有半數(shù)人口面臨風(fēng)險(xiǎn)_中國(guó)面臨人口負(fù)增長(zhǎng)風(fēng)險(xiǎn)
發(fā)布時(shí)間:2020-04-02 來(lái)源: 短文摘抄 點(diǎn)擊:
“中國(guó)人口問(wèn)題已經(jīng)到了一個(gè)新的十字路口,允許一對(duì)夫婦生育兩個(gè)孩子不會(huì)造成人口失控。如果還是抱著總量問(wèn)題不放,不看趨勢(shì),不試點(diǎn),不行動(dòng),時(shí)光在流逝,歷史將來(lái)會(huì)提出拷問(wèn),而我們都是當(dāng)事人。”
顧寶昌,中國(guó)人民大學(xué)人口與發(fā)展研究中心教授、博士生導(dǎo)師,曾于2004年、2009年與多位人口學(xué)者、社會(huì)學(xué)家兩度聯(lián)名上書(shū)中央,建議調(diào)整現(xiàn)行生育政策,“在堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策,嚴(yán)格控制多胎的條件下,有計(jì)劃地逐步放開(kāi)二胎生育”。
《中國(guó)財(cái)政政策報(bào)告2010-2011》披露:到2030年,中國(guó)65歲以上人口占比將超過(guò)日本,成為全球人口老齡化程度最高的國(guó)家。到2050年,60歲及以上老人將超過(guò)總?cè)丝诘?0%,中國(guó)社會(huì)將進(jìn)入深度老齡化階段。
“中國(guó)人口負(fù)增長(zhǎng)的大勢(shì)已定,21世紀(jì)中國(guó)面臨的最大風(fēng)險(xiǎn)是人口負(fù)增長(zhǎng)造成的風(fēng)險(xiǎn)!鳖檶毑淌诘恼Z(yǔ)氣低緩凝重。
我國(guó)自1980年開(kāi)始實(shí)施絕大多數(shù)夫婦只允許生育一個(gè)孩子的生育政策,因在農(nóng)村遭到普遍抵制,1984年起放寬為大多數(shù)農(nóng)村夫婦在頭胎為女孩的前提下,間隔4至5年后允許生育第二個(gè)孩子。近年,越來(lái)越多的地方取消了間隔要求。
中國(guó)人口學(xué)界對(duì)人口負(fù)增長(zhǎng)慣性可能造成危害已基本達(dá)成共識(shí),爭(zhēng)論的焦點(diǎn)集中在松動(dòng)、調(diào)整,乃至全面放開(kāi)二胎的時(shí)機(jī)選擇。
“調(diào)整生育政策就是還權(quán)于民”,顧寶昌稱(chēng)這個(gè)還權(quán)于民的過(guò)程一直在進(jìn)行,“但是并沒(méi)有進(jìn)行完,還要繼續(xù)下去!
人物周刊:六普的人口數(shù)據(jù)今年4月份就將公布了,您估計(jì)我國(guó)現(xiàn)有人口總量會(huì)有多大?
顧寶昌:不會(huì)有太大的增量。這個(gè)不需要看數(shù)據(jù),看看自己身邊,再到外地轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)就知道了,好多地方學(xué)校都變成養(yǎng)老院,因?yàn)闆](méi)小學(xué)生了。還有一些地方,希望小學(xué)建起來(lái)了,卻都荒廢了?纯醋约褐苓,無(wú)論城市還是農(nóng)村,愿意生孩子、愿意多生孩子的育齡女性是多了還是少了?
人物周刊:大城市的直觀感覺(jué)是人還是太多,很難真正理解人口趨勢(shì)已經(jīng)發(fā)生了根本性的變化。
顧寶昌:很多問(wèn)題人們都會(huì)很直觀地把它歸結(jié)為人多造成的,比如北京孩子入托難,但是仔細(xì)想想,這究竟是教育資源分配出了問(wèn)題,還是孩子多造成的?事實(shí)上,全國(guó)很多民辦大學(xué)破產(chǎn),考大學(xué)分?jǐn)?shù)線已經(jīng)降低20%。去年北京戶籍高考人數(shù)減少1.7萬(wàn),上海的大學(xué)已經(jīng)連續(xù)3年沒(méi)招滿了。
人物周刊:如果毛主席當(dāng)年不批判馬寅初和那些社會(huì)學(xué)家、人口學(xué)家,在建國(guó)之初就有計(jì)劃地控制人口增長(zhǎng),或許就不會(huì)出現(xiàn)長(zhǎng)達(dá)30年嚴(yán)厲的一胎制,出現(xiàn)今天這種脆弱的“421”家庭模式吧?
