中國(guó)的西部開發(fā)與民族復(fù)興_西部開發(fā)地區(qū)
發(fā)布時(shí)間:2020-04-10 來(lái)源: 短文摘抄 點(diǎn)擊:
。ū菊碌闹饕^點(diǎn)曾發(fā)表在《中國(guó)國(guó)情國(guó)力》1992年第5期上。)
研究中華民族的復(fù)興就不能不注意中國(guó)近代史。中國(guó)近代半殖民地半封建的歷史留給中國(guó)近代工業(yè)的苦果,是它破壞了中國(guó)近代工業(yè)的民族性和自然性。具體表現(xiàn)是其運(yùn)行并不是以中華民族的利益而是以資本輸出國(guó)的利益為最終目標(biāo)的。這個(gè)過(guò)程在1949年以前曾出現(xiàn)過(guò)兩次由資本輸出國(guó)變換而引起的殖民工業(yè)流向的變換。?
第一次是西方殖民工業(yè)在東南沿海登陸。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)促進(jìn)了中國(guó)近代殖民工業(yè)在中國(guó)的產(chǎn)生和 形成。這一時(shí)期,西方資本主義國(guó)家向中國(guó)傾銷他們的商品并掠奪原料!赌暇l約》、《天津條約》進(jìn)一步擴(kuò)大了近代工業(yè)的發(fā)生范圍,同時(shí)也使中國(guó)東南沿海地區(qū)成為殖民工業(yè)的市場(chǎng)。這一時(shí)期的上海、廣州、武漢等地也相繼產(chǎn)生了經(jīng)營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品加工的官辦工業(yè)和“外資”企業(yè),占全國(guó)工廠總數(shù)的64%,開始形成了全國(guó)第一批較大的工業(yè)點(diǎn)。?
甲午海戰(zhàn)的失敗,意味著中國(guó)自然經(jīng)濟(jì)的北方防線崩潰,促進(jìn)了中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)以日本帝國(guó)主義利益為中心的重心北移。?
第一次世界大戰(zhàn)使英法德俄等國(guó)無(wú)暇顧及中國(guó)市場(chǎng),隨之而來(lái)的是日本資本開始在中國(guó)加 強(qiáng)。1927年,日本政府在東京召開會(huì)議,制定了全面侵略中國(guó)的計(jì)劃,開始推行全面占領(lǐng)中國(guó)工業(yè)市場(chǎng)的戰(zhàn)略。首先,日本在東北大力投資扶持重工業(yè),建立了煤鐵中心和鋼鐵工業(yè);
在此基礎(chǔ)上發(fā)展化學(xué)、機(jī)械等直接服務(wù)于軍事的工業(yè);
開發(fā)了東北的水力資源,以水電為主,建設(shè)了電網(wǎng),為進(jìn)一步推行侵略中國(guó)的戰(zhàn)略提供了廉價(jià)動(dòng)力。這樣,東北的重工業(yè)圍繞日本帝國(guó)主義的殖民目標(biāo)很快就在全國(guó)上升到十分突出的地位。其次,日本在華北的重點(diǎn)是擊垮中國(guó)的民族資本,掠奪華北資源,發(fā)展輕工業(yè)?箲(zhàn)前夕,青島已有50萬(wàn)紡綻,天津已有33萬(wàn)紡綻,與上海并列。這樣,青島、天津、上海成為全國(guó)三大殖民工業(yè)中心。最后,日本力 圖摧毀中國(guó)南方工業(yè):八年抗戰(zhàn)期間,南方工業(yè)急劇衰落。?
