馬英九,下半年面臨真考驗|黨面臨的四大考驗
發(fā)布時間:2020-03-17 來源: 短文摘抄 點擊:
執(zhí)政周年后,馬英九兼黨主席之事即將表面化,國民黨內(nèi)難免會有一場實力斗爭。他當了黨主席后,從此大權(quán)集于一身,究竟會因此而去開展新局呢,或者反而是臺灣局勢往負面發(fā)展之始?今年下半年,臺灣局勢必將更加動蕩。
去年馬英九以58%得票率當選,其執(zhí)政一年來,有兩項民調(diào)很值得玩味。一個是臺北《財訊》雜志于4月1日及2日所做的民調(diào),樣本數(shù)1097人,滿意與不滿意之比是42對47.2。這和一年來各家民調(diào)不滿意度恒在30%~40%間徘徊相當接近。
另一個則是臺北《中國時報》于5月11及12日所做民調(diào),樣本數(shù)1019人,滿意與不滿意之比是56.1對33.5,它與這一年來所有的民調(diào)都不相配,《中國時報》的解釋是4月中旬以來臺灣股市上漲,因而拉高了滿意度。由于這次民調(diào)太完美,在臺灣已惹出許多討論。
對這兩項民調(diào)我們都不能懷疑其誠實度,但由于只差了一個月,就出現(xiàn)如此巨大的差異,至少已證明了“民意如流水”的道理,當今臺灣股市由于國際熱錢大舉流入而上漲,設(shè)若熱錢獲利了轉(zhuǎn)而流出,馬的支持度豈非又要跌回原形?這也是民調(diào)數(shù)字固然重要,但也不宜過分重視的原因。判斷一個政治人物,不能只看民調(diào),而必須去觀察政績的表現(xiàn)及趨勢,如果從這樣的角度來觀察,我倒是對馬英九這個政權(quán)充滿了擔心。
李登輝路線復辟?
臺灣沒有人會懷疑馬英九的操守,他號稱“不沾鍋”,過去在臺北市長任內(nèi),各類事務(wù)多由下屬負責,他自己則每天的行程排得滿滿,正面的說法是“親民”,負面的說法是“愛做秀”。除了不懷疑他的操守外,臺灣多數(shù)人也同意他是近代臺灣政治人物里運氣最好的一個。在他之前,李登輝和陳水扁,一個喜歡弄權(quán),一個貪腐枉法,已把臺灣人搞得狼藉不堪。
其次則是李登輝和陳水扁皆屬臺獨基本教義派,他們將兩岸關(guān)系搞得劍拔弩張,所幸2005年連戰(zhàn)首訪北京,已替兩岸互動打開了大門,在這樣的背景下,李登輝和陳水扁這兩個人遂襯托出了馬英九的形象,使他得以高票當選。而連戰(zhàn)開了路,使得“反共”“恐共”的紅帽子不再存在,使馬英九有了新的兩岸舞臺。而更重要的是,北京過去一整年已被李登輝和陳水扁企圖搞法理臺獨弄得心煩氣躁。馬英九上臺,北京為了防止臺獨復辟當然也樂意送禮給馬英九,如此天時地利人和的好運氣,全都到了馬英九的頭上。
不過,盡管運氣好到無以復加,但畢竟馬英九不是個具有開創(chuàng)性的人物,馬英九從不與臺獨正面作戰(zhàn),在文化價值上甚至還經(jīng)常向臺獨媚俗,他只是企圖在各種難題中找一個較安全的位置,“不統(tǒng)不獨不武”就是這樣的位置;他在用人上也藍綠通吃,也是一種安全的考量。這種附和趨勢而無法開創(chuàng)趨勢的特性,使得他努力地去討好各方,而這種只求安全的風格,將來有一天必將成為他最致命的缺點。
首先就兩岸關(guān)系而言,馬英九上臺后,由于不試圖搞“麻煩制造者”那種法理臺獨,北京無論出于戰(zhàn)略或利益需要,當然樂于送禮和搭建兩岸互動架構(gòu)。架構(gòu)多了,臺獨的可能即會減少,這也是馬上臺后,北京愿意在諸如直航、開放觀光以及外交休兵、國際空間等問題上配合的原因,只要涉及單純的兩岸事務(wù),北京都愿意替馬英九制造業(yè)績。
