埃及二次革命_埃及的“二次革命”與“革命后遺癥”
發(fā)布時(shí)間:2020-03-15 來源: 短文摘抄 點(diǎn)擊:
在沒有先進(jìn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo),沒有先進(jìn)理論指導(dǎo),尤其沒有生產(chǎn)關(guān)系變革的前提下,任何看似“凱歌行進(jìn)”的政治變革,最后都難免落入窠臼,使許多人的熱切期待最終變成一場(chǎng)空歡喜。
在西亞北非狂飆激進(jìn)式的政治變革中,埃及政局演進(jìn)最為惹人關(guān)注。6月28~29曰,在曾舉行反穆巴拉克抗議的開羅解放廣場(chǎng),數(shù)萬名示威人群與安全部隊(duì)發(fā)生沖突,造成l000多人受傷。這場(chǎng)沖突表明當(dāng)前埃及政局依然充滿危機(jī),甚至有不少媒體報(bào)道說,目前埃及革命還沒有成功,必須進(jìn)行“二次革命”。
政治狂歡留下“一地雞毛”
埃及民眾當(dāng)初起來“鬧革命”,直接原因是穆巴拉克統(tǒng)治導(dǎo)致積弊叢生,尤其是經(jīng)濟(jì)衰退、民生艱難。然而,在長(zhǎng)達(dá)數(shù)月的政治狂熱后,那些困擾朝野的經(jīng)濟(jì)和民生難題,非但沒有緩解,反而日趨凸顯和激化。
據(jù)埃及有關(guān)方面統(tǒng)計(jì),政局動(dòng)蕩給埃及造成的經(jīng)濟(jì)損失己高達(dá)700多億美元。其中,埃及的主要經(jīng)濟(jì)支柱――旅游業(yè)受損最明顯,今年4月埃及游客數(shù)量比去年同期減少40%,損失超過20億美元。與此同時(shí),加上直接投資減少,直接導(dǎo)致埃及外匯儲(chǔ)備銳減。據(jù)埃及央行發(fā)表的報(bào)告說,去年12月底埃及外匯儲(chǔ)備為361億美元,到今年5月底只剩272億美元,短短五個(gè)月銳減90億美元,已接近“非常危險(xiǎn)的程度”。
同時(shí),埃及宏觀經(jīng)濟(jì)也深受牽連。4月19日,國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)穆迪將埃及銀行業(yè)評(píng)級(jí)展望由“穩(wěn)定級(jí)”下調(diào)為“負(fù)面級(jí)”,由此使埃及對(duì)外貿(mào)易深受影響。而且,目前形勢(shì)下埃及銀行不愿為中小企業(yè)提供貸款,民眾消費(fèi)能力也在不斷下降,由此造成埃及供需萎縮,經(jīng)濟(jì)前景黯淡。到6月底結(jié)束的本財(cái)年,埃及政府財(cái)政赤字占GDP比例比預(yù)期有所上升,同時(shí),國(guó)際貨幣基金組織和埃及過渡政府將本財(cái)年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率,從年初時(shí)預(yù)期的6%調(diào)低至1%左右,為1992年以來最低值。埃及財(cái)政部預(yù)計(jì),201l~2012財(cái)年,埃及經(jīng)濟(jì)僅將增長(zhǎng)3.2%。此外,政治動(dòng)蕩還加劇通貨膨脹,各種基本生活品價(jià)格持續(xù)上漲,民眾生活狀況更趨艱難。
過渡政府總理謝拉夫在6月23日就任百天講話中坦承,他的政府“從前政權(quán)那里繼承過來的深層次問題太多”,解決這些問題需要從根源入手。換言之,由于種種因素制約,這些問題難以在短期內(nèi)解決。許多普通埃及人因看不到“革命”的切實(shí)成果,更是失望和迷茫。
“革命”能量仍未耗盡
當(dāng)前埃及這場(chǎng)政治劇變幾十年不遇,實(shí)際帶有雙重目的:一方面,它是舊政權(quán)各種弊端積累到一定程度的總爆發(fā),是對(duì)穆巴拉克既有統(tǒng)治的全面否定;另一方面,這種對(duì)舊模式的徹底否定,也暗含著對(duì)埃及民族復(fù)興新道路的探索。