顧寶昌:(笑)馬寅初的問(wèn)題要?dú)v史地看。當(dāng)時(shí)社會(huì)對(duì)人口問(wèn)題的認(rèn)識(shí)不足,整個(gè)世界都存在同樣的問(wèn)題。上世紀(jì)60年代,世界衛(wèi)生組織要開(kāi)一個(gè)會(huì)討論人口問(wèn)題,多國(guó)政府拒絕參加,第一次世界人口會(huì)議直到1974年才開(kāi)成。
對(duì)人口問(wèn)題的認(rèn)識(shí)是一個(gè)過(guò)程,你認(rèn)識(shí)得越晚,積累的問(wèn)題就越嚴(yán)重,付出的代價(jià)就越大。馬寅初和那些社會(huì)學(xué)家當(dāng)初已經(jīng)預(yù)見(jiàn)到人口激增將要出現(xiàn)問(wèn)題,提出了建議和對(duì)策,但是社會(huì)不接受,等到真正要面對(duì)的時(shí)候已經(jīng)太晚了。
這和我們現(xiàn)在的情況是一樣的,現(xiàn)在很多人只看總量,不看趨勢(shì)。但既然你在做人口研究,你就有責(zé)任向社會(huì)向公眾向政府要說(shuō)清楚,這樣下去會(huì)出現(xiàn)什么狀況。2004年聯(lián)合國(guó)發(fā)布的《世界人口展望》預(yù)測(cè),中國(guó)人口將在2030年達(dá)到峰值14.46億。峰值是什么意思,就是到頂了!到頂之后就會(huì)掉頭向下,人口態(tài)勢(shì)會(huì)發(fā)生根本性的變化。中國(guó)沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)生育率很低的時(shí)期,將來(lái)會(huì)怎么樣我們不知道,我們沒(méi)經(jīng)歷過(guò),因此現(xiàn)在更要用一種開(kāi)放的心態(tài),允許大家去探索。
人物周刊:您主張穩(wěn)步放開(kāi)二胎生育,但也有人認(rèn)為我國(guó)人口總量巨大,等到人口負(fù)增長(zhǎng)真正到來(lái)的時(shí)候再調(diào)整生育政策也不遲。
顧寶昌:人一年只能長(zhǎng)一歲,當(dāng)整個(gè)社會(huì)已經(jīng)步入深度老齡化階段,年輕勞動(dòng)力只占總勞動(dòng)力的8%至9%,那時(shí)再生孩子,解決不了問(wèn)題。如果現(xiàn)在調(diào)整政策,允許生二胎,二三十年后年輕人的隊(duì)伍就不至于太萎縮,那么雖然那時(shí)候老年人人數(shù)很多,但勞動(dòng)力不會(huì)太匱乏,整個(gè)社會(huì)還能良性運(yùn)轉(zhuǎn)。
人物周刊:相對(duì)寬松的生育政策會(huì)不會(huì)一放就亂?
顧寶昌:上世紀(jì)80年代,甘肅酒泉、山西翼城、河北承德、湖北恩施等地經(jīng)中央批準(zhǔn),推行了“二孩政策”。
2005-2006年,我們對(duì)這些地區(qū)的人口態(tài)勢(shì)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,調(diào)研成果匯總為《八百萬(wàn)人的實(shí)踐――來(lái)自二孩生育政策地區(qū)的調(diào)研報(bào)告》一書(shū)。實(shí)行生二孩的地方,多年來(lái)人口增長(zhǎng)并不快,而且生育率沒(méi)有出現(xiàn)反彈,二孩越來(lái)越少,三孩微乎其微,出生性別比正常。
人物周刊:也就是說(shuō),即使每對(duì)夫婦可以生兩個(gè)孩子,也會(huì)有很多人不想生、不會(huì)生了。
顧寶昌:是的。我們?cè)谔K南、蘇中、蘇北選了6個(gè)縣進(jìn)行調(diào)查,18000多位婦女。調(diào)查下來(lái),4000多位婦女按照現(xiàn)有政策,可以生兩個(gè)孩子,但是已經(jīng)生了兩個(gè)孩子的不到10%。我們問(wèn)她們,覺(jué)得幾個(gè)孩子好?其中45%認(rèn)為生兩個(gè)孩子好。我們又問(wèn),你說(shuō)生兩個(gè)孩子好,什么時(shí)候打算生第二個(gè)孩子?結(jié)果,她們很多說(shuō)“想是想,但生是不生的”。明確表示要生第二個(gè)孩子的只有20%。這又給我們一個(gè)啟示,愿望和行動(dòng)之間有差距。
生育政策調(diào)整已經(jīng)事不宜遲,異常緊迫,應(yīng)當(dāng)及早著手,不應(yīng)貽誤時(shí)機(jī)。
(圖表數(shù)據(jù)由顧寶昌教授提供)
相關(guān)熱詞搜索:中國(guó) 負(fù)增長(zhǎng) 人口 中國(guó)面臨人口負(fù)增長(zhǎng)風(fēng)險(xiǎn) 中國(guó)哪些省人口負(fù)增長(zhǎng) 2018中國(guó)人口負(fù)增長(zhǎng)
熱點(diǎn)文章閱讀