小說我的官場(chǎng)生涯 “80后”們的官場(chǎng)生涯
發(fā)布時(shí)間:2020-03-18 來源: 短文摘抄 點(diǎn)擊:
在同僚當(dāng)中,肖桂國(guó)是個(gè)異類,他開博客、發(fā)牢騷、寫官場(chǎng)感言,最近還聯(lián)絡(luò)了幾百個(gè)全國(guó)各地身處官場(chǎng)的年輕人,大部分都是80后,他們打算自費(fèi)出本書,把各自的從政經(jīng)歷和感悟集中起來表達(dá),名字就叫《“選調(diào)生”眼中的官場(chǎng)》。
選調(diào)生原本是中組部培養(yǎng)年輕干部的一項(xiàng)活動(dòng),選拔那些品學(xué)兼優(yōu)的應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生到最基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。在干部培養(yǎng)和組織系統(tǒng)的建設(shè)上,執(zhí)政黨一直都有這樣一個(gè)傳統(tǒng),將那些校園里的年輕人派到基層歷練幾年,然后步步提拔,最終培養(yǎng)一批既有文化又懂基層的領(lǐng)導(dǎo)人才。如今,中國(guó)政壇上不少高官都有過類似的經(jīng)歷。
進(jìn)入新世紀(jì)以來,中組部重啟了選調(diào)生制度,剛滿30歲的肖桂國(guó)就屬于這輪選調(diào)生,自2003年起,從基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦到現(xiàn)在的廣西區(qū)委黨校,他已經(jīng)在官場(chǎng)混了8年多,他的QQ里,有好幾百類似經(jīng)歷的年輕人。他們中的大多數(shù)仕途之路并不像前輩們那樣順暢,過過小日子還可以,但對(duì)那些還懷抱著些許政治理想,曾經(jīng)希望有朝一日“主政一方,造福百姓”的年輕人來說,生活卻是痛苦的,有些人離開了,有些人則已經(jīng)被異化得面目全非。
11月27日,新一年的國(guó)家公務(wù)員考試即將開考,數(shù)以百萬計(jì)的年輕人打破腦袋想要進(jìn)入肖桂國(guó)他們已經(jīng)進(jìn)去了的官場(chǎng),雖然很多人都并不真的清楚在那里究竟會(huì)迎來怎樣的生活。
入官場(chǎng)
“農(nóng)民很辛苦,我就是希望能幫他們做點(diǎn)事。”梁婷說,后來才發(fā)現(xiàn),要在基層做點(diǎn)事,很難,“我不過是這個(gè)龐大系統(tǒng)里的一分子,能做的,更多時(shí)候是適應(yīng)而不是改變”。改變需要資源,但你不是領(lǐng)導(dǎo)就不可能擁有資源,當(dāng)你真的是領(lǐng)導(dǎo)了,考慮的因素也變得多而復(fù)雜,出于自身利益考量,就不會(huì)想改變了。
今年30歲的梁婷,是廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳的秘書。8年前,當(dāng)她大學(xué)本科畢業(yè)時(shí),以選調(diào)生的身份來到廣西憑祥市友誼鎮(zhèn)政府任職團(tuán)委副書記。
像她這樣的選調(diào)生,在整個(gè)廣西有近4500名,其中2011年全廣西招入434名,這434名中,定向分給來自清華、北大的大學(xué)生名額就有93名。他們通常是被視為精英人才派去基層歷練,以后要調(diào)回來擔(dān)當(dāng)大任的。
“我們是真正把他們當(dāng)‘苗子’來培養(yǎng),讓他們下得去、長(zhǎng)得好、上得來!狈止苓x調(diào)生工作的廣西區(qū)黨委組織部干部一處的相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受本刊采訪時(shí)說,“這幫政治精英經(jīng)過基層歷練,再回到區(qū)直單位時(shí),他們知道基層的艱苦,熟悉基層的工作,對(duì)百姓有感情,今后面對(duì)來辦事的基層干部群眾時(shí),他們態(tài)度會(huì)好些,服務(wù)意識(shí)也強(qiáng)些,在制定政策等方面,他們也因了解基層而使政策的制定,更切合實(shí)際,避免了被基層官員糊弄的可能!
