[國(guó)民黨重新執(zhí)政之路]國(guó)民黨重新執(zhí)政
發(fā)布時(shí)間:2020-03-16 來(lái)源: 短文摘抄 點(diǎn)擊:
自馬英九擔(dān)任國(guó)民黨主席始,國(guó)民黨內(nèi)部支持改革的新生代力量成為新主流,改革路線獲得了絕大多數(shù)黨員的支持,改造與轉(zhuǎn)型已是一條不歸路。 美國(guó)民主黨總統(tǒng)候選人競(jìng)爭(zhēng)者奧巴馬在回顧自己的競(jìng)選道路時(shí),不無(wú)自嘲地說(shuō):“我宣布競(jìng)選至今已經(jīng)15個(gè)月,也就是說(shuō),當(dāng)時(shí)出生的孩子,現(xiàn)在已經(jīng)會(huì)跑和走路了!15個(gè)月對(duì)一個(gè)人來(lái)說(shuō)是一個(gè)很長(zhǎng)的時(shí)期,8年更是如此。
但是如果從人類(lèi)政治的發(fā)展來(lái)說(shuō),8年則是一個(gè)短暫的時(shí)期,在短短的8年時(shí)期,國(guó)民黨從一個(gè)威權(quán)主義的“百年老店”初步轉(zhuǎn)型為一個(gè)現(xiàn)代的議會(huì)制政黨,從被趕下執(zhí)政寶座到重掌執(zhí)政權(quán),其間轉(zhuǎn)變不可謂不大。那么,國(guó)民黨在這8年之間,究竟發(fā)生了什么,對(duì)于臺(tái)灣政治的演變和兩岸關(guān)系的發(fā)展又會(huì)產(chǎn)生怎樣的影響?
改革
2000年大選,代表國(guó)民黨參選的連戰(zhàn)慘敗,國(guó)民黨瞬間失去在臺(tái)灣地區(qū)50年的執(zhí)政權(quán),雖然使國(guó)民黨充滿(mǎn)了內(nèi)憂外患,但也為國(guó)民黨革新再造提供了寶貴機(jī)遇。以臺(tái)北市長(zhǎng)馬英九為代表的“擁連”派,率先主張黨內(nèi)民主化,要求李登輝立即下臺(tái),由連戰(zhàn)主持改革。李登輝被迫辭去黨主席之后,連戰(zhàn)在危難之中被推選為主席。
面對(duì)臺(tái)灣民眾政治價(jià)值、“國(guó)家認(rèn)同”、族群認(rèn)同、投票行為等已發(fā)生深刻變化的現(xiàn)實(shí),如何提出能吸引民眾認(rèn)同的政治理想和相應(yīng)的政策、政綱,是國(guó)民黨急需解決的首要問(wèn)題。李登輝執(zhí)政以后,開(kāi)始有意識(shí)徹底搞亂國(guó)民黨的基本意識(shí)形態(tài),拋棄“三民主義”,提出“兩國(guó)論”,背離“一個(gè)中國(guó)”原則。為此,國(guó)民黨經(jīng)過(guò)多次討論,決定把國(guó)民黨定位為“全民政黨”,以“三民主義”為黨的理念,重新確定黨的政治理想和核心價(jià)值。連戰(zhàn)在2000年6月16日召開(kāi)的“第十五次全國(guó)代表大會(huì)”臨時(shí)會(huì)議開(kāi)幕詞中提出了國(guó)民黨未來(lái)改造的重點(diǎn):重整共同奮斗的理念,落實(shí)黨內(nèi)決策與公職人員提名民主化,加強(qiáng)世代交替,讓年輕人扮演重要決策角色。
本屆“臨全會(huì)”修改了黨章,未來(lái)黨主席將由黨員直選產(chǎn)生,并增訂青年、婦女及弱勢(shì)團(tuán)體保障條款、公職候選人“排黑條款”,還刪除了黨章第一章第一條中“五權(quán)憲法為宗旨”的字眼,增列“建設(shè)臺(tái)灣為人本、安全、優(yōu)質(zhì)的社會(huì)”等條款,預(yù)示著國(guó)民黨將在兩岸路線上進(jìn)行微調(diào)!芭R全會(huì)”之后,連戰(zhàn)在黨內(nèi)的地位得以鞏固,國(guó)民黨也逐漸從最初的慌亂、迷茫和無(wú)所適從中清醒過(guò)來(lái),逐漸走上洗心革面、“重拾人心”的改革之路。
