[高科技:閩臺產(chǎn)業(yè)對接的主流]閩臺蕭氏對接
發(fā)布時間:2020-03-17 來源: 短文摘抄 點擊:
產(chǎn)業(yè)的對接,并不是單方受益的事,對接對方的同時,也為自己開創(chuàng)了新的發(fā)展空間。放大自己的優(yōu)勢,應用別人的優(yōu)勢,這是產(chǎn)業(yè)對接的本質所在。 2010年3月6日上午,福建省科技獎勵大會在福州舉行,省政府拿出3800萬元重獎兩位作出重大貢獻的科學家、30位“杰出科技人才”。獲獎者分別從省委書記、省長的手中接過了80萬元獎金和一部價值30余萬的商務車的鑰匙。分管科技的副省長李川透露說,明年的獲獎名單里將會出現(xiàn)臺商的名字,省政府決定在原先科技獎的基礎上,增設“閩臺科技合作獎”。
新設這個獎項,是順應這些年閩臺高科技合作的發(fā)展潮流,在頒獎的現(xiàn)場,國家科技部副部長曹健林就說,“閩臺科技合作呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。”
來自官方的數(shù)據(jù)說,近年臺灣對大陸的投資約60%集中于高科技產(chǎn)業(yè)。在福建,這種勢頭更加強勁,F(xiàn)在,臺商在閩投資千萬美元以上項目達600多家,其中5000萬美元以上項目就有59家,超億美元以上項目15家,形成以冠捷、中華映管為龍頭的電子產(chǎn)業(yè),以東南汽車為龍頭、近百家配套臺資企業(yè)為骨干的機械制造業(yè),以翔鷺化纖為龍頭的石化產(chǎn)業(yè),以海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作實驗區(qū)為龍頭的農(nóng)藝產(chǎn)業(yè)等。
李川就此話題接受本刊記者專訪時說,“兩岸的科技加速融合有其背景,去年的金融危機,實質上是全球產(chǎn)業(yè)結構的不合理累積到一定程度的爆發(fā),解決危機的根本出路在哪里?我認為要靠科技解決問題。在全球競爭中,關鍵看誰走得早,走得好,占有先機。其二,兩岸的經(jīng)濟融合是大勢所趨。歷史已經(jīng)證明,并將繼續(xù)證明,這個趨勢是任何力量也阻擋不了的。兩地間單純的產(chǎn)業(yè)對接容易產(chǎn)生波動,但科技的對接就不一樣了,它具有前瞻的意義,對誰也不會傷害,彼此都能獲得各自所需的東西,并對未來有個共同的預期。”
李川說,不可否認的是,在閩臺產(chǎn)業(yè)合作層次不斷提升的過程中,高科技產(chǎn)業(yè)合作逐漸成為眾多產(chǎn)業(yè)合作中的亮點,特別是伴隨臺灣高科技產(chǎn)業(yè)的外移和福建對臺高科技產(chǎn)業(yè)的承接,兩岸優(yōu)勢互補,兩地的高科技產(chǎn)業(yè)合作成為產(chǎn)業(yè)合作的主流。
科技合作機構“混編”
李川介紹,閩臺產(chǎn)業(yè)具有很強的互補性,兩地之間既存在垂直分工的可能性,也存在水平分工的可能性,F(xiàn)在,雙方都有意愿創(chuàng)新科技產(chǎn)業(yè)合作的模式,正在組建的閩臺科技合作混編機構,就是實際操作的一種方法,也就是說,在福建、臺灣設立相應的共同辦事機構,為兩岸科技界、產(chǎn)業(yè)界的合作牽線搭橋。