不過,就個(gè)體而言, “選調(diào)生”不過是個(gè)標(biāo)簽,是進(jìn)入官場(chǎng)的另一種通道罷了,他們進(jìn)入官場(chǎng)的目的、混得好與壞,跟這個(gè)標(biāo)簽的關(guān)系其實(shí)并不很大。
肖桂國(guó)進(jìn)入官場(chǎng)的第一站是廣西梧州市蒼梧縣沙頭鎮(zhèn)黨政辦,他將自己當(dāng)初踏入基層為官的原因歸結(jié)為:從農(nóng)村出來,總感覺做干部較體面,而且年輕也想打拼一番。
在鎮(zhèn)黨政辦期間,肖桂國(guó)主要做張貼大字報(bào),參與收取農(nóng)業(yè)稅,撲滅山火,收發(fā)傳真,打掃衛(wèi)生,搞拆遷等工作―在這個(gè)以“水稻、母豬、荔枝”為三大主產(chǎn)業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),荔枝種植的季節(jié),鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)帶隊(duì)做表率,帶頭去種一棵荔枝樹,以示重視發(fā)展荔枝產(chǎn)業(yè),雖然種下后就不去理會(huì)了。
荔枝成熟的季節(jié),才是鎮(zhèn)政府最忙的時(shí)候,主要是搞荔枝公關(guān),給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門送送荔枝!叭(zhèn)干部都出去摘荔枝!毙す饑(guó)說。
在沙頭鎮(zhèn)政府里,稍上年紀(jì)的不會(huì)打字,因此文印室便成了肖桂國(guó)在基層工作的主要舞臺(tái):很多時(shí)候,整天的工作就是在打字、復(fù)印、速印,有時(shí)一天要印上百份材料。備感苦悶的肖桂國(guó),在和很多同到基層的同學(xué)交流時(shí)才知道,原來大家的狀況都差不多:沒有洗澡的熱水,得燒柴火來加熱;手機(jī)信號(hào)不好,得跑到樓頂某個(gè)位置打電話……寂寞、枯燥、乏味、無聊,極大顛覆了他們想象中的官場(chǎng)生活。
基層的苦澀,覃夏也深有體會(huì)。她2005年7月畢業(yè)于華南理工大學(xué),從繁華的廣州回到相對(duì)落后的廣西貴港城北區(qū)港城鎮(zhèn)政府工作,主要在黨政辦打雜!爱(dāng)時(shí)港北區(qū)的科室,一個(gè)科室就一臺(tái)電腦―可那時(shí)我已經(jīng)有筆記本電腦了。”在覃夏看來,這不是錢不錢的問題,而是觀念問題,總感覺當(dāng)?shù)卣疀]現(xiàn)代發(fā)展的意識(shí),大家關(guān)心的東西根本就不一樣,追求的東西也不一樣。
在基層,抓計(jì)生和維穩(wěn)是主要工作。盯緊越級(jí)上訪的百姓,并和相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)一起截訪;整天跟在領(lǐng)導(dǎo)屁股后面,平時(shí)做著枯燥乏味的會(huì)議記錄;負(fù)責(zé)“保先”(保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育)活動(dòng),讓黨員學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)講話,并提交讀書筆記……這和覃夏當(dāng)初想的“去做一些關(guān)心民間疾苦的事情”,相去甚遠(yuǎn)。
逃回大城市
2007年,覃夏終于受不了這些了,辭離官場(chǎng)!斑@可能和我的性格有關(guān),如果熬的話,也會(huì)有一官半職,但這有什么意義呢?”憶起這段經(jīng)歷,覃夏說,事實(shí)上,大學(xué)生到機(jī)關(guān)能發(fā)揮作用的很少,因?yàn)樽约罕旧砭蜎]什么資源,也沒什么經(jīng)驗(yàn),“想象著會(huì)振臂一呼,應(yīng)者云集,其實(shí)誰聽你啊”?正如梁婷說的那樣,“想改變的沒條件,有條件的不想改”。
不過,大學(xué)生在基層究竟能改變些什么?也是個(gè)很難說清楚的問題。崇左市扶綏縣岜盆鄉(xiāng)黨委副書記、人大主席黃福威就認(rèn)為, 由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有財(cái)權(quán)、人事權(quán),很多事情根本就沒辦法做,很多人包括基層領(lǐng)導(dǎo),都不愿意呆在鄉(xiāng)鎮(zhèn),一有機(jī)會(huì)就努力往縣城擠。