2005年,國(guó)民黨副主席江丙坤受邀于3月份率團(tuán)到廣州、南京和北京,進(jìn)行了“緬懷之旅”。4月,在“聯(lián)共賣(mài)臺(tái)”的批判聲中,國(guó)民黨主席連戰(zhàn)又率團(tuán)到大陸開(kāi)展了“和平之旅”。通過(guò)這些重要的調(diào)整,國(guó)民黨大致回歸到蔣經(jīng)國(guó)時(shí)期的基本價(jià)值規(guī)范,一定程度上清除了李登輝以來(lái)的分裂主義路線,并將推動(dòng)兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系作為其“在野”時(shí)期的工作重點(diǎn)之一。與此同時(shí),國(guó)民黨一直堅(jiān)持與大陸臺(tái)商互動(dòng),幫助臺(tái)商解決問(wèn)題。
過(guò)去,人們對(duì)國(guó)民黨的評(píng)價(jià)是“真的很不會(huì)選舉”。無(wú)論是2004年的“兩顆子彈”,還是2006年底的“走路工”事件,民進(jìn)黨總是能做到讓國(guó)民黨措手不及。國(guó)民黨也認(rèn)識(shí)到過(guò)去的缺點(diǎn)是反應(yīng)太慢,需要加強(qiáng)危機(jī)處理的應(yīng)變能力。
在這次選舉中,國(guó)民黨加大了對(duì)民進(jìn)黨“奧步”的防范。在“3?19”槍擊案4N年的當(dāng)天,秘書(shū)長(zhǎng)吳敦義特別召開(kāi)記者會(huì),呼吁選民“勿忘3?19,全民防奧步”。國(guó)民黨更列出綠營(yíng)可能使出的“惹是生非”十招和“抹黑”十招,預(yù)先為選民消毒。雖然在選舉前夕還是出現(xiàn)了國(guó)民黨“立委”的踢館事件和“綠卡”事件,但都沒(méi)有造成選情太大的波動(dòng)。另外,國(guó)民黨的“爆料天王”邱毅還指出謝長(zhǎng)廷是國(guó)民黨執(zhí)政時(shí)期調(diào)查局的內(nèi)線,出賣(mài)過(guò)黨外人士,可謂國(guó)民黨應(yīng)對(duì)“抹黑”的一次主動(dòng)出擊。
民進(jìn)黨上臺(tái)后,國(guó)民黨與親民黨、新黨組成的泛藍(lán)聯(lián)盟雖然一直在“立法院”占有多數(shù)席位,但是這種優(yōu)勢(shì)長(zhǎng)期以來(lái)卻呈現(xiàn)出脆弱多數(shù)的態(tài)勢(shì)。國(guó)民黨沒(méi)有能夠真正掌握“立法院”的運(yùn)作與政策法律的制訂方向,“立法委員”與國(guó)民黨中央之間也存在隔閡。馬英九擔(dān)任黨主席后,“立法院”開(kāi)始成為國(guó)民黨展現(xiàn)政治實(shí)力與政策推動(dòng)的主戰(zhàn)場(chǎng)。這兩年,藍(lán)綠圍繞“公民投票”、“軍購(gòu)”、“總統(tǒng)罷免”、“總預(yù)算”、“二階段領(lǐng)票”等眾多議題展開(kāi)了攻防戰(zhàn)。國(guó)民黨不時(shí)借“立法院”舞臺(tái)反擊陳水扁,對(duì)一些議題的操作化被動(dòng)為主動(dòng)。
根據(jù)臺(tái)灣TVBs民調(diào)顯示,認(rèn)為國(guó)民黨重視改革、充滿(mǎn)活力的民眾比例比過(guò)去有了大幅度的提高,分別為58%和68%。2002年底臺(tái)北、高雄市長(zhǎng)和市議員選舉時(shí),國(guó)民黨的選民支持率開(kāi)始止跌回升,2004年的“大選”,國(guó)民黨所獲支持已經(jīng)恢復(fù)到與民進(jìn)黨相匹敵的程度,但最后在“兩顆子彈”的意外沖擊下以0.22%的些微差距落敗。2005年,時(shí)任國(guó)民黨主席連戰(zhàn)參訪大陸,國(guó)民黨的民調(diào)支持率明顯上升,2005年底的縣市長(zhǎng)、縣市議員、縣鎮(zhèn)長(zhǎng)“三合一選舉”,結(jié)果分別以14:6、408:192、173:35的優(yōu)勢(shì)大勝民進(jìn)黨。
