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中國(guó)經(jīng)濟(jì)減速_中國(guó)經(jīng)濟(jì)輕踏“減速板”

發(fā)布時(shí)間:2020-03-18 來(lái)源: 短文摘抄 點(diǎn)擊:

  經(jīng)濟(jì)增速放緩   2011年中國(guó)經(jīng)濟(jì)棋過(guò)中盤。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新公布的數(shù)據(jù)顯示,上半年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)同比增長(zhǎng)9.6%,其中二季度比一季度降低0.2個(gè)百分點(diǎn),呈現(xiàn)穩(wěn)中趨緩之勢(shì)。與此同時(shí),國(guó)內(nèi)通脹形勢(shì)繼續(xù)高企。中國(guó)經(jīng)濟(jì)一季度“穩(wěn)增長(zhǎng)、高通脹”的態(tài)勢(shì)在二季度仍延續(xù)。
  實(shí)際上,二季度官方PMI(采購(gòu)經(jīng)理指數(shù))連續(xù)3個(gè)月的回落已經(jīng)提前預(yù)示了中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩的共識(shí),6月份PMI創(chuàng)下2009年3月以來(lái)新低。而從上半年的工業(yè)增加值和房地產(chǎn)投資增速來(lái)看,盡管兩者仍維持較快增長(zhǎng)之勢(shì),同比增速分別為14.3%和32.9%,但與去年同期增速相比,分別下降了3.3%和5.2%,也都印證了經(jīng)濟(jì)減速的勢(shì)頭。若放寬時(shí)間段,在宏觀調(diào)控政策的作用下,GDP增速?gòu)?010年一季度到2011年二季度依次為11.9%、10.3%、9.6%、9.8%、9.7%和9.5%,調(diào)結(jié)構(gòu)之下的經(jīng)濟(jì)“換擋”總體表現(xiàn)為――輕踩剎車,穩(wěn)中有降。
  投資繼續(xù)成為拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要方式。上半年固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)同比增長(zhǎng)25.6%,部分行業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增幅超過(guò)30%。而消費(fèi)總體表現(xiàn)為穩(wěn)中有降,上半年社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)16.8%,較上年同期增速放緩了1.4個(gè)百分點(diǎn)。在汽車優(yōu)惠補(bǔ)貼政策取消和限購(gòu)政策實(shí)施下,在樓市調(diào)控聲中,汽車、房地產(chǎn)相關(guān)商品銷售放緩。此外,上半年城鎮(zhèn)居民收入實(shí)際增速僅為7.6%,再次沒(méi)有跑贏GDP,與同期增速高達(dá)31.2%的財(cái)政收入相比更是差得很遠(yuǎn)。
  外貿(mào)方面總體來(lái)看,盡管今年上半年歐美市場(chǎng)未改經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇困境,日本因地震和核泄漏問(wèn)題一度中斷供應(yīng)鏈,人民幣對(duì)美元也累計(jì)升值2.33%,但這些并沒(méi)有對(duì)中國(guó)的出口貿(mào)易造成什么影響,反而給人民幣加快升值再添壓力。而且,上半年外匯流入壓力反而不斷加大,進(jìn)一步增加了通脹風(fēng)險(xiǎn)。6月末國(guó)家外匯儲(chǔ)備余額逼近3.2萬(wàn)億美元,同比增長(zhǎng)30.3%。
