建設(shè)共同市場(chǎng)需要面對(duì)的“硬骨頭”是，多年以來(lái)政府通過(guò)那些參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)或壟斷基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)的大型國(guó)有企業(yè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的介入所形成的政經(jīng)格局。其實(shí)，與行政分割相適應(yīng)的市場(chǎng)分立與盲目競(jìng)爭(zhēng)，遠(yuǎn)不僅是長(zhǎng)三角一體化面臨的難題，因此它才承載起國(guó)家級(jí)的探索使命。
　　
　　2001年，上海將虹橋機(jī)場(chǎng)的國(guó)際貨運(yùn)轉(zhuǎn)移至浦東機(jī)場(chǎng)，使蘇南制造業(yè)的物流成本平均上升了20％，上海張江工業(yè)園卻因此得益匪淺。5年后，蘇浙兩省修建的乍嘉蘇高速公路，將上海的外高橋和大小洋山港群這兩個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)區(qū)，排除在連接南通港和舟山港群的這條U形海陸大通道之外，這無(wú)疑對(duì)蘇浙滬港口群競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生了一些微妙的效應(yīng)。
　　上述看似巧合的行政規(guī)劃“對(duì)抗”，仿佛一場(chǎng)“沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)”，類似的故事還有很多，例如爭(zhēng)奪制造業(yè)高地的“173”計(jì)劃、上汽與南汽的羅孚品牌之爭(zhēng)，以及散布在眾多高速公路省際連接處的“斷頭路”等。在這個(gè)2006年以整個(gè)中國(guó)1％的國(guó)土面積創(chuàng)造出22％的GDP、24.5％的財(cái)政收入和28.5％進(jìn)出口總額的經(jīng)濟(jì)區(qū)域里，政策取向和行政行為“以鄰為壑”的爭(zhēng)議聲一直不絕于耳。
　　南京大學(xué)的長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)研究專家劉志彪，將這種狀況歸結(jié)于經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期，地方政府主體與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)主體之間決策界限的模糊，換句話說(shuō)，大量參與競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)有企業(yè)和國(guó)有控股企業(yè)，它們主要是聽(tīng)命于地方政府的行政決策，這導(dǎo)致整個(gè)長(zhǎng)三角地區(qū)市場(chǎng)的行政分割和盲目競(jìng)爭(zhēng)。
　　雖然為了消除市場(chǎng)分割帶來(lái)的影響，兩省一市自1982年國(guó)務(wù)院決定成立上海經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)始，就一直嘗試著各種區(qū)域合作的機(jī)制，但在以往GDP和政績(jī)導(dǎo)向的官員考核制度安排下，在當(dāng)時(shí)還由壟斷性國(guó)企占據(jù)主導(dǎo)地位的市場(chǎng)環(huán)境下，“臺(tái)上握手，臺(tái)下對(duì)手”的競(jìng)合關(guān)系始終無(wú)法破解。
　　很明顯，長(zhǎng)三角需要新的市場(chǎng)精神和執(zhí)政理念來(lái)完成又一輪脫胎換骨的過(guò)程。
　　
　　
　　一體化的實(shí)質(zhì)在于共同市場(chǎng)
　　
　　變化始于2007年5月，標(biāo)志性事件是溫家寶總理在上海主持召開(kāi)的“長(zhǎng)江三角洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展座談會(huì)”，此次會(huì)議被認(rèn)為是近期討論區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中規(guī)格最高的。溫家寶在會(huì)上指出，推進(jìn)長(zhǎng)三角地區(qū)率先發(fā)展具有全局性意義，長(zhǎng)三角的發(fā)展要置于國(guó)家整體戰(zhàn)略考量之中。
　　如果再把推遲公布的《長(zhǎng)江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃發(fā)展綱要》(以下簡(jiǎn)稱《區(qū)域規(guī)劃綱要》)以及由國(guó)家發(fā)改委和國(guó)務(wù)院研究室牽頭的《進(jìn)一步推動(dòng)長(zhǎng)三角改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》包括在內(nèi)――后者將于2008年兩會(huì)前后發(fā)布，中央決策層在最近一段時(shí)間對(duì)長(zhǎng)三角地區(qū)的關(guān)注程度已經(jīng)與正在崛起中的環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈相當(dāng)。尤其是這兩份國(guó)家級(jí)的戰(zhàn)略文件，將首次賦予長(zhǎng)三角以國(guó)家級(jí)新使命。