上述事實(shí)表明,由鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)至抗戰(zhàn)結(jié)束期間的殖民侵略及其相應(yīng)的資本輸入,確實(shí)給中國(guó)帶入了近代工業(yè),但也必須指出,這種工業(yè)從來(lái)就不是為中華民族利益服務(wù)的生產(chǎn)力。除了極其有限的進(jìn)步因素外,這種殖民經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)產(chǎn)生了雙重負(fù)面影響:一是它的每次變動(dòng)都是以犧牲中國(guó)民族經(jīng)濟(jì)為代價(jià)的,代價(jià)的大小則視民族資本與輸入資本的沖突程度而定,而不管中國(guó)民族市場(chǎng)對(duì)某種商品的需求程度。二是由發(fā)生于東南沿海的殖民戰(zhàn)爭(zhēng)強(qiáng)加給中華民族的殖民工業(yè)破壞了中國(guó)民族工業(yè)生產(chǎn)力的自然發(fā)育過(guò)程,繼而導(dǎo)致至今尚未消除的中國(guó)生產(chǎn)力布局不合理的現(xiàn)實(shí)。其具體表現(xiàn)為:工業(yè)生產(chǎn)力與其所需的自然資源在空間上嚴(yán)重脫離。擁有工業(yè)資源的內(nèi)地和西部地區(qū)都不占有與其資源相吻合的工業(yè)生產(chǎn)力;
而工業(yè)產(chǎn)值最高的東部沿海地區(qū)卻不具有像內(nèi)地和西部所具備的豐富的自然資源。
不僅如此,更糟糕的還在于,中國(guó)發(fā)展農(nóng)業(yè)自然條件最好的東南、華北沿海地區(qū)又是中國(guó)工 業(yè)產(chǎn)值最高,而工業(yè)動(dòng)力資源相對(duì)較少的地區(qū)。
工業(yè)與農(nóng)業(yè)在同一自然空間發(fā)展導(dǎo)致在一個(gè)自然空間競(jìng)爭(zhēng):少量的可耕地被大量工業(yè)用地?cái)D 占,工業(yè)污染又導(dǎo)致對(duì)農(nóng)業(yè)自然資源的破壞。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,這都將給中華民族的生存及民族生 產(chǎn)力的形成與發(fā)展造成基礎(chǔ)性的破壞。這說(shuō)明,近代殖民歷史留給我們的工業(yè)不改造為我們民族的生產(chǎn)力則不能利用。形成民族生產(chǎn)力大致要有兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn):一是這種生產(chǎn)力應(yīng)盡可能地與本國(guó)的自然資源相結(jié)合;
二是這種生產(chǎn)力應(yīng)與本民族的市場(chǎng)相結(jié)合。不然,這種經(jīng)濟(jì)就不能圍繞著民族的目標(biāo)和利益運(yùn)轉(zhuǎn)。?
中國(guó)真正的經(jīng)濟(jì),特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)民族化的進(jìn)程始于1949年。1949年新中國(guó)政府沒(méi)收了官僚資本并使之轉(zhuǎn)入民族經(jīng)濟(jì)的軌道。這個(gè)過(guò)程大致分兩個(gè)階段。在第一階段中,政府的目標(biāo)主要集中在改變近代殖民地半殖民地經(jīng)濟(jì)留下的畸型的生產(chǎn)力布局。
我們可以看出,從“一五”到“六五”期間,中國(guó)政府一直注重于對(duì)中國(guó)內(nèi)地和西部地區(qū)的工業(yè)投資和開發(fā)。40年來(lái),內(nèi)地工業(yè)產(chǎn)值增加40多倍,相當(dāng)于1949年全國(guó)工業(yè)總產(chǎn)值的10倍多。在全國(guó)工業(yè)總產(chǎn)值中的比重,由1952年的30.6%上升到1983年的40.5%。在西南、西北地區(qū),形成了重慶、成都、渡口、自貢、貴陽(yáng)、西安、蘭州等一系列工業(yè)基地或工業(yè)中心 。這在相當(dāng)程度上改變了過(guò)去那種工業(yè)生產(chǎn)力與其相應(yīng)的自然資源嚴(yán)重脫離的經(jīng)濟(jì)格局,并減輕了工業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)所產(chǎn)生的空間壓力。
在此階段的大規(guī)模西進(jìn)開發(fā)浪潮中,曾經(jīng)喚發(fā)出中國(guó)人極大的熱情:探礦、開礦、農(nóng)墾 、辦廠。大批青年從沿海奔赴中國(guó)的西部地區(qū),獻(xiàn)出了自己人生最輝煌的時(shí)光。遺憾的是,由于我們沒(méi)有擺脫傳統(tǒng)的高度集中的計(jì)劃體制的束縛,這次西部開發(fā),盡管作了大量投資卻沒(méi)有產(chǎn)生預(yù)期的效益。中共十一屆三中全會(huì)以來(lái),中國(guó)政府實(shí)行經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)分離,初步建立起社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。由此,中國(guó)經(jīng)濟(jì)便開始其民族化進(jìn)程中的第二個(gè)階段。這個(gè)探索過(guò)程至今尚未完結(jié)。?