“我們的想法是,借助這樣的機構,瞄準未來,聯(lián)合兩岸的專家學者,借助全球的力量,共同研究新形勢下促進兩岸高科技合作共贏的特殊政策,力爭在閩臺的項目聯(lián)合攻關,人才學術交流,知識產(chǎn)權保護,創(chuàng)新成果轉化,科技金融服務等政策方面取得突破,重點是開展科技發(fā)展的前瞻研究,分析各自的科技優(yōu)勢,聯(lián)手制訂科技合作規(guī)劃。”
“具體的合作則以相關專案為主,每個專案以一個包括閩臺雙方的業(yè)界精英在內的群體來運作、推動,目前側重新能源、新型顯示面板、中醫(yī)藥、生物技術、太陽光電、汽車電子、通訊、機械加工等這些產(chǎn)業(yè)的具體合作和深度對接。”李川對此的思路相當清晰。
為在兩岸間能順當?shù)爻闪⑦@個“混編”機構,此前,李川主導成立了福建省高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進會,以此作為與對岸的協(xié)商機構,并請全國政協(xié)常委、港澳臺僑委員會副主任、原福建省委書記陳明義擔任名譽理事長,他自己因現(xiàn)任政府官員的身份,更多時候是在幕后推動。
去年11月,李川就以“促進會”的名義邀請臺灣中華經(jīng)濟研究院顧問、臺灣大學教授蔡清彥博士,新竹科學園管理局原局長王弓,臺灣工業(yè)技術研究院原副院長林渝寰等臺灣產(chǎn)學研界代表一行5人,來榕參觀、訪問、座談和參加海西高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇。
設立“混編”機構的構想雙方都很贊同。蔡清彥博士認為,閩臺高科技產(chǎn)業(yè)合作潛力巨大,他明確提出“閩臺一體,不分主客”的主張,強調當前閩臺應加強LCD、LED兩大產(chǎn)業(yè)的互補性合作,共同把握合作發(fā)展的先機。他與李川彼此商定,雙方共同設立混合委員會,實行雙主席制,委員人數(shù)對等。并在兩地互設辦事處,辦事處人員實行混合辦公模式,共同推動兩地高科技產(chǎn)業(yè)的合作與交流。
蔡清彥返臺之后,隨即挑選島內十幾位LED的優(yōu)秀專家準備與福建對接,而福建則計劃依托中科院物構所(所址在福州)的研發(fā)力量進行承接。
李川告知本刊記者,“現(xiàn)在島內也有對科技外移的擔心,我覺得這是一種短視,因為這些年大陸的科技進步有目共睹,兩岸間距離逐步縮小,有些方面大陸遠遠超過了臺灣,比如我們廈門大學研究的傳染病疫苗等等。所以,兩岸的科技合作,是‘水漲船高’的態(tài)勢,‘混編’機構的運行進入軌道之后,能夠實現(xiàn)雙方的先行先試、同行共試,成果共享,這種合作模式,在全國也是創(chuàng)新!
把基地做大成陣地
隨著臺灣高科技產(chǎn)業(yè)的進一步西移和福建的承接,越來越多的臺資企業(yè)將研發(fā)機構落戶福建,如中華映管早期只是將生產(chǎn)體系的“加工、生產(chǎn)功能”移到福建,而近年來,其在福建的研發(fā)團隊逐漸本土化,約有七成的科技人員是來自福建等地的大學畢業(yè)生。這表明,閩臺高科技產(chǎn)業(yè)合作已由資源領域深入到技術領域。
綠谷臺商高科技產(chǎn)業(yè)基地兩年前在泉州惠安舉行奠基儀式。那天,在場的人見證了長照光伏、智尊科技、恩帝科技等5家臺資項目人駐的隆重場景。按設計者的規(guī)劃,該基地將引進高科技企業(yè)150家以上,引外資20億美元,預計年產(chǎn)值可達300億元。“這樣的基地對閩臺高科技產(chǎn)業(yè)的合作和對接起到了孵化和催化的作用,除此之外,類似的我們還有福州高科技產(chǎn)業(yè)合作基地等8個!睘榇,李川還特別強調說,“此舉還具有聚群效應!
