第一屆核安全峰會(huì)承載著人類對(duì)世界和平和安全的期望。在為核安全保障搭建行動(dòng)平臺(tái)的同時(shí),其背后也隱藏著不可妥協(xié)的國(guó)家利益和深刻分歧。 　　 　　2010年4月12-13日,國(guó)際核安全峰會(huì)在華盛頓召開。來(lái)自47個(gè)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人或代表,以及聯(lián)合國(guó)、國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)和歐盟等國(guó)際和地區(qū)組織負(fù)責(zé)人出席了這次峰會(huì)。如此大的規(guī)模突顯了國(guó)際社會(huì)對(duì)核安全的重視程度,中國(guó)愿意與各國(guó)積極合作,共同采取有效的措施,維護(hù)國(guó)際社會(huì)的安全。
　　
　　為“核”而來(lái)
　　如今的國(guó)際社會(huì),針對(duì)核安全的法規(guī)并不完善,防止核擴(kuò)散和對(duì)核武器的管理上有很多缺陷,加上國(guó)際恐怖主義勢(shì)力從未放棄對(duì)核武器的覬覦,如果按現(xiàn)在的勢(shì)頭發(fā)展下去,未來(lái)的某一天,人類社會(huì)或?qū)⒃馐軠珥斨疄?zāi)。
　　各國(guó)之所以選擇在這個(gè)時(shí)間召開一場(chǎng)安全峰會(huì),主要出于三個(gè)方面的考慮。
　　首先是要加強(qiáng)自身存在的監(jiān)管漏洞。
　　美國(guó)桑迪亞國(guó)家實(shí)驗(yàn)室的秘密報(bào)告顯示:1950年至1968年間,美國(guó)發(fā)生了272次特大核武器事故,其中107枚核導(dǎo)彈或原子彈在儲(chǔ)存、組裝過(guò)程中突然落地,彈體受損;48枚核彈頭在發(fā)射臺(tái)或發(fā)射井中突然脫落;24件核武器被飛機(jī)、艦艇誤射;22件核武器在地面運(yùn)輸過(guò)程中運(yùn)輸工具發(fā)生交通事故。
　　歷史上最嚴(yán)重的一次核彈遺失事故發(fā)生在1966年1月。當(dāng)時(shí),一架B―52轟炸機(jī)在西班牙上空加油時(shí),同一架KC―135加油機(jī)相撞,兩機(jī)上的11名機(jī)組人員在爆炸中喪生。轟炸機(jī)上有4枚氫彈,其中兩枚被引爆,放射線波及西班牙廣大地區(qū)。第三枚落地后基本完好無(wú)損,被找回。第四枚墜入地中海。美國(guó)軍方尋找了3個(gè)月,最終找到了這枚氫彈。
　　如果說(shuō)上述災(zāi)難事出有因,存在客觀因素難以避免的話,那下面的例子便是徹徹底底的“烏龍事件”。
　　2007年8月,美國(guó)空軍一架B―52型轟炸機(jī)誤掛多枚核彈頭飛越大半個(gè)美國(guó);2008年7月,美國(guó)空軍一支導(dǎo)彈部隊(duì)3名軍官攜帶洲際彈道導(dǎo)彈發(fā)射密碼值班時(shí)睡著,嚴(yán)重違反核武器安全管理守則。美國(guó)犁頭基金會(huì)主席奇林喬內(nèi)認(rèn)為,無(wú)論是出于事故、有意還是未經(jīng)批準(zhǔn)的使用,這些核武器都將造成極大的破壞。
　　第二個(gè)考慮是出于防堵核泄漏的目的。
　　據(jù)國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì),從1993年到2008年,全球共發(fā)生經(jīng)確認(rèn)的核材料或其他放射性材料被偷竊、丟失或非授權(quán)占有等事件1500余起。
　　無(wú)獨(dú)有偶,俄羅斯原子能部部長(zhǎng)亞歷山大•魯緬采夫2004年說(shuō),俄羅斯過(guò)去的25年中總共丟100公斤天然鈾原料,大部分未找回,找回的只占全部數(shù)量的10%。一旦核材料落入國(guó)際恐怖主義勢(shì)力手中,后果不堪設(shè)想。
