雖然尼泊爾的面積僅有14.7萬(wàn)平方公里，但卻活躍著十多支共產(chǎn)黨。在這些共產(chǎn)黨中，以尼共(聯(lián)合馬列)和尼共(毛)的實(shí)力為最強(qiáng)，兩黨都曾執(zhí)掌過(guò)國(guó)家政權(quán)。與尼共(毛)長(zhǎng)期被貼上“恐怖組織”不同的是，尼共(聯(lián)合馬列)一直以合法政黨的身份在尼政壇上馳騁縱橫，靈活地實(shí)踐著馬克思主義。
　　
　　幾度執(zhí)政
　　
　　尼泊爾共產(chǎn)黨成立于1949年4月，宗旨是反對(duì)封建主義和帝國(guó)主義。1960年后，由于受中蘇論戰(zhàn)和印度共產(chǎn)黨分裂的影響，小小的尼共逐漸分裂為4個(gè)主要派別：以總書(shū)記拉伊瑪吉為首的一派親近蘇聯(lián)和國(guó)王；以政治局委員拉爾為首的一派追隨印度；以黨的創(chuàng)始人阿迪卡里為首的一派領(lǐng)導(dǎo)人大都被逮捕入獄；1978年成立的尼共(馬列)則支持中國(guó)。
　　在尼政府的打壓下，這幾派又不斷分化組合，到1990年尼泊爾恢復(fù)君主立憲多黨民主制后，尼共主要的派別有3個(gè)：尼共(馬列)、尼共(馬)、尼共(團(tuán)結(jié)中心)。
　　1991年1月，尼共(馬列)和尼共(馬)合并為尼共(聯(lián)合馬列)。在同年恢復(fù)民主制后的第一次大選中，尼共(聯(lián)合馬列)獲得了下議院205個(gè)議席中的69席，成為僅次于尼泊爾大會(huì)黨的第二大黨和最大的反對(duì)黨，而尼共(團(tuán)結(jié)中心)僅贏得了9個(gè)席位。
　　勢(shì)力不斷上升的尼共(聯(lián)合馬列)抓住了大會(huì)黨所犯的錯(cuò)誤，在1994年提前舉行的全國(guó)大選中斬獲88席，一躍成為議會(huì)第一大黨。比蘭德拉國(guó)王根據(jù)憲法授權(quán)其組建政府，首相由時(shí)任黨主席的阿迪卡里擔(dān)任。至此，尼泊爾這個(gè)高山王國(guó)首次建立起紅色政權(quán)。
　　然而，由于是一個(gè)少數(shù)黨政府，尼共(聯(lián)合馬列)執(zhí)政的時(shí)間注定不可能很長(zhǎng)。1995年9月，大會(huì)黨聯(lián)合其他幾個(gè)黨在議會(huì)通過(guò)對(duì)現(xiàn)政府不信任案，其后組建了大會(huì)黨、民族民主黨和親善黨三黨聯(lián)合政府。不過(guò)，聯(lián)合馬列在1997年也對(duì)大會(huì)黨展開(kāi)了“報(bào)復(fù)”，利用民族民主黨內(nèi)部矛盾，與其中的昌德派聯(lián)手，通過(guò)議會(huì)斗爭(zhēng)把大會(huì)黨聯(lián)合政府轟下臺(tái)，隨后與民族民主黨(昌德派)、工農(nóng)黨和親善黨組成了新一屆聯(lián)合政府。
　　正當(dāng)聯(lián)合馬列準(zhǔn)備大展拳腳之際，其內(nèi)部1998年3月卻出現(xiàn)了分裂，原因是黨內(nèi)在是否支持政府簽署《馬哈卡利河條約》問(wèn)題上分歧擴(kuò)大。結(jié)果，對(duì)條約持反對(duì)立場(chǎng)的46名聯(lián)合馬列議員“離家出走”，另立山頭重建了尼共(馬列)。這次分裂對(duì)聯(lián)合馬列的打擊是致命性的。在1999年的大選中，聯(lián)合馬列僅獲得了68席，而尼共(馬列)則顆粒無(wú)收。在充分認(rèn)識(shí)到分裂的嚴(yán)重性后，兩黨又于2002年“重歸于好”，合并后的黨名仍沿用尼共(聯(lián)合馬列)。之后，聯(lián)合馬列的影響力開(kāi)始重新上升。
　　在推翻君主制的過(guò)程中，聯(lián)合馬列也扮演了重要角色。2005年2月，賈南德拉國(guó)王宣布解散政府實(shí)行親政后，聯(lián)合馬列迅速與大會(huì)黨(柯伊拉臘派)、大會(huì)黨(民主派)、親善黨、聯(lián)合左翼陣線、人民陣線和工農(nóng)黨等主流政黨組成了“七黨聯(lián)盟”。要求國(guó)王還政于民，并為此發(fā)動(dòng)了街頭抗議運(yùn)動(dòng)。在與尼共(毛)達(dá)成和解并聯(lián)手后，“七黨聯(lián)盟”最終埋葬了240年之久的君主制，開(kāi)創(chuàng)了尼泊爾民主政治的新局面。