  值得注意的是,盡管6月份出口規(guī)模達(dá)到1619.8億美元,刷新了5月份剛剛創(chuàng)下的1571.6億美元?dú)v史紀(jì)錄,但增速出現(xiàn)連續(xù)4個(gè)月回落,并且6月份出口增速比3月份下降竟達(dá)17.9個(gè)百分點(diǎn)。此外,外貿(mào)領(lǐng)跑長(zhǎng)三角的浙江,民營(yíng)企業(yè)的外貿(mào)發(fā)展活力優(yōu)勢(shì)正在逐年減弱,中小企業(yè)資金困境尚難緩解。在進(jìn)口方面,6月份進(jìn)口同比增長(zhǎng)19.3%,與上月相比下滑了約9個(gè)百分點(diǎn),且創(chuàng)下近20個(gè)月新低。其中多數(shù)商品的進(jìn)口量出現(xiàn)月度環(huán)比負(fù)增長(zhǎng),顯示國(guó)內(nèi)需求開始顯露疲弱跡象,這實(shí)際上與中國(guó)經(jīng)濟(jì)減速趨勢(shì)是相一致的。
  在中國(guó)經(jīng)濟(jì)減速和高通脹相伴的同時(shí),國(guó)際市場(chǎng)押注中國(guó)經(jīng)濟(jì)“硬著陸”的聲音在上半年也愈漸多了起來(lái)。做空中國(guó)的始作俑者――尼克斯聯(lián)合基金公司的掌門人吉姆?查諾斯宣稱:“中國(guó)的房地產(chǎn)泡沫比迪拜嚴(yán)重1000倍以上。”去年11月他曾宣揚(yáng),募集了2000萬(wàn)美元的離岸基金,對(duì)賭中國(guó)房地產(chǎn)泡沫破裂。有“末日博士”之稱的美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家諾埃爾?魯比尼也不看好中國(guó)經(jīng)濟(jì),他表示中國(guó)經(jīng)濟(jì)將在2013年“遇到大麻煩”。而著名金融大鱷索羅斯在6月中旬表示中國(guó)經(jīng)濟(jì)存在硬著陸的風(fēng)險(xiǎn),錯(cuò)失抑制通脹的機(jī)會(huì)。此前,有消息稱,索羅斯裹挾萬(wàn)億熱錢重返香港意欲做空中國(guó)。與此同時(shí),國(guó)際投行做空中國(guó)的陣營(yíng)也不斷壯大。高盛、摩根士丹利、瑞士信貸、德意志銀行等機(jī)構(gòu)紛紛下調(diào)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期。而國(guó)際三大信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)也頻頻對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)表示出悲觀的看法。
  此外,國(guó)內(nèi)關(guān)于宏觀調(diào)控政策“超調(diào)說(shuō)”也開始盛行,不少學(xué)者認(rèn)為當(dāng)前的宏觀政策可能矯枉過(guò)正,中國(guó)經(jīng)濟(jì)硬著陸的風(fēng)險(xiǎn)與日俱增。然而,在筆者看來(lái),雖然國(guó)內(nèi)通脹風(fēng)險(xiǎn)高企、地方政府債務(wù)危機(jī)或降臨、“錢荒”危機(jī)致中小企業(yè)開始出現(xiàn)倒閉風(fēng)潮,但由此斷言中國(guó)經(jīng)濟(jì)“硬著陸”仍是有點(diǎn)為時(shí)過(guò)早,短期內(nèi)中國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入滯脹危機(jī)的可能性并不大,下半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍將保持平穩(wěn)。
  在通脹持續(xù)上漲、負(fù)利率尚未“轉(zhuǎn)正”的局面下,緊縮政策仍不能立馬松綁。因?yàn)閺目偭可峡矗习肽耆珖?guó)GDP仍保持在9.5%以上的較高增速,其中有28個(gè)省份的經(jīng)濟(jì)增速超過(guò)10%;從結(jié)構(gòu)上看,投資、消費(fèi)和出口“三駕馬車”也都并未失速,其實(shí)投資增速依然較快,特別是房地產(chǎn)投資仍保持高位,出口規(guī)模在“外憂內(nèi)患”之下還創(chuàng)下新高,消費(fèi)市場(chǎng)雖然有所降溫,但作為汽車、房地產(chǎn)、家電市場(chǎng)主要原料的電解鋁卻供不應(yīng)求,映射終端市場(chǎng)對(duì)鋁產(chǎn)品的消費(fèi)潛力比較可觀,消費(fèi)這駕馬車總體仍較穩(wěn)定;從唱空中國(guó)經(jīng)濟(jì)的兩大焦點(diǎn)看,房地產(chǎn)市場(chǎng)泡沫和地方政府債務(wù)危機(jī)雖然都拉響了警報(bào),但基本上是有遠(yuǎn)慮而無(wú)近憂。
  
  通脹見頂難
