范例。

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