　　在2008年4月制憲議會(huì)選舉中，尼共(毛)成為最大贏家，囊括了601個(gè)議席中的220席，大會(huì)黨排在第二位，獲得了110席，聯(lián)合馬列則攬得103席，位列第三位。經(jīng)過(guò)與毛派磋商，聯(lián)合馬列加入了毛派領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)合政府，尼泊爾兩支力量最大的共產(chǎn)黨終于走到了一起。然而，好景不長(zhǎng)，2009年5月，聯(lián)合馬列卻因毛派單方面決定解除參謀長(zhǎng)卡特瓦爾職務(wù)一事而與其分道揚(yáng)鑣。
　　聯(lián)合馬列退出后，毛派聯(lián)合政府隨即垮臺(tái)。5月23日，制憲議會(huì)選舉聯(lián)合馬列前總書(shū)記馬達(dá)夫?庫(kù)馬爾?內(nèi)帕爾為新一屆聯(lián)合政府總理，聯(lián)合馬列得以再次執(zhí)政。而毛派僅僅宣布將在國(guó)內(nèi)發(fā)起“第三起人民運(yùn)動(dòng)”抗議現(xiàn)政府，并沒(méi)有重新上山打游擊。
　　經(jīng)過(guò)近20年的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展，尼共(聯(lián)合馬列)現(xiàn)已成為尼泊爾政壇上一支舉足輕重的政治力量，任何問(wèn)題如果沒(méi)有它的支持和參與將很難得到有效解決。目前，它約有正式黨員或組織黨員11萬(wàn)，一般黨員40萬(wàn)。
　　
　　成功的秘訣
　　
　　尼共(聯(lián)合馬列)之所以能在尼政壇上長(zhǎng)期占據(jù)著主流政黨的地位，在于其善于將馬克思主義的普遍原理同尼泊爾的具體情況相結(jié)合，采取了正確的斗爭(zhēng)策略。
　　首先，它始終堅(jiān)持以馬列主義為指導(dǎo)，認(rèn)為馬列主義是一個(gè)科學(xué)的思想理論體系，如果放棄這一理論，尼泊爾將會(huì)重蹈蘇聯(lián)的覆轍。所以，在歷屆全國(guó)代表大會(huì)上，它都會(huì)強(qiáng)調(diào)高舉馬列主義的偉大旗幟。與之相應(yīng)，它將自己的奮斗目標(biāo)表述為：最高目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)科學(xué)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義，最低目標(biāo)是通過(guò)走人民多黨民主制的道路，解決半殖民地半封建社會(huì)的基本矛盾，實(shí)現(xiàn)新民主主義，即爭(zhēng)取國(guó)家自由、富裕和進(jìn)步，結(jié)束封建主義和資本主義。
　　尼共(聯(lián)合馬列)成立之時(shí)正趕上蘇東劇變和冷戰(zhàn)的終結(jié)，但該黨認(rèn)為蘇東劇變只能表明蘇聯(lián)社會(huì)主義模式的失敗，并不能證明社會(huì)主義本身就是失敗的，尼共(聯(lián)合馬列)所要走的社會(huì)主義道路不同于蘇聯(lián)模式，而是一種具有變通精神，能夠根據(jù)時(shí)代和環(huán)境的變化及時(shí)調(diào)整的模式，這種模式能夠促進(jìn)尼泊爾的民主繁榮和社會(huì)進(jìn)步。該黨進(jìn)而認(rèn)為，蘇聯(lián)的解體雖然在大環(huán)境上不利于自己從事社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)，但尼泊爾國(guó)內(nèi)形勢(shì)的變化卻非常有益于自己的發(fā)展，因?yàn)閲?guó)王在各種壓力之下開(kāi)放了將近40年的黨禁，允許政黨公開(kāi)活動(dòng)，尼共(聯(lián)合馬列)完全可以抓住這一有利時(shí)機(jī)壯大自己。
　　在細(xì)致分析了國(guó)內(nèi)外形勢(shì)之后，該黨決定走合法的議會(huì)斗爭(zhēng)道路，強(qiáng)調(diào)社會(huì)主義取代資本主義的實(shí)現(xiàn)方式并非只有武裝斗爭(zhēng)這一途徑，革命者應(yīng)能巧妙地利用所有的斗爭(zhēng)方式。在這一點(diǎn)上，它與毛派拉開(kāi)了距離。尼共(聯(lián)合馬列)認(rèn)為毛派的武裝斗爭(zhēng)路線過(guò)于激進(jìn)，脫離了尼泊爾的現(xiàn)實(shí)狀況，在21世紀(jì)的今天難以成功。從尼共(毛)經(jīng)過(guò)10年武裝革命又重新回歸主流政治來(lái)看，聯(lián)合馬列的判斷不是沒(méi)有道理。
