2002年大選失敗后，法國社會黨并未從此消沉。第一書記奧朗德及時(shí)提出要學(xué)習(xí)瑞典社民黨的做法，即“執(zhí)政時(shí)要像反對黨那樣采取行動，成為反對黨時(shí)要以盡快地回到執(zhí)政黨為目標(biāo)”。正是這一目標(biāo)促使社會黨厲兵秣馬，為迎戰(zhàn)2007年大選積極籌備。概括起來，社會黨的備戰(zhàn)舉措主要有：深刻的理論反思，改革組織制度，重振左翼聯(lián)盟，調(diào)整競選戰(zhàn)略。
　　
　　理論反思
　　
　　如何使自己的意識形態(tài)適應(yīng)社會發(fā)展的需要，尋找到政黨意識形態(tài)的基石和落腳點(diǎn)，以適應(yīng)不斷變化的社會狀況，是關(guān)系到政黨能否在競爭中獲勝，執(zhí)掌政權(quán)的重要問題。僵硬的意識形態(tài)只會使政黨脫離民眾，因此政黨總是希望自己的意識形態(tài)能夠保持足夠的彈性，從而動員更多的社會力量，吸引更多的選民。
　　然而，政黨的意識形態(tài)調(diào)整具有相當(dāng)大的難度和風(fēng)險(xiǎn)。首先，政黨的意識形態(tài)很難做到“兼容并包”各種思潮。在現(xiàn)代西方社會，各種意識形態(tài)和思潮并存，一般來說，某一特定政黨的意識形態(tài)不可能“兼容”所有意識形態(tài)，連社會上主要的幾種意識形態(tài)都難以整合，因?yàn)檫@些意識形態(tài)中有不少在理論上是互相矛盾并且難以調(diào)和的。另一方面，意識形態(tài)的調(diào)整在試圖吸引更多選民的同時(shí)，可能會引起某些原來支持本黨的選民的不滿，而導(dǎo)致一些選票的流失。政黨希望本黨的意識形態(tài)能夠保持一定的剛性和足夠的彈性，剛性太大，容易給人造成因循守舊、含混不清、缺乏創(chuàng)新的印象；彈性太大，又可能導(dǎo)致一部分選民認(rèn)為政黨不能堅(jiān)持自己的理念，朝令夕改，可信賴度低。要把握好這個(gè)“度”是不容易的。
　　法國社會黨在失敗之后進(jìn)行了充分的反思。全黨都被動員起來，幾乎每一位黨員都參加進(jìn)來，召開了上千次不同規(guī)模的討論會，研究失敗的原因。
　　社會黨認(rèn)識到，選民是政黨的生命線，是政黨政治力量的來源。如何從本黨意識形態(tài)和政策立場出發(fā)盡量照顧更多選民的要求，是政黨進(jìn)行競爭的起點(diǎn)。社會黨重新分析了選民構(gòu)成，認(rèn)識到，隨著生產(chǎn)方式的變革，社會階層結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，中下層群眾在勞動中確立的集體關(guān)系變得松散了，導(dǎo)致階級意識的淡漠。分散的、小群體的和個(gè)人化的要求很難整合在一個(gè)左翼政黨的政策之中。社會黨執(zhí)政時(shí)的政策更多地照顧了中上階層和失業(yè)者的利益，忽視了中下階層雇員的困境。
　　經(jīng)過反思后，社會黨找出了問題所在：中下階層雇員的工資幾乎與失業(yè)者的津貼接近，這是不合理的；中下階層雇員就業(yè)十分不穩(wěn)定，由于教育水平低，一旦失業(yè)，常常意味著失去再就業(yè)的資格，受全球化競爭的沖擊最大；中下階層通過每周35小時(shí)工作制把一部分崗位讓給失業(yè)者，但他們急切需要通過努力工作而得到晉升和提高消費(fèi)水平，卻不得不受制于35小時(shí)工作制。社會黨意識到，只有做出社會福利政策的相應(yīng)承諾，并將其落到實(shí)處才是贏取選民支持的最有效的社會動員途徑。因此，社會黨將教育與培訓(xùn)、就業(yè)、住房、交通、環(huán)境、公共服務(wù)等問題作為優(yōu)先考慮的內(nèi)容。
　　
　　組織變革
　　
　　政黨是民主的產(chǎn)物，政黨存在的價(jià)值基礎(chǔ)就在于可以通過謀求政權(quán)將其代表的特定階級階層的意志轉(zhuǎn)化為國家意志。但在當(dāng)今政治多元化發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的潮流中，盡可能拓寬政黨的代表性是時(shí)代的要求。政黨如果希望自己能夠永葆生機(jī)活力，就必須廣開大門、擴(kuò)大包容性，并通過嚴(yán)格的民主制度與民主程序，吸引新人、補(bǔ)充力量，否則，狹隘的招募渠道必定會影響政黨的吸引力和號召力。