在黃福威看來,考入公務(wù)員系統(tǒng)的大學(xué)生會(huì)寫材料、懂計(jì)算機(jī)知識(shí),他們?cè)诨鶎犹岚伪容^快,對(duì)于其他基層干部來說,已經(jīng)不公平了,其實(shí)這些大學(xué)生對(duì)基層的情況根本就不熟悉,做事的還是那幫老人。
除了這些顯而易見的體制問題之外,那些看不見的潛規(guī)則或許才是這些年輕人紛紛離開的真正原因。遇事首先想到的不是按程序走,而是托熟人找關(guān)系來擺平,中國(guó)基層社會(huì)的運(yùn)行邏輯,幾千年來似乎從未根本改變過。即使不是身在官場(chǎng)中的人,也深有體味。
“一些甚至我都不認(rèn)識(shí)的老鄉(xiāng),跑運(yùn)輸時(shí)車輛超載在田林縣被查扣時(shí),都經(jīng)常找我?guī)兔Α!碧锪挚h人民醫(yī)院的醫(yī)生黃超告訴記者,盡管自己不是在交警部門上班,但一般打個(gè)電話也可以搞定。
“即使不認(rèn)識(shí),喝兩次酒,朋友一介紹就都熟悉了,打招呼也都會(huì)給面子!秉S超說,小地方就這點(diǎn)好處,遇事習(xí)慣找熟人,而且也能解決好。
在這樣的社會(huì)生態(tài)中,基層政治的運(yùn)行也就更加無視規(guī)則,依賴關(guān)系,戰(zhàn)友、老鄉(xiāng)、同學(xué)等等什么樣的關(guān)系圈子都有。就連結(jié)不結(jié)婚,都是一門政治學(xué)問。尤其是對(duì)于一個(gè)外來者來說,最好的融入就是聯(lián)姻。
“和當(dāng)?shù)厝私Y(jié)婚的好處是,你被認(rèn)為是扎實(shí)基層的表現(xiàn)和決心,組織在提拔時(shí),會(huì)優(yōu)先考慮!毙す饑(guó)說,一旦和當(dāng)?shù)厝私Y(jié)婚,就成了順利融入當(dāng)?shù)氐臐?rùn)滑劑,別人在介紹你時(shí),也不再直接說你的名字,而是強(qiáng)調(diào)“這是誰誰誰的女婿或老公”,畢竟娶的肯定也都是地方權(quán)貴的圈子,在提拔等方面有人幫說話,進(jìn)步就比較快。
當(dāng)理想遭遇現(xiàn)實(shí)的挫敗后,這些年輕人也不得不面對(duì)這個(gè)年齡階段所要面對(duì)的全部問題:買房、結(jié)婚、生娃、照顧父母等。于是,不少人選擇了逃離。
賓秋月,2003年畢業(yè)后來到玉林北流市大里鎮(zhèn)政府上班,2006年9月離職,目前和老公在南寧做生意。
劉強(qiáng),2008年湖南師范大學(xué)研究生畢業(yè),后來進(jìn)入河池市委辦,主要給市領(lǐng)導(dǎo)寫材料。2010年12月,辭離官場(chǎng),來到南寧北部灣銀行上班。
黃延新,2003年畢業(yè)后在柳州市基層從政,2006年,辭官做律師。
肖桂國(guó),盡管目前還是在體制內(nèi),但轉(zhuǎn)到了廣西區(qū)委黨校任職。
對(duì)逃離官場(chǎng)或轉(zhuǎn)移陣地的人,很多都是涌向了南寧。 “大城市盡管壓力大,多少還是講究游戲規(guī)則,機(jī)會(huì)多一些,選擇的空間也多。”梁婷說,這也是為什么之前因房?jī)r(jià)等壓力,很多白領(lǐng)直呼“逃離北上廣”,但結(jié)果還是“逃回北上廣”。
升遷的通道
對(duì)于那些留下來的人來說,努力往上走,當(dāng)更大的官,也就成了人生可選擇的為數(shù)不多的目標(biāo),但升官并不是靠一個(gè)大學(xué)生的身份就管用的。
對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言,你不是這個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人,就屬于外地。而在縣里,同地級(jí)市不同縣的,別人也都把你當(dāng)成外地,甚至在一個(gè)縣里的各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)官員,也會(huì)抱團(tuán)形成自己的派系。對(duì)于這些外來者來說,站隊(duì)是很重要的,一定要成為誰的人才行。不過,官場(chǎng)有起落,斗爭(zhēng)有成敗,站隊(duì)的風(fēng)險(xiǎn)也不小。站錯(cuò)一次隊(duì),影響的很可能就會(huì)是一生的命運(yùn)。
還有那些“富二代”、“官二代”們,也會(huì)經(jīng)常出來分食本就不多的升遷機(jī)會(huì)。“官二代”借助選調(diào)生的選拔制度進(jìn)入官場(chǎng)后,沒在基層呆幾個(gè)月就坐“直升飛機(jī)”,步步高升,這在官場(chǎng)中為不少人所詬病。