　　國(guó)家發(fā)改委2007年年初發(fā)布的《長(zhǎng)江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃研究報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)顯示，該規(guī)劃首次從國(guó)家層面明確長(zhǎng)三角地區(qū)的功能定位、發(fā)展目標(biāo)、總體布局，著重協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展中各方共同關(guān)注、但任何一方都不能自行解決的重大問(wèn)題，并探索提出促進(jìn)區(qū)域整體發(fā)展的政策機(jī)制。
　　該《報(bào)告》在“長(zhǎng)三角地區(qū)的時(shí)代責(zé)任和歷史任務(wù)淺析”一節(jié)中，詳細(xì)指明了長(zhǎng)三角的“國(guó)家級(jí)使命”。即作為“全國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的先行地區(qū)，中國(guó)融入世界、走向世界的窗口和前沿區(qū)，中國(guó)工業(yè)化和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)銜區(qū)，中國(guó)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城市集群化的示范區(qū)，中國(guó)率先構(gòu)建和諧社會(huì)的現(xiàn)代人居區(qū)，中國(guó)提高綜合實(shí)力與國(guó)際地位的戰(zhàn)略保障區(qū)”。
　　在上海社科院亞太所王冷一教授看來(lái)，“國(guó)家級(jí)使命”的涵義是多重的，其中很重要的一條就是打破地方保護(hù)主義，建立區(qū)域統(tǒng)一的市場(chǎng)，即所謂的“共同市場(chǎng)”，“長(zhǎng)三角一體化的實(shí)質(zhì)就是建立共同市場(chǎng)”。從全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)形成的進(jìn)程看，一般首先是在發(fā)展水平相近的鄰近區(qū)域形成統(tǒng)一市場(chǎng)，因此在全國(guó)范圍內(nèi)長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海等區(qū)域可以率先建立共同市場(chǎng)，在此基礎(chǔ)上各個(gè)區(qū)域市場(chǎng)擴(kuò)張、滲透和輻射，最終形成我國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)。
　　記者接觸到的專家學(xué)者普遍認(rèn)為，一方面就目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看，長(zhǎng)三角各省市之間無(wú)論從經(jīng)濟(jì)總量和發(fā)展水平的差距上看，都比珠三角和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈要小，“按照發(fā)展水平越近離心力就越弱的規(guī)律來(lái)看，長(zhǎng)三角形成區(qū)域共同市場(chǎng)的可能性和機(jī)會(huì)要更大一些”。另一方面，由于是跨省間合作，長(zhǎng)三角區(qū)域市場(chǎng)的建立對(duì)于全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)的示范作用顯然要更為巨大一些。
　　正是基于對(duì)長(zhǎng)三角“國(guó)家級(jí)使命”的共識(shí)，在去年11月30日上海召開(kāi)的長(zhǎng)三角國(guó)際研討會(huì)上，江浙滬三地主要領(lǐng)導(dǎo)基本上確立了以上海為長(zhǎng)三角核心前提下成立長(zhǎng)效的協(xié)調(diào)機(jī)制。此次三巨頭峰會(huì)，被媒體解讀為“長(zhǎng)三角的發(fā)展已經(jīng)被各地提升至戰(zhàn)略高度”。在國(guó)家戰(zhàn)略確定之前，長(zhǎng)三角各種層面的合作協(xié)調(diào)機(jī)制早已為這一地區(qū)的融合打下了一定的基礎(chǔ)。
　　
　　先啃“軟骨頭”
　　
　　2004年在上海舉行的長(zhǎng)三角城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì)第五次年會(huì)，被看作是長(zhǎng)三角城市之間的合作交流和協(xié)商協(xié)調(diào)從“務(wù)虛”走向“務(wù)實(shí)”的標(biāo)志。
　　這次年會(huì)一下子推出了信息、規(guī)劃、科技、產(chǎn)權(quán)、旅游、協(xié)作六大合作專題，每個(gè)專題的合作目標(biāo)都是建立一個(gè)區(qū)域共享平臺(tái)。從此之后，長(zhǎng)三角城市之間積極推進(jìn)專題合作平臺(tái)的調(diào)研與實(shí)施，初步搭建起10多個(gè)合從全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)形成的進(jìn)程看，一般首先是在發(fā)展水平相近的鄰近區(qū)域形成統(tǒng)一市場(chǎng)，因此在全國(guó)范圍內(nèi)長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海等區(qū)域可以率先建立共同市場(chǎng)，在此基礎(chǔ)上各個(gè)區(qū)域市場(chǎng)擴(kuò)張、滲透和輻射，最終形成我國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)。