“新本土化”
2005年,馬英九以黨員直選方式當(dāng)選國(guó)民黨主席,馬英九在國(guó)民黨中常會(huì)提出參選黨主席政策說(shuō)明,除強(qiáng)調(diào)會(huì)接續(xù)連戰(zhàn)的改革路線,(2004年被顛倒的“歷史”,還表示,國(guó)民黨的轉(zhuǎn)型改革,還有很大努力空間,連戰(zhàn)激活的轉(zhuǎn)型仍然處在開(kāi)創(chuàng)階段。
對(duì)黨的核心價(jià)值路線,馬英九主張以“三民主義”為中心思想,走“民主、和平、新臺(tái)灣”的路線,堅(jiān)持“中華民國(guó)”主權(quán)獨(dú)立自主,“本土化”問(wèn)題已經(jīng)解決;對(duì)兩岸關(guān)系,馬英九主張以“九二共識(shí)”為基礎(chǔ),在不“獨(dú)”不武前提下促進(jìn)交流。在選后接受媒體專(zhuān)訪時(shí),馬英九再一次強(qiáng)調(diào)自己一貫堅(jiān)持“九二共識(shí)”,是世界上談‘九二共識(shí)’最多的人’;至于黨產(chǎn)問(wèn)題,馬英九則主張利用財(cái)務(wù)緊縮改造組織,確實(shí)保障黨工權(quán)益,定期對(duì)外說(shuō)明黨產(chǎn)處理所得及運(yùn)用情形,并推動(dòng)制定“政黨法”,規(guī)范政黨財(cái)務(wù)和執(zhí)政時(shí)的行為準(zhǔn)則。馬英九強(qiáng)調(diào)要凸顯國(guó)民黨和民進(jìn)黨的區(qū)別,主張“立法”強(qiáng)化制衡,加速黨務(wù)革新以提升競(jìng)爭(zhēng)力和形象。
在其著作《原鄉(xiāng)精神》一書(shū)中,馬英九系統(tǒng)地闡述了自己的“新本土論述”體系,正面迎擊民進(jìn)黨的本土理論。
馬英九明確提出,“‘本土’絕不是‘去中國(guó)化’,‘本土’是有生命的,是不斷再生、再創(chuàng)造的過(guò)程,‘本土’就是包容,更是移民文化的總和。解構(gòu)臺(tái)灣‘本土’內(nèi)涵的同時(shí),也要為‘本土政權(quán)’尋找新的定位,最后經(jīng)由全臺(tái)灣2300萬(wàn)人通過(guò)民主選舉產(chǎn)生的政權(quán),就是‘本土’政權(quán)。臺(tái)灣‘本土’的問(wèn)題,不是定義過(guò)去,而是要走向未來(lái)!
而民進(jìn)黨所挑動(dòng)的“族群矛盾”、“省籍沖突”,則是利用不同移民之間的矛盾,也就是清朝時(shí)期的移民和國(guó)民黨時(shí)代移民的矛盾,因此,民進(jìn)黨所說(shuō)的“本土”和與之相關(guān)的如“愛(ài)臺(tái)/賣(mài)臺(tái)”、“南部/北部”等,都是“政治操弄語(yǔ)言”,而不是“憲法”語(yǔ)言或政治語(yǔ)言, 任何試圖把“臺(tái)灣本土”定義在某一個(gè)移民群體的形式、固定的符號(hào),或者認(rèn)同問(wèn)題上都注定要失敗,因?yàn)檫@樣的操弄已經(jīng)失去正視當(dāng)前臺(tái)灣社會(huì)的能力。“當(dāng)美農(nóng)的村子里有許多外籍配偶,當(dāng)中部鄉(xiāng)下有許多菲律賓女傭在傳統(tǒng)市場(chǎng)買(mǎi)菜討價(jià)還價(jià),誰(shuí)還在乎60年前的故事呢?”“然而政治人物卻脫離現(xiàn)實(shí),還在古老的‘偽問(wèn)題’上糾纏,無(wú)非就是要保自己的既得利益而已!”
