“領(lǐng)導(dǎo)干部的法律知識(shí)有多少？法律觀念究竟有多深？依法辦事的能力到底有多強(qiáng)？"圍繞這三個(gè)方面的問(wèn)題，河北省委黨校課題組對(duì)華北地區(qū)某省的34名地廳級(jí)干部、59名縣處級(jí)干部和158名科局級(jí)干部進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查。在調(diào)查中，令人驚異的是竟有27％的領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有系統(tǒng)學(xué)過(guò)作為國(guó)家根本大法的《憲法》；系統(tǒng)學(xué)過(guò)《行政訴訟法》、《行政處罰法》的不足一半；學(xué)過(guò)《國(guó)家賠償法》的僅為26％；系統(tǒng)學(xué)過(guò)《地方人民代表大會(huì)和地方人民政府組織法》的也只有37％�？戳诉@一組令人堪憂的數(shù)字，我們不難對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)的"人治"癥結(jié)有一更深認(rèn)識(shí)。
　　一方面，某些擔(dān)負(fù)著依法治國(guó)使命的領(lǐng)導(dǎo)同志，因?yàn)?日理萬(wàn)機(jī)、案牘勞形"而沒(méi)有系統(tǒng)學(xué)法、沒(méi)有時(shí)間學(xué)法，甚至于沒(méi)有心思學(xué)法，那么，"有法可依"顯得蒼白無(wú)力便在"情理之中"，"有法必依"在具體執(zhí)行中走樣變調(diào)就更難免；另一方面，某些肩負(fù)著帶領(lǐng)廣大干部"依法行政"的“人民公仆"，由于依戀權(quán)柄、沉湎"人治"，喜歡頤指氣使，以權(quán)代法，"執(zhí)法必嚴(yán)"備受沖擊，"違法必究"受到挑戰(zhàn)，"依法行政"成了空頭支票。
　　古人云，"仕而優(yōu)則學(xué)，學(xué)而優(yōu)則仕；學(xué)則非必由仕，而仕則必由學(xué)。"講的是，"做官已能勝任的人要加倍學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)得較好的人，才可繼續(xù)為官；學(xué)習(xí)，不一定是為了做官，而做官的人一定要加倍學(xué)習(xí)。"古人尚且有"為治不可無(wú)才"的自知之明，諳悉"暇宜讀史，議事以制，政乃不迷"。我們的一些干部何以麻木不仁，置中央"三令五申"于不顧而泰然自若呢？眾所周知，"依法治吏"是"依法治國(guó)"的核心問(wèn)題。吏治不嚴(yán)，法將焉附？

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