  盡管在持續(xù)的緊縮政策之下,不少機(jī)構(gòu)紛紛預(yù)計(jì)6月份物價(jià)指標(biāo)或已見頂,高通脹難大患。但從目前形勢(shì)看,通脹壓力依然不容小覷,6月份通脹見頂恐怕有點(diǎn)太樂(lè)觀。央行行長(zhǎng)周小川7月8日在國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)第16屆全球大會(huì)上表示,中國(guó)能夠容忍經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中所產(chǎn)生的一定程度的通脹,暗示高通脹或許還將持續(xù)一段時(shí)間。事實(shí)上,在有關(guān)部門尚未明確松綁“限價(jià)令”之時(shí),國(guó)內(nèi)新一輪漲價(jià)潮正卷土重來(lái),給本已高企的通脹再添新壓。
  近日,食用油企業(yè)價(jià)格補(bǔ)漲潮開始山雨欲來(lái),部分食用油企甚至開始“捂油”。幾大體育品牌也不甘落后,運(yùn)動(dòng)鞋和服裝在4月前后漲價(jià)的基礎(chǔ)上,日前再一次集體提價(jià)1~2成。洋奶粉漲價(jià)潮再度出現(xiàn),嬰幼兒奶粉終端售價(jià)日前悄然上調(diào),平均漲幅達(dá)10%~15%。而化妝品、外資品牌保健品和飲料也紛紛加入漲價(jià)行列。這也難怪央行行長(zhǎng)周小川在短短4天之內(nèi)第二次發(fā)出通脹壓力警告,他在7月11日出版的《中國(guó)金融》雜志上撰文稱:“當(dāng)前中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中最突出的問(wèn)題是通脹壓力依然較大、通脹預(yù)期依然較強(qiáng)!
  實(shí)際上,防通脹是今年宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。為了抗擊日益高漲的通脹風(fēng)險(xiǎn),今年以來(lái)央行先后加息3次,并連續(xù)上調(diào)了6次存款準(zhǔn)備金率,同時(shí)銀監(jiān)會(huì)也對(duì)銀行信貸進(jìn)行嚴(yán)格的控制。從總量上看,上半年人民幣貸款增4.17萬(wàn)億,信貸規(guī)模依然比較可觀,而M2(廣義貨幣)余額也達(dá)到了78.08萬(wàn)億元,貨幣存量十分巨大。盡管目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)有所減速,但短期并無(wú)大礙,而通脹見頂卻并不樂(lè)觀。
  7月第一周,豬肉價(jià)格較前一周再漲2.3%,7月以來(lái)的“菜籃子”產(chǎn)品批發(fā)價(jià)格指數(shù)較6月下旬也明顯提升,而擴(kuò)大從價(jià)計(jì)征范圍的資源稅改革方案也已上報(bào)國(guó)務(wù)院。在銀行負(fù)利率依舊的局面下,樓市成交量的萎縮并未讓房?jī)r(jià)下跌暗流涌動(dòng),6月份70大中城市中有44個(gè)新房?jī)r(jià)格上漲,資產(chǎn)價(jià)格泡沫對(duì)通脹不可避免會(huì)起到推波助瀾的作用,這就不難理解為何樓市調(diào)控高壓不改,限購(gòu)還進(jìn)一步擴(kuò)至二三線城市了。而豬價(jià)的瘋狂躁動(dòng)也讓國(guó)務(wù)院近日專門召開常務(wù)會(huì)議,研究確定促進(jìn)生豬生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展的政策措施,以期在“豬賤傷農(nóng)”與“肉貴傷民”的兩難困局中維持平衡。國(guó)務(wù)院總理溫家寶更是在最近短短兩周內(nèi)3次過(guò)問(wèn)豬肉價(jià)格。因此,中國(guó)政府對(duì)穩(wěn)物價(jià)的憂慮還是超過(guò)保增長(zhǎng)的。事實(shí)上,從7月4日至11日的8天時(shí)間里,溫家寶先后召開4次經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì),分別聽取部分省政府負(fù)責(zé)人、企業(yè)界負(fù)責(zé)人和經(jīng)濟(jì)專家的意見和建議,并強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)把穩(wěn)定物價(jià)總水平作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù),堅(jiān)持宏觀調(diào)控的基本取向不變。
  