如果我們翻開世界經(jīng)濟(jì)歷史地理圖就會(huì)發(fā)現(xiàn):各主要經(jīng)濟(jì)大國(guó)的近代工業(yè)均發(fā)軔于沿海 ,但很快就轉(zhuǎn)向內(nèi)地工業(yè)資源密集區(qū),至少英、美的經(jīng)濟(jì)歷程是如此。而那些工業(yè)長(zhǎng)期集中于沿海而又依賴于沿海的國(guó)家,恰恰都是落后國(guó)家。這就給我們一個(gè)啟示:西方發(fā)達(dá)國(guó)家的外向型經(jīng)濟(jì)都是建立在國(guó)內(nèi)民族生產(chǎn)力(包括引入國(guó)外的并經(jīng)民族化的技術(shù)生產(chǎn)力)之上的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。對(duì)于剛剛走上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)軌道的中國(guó)來(lái)說(shuō),更應(yīng)當(dāng)首先采用大規(guī)模對(duì)外開放以有限地形成我們的民族市場(chǎng)機(jī)制;
第二步再用有限開放的方式,保護(hù)和全力扶持國(guó)內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)力和民族市場(chǎng),并在其中發(fā)育自己的商品經(jīng)濟(jì)和民族生產(chǎn)力;
等我們的經(jīng)濟(jì)效益提高到相當(dāng)程度后, 我們才可全面參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。英、美的經(jīng)濟(jì)都是沿著這條道路發(fā)展起來(lái)的,法國(guó)、西班牙 、荷蘭、漢薩同盟都是在相反的道路上衰弱的。這個(gè)歷史經(jīng)驗(yàn),今天仍有借鑒意義。?
現(xiàn)在,“世界主義”和“全球化”似乎成了一種壓倒一切的思潮。約翰·奈斯比特在《大趨勢(shì)——改變我們生活的十個(gè)新方向》中把“從一國(guó)經(jīng)濟(jì)走向世界經(jīng)濟(jì)”肯定為現(xiàn)今人類發(fā)展的主導(dǎo)方向之一。但是,我們決不能忘記在這種普遍聯(lián)合的經(jīng)濟(jì)體系中,各經(jīng)濟(jì)大國(guó)從來(lái)也沒(méi)有放棄貿(mào)易保護(hù)政策,北方國(guó)家對(duì)南方國(guó)家的剝削并未減少,世界貧富差距越來(lái)越大,第三世界國(guó)家債務(wù)越積越多。這一切都警告我們:世界主義的前提是獨(dú)立的民族生產(chǎn)力,全球化的基礎(chǔ)是民族化。世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)合只能是在經(jīng)濟(jì)實(shí)力基礎(chǔ)上的聯(lián)合。沒(méi)有實(shí)力,在當(dāng)今世界就無(wú)發(fā)言權(quán)。?
實(shí)力最初只能根植于民族市場(chǎng),而中國(guó)最有深厚潛力卻有待于大規(guī)模開發(fā)的市場(chǎng)并不在沿海 地區(qū)而在廣大的內(nèi)地和西部地區(qū)。中國(guó)西部正是中國(guó)生產(chǎn)力的走向所在,因此,它對(duì)中華民族的復(fù)興有著極大的戰(zhàn)略意義。?
