2005年總統(tǒng)大選以及2008年議會選舉中，哈梅內(nèi)伊為了遏制改革派曾暗中出手扶持保守派，所以內(nèi)賈德諳熟伊朗政治怪胎的軟肋：在經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)和最高領(lǐng)袖善于玩弄平衡術(shù)的國家中，將民粹煽情發(fā)揮到極致再輔以領(lǐng)袖的暗中支持，才是通向權(quán)力高峰的撒手锏。
　　
　　在六場“美式”電視辯論和5月28日以來連遭恐襲干擾的一片光怪陸離中，伊朗總統(tǒng)大選于6月12日展開了“對內(nèi)賈德4年政績的全民公投”。按照常規(guī)的民選政治邏輯，內(nèi)賈德這4年乏善可陳的內(nèi)政外交意味著反對派將獲更大主動權(quán)，然而在伊朗，民主規(guī)則總是被神權(quán)之手暗中操控，眼下這場選舉更像是選民與最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊之間的一場無形角力!
　　
　　
　　內(nèi)賈德政績糟糕
　　
　　內(nèi)賈德執(zhí)政的4年，伊朗從經(jīng)濟、民生到人權(quán)狀況都無實質(zhì)性改觀，反而葬送了改革派哈塔米當(dāng)政8年期間所取得的有限社會進步。
　　2005年內(nèi)賈德參選總統(tǒng)時許諾“要把伊朗的石油收入體現(xiàn)在每個老百姓的餐桌上”，可在他任內(nèi)，盡管伊朗有著受教育水平較高且年輕的勞動力大軍，中產(chǎn)階層也呈增長勢頭，但整個國家卻從未達(dá)到央行預(yù)期的7.5％的經(jīng)濟增長，只比2005年前增加了不足兩個百分點。而在他就任后的12個月內(nèi)，央行公布的通脹率已經(jīng)高達(dá)10.4％，伊朗經(jīng)濟學(xué)界認(rèn)為這個數(shù)字相當(dāng)保守，實際通脹率要更高。英國“經(jīng)濟學(xué)家情報中心”預(yù)測2006～2007年間通脹率在15.4％左右。高通脹吞噬了有限的經(jīng)濟增長。此外，經(jīng)濟發(fā)展滯緩導(dǎo)致就業(yè)機會增加有限，失業(yè)率高達(dá)11％。
　　對此，內(nèi)賈德政府推行的經(jīng)濟政策難辭其咎。伊朗經(jīng)濟嚴(yán)重依賴石油產(chǎn)業(yè)，石油收入占外匯總收入的80％，占政府預(yù)算收入的60％左右，非石油產(chǎn)業(yè)自遭受1979年伊斯蘭革命的國有化沖擊后再歷經(jīng)1980～1988年兩伊戰(zhàn)爭的破壞，一直萎靡不振，尤其是制造業(yè)資金短缺問題嚴(yán)重。內(nèi)賈德上臺后下令將利率降到低于通脹率的水平，然而，這并沒有為企業(yè)緩解多少資金壓力。德黑蘭貿(mào)易商會主席表示，當(dāng)你到銀行貸款時，發(fā)現(xiàn)銀行缺少足夠的資金借給你，因為巨額的石油收入絕大部分被用于財政開支，像食品藥品和能源補貼在內(nèi)賈德任內(nèi)增長了25％。低利率政策還使民眾對儲蓄不感興趣，紛紛用多余的錢投資，比如購買房產(chǎn)，導(dǎo)致房價大漲――比2005年之前跳升了兩到三倍，這直接損害了那些無房戶和窮人的利益。