  地方債務(wù)迷團(tuán)
  在近一年來(lái)的地方政府融資平臺(tái)整頓風(fēng)浪中,地方債務(wù)規(guī)模究竟有多大一直是個(gè)“黑箱”。央行6月1日公布的《2010中國(guó)區(qū)域金融運(yùn)行報(bào)告》顯示,截至2010年末,政府融資平臺(tái)貸款不超過(guò)14.376萬(wàn)億元。雖然央行近日否認(rèn)了平臺(tái)貸款達(dá)14萬(wàn)億,稱平臺(tái)貸款風(fēng)險(xiǎn)總體可控,但這一數(shù)據(jù)一石激起千層浪,讓地方政府的債務(wù)黑洞再次被推到了風(fēng)口浪尖。而且,央行和銀監(jiān)會(huì)在地方融資平臺(tái)貸款數(shù)據(jù)上還出現(xiàn)了“打架”。按照銀監(jiān)會(huì)的統(tǒng)計(jì)口徑,截至2010年末,全國(guó)地方融資平臺(tái)公司貸款余額約9.09萬(wàn)億元,占全部人民幣貸款的19.16%。
  但是,國(guó)家審計(jì)署6月底發(fā)布的第35號(hào)公告則基本代表了地方債務(wù)規(guī)模的官方正式說(shuō)法。公告顯示,截至2010年底,全國(guó)地方政府性債務(wù)余額107174.91億元,這一債務(wù)相當(dāng)于去年中國(guó)GDP的27%。而非官方版本的地方債務(wù)規(guī)模則更加嚴(yán)重。穆迪在7月5日的一份報(bào)告中稱,中國(guó)審計(jì)署關(guān)于銀行對(duì)地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)敞口數(shù)據(jù)可能低估了3.5萬(wàn)億元人民幣。而渣打銀行7月11日發(fā)布的報(bào)告也指出:“粗略估計(jì),截至2010年底中國(guó)政府債務(wù)大約為28萬(wàn)億人民幣,約為GDP的71%。”
  超10萬(wàn)億的地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)究竟有多大,這一點(diǎn)從中國(guó)經(jīng)濟(jì)整體上來(lái)講實(shí)際上并不是什么大問(wèn)題,中國(guó)已是全球第二大財(cái)政收入經(jīng)濟(jì)體,政府手中掌控的資產(chǎn)也多的是,如土地、礦山、國(guó)企、大樓等,債務(wù)占GDP的比重相比于發(fā)達(dá)國(guó)家也小得多。不過(guò),從地方政府的一些個(gè)案來(lái)看,情況就不那么樂(lè)觀了,少數(shù)被調(diào)控的地方政府融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)開始顯化。今年4月間,云南省公路開發(fā)投資有限公司向債權(quán)銀行發(fā)函,表示“即日起,只付息不還本”。而該公司在建行、國(guó)開行、工行等10幾家銀行貸款余額接近千億元。另?yè)?jù)報(bào)道,上海市政府轄下一家從事地產(chǎn)及公路建設(shè)的城市投資公司,從6月開始無(wú)法償還銀行流動(dòng)貸款,要求銀行拉長(zhǎng)還款期,以及把該筆款項(xiàng)轉(zhuǎn)換成以資產(chǎn)抵押的固定貸款,即變相拖債。
  之所以如此,與樓市調(diào)控下的地方土地財(cái)政開始縮水顯然是分不開的。由中國(guó)指數(shù)研究院發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2011年上半年,十大城市土地出讓金總量同比下降23%,其中北京、深圳、天津降幅接近和超過(guò)40%。顯然,由于地方對(duì)土地財(cái)政的依賴性過(guò)強(qiáng),土地出讓金的縮水讓地方政府不得不勒緊褲腰帶了,一些地方政府融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)隱憂的暴露也就難以避免。過(guò)去幾年中,地方土地財(cái)政收入可謂連年上漲,2007年全國(guó)土地出讓收入近1.3萬(wàn)億元,2008年全國(guó)土地出讓收入雖縮水,但仍維持在9600億元的高水平上,2009年攀升至1.6萬(wàn)億元,2010年更是大幅上升到2.7萬(wàn)億元。