歷史往往有驚人的相似之處。美國(guó)在南北戰(zhàn)爭(zhēng)以前,生產(chǎn)力和市場(chǎng)主要集中在東北部,但美 國(guó) 人并沒(méi)有長(zhǎng)期沉浸于外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展政策,而是調(diào)頭西進(jìn),走“內(nèi)向型”經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路 。結(jié)果,半個(gè)世紀(jì)以后,整個(gè)西部地區(qū)就為美利堅(jiān)的民族生產(chǎn)力所充溢,為美國(guó)迅速跨入世 界強(qiáng)國(guó)奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。20世紀(jì)初,當(dāng)美國(guó)的民族生產(chǎn)力已達(dá)到足以稱霸世界時(shí),他們才打 出“世界主義”和“門戶開放”的旗幟——這與英國(guó)的經(jīng)濟(jì)史幾乎一樣。?
顯然,民族市場(chǎng)的存在與開發(fā),對(duì)于落后國(guó)家的振興具有極其重大的意義。拿破侖深刻地理 解這一點(diǎn),他進(jìn)軍埃及力圖扼住英國(guó)通往印度殖民地的咽喉,并以此打擊英國(guó)。同時(shí),他又用大陸封鎖政策扶持和保護(hù)法國(guó)民族生產(chǎn)力在歐洲大陸的擴(kuò)張。遺憾的是,今天我們?cè)S多人看不到 這一點(diǎn),面對(duì)東西部地區(qū)日益擴(kuò)大的經(jīng)濟(jì)鴻溝,卻以“梯度理論”、“國(guó)際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)理論 ”及“經(jīng)濟(jì)全球化”來(lái)安慰自己,這是一種缺乏歷史經(jīng)驗(yàn)的輕率。過(guò)多地向外人讓與民族市場(chǎng),可以帶來(lái)表面繁榮,但將弱化一個(gè)民族自身的生產(chǎn)機(jī)能。東方中國(guó)市場(chǎng),猶如植樹土地,外人在這里植果樹,得到的是植樹能力,我們得到的則是曇花一現(xiàn)的果子,這絕非長(zhǎng)久之計(jì)。正確的方法應(yīng)是,盡量少地讓與,盡量多地學(xué)習(xí):在讓與“植樹”空間的同時(shí),盡可能多地學(xué)到“植樹 ”技能,從而形成自己的“植樹”能力。會(huì)種植果樹,就不愁沒(méi)有果實(shí)。但是,種樹需要空間,對(duì)經(jīng)濟(jì)而言,這個(gè)空間就是市場(chǎng),如果我們把空間讓與完了,我們就所剩無(wú)幾了。還 是弗里德里希·李斯特說(shuō)得好:“力量比財(cái)富更加重要,因?yàn)榱α康姆疵妗浫鯚o(wú)能——足以使我們喪失所有的一切,不但使我們既得的財(cái)富難以保持,就是我們的生產(chǎn)力量,我們的文化,我們的自由,還不僅是這些,甚至我們國(guó)家的獨(dú)立自主,都會(huì)落到力量勝過(guò)我們的那些國(guó)家手里;
這種情況在歷史上已經(jīng)有了充分證明,意大利共和國(guó)、漢撒同盟、比利時(shí)、荷蘭、西班牙、葡萄牙都是前車之鑒!薄1】
有鑒于此,我們?cè)诮裉齑笠?guī)模地對(duì)外開放的同時(shí),更要倍加珍惜和愛(ài)護(hù)我們的民族市場(chǎng),尤其是西部市場(chǎng),用它來(lái)孕育我們的民族生產(chǎn)力。因此,我們應(yīng)當(dāng)拋棄所謂21世紀(jì)“世界主義”的虛幻,把戰(zhàn)略切實(shí)地轉(zhuǎn)向發(fā)展我們自己的民族生產(chǎn)力上來(lái)。沒(méi)有民族生產(chǎn)力,民族的生存與發(fā)展、民族的自尊和尊嚴(yán)以及中華民族新世紀(jì)的偉大復(fù)興都將是空話。
注釋:
【1】李斯特:《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的國(guó)民體系》,商務(wù)印書館1961年版,第46—47 頁(yè)。
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