不過,北京愿意配合也不是無條件的,兩岸有許多問題終究不可能回避,在兩岸交往中的許多言語動作也經(jīng)常會透露出許多信息。馬英九從不主動針對臺獨作出意志表達,遇到許多有臺獨意涵的問題則以“主流民意”刻意回避,他所任用的國安會秘書長及陸委會主委都是“李登輝人馬”,因而被人們認為是“李路線復辟”。
馬的兩岸政策最高綱領(lǐng)是“承認現(xiàn)實,互不否認”,由于臺灣不可能否認中國大陸,因而所謂“承認現(xiàn)實,互不否認”,真正的意思是“承認兩岸的分立,不否認臺灣的國際資格”,因而它相當于一種低調(diào)的“兩國論”。對于這些,北京當然心知肚明,因而胡錦濤已多次談到要以“建立互信”為前提,所謂“互信”,即是只有一個中國的共同認知。
去年底胡錦濤發(fā)表“胡六點”已說得更為明白,兩岸交往不容有“兩個中國”、“一中一臺”或臺獨的任何疑慮,由于馬始終畏懼臺獨勢力,而在“一中”上不表達,對“胡六點”也拖了將近半年不作正面回應(yīng)。反而是在最近提出所謂“地理論”以取代“歷史論”,認為兩岸歷史乃是統(tǒng)獨之起源。只有強調(diào)臺灣地理位置的重要,始可避免糾葛,加上最近他又表示希望出席亞太經(jīng)合會的高峰會等,凡此種種都顯示出他的兩岸政策確實有種種疑云,據(jù)我所知,這也是北京對他開始有所保留的原因。
因此,目前兩岸表面熟絡(luò),但在核心認知上卻因缺乏互信而疑云日深,這是“外熱內(nèi)冷”之局。北京當然已不再可能重復難聽的話,但繼續(xù)再和馬配合的意愿則降低,以馬力推的兩岸經(jīng)濟合作架構(gòu)(ECFA)為例,馬希望透過ECFA而能和東南亞國家建立經(jīng)貿(mào)關(guān)系,北京則用海西經(jīng)濟區(qū)的試點先行作為回應(yīng)。
兩岸關(guān)系的表面熱絡(luò)當然不會那么容易降溫,但因統(tǒng)獨問題的無法回避,因此當兩岸互動日增,愈面對無法回避的問題,馬英九那種只想找安全位置,不愿帶頭創(chuàng)造可能得罪綠營甚或美日的新形勢,可能愈來愈捉襟見肘。領(lǐng)導人不能一切都只考慮選票而討好所有的勢力,而必須根據(jù)自己的智慧、判斷與擔當來塑造新民意和新趨勢,這乃是臺灣最需要的政治人物,但馬英九卻顯然缺乏這種特質(zhì),這也是我對兩岸關(guān)系不那么樂觀的原因。
貧富差距擴大
就馬政府處理臺灣財經(jīng)問題的表現(xiàn)而言,也很難讓人滿意。近年來,臺灣政策愈來愈“親富人”、“親股市”、“抓短錢”。臺灣財政赤字日益惡化,賦稅失去公平,而社會的M型化也日益嚴重,這些都是他就職前被人期待的目標,但他顯然讓人們的希望落空了。
過去一整年,臺灣由于公權(quán)力不彰,有錢有勢的和團體施壓減稅容易,動輒找個名目即要求減稅,這遂使得稅負壓力被轉(zhuǎn)嫁到薪資所得者身上,而不足的自然用財政赤字來彌補。迄至陳水扁為止,臺灣的政府及公營企業(yè)負債已達公帑14兆,這也是他上臺后各方要求賦改的原因。
但一年來,他在這方面毫無進展,反而是富人以經(jīng)濟衰退為名而要求減稅更多,再加上諸如800億消費券等措施,臺灣財政惡化更甚。殊不知人家英美都已對貧富差距及財政赤字有所警惕,而以增加富人稅及抓海外逃漏稅作為新的政策。臺灣賦稅失去公平,貧富差距擴大,政府失去了財政籌碼,已替將來臺灣社會的不公平與不安定打造好了基礎(chǔ)。