  不可否認(rèn)的是,在地方政府融資渠道有限的條件下,土地仍是很最重要的門路,打土地財(cái)政的主意恐怕并非一時(shí)半會(huì)能夠扭轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)的。6月底深圳和北京4天內(nèi)又兩現(xiàn)地王,二季度全國(guó)地價(jià)還小幅上升,土地市場(chǎng)反彈壓力不可低估,下半年地方政府或加快賣地的節(jié)奏。然而,長(zhǎng)期指望賣地財(cái)政也是難以為繼的。從國(guó)務(wù)院對(duì)賣地收入的導(dǎo)向來(lái)看,對(duì)土地財(cái)政的監(jiān)管越來(lái)越嚴(yán)格,先后規(guī)定了將土地出讓金收入中的10%用于保障房建設(shè)、10%用于水利建設(shè)和10%用于計(jì)提教育資金,這些規(guī)定都是將地方政府手中賣地的“私房錢”引導(dǎo)進(jìn)入民生領(lǐng)域投資的,而非原來(lái)的巨額土地出讓金流向不受監(jiān)控。陷入“兩難”困境的賣地收入托不起地方債務(wù)的底,地方政府融資平臺(tái)仍舊風(fēng)雨飄搖。
  
  中小企業(yè)遇“錢荒”之困
  伴隨著緊縮貨幣政策的持續(xù),不少中小企業(yè)開始遭遇“錢荒”生死大考,生產(chǎn)處于停滯狀態(tài),中小企業(yè)這個(gè)夏天有點(diǎn)“冷”。
  在素有中小企業(yè)風(fēng)向標(biāo)之稱的浙江溫州,三旗集團(tuán)、江南皮革、波特曼和天石電子等中小企業(yè)破產(chǎn)、老板棄廠出逃的消息紛至沓來(lái)。溫州中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)周德文表示:“如果政府不相救,今年下半年40%存量中小企業(yè)將會(huì)半停產(chǎn)、停產(chǎn)甚至倒閉。”而之前全國(guó)工商聯(lián)耗時(shí)兩個(gè)多月對(duì)廣東、浙江、江蘇等16個(gè)省的調(diào)查結(jié)果稱,中小企業(yè)特別是小型、微型企業(yè)的狀況,可能比2008年金融危機(jī)時(shí)更為艱難。
  “錢荒”可謂是中小企業(yè)最頭疼的難題。隨著融資環(huán)境的越來(lái)越緊,中小企業(yè)陷入“錢荒”困境也愈發(fā)加劇。調(diào)查顯示,約75%的深圳企業(yè)面臨資金困境,而溫州資金吃緊企業(yè)也占42.9%。實(shí)際上,在銀根不斷緊縮的局面下,作為弱勢(shì)群體的中小企業(yè)不僅要面對(duì)銀行貸款利率攀升的顯性融資成本的提高,還要遭遇從銀行貸款隱性融資成本的增加,一些銀行通過(guò)變相收取管理費(fèi)、咨詢費(fèi)、扣存放貸等方式從中小企業(yè)身上“以價(jià)補(bǔ)量”,中小企業(yè)現(xiàn)實(shí)中不得不面臨多次“被加息”的尷尬。
  此外,緊縮政策和銀行貸款難也催生了民間利率的大肆飆升。據(jù)悉,在浙江,民間借貸的利息回報(bào)年利率已經(jīng)高達(dá)100%,而中小企業(yè)的平均利潤(rùn)率還不到10%。這實(shí)際上意味著,一些不得不陷入飲鴆止渴的中小企業(yè)若不能及時(shí)償還民間貸款,利滾利的借貸利息將把它們逼向絕境。由于貸款困難,加上成本壓力的不斷上升,中小企業(yè)的熱度開始明顯降溫,近期溫州部分中小企業(yè)扎堆倒閉現(xiàn)象的直接誘因正是由于這種高昂利息導(dǎo)致的資金鏈斷裂。
  中小企業(yè)可能會(huì)成為宏觀調(diào)控的犧牲品。盡管現(xiàn)實(shí)中政府扶持促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策不少,但實(shí)際中真正執(zhí)行到位的很少,很大程度上是干打雷不下雨,必須大力打破壟斷利益集團(tuán)的瓶頸制約。畢竟在目前金融市場(chǎng)國(guó)有壟斷局面下,中小企業(yè)貸款從來(lái)都是零售行為,而國(guó)有大企業(yè)貸款才是批發(fā)商,中小企業(yè)融資“吃不到、吃不飽、吃不好”的窘境也就難以避免。這其實(shí)更預(yù)示的是中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)扭曲的現(xiàn)實(shí),也是中小企業(yè)再遇“錢荒”尷尬的根源。

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