中組部在關(guān)于選調(diào)生的選拔培養(yǎng)方面,有這樣的表述―“重點(diǎn)培養(yǎng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部后備人選,同時(shí)為縣級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)培養(yǎng)高素質(zhì)的工作人員”,這些定調(diào)和表述,有時(shí)成為提拔“官二代”、“富二代”的依據(jù)。
對(duì)此,賓秋月說,應(yīng)該對(duì)“官二代”采取異地安插等方式,盡可能避免讓其回到其父輩所能庇護(hù)的地盤,比如不能在其家人為官的出生地、成長(zhǎng)地任職,盡可能地脫離其家人所能庇護(hù)的關(guān)系網(wǎng),應(yīng)該說,在同一個(gè)市都不行,在官場(chǎng)上,同一個(gè)市基本都能很好地運(yùn)作。
在官場(chǎng)里沉浮,女性的命運(yùn)更顯艱難。 女人從政獲得升遷,總是和情色過多地牽扯在一起,進(jìn)而成為官場(chǎng)津津樂道的話題!皳(jù)我平時(shí)接觸了解到的,一些擔(dān)任團(tuán)縣委副書記的年輕女孩,一些靠色相獲得升遷的,她們通常就是縣某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的女朋友!币晃簧钪O官場(chǎng)的官員如此描述,“能把持基層女官員命運(yùn)的,不只是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記(鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要提拔,需要黨委書記的推薦),因?yàn)榉彩歉笨萍?jí)以上干部,都納入縣委組織部統(tǒng)一管理,所以能掌控這些女干部命運(yùn)的,還有縣里的主要領(lǐng)導(dǎo),有的女干部一心想著往上爬,關(guān)鍵時(shí)刻也因此很能豁出去!
梁婷等多位受訪者也坦承,基層官場(chǎng)的男女關(guān)系確實(shí)比較復(fù)雜,在這樣的官場(chǎng)氛圍中,即使獲得升遷的人真不是靠出賣色相獲得的,也會(huì)被懷疑,甚至謠言鋪天蓋地傳開,因此,對(duì)一些女干部而言,獲得升遷也是喜憂參半,喜的是仕途的進(jìn)步,憂的是官場(chǎng)的議論:她是誰的情人,她和誰有一腿……流言蜚語,不堪其擾。
“我當(dāng)年一個(gè)22歲的小姑娘,性格開朗活躍,加上文化程度相對(duì)較高,會(huì)打字、會(huì)寫發(fā)言稿,領(lǐng)導(dǎo)有什么事也喜歡叫上我去做,人家也會(huì)懷疑和議論說你是不是在出賣色相!
梁婷直言,“其實(shí)我真沒什么,自己很謹(jǐn)慎地走好每一步,但還是有人會(huì)說,在這個(gè)官場(chǎng)環(huán)境中,不管你有沒有事,一旦進(jìn)入,基本上也就無法逃離色相與升遷的曖昧揣測(cè)。”
這點(diǎn),肖桂國(guó)也有體會(huì)。他正忙著主編的那本關(guān)于選調(diào)生的書,馬上就要出版了,但他擬定的書名《選調(diào)生眼中的官場(chǎng)》卻遭到了很多參與者的強(qiáng)烈反對(duì)。
開始肖桂國(guó)還不明白為什么,后來他才知道,原來他們反感的是“官場(chǎng)”二字,“在今天的社會(huì),這個(gè)原本中性的字眼已多少被異化為藏污納垢、色情、權(quán)錢交易等不好現(xiàn)象的代名詞了!毙す饑(guó)說, 所以身處官場(chǎng)的他們,不愿去面對(duì)“官場(chǎng)”這兩個(gè)字的異化內(nèi)容, 他們擔(dān)心參與編寫這本書會(huì)對(duì)他們的仕途,帶來不利影響。
這個(gè)書名提出后,Q群里馬上就有Q友發(fā)出措詞強(qiáng)烈的聲明:鑒于書名被改,性質(zhì)已發(fā)生根本的變化,本人決定退出,特此聲明!
這讓肖桂國(guó)的出版計(jì)劃陷入了困境。“在基層,他們都算得上是高素質(zhì)的政治精英,但一個(gè)書名都能引起這么大的波瀾和爭(zhēng)議,你說到底是他們改變了基層官場(chǎng),還是這個(gè)龐大的官僚系統(tǒng)改變和同化了他們?”肖桂國(guó)說,定個(gè)書名尚且如此,何談其他什么改革。
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