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[非洲的難題] 非洲豬瘟

發(fā)布時間:2020-03-18 來源: 短文摘抄 點(diǎn)擊:

  非洲與北美大陸有可比性么?直覺沒有。但人們的認(rèn)知上,有一點(diǎn)相同,北美大陸尤其美國,從來那么繁榮而自由,非洲尤其撒哈拉以南非洲,從來貧困交加、戰(zhàn)亂頻仍。實(shí)際情況雖然不是正好相反,至少離人們的認(rèn)知相距甚遠(yuǎn)。北美大陸二百三四十年前,跟非洲六十年前一樣,也是歐洲列強(qiáng)的殖民地,除農(nóng)牧作物,極少工業(yè)產(chǎn)品出產(chǎn)。它們后來發(fā)展軌跡的巨大差異,殖民地遺產(chǎn)因素先不說,與各自選擇的治理方式,有著不可分割的聯(lián)系。非洲各國獨(dú)立后,有過并不短暫的良好的發(fā)展勢頭,1960-1970年代十年間,有多到10個國家GDP年平均增長達(dá)到6%,六十年代中期,加納發(fā)展水平與當(dāng)時的韓國不相上下,南非在八十年代中期前,其工業(yè)化水平,比之后來居上的許多亞洲國家都高得多,因而也富裕得多。然而“風(fēng)水輪流轉(zhuǎn)”,自七十年代中后期,非洲步步倒退,近二十年,更陷入很多人認(rèn)知中“從來如此”的境地。原因固然多多,左右兩翼各有解釋,前者著重殖民主義和新殖民主義者的盤剝,后者強(qiáng)調(diào)資本主義要素發(fā)育不全。
  南非著名政治評論家莫列齊•姆貝基(對,他正是祖馬總統(tǒng)前任姆貝基總統(tǒng)的弟弟),對非洲難題的看法,與左右翼均有不同,在《貧窮的設(shè)計(jì)師:為什么非洲的資本主義需要改變》,他勾勒了非洲獨(dú)立后發(fā)展脈絡(luò),通過南非、津巴布韋等案例分析,指出非洲難題的根源,源自非洲獨(dú)立后統(tǒng)治集團(tuán),他稱為“政治實(shí)力集團(tuán)”的作為,非洲的前景,還在于推進(jìn)民主化和發(fā)展以工業(yè)化為先導(dǎo)的現(xiàn)代資本主義。
  確如姆貝基所說,領(lǐng)導(dǎo)非洲獨(dú)立的第一代精英,是通過談判而非武裝斗爭掌握政權(quán),他們中間幾乎沒有企業(yè)家和軍事將領(lǐng),多為學(xué)富五車的知識人。執(zhí)政初期,他們也確曾制訂過各類發(fā)展計(jì)劃,并得到算得上不錯的實(shí)施,通過了第一輪考試,人民也算滿意。好景不長,內(nèi)外壓力下(外部國際貿(mào)易環(huán)境變化,內(nèi)部抗衡政治力量崛起),他們絕大多數(shù)選擇了使非洲成為今天樣子的治理模式:經(jīng)濟(jì)上,與國內(nèi)具有國際背景的資源壟斷財閥相利用(以維持自己奢侈生活標(biāo)準(zhǔn)),政治上,殘酷鎮(zhèn)壓反對派勢力(以保持對政權(quán)的控制),把自己變成寡頭,政權(quán)蛻變?yōu)楣杨^政權(quán),阻斷了非洲變革和發(fā)展資本主義的任何可能性。這一模式,引起內(nèi)部更極端的反抗,軍人政變,上臺的中士、少校們,在發(fā)現(xiàn)治理遠(yuǎn)非他們想像的容易,可選擇的統(tǒng)治方式,幾乎只剩下推翻前任的理由,且更加殘暴、匪夷所思。拯救非洲大陸遙遙無期,非洲難題成了無解的死題。
  問題的根源,恐怕還在于非洲去殖化政權(quán)的代表性上。它并非國民政權(quán),它們的私利在國家發(fā)展遇到困難時,總是超越民眾利益之上,走寡頭政權(quán)統(tǒng)治的老路。但姆貝基的藥方是對的,非洲的未來,還要靠徹底的民主化,與法治的建設(shè)。
  “去工業(yè)化”,是姆貝基著重論述非洲難題的重點(diǎn)。它觸及到了非洲難題的痛處,但沒進(jìn)一步引申,且方向上仍有可質(zhì)疑之處。他注意到了亞洲特別是中國制造業(yè)發(fā)展的情況,但與非洲去工業(yè)化的關(guān)系語焉不詳。尤其是他完全沒有注意到,非洲難題的解決,恰好要選擇某種去工業(yè)化新的現(xiàn)代化發(fā)展道路,毛里求斯、博茨瓦納或提供了可窺見端倪的案例。

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