　　
　　作共享平臺(tái)。
　　
　　據(jù)公開(kāi)報(bào)道顯示，目前長(zhǎng)三角各城市間有40多個(gè)行業(yè)和部門建立了臺(tái)作協(xié)調(diào)機(jī)制，每年這些一線行業(yè)和部門中都會(huì)出現(xiàn)大量有待協(xié)調(diào)的實(shí)際議題，協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)從中選出為各城市所共同關(guān)心和共同要求的議題，在長(zhǎng)三角城市群中全力推進(jìn)解決。
　　人員、產(chǎn)品和服務(wù)以及資本等要素的流動(dòng)，在任何一個(gè)共同市場(chǎng)中都是不可或缺的條件，而目前在長(zhǎng)三角地區(qū)，這幾項(xiàng)條件還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能算充分，原因有很多，例如就業(yè)者的社會(huì)保障不能異地聯(lián)網(wǎng)、汽車等產(chǎn)品銷售的地方保護(hù)、金融異地服務(wù)的不完善以及當(dāng)?shù)赝顿Y環(huán)境的障礙等。
　　“按照務(wù)實(shí)的做法，一般會(huì)先選取交通、旅游、人力資源、信用體系等方面比較容易突破的領(lǐng)域進(jìn)行合作�！边@是參加歷年長(zhǎng)三角協(xié)調(diào)發(fā)展研討會(huì)的眾多專家對(duì)當(dāng)前長(zhǎng)三角融合模式的一個(gè)基本分析和判斷。
　　早在2005年底，長(zhǎng)三角城市間綜合交通規(guī)劃就已完成編制，提出“十六樞紐、六廊、五圈”的長(zhǎng)三角綜合交通發(fā)展框架。而從2008年1月1日開(kāi)始，長(zhǎng)三角地區(qū)第一個(gè)區(qū)域性標(biāo)準(zhǔn)《旅游景區(qū)(點(diǎn))道路交通指引標(biāo)志設(shè)置規(guī)范》正式實(shí)施。標(biāo)識(shí)牌統(tǒng)一后，緊接著就提出了異地導(dǎo)游統(tǒng)一接待、旅游投訴異地受理回應(yīng)等課題。
　　另一方面，從5年前的《長(zhǎng)三角人才開(kāi)發(fā) 一體化共同宣言》啟動(dòng)至今，長(zhǎng)三角兩省一市先后共同簽署了《關(guān)于建立高層次人才智力共享機(jī)制的協(xié)議》等10個(gè)制度層面的合作協(xié)議。據(jù)了解，區(qū)域?qū)�業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)一體化和區(qū)域人才服務(wù)業(yè)共同標(biāo)準(zhǔn)將是近期長(zhǎng)三角合作的重點(diǎn)內(nèi)容。目前長(zhǎng)三角已有部分職稱實(shí)現(xiàn)“資格互認(rèn)”，下一步三地將深入推進(jìn)城市間的水平認(rèn)證考試合作，統(tǒng)一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)三地資格的“無(wú)障礙互認(rèn)”。
　　去年12月2日，《公司股權(quán)出資登記試行辦法》和《蘇浙滬三省市外商投資企業(yè)登記注冊(cè)合作交流六項(xiàng)措施》這兩項(xiàng)被稱為“長(zhǎng)三角工商一號(hào)、二號(hào)”的文件頒布，標(biāo)志著三地工商部門率先拆除行政區(qū)劃籬笆，在營(yíng)造長(zhǎng)三角地區(qū)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境、統(tǒng)一的市場(chǎng)執(zhí)法環(huán)境和統(tǒng)一的市場(chǎng)法治環(huán)境上邁出實(shí)質(zhì)性的第一步。
　　然而，在人才和服務(wù)這些共同市場(chǎng)層面的融合快速推進(jìn)的同時(shí)，資本要素的環(huán)境卻在某些地區(qū)變得不盡如人意了。一個(gè)不可忽視的事實(shí)是，截至2007年6月，有7000余家浙江民營(yíng)企業(yè)撤離上海，把總部或重要部門遷往杭州、寧波、香港。2007年上半年，有超過(guò)100家的江蘇企業(yè)申請(qǐng)到香港投資，相當(dāng)于2006年全年的份額。民建上海市委指出，江浙企業(yè)投資方向的轉(zhuǎn)移。主要是由于上海市對(duì)經(jīng)濟(jì)資源的獲得、市場(chǎng)的準(zhǔn)入不夠公開(kāi)、公平，以及金融領(lǐng)域、公共服務(wù)市場(chǎng)對(duì)民資的開(kāi)放程度太低等原因所造成。市場(chǎng)化力量：共享模式與補(bǔ)償機(jī)制
　　上世紀(jì)80年代之后，江蘇鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的崛起和“蘇南模式”的成功，以及浙江民營(yíng)企業(yè)的壯大，背后都有上海技術(shù)人員的支持。大家把那批常常利用周末到周邊地區(qū)提供技術(shù)指導(dǎo)的上海專家、技術(shù)人員，形象地稱為“星期天工程師”，那是一種自發(fā)的市場(chǎng)行為。