　　在外資方面，盡管哈塔米時期頒布了吸引外資的相關(guān)法律，但由于擔(dān)憂伊朗會因核問題遭受制裁，外資不愿意進入，央行也一直擔(dān)心內(nèi)賈德不斷發(fā)表的過激言論嚇跑現(xiàn)有的投資者。內(nèi)外資金來源受阻導(dǎo)致公共交通等基礎(chǔ)設(shè)施一直得不到改善。為了緩解通脹壓力，政府通過價格干預(yù)穩(wěn)定商品、水泥以及服務(wù)業(yè)的價格，同時進口大批廉價日用品，勞工部規(guī)定將工人工資提高40％。這些短視性的政策遭到了經(jīng)濟學(xué)界的反對，而內(nèi)賈德對于這些反對聲浪無一例外地用答非所問的語言來應(yīng)付。2006年6月，50名經(jīng)濟學(xué)家聯(lián)名給總統(tǒng)寫信要求政府推行有利于經(jīng)濟長遠(yuǎn)發(fā)展的政策，引起內(nèi)賈德激烈駁斥。為了防止掣肘，他解散了一個負(fù)責(zé)規(guī)劃長期性經(jīng)濟發(fā)展政策的政府機構(gòu)，并將其中一些經(jīng)驗豐富的經(jīng)濟學(xué)家解聘。
　　一位2005年曾為內(nèi)賈德助選的議員表示，本屆政府“精于帶有民粹色彩的口號，疏于有所成就”。自2005年上臺至今，內(nèi)賈德幾乎撤換了包括石油部長、工業(yè)經(jīng)濟部長在內(nèi)的所有經(jīng)濟部長。2008年4月，曾擔(dān)任經(jīng)濟部長的達(dá)烏德?達(dá)內(nèi)什?賈法里在接受伊朗半官方通訊社法斯社采訪時，嚴(yán)厲抨擊內(nèi)賈德的經(jīng)濟政策：“在我擔(dān)任部長期間，政府未能用肯定的態(tài)度對待哈塔米時期一些成功的經(jīng)驗以及有經(jīng)驗的人士，也缺少著眼于未來的規(guī)劃，一些邊緣性問題得到了優(yōu)先考慮，而對國家發(fā)展意義重大的長期性問題卻被晾在一邊�！�
　　在高通脹高失業(yè)率的壓力下，內(nèi)賈德仍然倡議實行不切實際的人口政策。2006年10月他批評“每個家庭生育不超過兩個孩子”的計生政策，聲稱“在現(xiàn)有7000萬人口的基礎(chǔ)上伊朗還能再養(yǎng)活5000萬”。經(jīng)濟學(xué)界抨擊這一政策嚴(yán)重誤判形勢，因為1979年以來的經(jīng)驗證明，沒有一個繁榮而穩(wěn)定的經(jīng)濟作支撐，人口增長是有限度的。1979年霍梅尼也曾倡導(dǎo)過多生政策，但在短暫的人口增長后，由于受經(jīng)濟增長限制最終人口增速放緩。
　　2008年政府還向議會拋出了“家庭保護法案”，該法案第23條規(guī)定，如果經(jīng)濟條件允許，丈夫可以在不經(jīng)過妻子同意的情況下續(xù)娶女人。這一條款廢除了先前丈夫續(xù)娶必須經(jīng)過現(xiàn)任妻子同意的法律強制條款，遭到女權(quán)人士的強烈抨擊。官方對此的回應(yīng)是：“該法案符合宗教法的要求，這些爭議都是媒體挑起來的，從宗教角度看這些法律完全可以接受�！�
　　內(nèi)賈德治下伊朗人權(quán)狀況也堪憂。盡管憲法明文規(guī)定公民擁有游行、言論自由等權(quán)利，內(nèi)賈德也做出一些開明的姿態(tài)，還在網(wǎng)上開博客與公眾互動交流，但他能夠容忍的不同聲音是有限的。為了給象牙塔內(nèi)不斷非議政府政策的專家們點顏色看看，2006年內(nèi)賈德政府以“推陳出新”為由發(fā)起了名為“伊朗第二次文化大革命”的運動，迫使大批大學(xué)教授和科學(xué)家們辭職或者提前退休。僅在2006年11月一個月內(nèi)，就迫使伊朗科技學(xué)院53名大學(xué)教授退休。
　　內(nèi)賈德主政以來，伊朗屢屢登上“人權(quán)觀察”組織的榜單。據(jù)人權(quán)觀察報道，2005年伊朗異議人士受到監(jiān)禁的數(shù)量逐步增加，且經(jīng)常采取單獨囚禁犯人的方式對其進行精神折磨，在監(jiān)獄和看守所里經(jīng)常發(fā)生虐待事件。言論和集會自由受到嚴(yán)重限制，一些包括記者、學(xué)生和教授等在內(nèi)的進步人士遭到逮捕，甚至一名婦女因為戴的面紗“不合禮儀”遭到拘捕并判刑，多名曾在1999年夏天參加學(xué)生運動的領(lǐng)袖不堪忍受折磨死在獄中。