這樣的效應在廈門同樣明顯。目前,在這座海濱花園城市,已經(jīng)建立了海滄、杏林、集美三個臺商投資區(qū),成為臺商高科技產(chǎn)業(yè)密集地區(qū)。
幾年來,廈門市承接臺灣光電、軟件、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)的技術轉移,尤其在光電領域,全球知名的臺灣四大光電龍頭企業(yè)已有三家選擇落戶廈門,使廈門成為臺資光電產(chǎn)業(yè)的重要集聚地。同時,廈門市還搭建廈門軟件園產(chǎn)業(yè)基地、臺灣科技企業(yè)育成中心、閩臺(廈門)花卉高科技園、海峽兩岸科技促進發(fā)展研究中心、廈門集成電路設計公共服務平臺、廈門生物醫(yī)藥孵化器等科技平臺。
廈門一臺北科技產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在廈門也大有作為。該聯(lián)盟設在廈門的秘書處已經(jīng)成為臺灣電腦商業(yè)公會進入大陸的“綠色通道”,目前加盟廈門一臺北科技產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的臺灣電腦商業(yè)公會,已經(jīng)涵蓋了全臺灣近半數(shù)的電腦商業(yè)公會、上萬家會員企業(yè),對兩岸科技企業(yè)的交流與合作產(chǎn)生了積極影響。
對此,李川還告知本刊記者,“這樣的基地不僅建在福建,也可建在臺灣。去年11月,臺灣經(jīng)濟部就依托工商總會來閩招 商,他們也希望我們的一些科技項目能夠落戶臺灣,在島內同樣有孵化效應!
不過,福建不僅有這樣基地的孵化,還有許多陣地的催化,力促科技對接開花結果。該省每年在廈門舉辦的對臺出口商品交易會和中國國際投資貿(mào)易洽談會,在福州舉行的海峽兩岸投資貿(mào)易洽談會,已經(jīng)成為兩岸高新技術產(chǎn)業(yè)和科技交流與合作的重要陣地。
與此同時,李川還要求當?shù)氐暮N餮芯吭骸⒑{自然科學研究基金、各類專業(yè)協(xié)會、高校等,都要為閩臺高科技產(chǎn)業(yè)對接發(fā)揮各自的平臺作用。他說,“通過兩岸高科技項目、機構與人才、知識產(chǎn)權、科技信息等有效對接合作,最終形成點、線、面相結合的閩臺科技產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展的基本格局。”
但李川也坦承,在科技和產(chǎn)業(yè)的結合方面,臺灣的機制確有獨到之處。
產(chǎn)業(yè)對接突出“高科技”
“產(chǎn)業(yè)的對接,并不是單方受益的事情,對接對方的同時,也為自己開創(chuàng)了新的發(fā)展空間,放大自己的優(yōu)勢,應用別人的優(yōu)勢,這是產(chǎn)業(yè)對接的本質所在!
李川進一步強調說,“產(chǎn)業(yè)對接帶動的發(fā)展,是一種共同發(fā)展的概念,彼此瞄準的目標,不僅僅是閩臺兩地的市場,應該是全球的市場!
高科技產(chǎn)業(yè)合作的效應最突出地體現(xiàn)在閩臺間順利地進行產(chǎn)業(yè)結構的轉換、生產(chǎn)力的合理布局和經(jīng)濟效益的優(yōu)化,分工協(xié)作,優(yōu)勢互補,促進合作水平和層次的提升,在合作中互惠互利,使各自優(yōu)勢的生產(chǎn)要素得到最大限度的發(fā)揮。
這些年,福建順應了臺灣高科技產(chǎn)業(yè)外移的趨勢,通過承接臺灣轉移出的高科技產(chǎn)業(yè)形成閩臺雙方產(chǎn)、學、研一體化的上、中、下游產(chǎn)業(yè)鏈,建立經(jīng)營聯(lián)盟,達到優(yōu)勢互補、規(guī)避劣勢、合作共贏,以共同達到高科技產(chǎn)業(yè)在市場的競爭優(yōu)勢。
目前福建確立的電子、石化、機械三大主導產(chǎn)業(yè),其中的電子產(chǎn)業(yè)正是與臺灣轉移出的高科技產(chǎn)業(yè)相吻合。