　　美國(guó)國(guó)務(wù)院國(guó)際信息局提供的數(shù)據(jù)顯示,全球數(shù)十個(gè)國(guó)家共掌握有大約2000噸以上能供和平利用核武器制造的钚和高純度濃縮鈾。目前共發(fā)生過(guò)18起有案可查的高純度濃縮鈾或钚失竊或流失案例。他們發(fā)出警告說(shuō),“基地”組織,或許還有其他恐怖組織或犯罪團(tuán)伙,正在謀求核武器以及制造核武器所需的材料和專業(yè)知識(shí)。世界上任何地方的恐怖組織或犯罪團(tuán)伙進(jìn)行核爆炸,甚至是未遂的引爆企圖,都會(huì)造成災(zāi)難性的后果。任何國(guó)家都可能成為被攻擊的目標(biāo),所有國(guó)家都將承受后果。
　　
　　2010年3月16日,美國(guó)130名國(guó)會(huì)議員“集體上書”美國(guó)財(cái)長(zhǎng)蓋特納和商務(wù)部長(zhǎng)駱家輝,要求奧巴馬政府在4月發(fā)布有關(guān)匯率操縱的報(bào)告時(shí),把中國(guó)列為“匯率操縱國(guó)”。
　　在政治壓力之下,包括美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬、財(cái)長(zhǎng)蓋特納在內(nèi)的多名美國(guó)政府高官連續(xù)發(fā)表針對(duì)人民幣匯率的強(qiáng)硬講話,甚至不惜宣稱要將中國(guó)列為“匯率操縱國(guó)”。
　　時(shí)光回轉(zhuǎn),2009年4月,美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)蓋特納曾發(fā)表公開聲明,“美國(guó)財(cái)政部沒有發(fā)現(xiàn)任何美國(guó)的主要貿(mào)易伙伴,用操縱外匯匯率的方式對(duì)往來(lái)賬戶制造障礙,或是藉此獲得不公平的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)”。
　　然而,事隔一年,在匯率政策上沒有任何改變的中國(guó)就忽然從世界外匯市場(chǎng)的“良民”變成了“刁民”,被指責(zé)為“蓄意低估人民幣以尋求刺激出口”。
　　克魯格曼的倒戈
　　在布雷頓森林體系垮臺(tái)后,由于失去黃金的錨固,當(dāng)時(shí)世界各國(guó)紙幣兌換匯率陷入一片混亂,由美國(guó)控制的國(guó)際貨幣基金組織(IMF)于1977年4月29日通過(guò)一項(xiàng)旨在避免成員國(guó)操縱匯率或國(guó)際貨幣體系的決議,這就是所謂的“匯率操縱國(guó)”的由來(lái)。
　　受選民情緒和政治氛圍影響,美國(guó)政府官員對(duì)待人民幣匯率問題的態(tài)度變化尚可理解,而諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主保羅•克魯格曼(Paul Krugman)如果動(dòng)輒改變自己的觀點(diǎn),發(fā)表忽略經(jīng)濟(jì)背景的昏言昏語(yǔ),就實(shí)在讓人覺得費(fèi)解了。
　　2009年5月,借著新晉諾貝爾獎(jiǎng)得主的輝煌桂冠,克魯格曼先生來(lái)到北京和廣州做“非凡財(cái)富”主題的巡回演講,據(jù)說(shuō)短短一周內(nèi)狂賺人民幣500萬(wàn)元。
　　也許是見識(shí)到了中國(guó)兩個(gè)典型的“明星城市”在后金融危機(jī)時(shí)代的奢華和繁榮,也許是邀請(qǐng)方顯露出來(lái)的富裕和闊綽實(shí)在讓自我感覺優(yōu)越的克魯格曼震驚,大受刺激的克魯格曼,改變了以往指責(zé)自家金融體系出現(xiàn)問題的觀點(diǎn),開始把矛頭集中到人民幣匯率問題上來(lái)。
　　2009年10月22日,克魯格曼在《紐約時(shí)報(bào)》發(fā)表文章“中國(guó)式脫鉤(The Chinese Disconnect)”,稱中國(guó)的貨幣政策蠻橫殘暴而令人憎恨,以鄰為壑的中國(guó)正在偷竊別人的工作,搜刮民脂民膏,還指責(zé)說(shuō)中國(guó)的貿(mào)易順差和購(gòu)買美國(guó)國(guó)債造成了全球金融危機(jī)。
　　讓人不解的是,中國(guó)通過(guò)壓低人力成本、耗費(fèi)資源、污染環(huán)境辛辛苦苦為美國(guó)人提供便宜的產(chǎn)品,并且把儲(chǔ)存的錢用來(lái)購(gòu)買美國(guó)國(guó)債,難道能引發(fā)全球金融危機(jī)?