就目前而言,推翻穆巴拉克統(tǒng)治僅僅完成了第一階段的任務(wù)。我們知道,埃及的“革命”是一場(chǎng)無明確領(lǐng)導(dǎo)者、無主要反對(duì)派、無明確政治主張的“三無運(yùn)動(dòng)”。換言之,這場(chǎng)政治運(yùn)動(dòng)自發(fā)性多于自覺性,各方齊心協(xié)力,僅僅是因?yàn)樗麄児餐磳?duì)什么,而不是共同贊同支持什么。舊政權(quán)被推翻,潛藏的深層問題逐漸暴露:未來應(yīng)由誰來掌權(quán)?將來應(yīng)采取何種政治體制和內(nèi)外政策?要不要進(jìn)行生產(chǎn)關(guān)系變革?所有這些都是未知數(shù)。
而這場(chǎng)劇變的最大后果有兩個(gè):一個(gè)是在舊政權(quán)被推翻后,埃及最高權(quán)力暫時(shí)成了“無主財(cái)產(chǎn)”,使掌控政權(quán)的政治競(jìng)爭(zhēng)迅速提上日程;二是解除政治禁錮后,埃及各種政治力量紛紛粉墨登場(chǎng),都試圖引導(dǎo)局勢(shì)朝有利于自己的方向發(fā)展。這既是權(quán)力之爭(zhēng),也是政治理念之爭(zhēng),一定程度還是階級(jí)斗爭(zhēng),因此斗爭(zhēng)空前激烈。當(dāng)前埃及政壇大體存在三種政治力量:
一種是“革命派”。這派力量成分很雜,既有穆斯林兄弟會(huì)這樣的宗教反對(duì)派,也有長(zhǎng)期被排斥在權(quán)力中心之外的新老世俗反對(duì)派。不過,這派力量真正的中堅(jiān),是那些積極參與抗議活動(dòng)的普通民眾。由于“革命”后沒有獲得實(shí)質(zhì)性好處,反而面臨更大生存危機(jī),這些人對(duì)當(dāng)權(quán)者極不信任,既擔(dān)心革命成果被既得利益者篡奪,更渴望立竿見影的勝利成果,因此希望繼續(xù)變革,切實(shí)改善自身生存地位。這次中東亂局持續(xù)發(fā)酵,尤其埃及變革成功,徹底打破阿拉伯民眾對(duì)威權(quán)的迷信和敬畏,對(duì)現(xiàn)實(shí)不滿的力量被充分動(dòng)員?梢哉f,目前埃及多數(shù)民眾的“革命能量”仍未耗盡,未來仍有繼續(xù)抗?fàn)幍目赡苄浴?
第二種是復(fù)辟力量。穆巴拉克執(zhí)政多年,培植起一個(gè)龐大的既得利益集團(tuán),掌握著多數(shù)財(cái)富和權(quán)力(包括過渡政府中仍有很多穆巴拉克勢(shì)力),穆巴拉克倒臺(tái)后,這些人也就成了被清算的對(duì)象,如穆巴拉克家族面臨審判,多名政府部長(zhǎng)被判刑,昔日的執(zhí)政黨“民族民主黨”被強(qiáng)行解散,全國(guó)1750家地方議會(huì)也被解散。目前,這派勢(shì)力受打壓最狠,反彈可能性也最大。這次開羅解放廣場(chǎng)流血事件,正好發(fā)生在地方議會(huì)被解散后幾個(gè)小時(shí),因此很可能是穆巴拉克勢(shì)力借機(jī)發(fā)難。
第三種是穩(wěn)健派。該派主要代表是以武裝部隊(duì)最高委員會(huì)主席坦塔維、看守內(nèi)閣總理謝拉夫?yàn)槭椎倪^渡政府。這派力量脫胎于舊政權(quán),但又身處“后革命時(shí)代”,因此竭力推行“中間路線”,力圖在保持穩(wěn)定和現(xiàn)行秩序情況下,推行有利于中下層的政治經(jīng)濟(jì)變革,力圖凝聚共識(shí),彌合各方政治分歧。不過,需要指出的是,埃及貧富分化嚴(yán)重,階級(jí)對(duì)立明顯,過渡政府的中間道路“騎墻”色彩十足,容易左右不落好。況且,過渡政府確實(shí)也拿不出切實(shí)可行的發(fā)展規(guī)劃,因此深層變革不可避免。
長(zhǎng)遠(yuǎn)看,埃及政局演變可能不得不面臨“選邊站”的問題:一種是走民粹路線,用有限財(cái)富重點(diǎn)補(bǔ)貼窮人,以贏取多數(shù)民眾支持,但這種政策容易導(dǎo)致?lián)p害、剝奪少數(shù)富人權(quán)益,并走上反西方道路,因此極易引發(fā)富人階層反抗,美國(guó)也會(huì)竭力阻撓;另一種是金錢主宰政治,使民主化成為更好地服務(wù)富人階級(jí)的統(tǒng)治,但這種“換湯不換藥”的政治變革,很難被已經(jīng)動(dòng)員起來的中下層民眾接受,社會(huì)將重新出現(xiàn)動(dòng)蕩。