　　而2003年以來(lái)，蘇、浙、滬三地政府的主管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)合開(kāi)展長(zhǎng)三角科技發(fā)展戰(zhàn)略和中長(zhǎng)期規(guī)劃研究，帶有明顯的政府的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略意圖。其要解決的科技問(wèn)題，很多是長(zhǎng)三角區(qū)域的共性問(wèn)題，比如科技資源共享、環(huán)境保護(hù)問(wèn)題。
　　科技資源共享是建立服務(wù)于長(zhǎng)三角地區(qū)的“上海研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)”的重要內(nèi)容。目前三地政府已經(jīng)把原來(lái)各自獨(dú)有的“上海研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)”、“浙江大型儀器設(shè)備網(wǎng)”和“江蘇條件網(wǎng)”聯(lián)通，通過(guò)“資源分區(qū)、系統(tǒng)整合”，提高了儀器的使用率，節(jié)約了企業(yè)的成本。
　　
　　而據(jù)來(lái)自長(zhǎng)三角城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì)辦公室的最新消息，在2008年的長(zhǎng)三角合作專題中，環(huán)保合作，特別是其中“建立區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制”的內(nèi)容引人注目。長(zhǎng)三角環(huán)保合作專題將重點(diǎn)研究設(shè)計(jì)長(zhǎng)三角地區(qū)流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制總體框架，研究提出長(zhǎng)三角地區(qū)流域生態(tài)補(bǔ)償責(zé)任主體、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償方式和補(bǔ)償途徑等方面的建議。
　　顯而易見(jiàn)的是，市場(chǎng)化的力量已經(jīng)在長(zhǎng)三角地區(qū)的企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)甚至環(huán)保部門成長(zhǎng)起來(lái)。不過(guò)，要將這些倡導(dǎo)共享的模式和相應(yīng)的補(bǔ)償機(jī)制，推廣到類似港口、機(jī)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的使用上，并不是一件容易的事情。
　　2007年3月，國(guó)家發(fā)改委公布的《長(zhǎng)三角基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)與瓶頸研究》顯示。雖然長(zhǎng)三角地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體上在全國(guó)處于領(lǐng)先水平，但區(qū)內(nèi)高等級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施尚未形成網(wǎng)絡(luò)；港口結(jié)構(gòu)性矛盾突出，港群內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)十分激烈；航空運(yùn)輸市場(chǎng)空間不平衡，缺乏高質(zhì)量的國(guó)際空港和機(jī)場(chǎng)群；各級(jí)物流中心城市的功能定位不明確，這些中心大多自成體系，部門分割、行業(yè)壟斷、地方封鎖。
　　“如果重大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)是企業(yè)行為，而不是地方政府行為，必然會(huì)提出基礎(chǔ)設(shè)施共享問(wèn)題�！蹦暇┐髮W(xué)黨委書記、江蘇發(fā)展研究院院長(zhǎng)洪銀興教授表示。但實(shí)際情況是，長(zhǎng)三角大多數(shù)的港口和機(jī)場(chǎng)都是由政府授意的國(guó)有企業(yè)控股或所有的。
　　因此專家認(rèn)為，長(zhǎng)三角區(qū)域涉及港口、機(jī)場(chǎng)等壟斷性基礎(chǔ)設(shè)施的合作，是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)，需要謹(jǐn)慎考慮和實(shí)施。國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)政策司副司長(zhǎng)辛國(guó)斌也對(duì)本刊記者表達(dá)了這樣的觀點(diǎn)，目前國(guó)家有關(guān)部門對(duì)長(zhǎng)三角一體化的考量，僅僅停留在整體經(jīng)濟(jì)的框架范圍中，“下一步將就港口等某些特定的領(lǐng)域進(jìn)行深入調(diào)研，從而提出相應(yīng)的對(duì)策”。