其次,則是臺灣和許多新興地區(qū)一樣,政府的財稅政策愈來愈“親股市”,統(tǒng)治者也日益相信“股市好就經(jīng)濟好”,這在馬政府一年來最為明顯。特別是到了“5?20”周年之前,“拼股市”,釋放股市利多,已儼然成了政府求表現(xiàn)最大的重點。
而與此同時,則是臺灣出口驟跌,失業(yè)率更到5.81%的新高,這種只求表面而對 實質(zhì)面卻無對策的施政表現(xiàn),自然也使人難以滿意。
面對上述困境,馬政府唯一的救命仙丹,就只有求助中國大陸了,問題在于兩岸經(jīng)濟要互惠,不只陸客觀光、陸資人臺這么簡單而已,以臺灣觀光的飯店及游覽車為例,每天只要有4000人大概就已超載,陸客能帶來多少商機?陸資入臺進入股市、房市,它只對特定少數(shù)人有利,對其他大多數(shù)人反而可能有害(如房地產(chǎn)價格高漲,貧富差距更趨擴大等),這也表示臺灣要從兩岸經(jīng)濟中得到有利于整體社會的機會,它必須在政治和經(jīng)濟上要有更大的配套計劃。但馬政府卻顯然缺乏這樣的計劃。這也使得他的兩岸政策宣傳效果大于實質(zhì)。
也正因此,馬政府的財經(jīng)表現(xiàn),實在讓人憂心忡忡。他缺乏宏觀計劃,只對諸如臺灣在兩岸互動上“只得到不付出”這種小事情表態(tài),而不能在產(chǎn)業(yè)再造、職業(yè)計劃與就業(yè)、賦稅政策等方面做出真正改變,臺灣又怎能開創(chuàng)出更大的生機呢?
動蕩的下半年
而可能更關(guān)鍵的,乃是馬政府執(zhí)政一年,由于它缺乏足夠的領(lǐng)導力,臺灣在內(nèi)政上并不能在民進黨氣勢大倒退的時刻重塑“非獨”的新方向,反而回歸他的“恐獨”“媚獨”,而使得獨派有了更大的發(fā)言能量。整個馬政府在處理扁家弊案也泄泄沓音,拖延到人們都覺得厭倦的程度,當然更別提又陸續(xù)出現(xiàn)的軍中弊案了,“除弊”拖拖拉拉,“與利”則只聞樓梯響,這等于給了民進黨新的機會。
“5?17”民進黨發(fā)動“嗆馬”行動,根據(jù)臺灣的慣例,如果民進黨呼喚出來的群眾到不了30萬人,就代表民進黨跌勢未止;如果群眾超過50萬,馬政府在今年下半年就可能出問題,正因“5?17”有如此重大的指標意義,馬政府也才會在周年前夕“拼股市”、“拼文宣”,到了竭盡全力的程度。
因此,馬英九執(zhí)政一周年,我們心存寬厚,但也只能給他“勉強及格”這樣的評價。馬英九一上臺就大量用綠官,理由是也要考慮沒投票給他的500多萬人的感受,加上他的“二線論”,這都使投他票的人大感失望,而他用綠官,在政策上似乎奉行“李登輝路線”,并未因此而得到綠營的尊敬,反而失去了藍營的支持,也使得北京開始對他懷疑。各方都想討好,最后是各方都得不到好。目前馬政府靠著拉抬股市而挽回了顏面,但這波股市又能撐多久?一個運氣特好,攜天時地利人和大成的領(lǐng)導人,居然搞到如此局面,不是很讓人惋惜嗎?
馬英九周年后,他兼黨主席之事即將表面化,國民黨內(nèi)卻難免會有一場實力斗爭,他當了黨主席后,從此大權(quán)集于一身,究竟會因此而去開展新局呢,或者反而是臺灣局勢往負面發(fā)展之始?現(xiàn)在都言之尚早。但無論如何,今年下半年,臺灣局勢必將更加動蕩,這點已值得密切注意。兩岸會如何發(fā)展,更不容掉以輕心。
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