李川告知本刊記者,閩臺高科技產(chǎn)業(yè)合作已經(jīng)成為福建產(chǎn)業(yè)合作的一個重頭戲,對于福建優(yōu)化經(jīng)濟結構,轉變發(fā)展方式起到了積極的作用。對此,他作出這樣的判斷:“閩臺兩地加強合作,完全有可能在海峽西岸經(jīng)濟區(qū)形成相關產(chǎn)業(yè)新的集聚優(yōu)勢,建立起在全國各經(jīng)濟區(qū)域中的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)結構和地理布局。”
事實上,閩臺兩地一衣帶水,福建是臺商重要投資區(qū)域之一,臺商對閩投資的產(chǎn)業(yè)選擇形成了閩臺產(chǎn)業(yè)合作的格局,歷經(jīng)多年的分工與合作,閩臺產(chǎn)業(yè)合作已逐步由勞動密集型向資本、技術密集型產(chǎn)業(yè)轉化,從垂直分工向水平分工方向發(fā)展,并形成較強的產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度和相對應的產(chǎn)業(yè)鏈。
對此,李川的看法是,高科技產(chǎn)業(yè)是關聯(lián)性強的產(chǎn)業(yè),閩臺高科技產(chǎn)業(yè)的合作不應僅僅局限于高科技產(chǎn)業(yè)領域,而是要充分發(fā)揮出其輻射帶動和牽引作用,促進上下游產(chǎn)業(yè)及相關配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,通過產(chǎn)業(yè)鏈的延伸從而輻射更多的產(chǎn)業(yè)部門,同時通過產(chǎn)業(yè)波及效應的發(fā)揮,最終受惠于所有產(chǎn)業(yè),形成較完整的不可分離的區(qū)域性合作體系。
破解金融難題
高科技產(chǎn)業(yè)是一個具有高投入、高風險的產(chǎn)業(yè),沒有雄厚資金作后盾不可能支撐起整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。高科技產(chǎn)業(yè)又是一個生命周期短的產(chǎn)業(yè),需要不斷投入高額的研究制造費。
對此問題,李川對本刊記者介紹說,“國務院支持海西發(fā)展的‘意見’中,強調支持閩臺金融合作先行先試,這就為探索兩岸科技融資提供有效途徑,兩岸高科技產(chǎn)業(yè)的合作,需要建立有效服務科技創(chuàng)新的專業(yè)化融資體系,破解科技融資難的問題!
他同時認為,金融支持科技的發(fā)展,理應成為金融界現(xiàn)在及未來的側重點之一,因為現(xiàn)在的大趨勢就是要轉變發(fā)展方式,而這種轉變要靠科技,所以說,金融業(yè)也要順應時代的要求,往這個方向來走。
李川的這種理念得到國家銀監(jiān)會主席劉明康的呼應,年初,在國務院新聞辦舉行的一場新聞發(fā)布會上就明確指出,“高科技型中小企業(yè)將得到更專業(yè)的融資支持!
先前在福建金融界任職的劉明康,今年春節(jié)返閩期間,對閩臺高科技產(chǎn)業(yè)合作表現(xiàn)出極大的關注。
解決高科技的高投入問題,李川的視野還不僅僅停留于銀行,他認為融資的途徑要更多地放在風險投資的領域。他告訴本刊記者,不論在福建還是在臺灣,風投機構都非;钴S,他們到處尋找那些成長性好,有前途的科研成果予以轉化,F(xiàn)在最大的問題是,在突破和攻關技術的環(huán)節(jié),缺乏資金,而這時較難評估,資金不會輕易投入,致使科技的研發(fā)碰到資金的瓶頸。
值得一提的是,現(xiàn)在福建借鑒了臺灣的做法,正在建立和完善風險投資機制,為福建高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供強大的資金支持,也帶動福建資本市場的發(fā)展。
福建省出臺的高新技術稅收抵扣政策,前年和去年全省就分別抵扣了11億和6億多。此外,省政府設立額度為6億的風險投資基金,以此解決兩岸高科技產(chǎn)業(yè)對接中遇到的資金問題。
對此問題,李川舉重若輕,他認為科技研發(fā)并非缺錢,而是如何改革體制和機制,如何給金融和科技的合作營造一條路子的問題。
事實如李川所言,對于高科技正成為閩臺產(chǎn)業(yè)對接主流的時候,兩岸高科技的高投入都離不開金融界的有效服務。
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