　　按照常規(guī)，這些算不上政績的政績在競選時會成為內(nèi)賈德的包袱，但是在伊朗，政績優(yōu)劣并非選舉制勝的唯一標(biāo)準(zhǔn)。
　　
　　美國策略性觀望
　　
　　對于眼下“四雄爭霸”的伊朗總統(tǒng)大選，國際上利益最為攸關(guān)的美國和以色列政府均謹(jǐn)慎行事，不肯輕易評價表態(tài)，唯恐失當(dāng)之舉會助推內(nèi)賈德煽動民族情緒再次上臺。而在另一方面，伊朗最高領(lǐng)袖與總統(tǒng)權(quán)力共享但界限不明的機制，讓任何一個國家與伊朗打交道都成了一項風(fēng)險很大的事業(yè)，過分關(guān)注誰當(dāng)總統(tǒng)等于沒有把握伊朗權(quán)力神經(jīng)的中樞。
　　在國際場合，最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊輕易不發(fā)出聲音，所以伊朗總統(tǒng)給世人留下的印象更深。但總統(tǒng)權(quán)力幾乎在各個方面都受到最高領(lǐng)袖的牽制和監(jiān)督，所以伊朗的外交走向不但要看總統(tǒng)的立場還要看最高領(lǐng)袖的思想動向。從這個意義上說，即便主張與西方緩和的改革派上臺，只要哈梅內(nèi)伊還在位，伊朗的外交走向就不會有大的轉(zhuǎn)變。何況在核問題上，伊朗國內(nèi)無論改革派、中間溫和派還是保守派的立場基本是一致的，那就是核能源是本國科學(xué)家們做出的引以為豪的成就， 伊朗完全有資格也有能力擁有核能源。
　　使伊朗在國際社會走向孤立的并非核問題，而是內(nèi)賈德不加過濾的無妄論調(diào)。反美是內(nèi)賈德外交的重頭戲。小布什推行的單邊主義強硬外交給內(nèi)賈德提供了很好的口實�！�9?11”后，他很快表態(tài)說這是“美國人自編自導(dǎo)的苦肉計，是在尋找打擊穆斯林世界的借口”。2009年3月，在內(nèi)賈德支持下，伊朗官方起訴好萊塢兩部片子有“侮辱伊朗人祖先和國家”之嫌。一是《斯巴達(dá)300勇士》把伊朗人的祖先波斯人描述成充滿淫欲、愛慕虛榮和邪惡的代表；二是《摔跤手》中的男主角洛克的對手阿亞圖拉(意為宗教領(lǐng)袖、也是霍梅尼的名字)想用伊朗國旗勒死洛克，洛克奪走國旗，將其撕碎并扔向歡呼的觀眾。
　　對于納粹屠猶，在德國人自己已經(jīng)承認(rèn)是歷史事實的情況下，內(nèi)賈德宣稱這是“神話”。他還倡導(dǎo)應(yīng)該提供資助鼓勵學(xué)者們認(rèn)真考證其歷史真實性，并表示這是亟待考證的重大且有意義的課題。不過，在接受德國《鏡報》采訪時，他轉(zhuǎn)口說，他想研究研究納粹屠猶的惡果為什么要讓巴勒斯坦人來承擔(dān)?“既然德國人承認(rèn)了，不妨讓歐洲來接納以色列。”在重大國際性公開場合，內(nèi)賈德毫不隱瞞其想“將以色列從地圖上抹去”的觀點，他指責(zé)歐盟代表竟然在他發(fā)表名為“寬容”的演講時離開了會場。然而在聯(lián)合國大會上遭到美歐政治家強烈抨擊的他，回國后卻被議員們標(biāo)榜為“英雄總統(tǒng)”。
　　在伊朗，知識界對美國、以色列能有一個相對客觀的看法，但普通民眾不僅搞不清楚本國的權(quán)力架構(gòu)，對國門外事情的了解也在很大程度上受政客引導(dǎo)。而內(nèi)賈德這種善于發(fā)表吸引眼球演講的政客，更容易主導(dǎo)文化層次不高的下層選民。對于那些聲稱“我在英國親眼看到了埃菲爾鐵塔”的選民，能指望他們對內(nèi)賈德推行的走鋼絲式的危險外交有多少理性的思考?