　　聯(lián)合馬列的成功之處還在于：其非常注重統(tǒng)一戰(zhàn)線的作用，將其視為反帝反封建的人民民主革命取勝的決定性武器之一。在不同時(shí)期，它都能根據(jù)當(dāng)時(shí)的情況團(tuán)結(jié)各階級(jí)、各階層人民反對(duì)共同的敵人。聯(lián)合馬列成立之前，其分支尼共(馬)和尼共(馬列)與其他尼共各派組成了左翼陣線，并同大會(huì)黨合作，迫使國(guó)王結(jié)束了將近40年的無(wú)黨派評(píng)議會(huì)制度。1997年，為了反對(duì)大會(huì)黨，聯(lián)合馬列又與民族民主黨和親善黨結(jié)成了同盟。為了徹底葬送君主制，它在2005年與包括--大會(huì)黨在內(nèi)的其他六黨組成了“七黨聯(lián)盟”，后又與毛派達(dá)成和解，并加入了毛派領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)合政府。毛派政府垮臺(tái)后，它迅即與大會(huì)黨及其他黨聯(lián)手組建了新一屆政府，再次攀上了權(quán)力的頂峰。
　　密切聯(lián)系群眾是聯(lián)合馬列成功的又一大法寶。該黨一直比較關(guān)心下層民眾疾苦，致力于消滅貧困、剝削和不平等現(xiàn)象。在1994-1995年執(zhí)政期間，它實(shí)施了“興我家園”計(jì)劃，成立了土改委員會(huì)，為貧困人口分配土地，并在全國(guó)將近4000個(gè)村莊發(fā)放了總額2400萬(wàn)美元的鄉(xiāng)村發(fā)展專(zhuān)款。在1997年聯(lián)合政府期間，它繼續(xù)推行土改、扶貧、掃盲和反腐敗。2009年5月聯(lián)合政府成立后，它又致力于滿(mǎn)足尼民眾新的物質(zhì)和精神生活需求。這些措施深得基層民眾的支持和擁護(hù)。如今，該黨在全國(guó)75個(gè)縣都有嚴(yán)密的基層組織，外圍組織則有全尼農(nóng)民組織、青年組織、婦女組織、民族獨(dú)立學(xué)生會(huì)和工會(huì)組織等，成員共160多萬(wàn)。
　　
　　主張對(duì)中國(guó)友好
　　
　　從成立那天起，尼共(聯(lián)合馬列)就主張?jiān)谄降然ダ�的基礎(chǔ)上同中國(guó)發(fā)展友好合作關(guān)系，并為此積極努力。在1994-1995年執(zhí)政期間，該黨有效阻止了達(dá)賴(lài)集團(tuán)發(fā)起的“和平進(jìn)軍西藏”活動(dòng)。1999年5月，它發(fā)表聲明。強(qiáng)烈譴責(zé)以美國(guó)為首的北約轟炸中國(guó)駐南聯(lián)盟大使館的野蠻行徑，表達(dá)了對(duì)中國(guó)的堅(jiān)定支持。
　　今年重掌政權(quán)后，該黨再次表達(dá)了與中國(guó)加強(qiáng)關(guān)系的愿望。內(nèi)帕爾總理6月份表示，在西藏問(wèn)題上，尼共(聯(lián)合馬列)的政策十分清晰，即西藏是中國(guó)不可分割的一部分尼泊爾不允許任何勢(shì)力在本國(guó)領(lǐng)土上從事反華活動(dòng)；尼政府清楚西藏問(wèn)題對(duì)中國(guó)的特殊重要性，會(huì)全力支持中國(guó)維護(hù)主權(quán)的斗爭(zhēng)；尼有能力打擊“藏獨(dú)分子”。
　　尼共(聯(lián)合馬列)與中國(guó)共產(chǎn)黨的關(guān)系也比較友好。今年2月，中聯(lián)部副部長(zhǎng)劉洪才出席了該黨“八大”，并致賀詞，積極評(píng)價(jià)其在推動(dòng)尼和平進(jìn)程、制定新憲法過(guò)程中的“不可或缺角色”。4月，剛剛當(dāng)選為該黨主席的賈拉?納特?卡納爾率聯(lián)合馬列代表團(tuán)訪華，會(huì)見(jiàn)了中共中央政治局常委李長(zhǎng)春。卡納爾重申，尼泊爾反對(duì)任何外部勢(shì)力利用尼領(lǐng)土從事反華活動(dòng)，在涉藏、涉臺(tái)問(wèn)題上堅(jiān)定奉行一個(gè)中國(guó)政策。
　　不過(guò)，與反印親華的尼共(毛)相比，聯(lián)合馬列更傾向于在中印之間保持平衡。在中印競(jìng)相邀請(qǐng)的情況下，內(nèi)帕爾總理今年8月首先訪問(wèn)了印度，而一年前毛派領(lǐng)導(dǎo)人普拉昌達(dá)就任總理后首先出訪的是北京。可以想見(jiàn)，在內(nèi)帕爾即將展開(kāi)的訪華日程中，中國(guó)要復(fù)制類(lèi)似印度和尼泊爾之間的友好協(xié)議，還得開(kāi)出更為優(yōu)惠的援助條件。

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