由此可見(jiàn),馬英九的“新本土”理論與民進(jìn)黨的“本土”理論是有本質(zhì)區(qū)別的,前者是在肯定臺(tái)灣是中國(guó)一部分、臺(tái)灣人民是中華民族大家庭不可分割的一部分的前提下來(lái)看待臺(tái)灣的獨(dú)特性的,從而得到了臺(tái)灣大多數(shù)民眾的認(rèn)可與支持,而后者則是割裂了臺(tái)灣與祖國(guó)的聯(lián)系,片面夸大了臺(tái)灣自身發(fā)展的獨(dú)特性,最終演變?yōu)椤芭_(tái)獨(dú)”主張,此次“大選”就是民眾對(duì)少數(shù)政客挑動(dòng)“族群矛盾”、制造民眾分裂的反應(yīng)。
總之,馬英九擔(dān)任國(guó)民黨主席后,顯示出國(guó)民黨內(nèi)部支持改革的新生代力量成為新主流,改革路線獲得了絕大多數(shù)黨員的支持,改造與轉(zhuǎn)型已是一條不歸路。馬英九強(qiáng)調(diào),“國(guó)民黨的出路在于黨內(nèi)改革、整合的關(guān)鍵在于黨內(nèi)改革、2008年勝選的基礎(chǔ)也在于黨內(nèi)改革!瘪R英九的努力確實(shí)為國(guó)民黨重新注入了新的生機(jī)和活力。2007年,馬英九因“特別費(fèi)案”被起訴后旋即辭去主席職務(wù),國(guó)民黨又一次以直選、競(jìng)選方式補(bǔ)選吳伯雄為黨主席,這也顯示國(guó)民黨黨內(nèi)民主的制度化正在趨于鞏固。
年輕化
2006年4月12日,隨著國(guó)民黨青年團(tuán)的成立,國(guó)民黨新生代力量開(kāi)始登上政治舞臺(tái),如今,國(guó)民黨內(nèi)的老一代,即以連戰(zhàn)為代表的黨內(nèi)元老派的力量正逐漸淡出歷史舞臺(tái),第二代,即以馬英九為代表的中生代力量現(xiàn)正是黨的核心領(lǐng)導(dǎo)層,主導(dǎo)著黨的發(fā)展方向,一大批出生于上世紀(jì)六七十年代的“五、六、七年級(jí)”新世代成員已走上了各級(jí)重要崗位并發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用,如國(guó)民黨青年團(tuán)首任團(tuán)長(zhǎng)、國(guó)民黨副主席、中央政策會(huì)執(zhí)行長(zhǎng)林益世、中常委周守訓(xùn)、連勝文等人年齡都只有30歲,這批新生代成員在國(guó)民黨敗選后成為推動(dòng)黨內(nèi)各項(xiàng)改革的生力軍,其中比較著名的新生代團(tuán)體如“五、六、七大聯(lián)盟”在國(guó)民黨年輕黨員和基層中頗具影響力,他們的政治訴求對(duì)于國(guó)民黨進(jìn)行黨內(nèi)改革起到極大的推動(dòng)作用。
2005年10月,國(guó)民黨推出“藍(lán)天使項(xiàng)目”,全力吸收年輕黨員與女性黨員,計(jì)劃至少新發(fā)展1.2萬(wàn)40歲以下的青年黨員,這些舉措,為國(guó)民黨新生代的崛起創(chuàng)造了良好的條件。
從國(guó)民黨十七大當(dāng)選的新生代中央常委和中央委員來(lái)看,國(guó)民黨年輕一代呈現(xiàn)出“知識(shí)化、專(zhuān)業(yè)化和本土化”的發(fā)展趨勢(shì),這批新生代黨員對(duì)國(guó)民黨擁有極深的認(rèn)同度,也表現(xiàn)出高度的責(zé)任感。2004年8月,國(guó)民黨提出“民主、和平、新臺(tái)灣――我們現(xiàn)階段的基本論述”,包含了臺(tái)灣認(rèn)同、兩岸關(guān)系、“憲政體制”、民主自由、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民福祉、族群?jiǎn)栴}七大主張,這些主張中,大多數(shù)都是由這些新生代黨員提出并付諸實(shí)踐的,而且近年來(lái)的幾次重大選舉更是他們?cè)谀缓蟪鹘,從議題策劃,組織動(dòng)員到民意調(diào)查等,新生代都是主力干將。
盡管?chē)?guó)民黨新生代已經(jīng)開(kāi)始作為一個(gè)整體登上了政治舞臺(tái),但是他們的不足之處也很明顯,例如2007年5月,在新生代黨員的推動(dòng)下,國(guó)民黨在修改黨章時(shí),不但首次將“臺(tái)灣”寫(xiě)入黨章,宣示將“以臺(tái)灣為主,對(duì)人民有利”作為黨的信念,而且在黨員目標(biāo)條次中刪除“統(tǒng)一”字眼,改以“和平發(fā)展”代替,可見(jiàn)在國(guó)家統(tǒng)一的傳統(tǒng)路線上逐漸向一個(gè)方向發(fā)展:即主張一切以臺(tái)灣為中心,突出強(qiáng)調(diào)臺(tái)灣利益,“中國(guó)意識(shí)”逐漸淡化。
由于馬英九奪回執(zhí)政權(quán),國(guó)民黨已經(jīng)重新執(zhí)政,因此在此背景下,幾年之內(nèi),國(guó)民黨新生代將成為黨內(nèi),乃至于臺(tái)灣政壇上一支舉足輕重的政治力量。
由于國(guó)民黨的順利轉(zhuǎn)型,可以預(yù)見(jiàn),隨著國(guó)民黨的重新執(zhí)政,兩岸關(guān)系將趨于緩和,兩岸的互動(dòng)也將會(huì)更加理性、務(wù)實(shí),當(dāng)然,國(guó)民黨和馬英九的“新本土路線”也將在執(zhí)政之后有進(jìn)一步的發(fā)展,其對(duì)政治生態(tài)、政黨格局以及兩岸關(guān)系的影響將在未來(lái)一兩屆臺(tái)灣領(lǐng)導(dǎo)人選舉后得到更加清楚、完整的呈現(xiàn)。
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