　　正是出于這些方面的綜合考慮，奧巴馬政府如今對伊朗奉行“等待、觀望”政策。3月奧巴馬表示“我們現(xiàn)在要等待，看伊方如何回應(yīng)我們”。奧巴馬倚重的美國進步中心的學(xué)者認(rèn)為，奧巴馬不宜走得過快或過慢――走得快了，內(nèi)賈德會聲稱這是自己4年來堅持不懈反美斗爭的回報；走得慢了，他可以游說選民說，對付向伊朗施壓的美國就需要他這種反美分子。對于美國審慎的態(tài)度，兩大主要競爭者――改革派的穆薩維和保守派的內(nèi)賈德口徑一致地表示，光說沒用，重要的是看美國人怎么做，白宮需要將緩和姿態(tài)落實到對伊朗外交政策上。
　　
　　1979年政治生態(tài)的回歸?
　　
　　伊朗政治中比較重要的選舉有四場，市議會選舉、專家會議選舉、議會選舉和總統(tǒng)大選。自內(nèi)賈德當(dāng)政以來，保守派已經(jīng)在2006年接連丟掉了前兩場選舉，2008年底在哈梅內(nèi)伊暗中操弄政治勢力平衡中才贏得議會選舉。面對改革派逐漸崛起的勢頭。哈梅內(nèi)伊保住了保守派地盤也就保住了自己的權(quán)力基座，所以，他很難保持真正意義上的中立。
　　考慮到選舉可能造成政治實力對比上的變動，直接對最高領(lǐng)袖負(fù)責(zé)的憲法監(jiān)督委員會被賦予很大的主動權(quán)和裁量權(quán)。在選舉委員會執(zhí)行選舉投票的過程中，憲監(jiān)會負(fù)責(zé)向全國各地投票站指派監(jiān)督員，監(jiān)督投票情況、封存投票箱、監(jiān)督選票的統(tǒng)計。各項選舉的結(jié)果由選舉委員會公布，但必須得到憲監(jiān)會的認(rèn)可。憲監(jiān)會在證據(jù)確鑿的情況下有權(quán)宣布某個選區(qū)甚至整個選舉的投票結(jié)果無效，當(dāng)選者也必須在得到憲監(jiān)會確認(rèn)后才能宣誓就職。
　　2005年總統(tǒng)大選以及2008年議會選舉中，哈梅內(nèi)伊為了遏制改革派曾暗中出手扶持保守派，所以內(nèi)賈德諳熟伊朗政治怪胎的軟肋：在經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)和最高領(lǐng)袖善于玩弄平衡術(shù)的國家中，將民粹煽情發(fā)揮到極致再輔以領(lǐng)袖的暗中支持，才是通向權(quán)力高峰的撒手锏。
　　2005年內(nèi)賈德曾通過塑造草根形象獲得下層民眾的支持，這次大選他專門聘請了自己大學(xué)時代的校友賈維德-沙馬達(dá)瑞擔(dān)任自己的藝術(shù)顧問，后者為內(nèi)賈德設(shè)計了一部極具親和力和人情味的紀(jì)錄片在全國巡回播放。紀(jì)錄片著重渲染總統(tǒng)親民的一面：在當(dāng)選總統(tǒng)后堅持要繼續(xù)住在自己先前在德黑蘭東部工薪階層街區(qū)的普通民宅，后來還是因為工作人員以安全原因?qū)覍乙?guī)勸才搬進了總統(tǒng)府；進了總統(tǒng)府后，馬上將府內(nèi)精美而昂貴的波斯地毯送進了博物館保存，自己平時生活節(jié)儉，甚至到自助餐廳買便當(dāng)吃。紀(jì)錄片中還出現(xiàn)了內(nèi)賈德親吻父親臉頰的鏡頭和他頻頻下鄉(xiāng)與農(nóng)民在一起交流的鏡頭，還詳細(xì)呈現(xiàn)了內(nèi)賈德如何親手幫助一農(nóng)民疏通水管的過程。這部紀(jì)錄片在鄉(xiāng)下反復(fù)播出時，總能博得民眾的幾滴清淚。另外，在大選前夕，自知經(jīng)濟表現(xiàn)不佳的他動用手中的行政資源向下層民眾每人發(fā)放80美元，后來也擴展到了學(xué)生和老師，還向農(nóng)村發(fā)放了大量土豆。