　　就在上述文章中,克魯格曼對(duì)于2009年美國(guó)財(cái)政部沒有將中國(guó)列入“匯率操縱國(guó)”極為不滿,認(rèn)為是“滑天下之大稽”。
　　2010年3月14日,克魯格曼先生又在專欄中寫下“對(duì)抗中國(guó)(Taking On China)”一文,認(rèn)為“極度扭曲的”人民幣匯率“損害了全世界”,呼吁美國(guó)政府不要害怕激怒中國(guó),假如人民幣不大幅度升值的話,就直接針對(duì)中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)施懲罰性的關(guān)稅。
　　
　　站不住腳的理論
　　克魯格曼不是一個(gè)人在“戰(zhàn)斗”!
　　他是美國(guó)那些慣于推卸國(guó)際責(zé)任的凱恩斯主義者的靈魂附體。開篇提到的130名國(guó)會(huì)議員集體“上書”就是很好的例子。
　　根據(jù)克魯格曼的說(shuō)法,美國(guó)完全不必害怕中國(guó)拋售美國(guó)國(guó)債,因?yàn)橹袊?guó)這樣外匯儲(chǔ)備會(huì)“嚴(yán)重?fù)p失”,而美元貶值反而會(huì)促進(jìn)美國(guó)出口;也不必?fù)?dān)心美元利率暴漲,因?yàn)槊缆?lián)儲(chǔ)可以將美元利率固定在接近于0的水平上直到美國(guó)就業(yè)數(shù)據(jù)改善;至于美國(guó)國(guó)債銷售更不是問題,實(shí)在不行的話,美聯(lián)儲(chǔ)可以直接購(gòu)買。
　　我們不妨按照克魯格曼先生的思路,先看看假定人民幣升值40%的后果。
　　眾所周知,美國(guó)人的服裝鞋襪、玩具禮物、冰箱彩電空調(diào)等電器都是從中國(guó)進(jìn)口的,所以,人民幣升值之后,美國(guó)人的日用消費(fèi)品將馬上提價(jià)40%。這對(duì)于克魯格曼來(lái)說(shuō)不要緊,但對(duì)于那些面臨著失去房子、失去工作、失去信用卡并且遭受債務(wù)壓迫而一無(wú)所有的大批美國(guó)普通民眾來(lái)說(shuō),他們能夠且愿意承受這個(gè)成本么?一旦這些熱愛自由、注重人權(quán)的美國(guó)民眾不能忍受――美國(guó)社會(huì)還能夠保持穩(wěn)定么?
　　另一方面,美國(guó)出口給中國(guó)的產(chǎn)品中又有哪些可能因?yàn)楸阋?0%而大幅度增加?是高精尖的軍事武器還是航天技術(shù)、電子技術(shù),或者是悍馬、勞斯萊斯之類的大排量或者超豪華的美國(guó)汽車?前者,美國(guó)人恐怕不愿意出口,后者,中國(guó)極少數(shù)富豪們?cè)缇唾I了。最后,美國(guó)還是只能“出口”最擅長(zhǎng)的東西――美元紙幣,對(duì)中國(guó)的貿(mào)易逆差不會(huì)有什么根本性的改觀。
　　回頭審視最近幾十年的歷史,恐怕更能讓那些嚷嚷人民幣升值的凱恩斯主義者清醒。

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