　　2002年大選失敗引發(fā)了社會黨的組織變革。競選失敗后，許多黨員質(zhì)問社會黨的影響力、組織運(yùn)作能力和代表性問題。反思后，社會黨認(rèn)為在組織上存在的問題主要是：在現(xiàn)有黨員基礎(chǔ)上沒有充分動員基層黨員，吸收黨員的機(jī)制僵化。為擴(kuò)充黨員隊(duì)伍，社會黨必須在組織方式與結(jié)構(gòu)上加以變革和創(chuàng)新，引入新的參與模式。2003年社會黨代表大會決議指出，“我們需要對我們的組織和實(shí)踐進(jìn)行深刻的創(chuàng)新”。此后，社會黨進(jìn)行了一系列有針對性地組織變革：
　　第一，注意到基層黨組織的重要性。社會黨第一書記奧朗德在第戎代表大會上講到，“關(guān)鍵是作為細(xì)胞的基層黨組織的擴(kuò)大�；鶎狱h組織的擴(kuò)大必須以某些變革為前提，甚至包括代表大會的實(shí)踐的變革。過去僅僅要黨員去閱讀提案，但是我們應(yīng)該讓他們更多地參與到爭論中來�！鄙鐣�黨吸取了上次大選未能充分動員基層黨員、只是領(lǐng)導(dǎo)層在搞競選的教訓(xùn)，從一開始就對支部書記進(jìn)行動員，接著以支部為單位，對選民進(jìn)行動員。為贏得2007年大選做準(zhǔn)備。
　　第二，針對黨員構(gòu)成上存在的問題進(jìn)行改革。社會黨的成員構(gòu)成上存在著人數(shù)少、人員老化以及過于代表中間階級等弱勢。法國社會黨2000年代表大會前登記的黨員人數(shù)約為11.87萬人，2003年發(fā)展到12.5萬人。但所占比例仍很小，在2002年選舉中，只占選民支持率的25%-27%。擴(kuò)大黨員人數(shù)才能使黨對現(xiàn)實(shí)有更加深入的認(rèn)識，提高與社會進(jìn)行交流和對話的能力，便于進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)人員的更新。在2003年5月召開的第戎代表大會上，社會黨制定了要把黨員人數(shù)提高一倍，選民的支持率提高到30%的目標(biāo)。同時(shí)還提出要把社會黨建成為更具社會代表性的黨的目標(biāo)，改變婦女、青年、工會會員、外來移民在黨的機(jī)構(gòu)內(nèi)缺乏代表的狀況，以提高黨的吸引力。
　　第三，社會黨為了適應(yīng)某些個(gè)人參與意識高、獨(dú)立性強(qiáng)的特點(diǎn)，采取了許多靈活的辦法吸引這些人參加黨的活動。如社會黨黨章規(guī)定，非黨人士可以參加黨的會議，在政策制定過程中，享有一定的發(fā)言權(quán)和投票權(quán)；吸收一些從事思考、學(xué)習(xí)和研究的特別組織參與黨的生活。第戎代表大會決定要把黨建成一個(gè)更為開放的黨，個(gè)人可以直接入黨，每年組織一次入黨運(yùn)動。
　　第四，加強(qiáng)與工會等社會團(tuán)體的合作，發(fā)揮這些組織的作用。社會黨認(rèn)為它自身是一個(gè)整體系統(tǒng)的一員，這個(gè)系統(tǒng)包括工會、利益集團(tuán)、各種協(xié)會和地方、省、大區(qū)、國家及歐盟行政機(jī)關(guān)，還認(rèn)為政黨不應(yīng)再包攬一切，而是要讓工會和協(xié)會等社會團(tuán)體發(fā)揮其應(yīng)有的作用。社會黨扮演的角色應(yīng)該是公民與多種不同的政治和社會機(jī)構(gòu)之間的中介者，尤其要在社區(qū)以組織特別運(yùn)動的方式進(jìn)行活動。在第戎代表大會上，社會黨提出，為了提高公民在選舉時(shí)期以外的參與能力，建議制定《公民創(chuàng)意法》，使得到50萬公民簽名的要求可以納入國民議會的議事日程；加強(qiáng)各種協(xié)會、非政府組織和工會的作用，使它們可以通過組織活動促使法律建議等列入議事日程，并由通過普選獲得合法性的政治權(quán)力機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)最終做出決定。
　　
　　重組左翼聯(lián)盟
　　
　　社會黨經(jīng)過反思后，認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)把左翼的團(tuán)結(jié)看成單純的選舉機(jī)器，而應(yīng)當(dāng)看成一個(gè)戰(zhàn)斗的、生動活潑的、有用的、無論在占多數(shù)還是處于反對派地位時(shí)都能對法國的集體命運(yùn)產(chǎn)生影響的運(yùn)動。應(yīng)當(dāng)通過團(tuán)結(jié)的伙伴之間的執(zhí)政協(xié)議把各種色彩的左翼聯(lián)合起來，形成“彩虹般的”左翼聯(lián)合。因此，社會黨在2007年競選的準(zhǔn)備中竭力強(qiáng)化其在左翼陣營中的領(lǐng)頭作用，主動與各左翼談判，不惜做出一些讓步，也要盡可能地組成最廣泛的選舉聯(lián)盟，從而在競選中取得了主動權(quán)。