　　此前在涉及這些重大競(jìng)爭(zhēng)格局和利益分配的問(wèn)題上，蘇浙滬都提出希望能成立一個(gè)全國(guó)性的長(zhǎng)三角協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，在更高級(jí)別上達(dá)成某種妥協(xié)來(lái)解決矛盾和困境。但有媒體報(bào)道稱，該項(xiàng)建議在溫總理主持召開(kāi)的長(zhǎng)三角座談會(huì)上并沒(méi)有得到認(rèn)可。
　　
　　難啃的“硬骨頭”
　　在國(guó)家發(fā)改委地區(qū)經(jīng)濟(jì)司去年3月公開(kāi)的《長(zhǎng)三角區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制框架的設(shè)想》中，對(duì)市場(chǎng)化力量的期待明顯加重。該文建議，在現(xiàn)有的行政力量基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮社會(huì)中介組織的作用，可以考慮先行試點(diǎn)成立跨區(qū)域的長(zhǎng)三角同業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)。對(duì)企業(yè)層面的磋商和合作機(jī)制，則是指以網(wǎng)絡(luò)型的產(chǎn)業(yè)組織空間形成產(chǎn)業(yè)群落；或者通過(guò)關(guān)聯(lián)企業(yè)的兼并重組、跨地區(qū)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，整合形成若干具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的跨地區(qū)企業(yè)集團(tuán)。
　　例如，有專家認(rèn)為，在三地沿江和沿海開(kāi)發(fā)開(kāi)放過(guò)程中，在電力、港口、碼頭、橋梁、高等級(jí)公路、機(jī)場(chǎng)等領(lǐng)域應(yīng)該打破過(guò)去行政關(guān)系的地域壁壘，運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方法整合三地的基礎(chǔ)設(shè)施投資和產(chǎn)業(yè)運(yùn)作方式，具體來(lái)說(shuō)可以用資產(chǎn)重組和企業(yè)兼并為手段，組建若干個(gè)一體化運(yùn)作的巨型控股企業(yè)集團(tuán)。
　　相對(duì)于人員和服務(wù)流動(dòng)僅僅需要統(tǒng)一和建立有利于各省市合作的法規(guī)政策來(lái)說(shuō)，打破間接行政隸屬的資產(chǎn)重組和企業(yè)兼并，無(wú)疑是在“啃”共同市場(chǎng)建設(shè)中的“硬骨頭”。
　　而共同市場(chǎng)建設(shè)中的另一個(gè)“硬骨頭”，就是所謂的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同構(gòu)化和重復(fù)建設(shè)問(wèn)題。伴隨著長(zhǎng)三角地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)到現(xiàn)在，特別是發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)以來(lái)，學(xué)界政界對(duì)這一地區(qū)的重復(fù)建設(shè)問(wèn)題可以說(shuō)是罵聲不斷。據(jù)有關(guān)資料顯示，長(zhǎng)三角15個(gè)城市排在前4位的支柱產(chǎn)業(yè)均是電子信息、汽車、新材料、生物醫(yī)藥工程，趨同率達(dá)到70％。
　　更值得關(guān)注的是，長(zhǎng)三角地區(qū)未來(lái)制造業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)選擇也存在趨同。在《上海優(yōu)先發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)行動(dòng)方案》、《浙江省先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)綱要》和江蘇的《沿江開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略》中，汽車、石油化工、電子信息等均被列入三地未來(lái)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
　　“產(chǎn)業(yè)分工，減少競(jìng)爭(zhēng)是長(zhǎng)三角一體化的目標(biāo)。其主要思路是上海和其他地區(qū)的制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的分工。在長(zhǎng)三角一體化的進(jìn)程中，上海的主要走向是發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，區(qū)域內(nèi)其他地區(qū)需要在接受上海制造業(yè)轉(zhuǎn)移和支持上海現(xiàn)代服務(wù)業(yè)兩個(gè)方面與之接軌。”洪銀興表示，上海現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平將直接決定長(zhǎng)三角區(qū)域一體化的水平。

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