不過,不管出現(xiàn)哪種結(jié)果,都要經(jīng)歷一個(gè)長(zhǎng)期、激烈的斗爭(zhēng)過程。有埃及媒體認(rèn)為,現(xiàn)在埃及仍處于敏感時(shí)期,革命雖然像列車那樣過去了,但革命果實(shí)卻并未被革命者完全品嘗。所以,必須行動(dòng)起來“保衛(wèi)革命成果”。一些當(dāng)?shù)刭Y深學(xué)者認(rèn)為,埃及爆發(fā)二次革命幾乎是“肯定的事情”,只是時(shí)間早晚和規(guī)模大小而已。
誰會(huì)笑到最后
歷史是個(gè)曲折迂回的過程。以史為鑒不難發(fā)現(xiàn),目前阿拉伯國(guó)家的政治變革實(shí)際上才剛剛開始,其未來政治前景,同樣不是線性發(fā)展過程;仡櫧倌陙淼闹袞|政治變遷史,最后能擴(kuò)大影響乃至掌握權(quán)力和意識(shí)形態(tài)話語的,往往主要是兩種力量:
一種是軍隊(duì)。在中東等第三世界國(guó)家,軍隊(duì)差不多是組織化程度最高、階級(jí)屬性最為模糊的集團(tuán),因此很適合擔(dān)當(dāng)政治爭(zhēng)端的調(diào)整者,乃至幕后操縱者的角色。自1952年后的埃及歷任領(lǐng)導(dǎo)人均是軍人出身,穆巴拉克離職前任命的總理沙菲克、副總統(tǒng)蘇萊曼,以及目前掌握實(shí)權(quán)的國(guó)防部長(zhǎng)坦塔維、參謀長(zhǎng)安南也都是軍方精英。在終結(jié)了穆巴拉克的強(qiáng)人統(tǒng)治之后,埃及很可能迎來一個(gè)弱勢(shì)民主的新階段。未來,由于政壇不穩(wěn)定因素增多,動(dòng)蕩沖突不可避免,因此無論主觀意愿還是客觀環(huán)境,都需要軍隊(duì)幕后操縱,甚至直接走上前臺(tái)。屆時(shí),埃及可能迎來一個(gè)新的“強(qiáng)人政治”時(shí)代。
另一種是伊斯蘭勢(shì)力。在歷史上,中東每逢內(nèi)憂外患或重大變革,伊斯蘭復(fù)興運(yùn)動(dòng)總會(huì)借機(jī)興起。當(dāng)前,阿拉伯國(guó)家集權(quán)多年,國(guó)內(nèi)不存在現(xiàn)代意義上的政治反對(duì)派,唯有各種伊斯蘭組織憑借“伊斯蘭教”神圣外衣,成為最主要反對(duì)派。而成立于l928年的埃及穆斯林兄弟會(huì),樹大根深,組織化程度高,且已建立起較完備的社會(huì)救助和福利體系,在中下層人氣頗高。現(xiàn)在穆斯林兄弟會(huì)已經(jīng)組建“自由與正義黨”,宣稱要奪取議會(huì)45%~50%的席位。由于穆斯林兄弟會(huì)一直沒有給出詳細(xì)的政策綱領(lǐng),世俗派力量擔(dān)心其一旦掌權(quán),將會(huì)在埃及推行伊斯蘭化道路。因此,自2月份以來,世俗派堅(jiān)持認(rèn)為應(yīng)先制定民主憲法,推遲9月的議會(huì)選舉,以便為世俗力量增長(zhǎng)留出時(shí)間。而穆斯林兄弟會(huì)自恃勝券在握,堅(jiān)決主張如期進(jìn)行議會(huì)選舉,反對(duì)更改權(quán)力過渡時(shí)間表。這種政治較量從側(cè)面說明,穆斯林兄弟會(huì)等伊斯蘭勢(shì)力已經(jīng)成為埃及政壇變革的舉足輕重的力量。
回顧歷史,中東政治變遷就像“翻烙餅”一樣,不停地在“強(qiáng)人政治”與“弱勢(shì)民主”之間轉(zhuǎn)換徘徊。至于這種轉(zhuǎn)換帶來多大進(jìn)步意義,則鮮有人關(guān)切。在沒有先進(jìn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo),沒有先進(jìn)理論指導(dǎo),尤其沒有生產(chǎn)關(guān)系變革的前提下,任何看似“凱歌行進(jìn)”的政治變革,最后都難免落入窠臼,使許多人的熱切期待最終變成一場(chǎng)空歡喜。
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