　　
　　改變競選戰(zhàn)略
　　
　　社會黨進(jìn)行改革的直接動力來自于競選需要，最終目標(biāo)是贏得2007年大選。因此，其第一要務(wù)就是爭取選民。在野的這幾年中，社會黨吸取了上次大選不了解民情的教訓(xùn)，組織黨員通過因特網(wǎng)進(jìn)行民意調(diào)查，對社會黨的競選主題進(jìn)行測驗(yàn)，以便及時(shí)得到反饋信息，體察社會上的各種政治動向，并主動促使社會黨的建議接受網(wǎng)上選民的評判。
　　社會黨的各種舉措最終都要通過其競選戰(zhàn)略表現(xiàn)出來。由于社會黨擬定的社會經(jīng)濟(jì)政策還未進(jìn)行實(shí)驗(yàn)和推廣，很難預(yù)測其效果如何�，F(xiàn)在社會黨惟一能做的就是對現(xiàn)政府的政策提出批評和否定。所以，社會黨就將其競選戰(zhàn)略定位為對現(xiàn)政府的政策投否定的一票。在充分了解民眾對政府改革不滿的情況下，這一戰(zhàn)略也就有了取勝的把握。
　　 法國社會黨對待“首次雇傭合同”的態(tài)度就是一個(gè)典型的例子�，F(xiàn)任總理德維爾潘為解決一直居高不下的法國年輕人的失業(yè)率，于2006年3月提出了“首次雇傭合同”。根據(jù)這一擬將于2006年4月4日施行的法案，法國境內(nèi)20人規(guī)模以上的企業(yè)，在與26歲以下年輕人簽訂雇傭合同后的最初兩年內(nèi)，可以隨意將其解雇，無需說明原因。此法案一出臺，便引起法國大學(xué)生的普遍不滿，認(rèn)為這項(xiàng)新勞工法可能導(dǎo)致他們的工作更加不穩(wěn)定，自身利益無以保障。為此，法國各地的大學(xué)生和支持他們的人士從3月上旬開始連續(xù)舉行多次抗議活動，以阻止“首次雇傭合同”法案的實(shí)施。
　　法國政府對學(xué)生的抗議行動采取了強(qiáng)硬措施，引發(fā)了國內(nèi)的強(qiáng)烈不滿。在野的法國社會黨趁機(jī)發(fā)難，對學(xué)生的抗議活動表示完全支持。社會黨還向法國的最高裁決機(jī)構(gòu)――憲法委員會上訴，以這部新勞工法存在年齡歧視和會導(dǎo)致雇員權(quán)利不平等為由，要求憲法委員會判決它“違憲”。在各派力量的強(qiáng)大壓力下，圍繞《首次雇傭合同》法案的存廢問題，德維爾潘最終敗下陣來，其政治聲望受到打擊，并給明年春季的總統(tǒng)選舉前景蒙上了陰影。新勞工法危機(jī)不僅動搖了德維爾潘的地位，也在一定程度上削弱了法國執(zhí)政中右聯(lián)盟，而左翼政黨則從中得利。
　　社會黨的競選舉措已初見成效。在2004年大區(qū)選舉中，社會黨和左翼聯(lián)盟在總共26個(gè)大區(qū)中贏得了24個(gè)大區(qū)的選舉多數(shù)，并掌握了100個(gè)省里的53個(gè)省議會。在參議院改選中，社會黨獲97席，增加了14席，成為參議院的第二大黨。這對執(zhí)政的右翼形成了巨大壓力，并在很大程度上鼓舞了社會黨人和左翼選民的士氣。也為2007年大選增加了獲勝砝碼。
　　不過，社會黨的競選道路上還存在不少障礙。黨內(nèi)是否團(tuán)結(jié)直接關(guān)系到社會黨在政治格局中的地位，也是社會黨迎戰(zhàn)2007年大選的掣肘之處。圍繞歐盟憲法問題，2005年6月，社會黨曾發(fā)生過嚴(yán)重的分裂，并導(dǎo)致社會黨二號人物法比尤斯被開除出黨。雖然2005年11月，社會黨內(nèi)各派在勒芒大會上重新和解，但這并不意味著社會黨的內(nèi)部矛盾得到完全化解。圍繞總統(tǒng)候選人問題展開的權(quán)力之爭有可能十分激烈。2006年11月3日，社會黨初選出三名“2007年社會黨總統(tǒng)候選人”的角逐者，分別是法國中西部波杜夏宏地區(qū)的議會議長羅雅爾（女）、法國前經(jīng)濟(jì)財(cái)政部長多米尼克?托斯卡恩和以反對歐盟憲法著稱的法比尤斯。三人各有千秋，最終候選人的確定將成為一個(gè)難題。2007年大選究竟花落誰家，尚不好言，但形勢并不容社會黨樂觀。
　　(本文責(zé)任編輯：蔣永軍)

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