　　考慮到哈梅內(nèi)伊在伊朗政治中擁有幾乎一言九鼎的地位，經(jīng)常出言不遜的內(nèi)賈德也不敢惹最高領(lǐng)袖。在2005年就任總統(tǒng)時，他虔誠地親吻了哈梅內(nèi)伊的手。在明知道是哈梅內(nèi)伊在境外媒體上發(fā)表抨擊自己的文章后，還指示屬僚要淡化處理保持沉默。他的虔誠也得到了回報：2008年底議會選舉中，哈梅內(nèi)伊出手為保守派解了圍；這次也不例外，盡管改革派穆薩維在與哈梅內(nèi)伊?xí)�面時，后者承諾自己將堅守中立立場，但在看到保守派內(nèi)部出現(xiàn)分裂勢頭后，他還是做了貌似中立實則有強烈傾向性的講話，“我們不能讓那些軟弱無能的人上臺”，隨即又稱贊這4年證明“內(nèi)賈德是一位強有力的總統(tǒng)”。
　　相對于這些對改革派不利的因素，也存在一些對改革派有利的因素。首先，現(xiàn)在的局勢和2005年內(nèi)賈德上臺時大有不同，全球性經(jīng)濟危機和油價波動，使受高通脹、高失業(yè)率困擾的伊朗民生多艱，內(nèi)賈德那套飲鴆止渴的經(jīng)濟方案顯然不能解決問題。其次，保守派內(nèi)部出現(xiàn)分裂勢頭，不但2005年支持內(nèi)賈德的一些選民表示會改投他人，前伊斯蘭革命衛(wèi)隊司令雷扎伊這次還代表“保守派中的變革者”參選挑戰(zhàn)內(nèi)賈德。宗教界也有大批毛拉表示不會再支持內(nèi)賈德；而內(nèi)賈德的親家公，最近更破口大罵內(nèi)賈德是“下三濫”、任人唯親、閣員多偽造學(xué)歷，并后悔4年前曾助他贏得大選。
　　再者，兩伊戰(zhàn)爭期間曾擔(dān)任總理的侯賽因?穆薩維早已獲得改革派前總統(tǒng)哈塔米全力支持，另一位改革派候選人――前議長卡魯比雖然很嫉妒，但畢竟年事已高(72歲)，當(dāng)選的希望渺茫，因此對穆薩維不構(gòu)成實質(zhì)威脅。在政壇隱身多年的穆薩維這次打出“改變”口號，在年輕人中人氣很高，他在各大高校發(fā)表的關(guān)于治國之策的演講贏得青年人的贊同，而伊朗人口中年輕人比例占60％以上，這也是內(nèi)賈德在選前要關(guān)掉穆薩維用于競選宣傳的博客社區(qū)Facebook的初衷。
　　總之，伊朗總統(tǒng)大選是改革派與保守派的角逐，更是伊朗選民與最高領(lǐng)袖間的角力。最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊能夠接受的投票結(jié)果的底線是，保守派的力量不能被過分?jǐn)D壓，最高領(lǐng)袖在政治中的最高話語權(quán)不能受損。但由于這次保守派和改革派各推出兩人參選，分流了候選人可獲得的本派支持票，增加了內(nèi)賈德首輪得票過半出線的難度。在最終選舉結(jié)果出來之前，正如布魯金斯學(xué)會學(xué)者所言，猜測誰將當(dāng)選是極其困難的。而這種復(fù)雜的政治權(quán)力結(jié)構(gòu)和局勢導(dǎo)致一切都有可能發(fā)生。這是否又讓1979年政治生態(tài)在伊朗再次回歸?

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