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令人憂心的大學(xué)改革方案

發(fā)布時(shí)間:2020-04-10 來(lái)源: 短文摘抄 點(diǎn)擊:

  

  筆者曾經(jīng)在《北大的改革與合理性》中說(shuō)了北大改革方案的三大缺陷,1、缺乏極其重要的程序公正方面的細(xì)致規(guī)定。2、終身教職是正教授,起點(diǎn)太高,不如以副教授為起點(diǎn),而且分流教師辦法不夠穩(wěn)妥。3、根本不是教授治校、民主自治。總結(jié)起來(lái)就是:北大改革方案無(wú)法保證公平合理地實(shí)施。這些是太明顯的缺陷,本人也看了張維迎的說(shuō)明,張維迎們是熟悉西方大學(xué)制度的洋博士,也是聰明人,這些對(duì)他們是極其簡(jiǎn)單的常識(shí),為什么他們居然留下如此之多明顯違反常識(shí)的漏洞?本人曾經(jīng)以為原因是這些人根本沒(méi)有能夠與蔡元培、胡適、蔣夢(mèng)麟、傅斯年等人相比的公德心與見(jiàn)識(shí),留下如此之多的漏洞是為了自己,但仔細(xì)思考后認(rèn)為不至于如此,恐怕原因在于改革思路的問(wèn)題和急于求成。

  

  在我看來(lái)張維迎們的思路是:效率優(yōu)先,兼顧公平,自由來(lái)自競(jìng)爭(zhēng),中國(guó)舊體制的問(wèn)題在于太“公平”的大鍋飯;
加強(qiáng)了競(jìng)爭(zhēng),理性人的自利行為就會(huì)導(dǎo)致自然出現(xiàn)高效率。本人的看法是這些思路根本不對(duì),本人一直認(rèn)為:一個(gè)組織,一個(gè)國(guó)家,一個(gè)社會(huì),核心的政治問(wèn)題甚至許多問(wèn)題的關(guān)鍵就是自由與權(quán)威如何協(xié)調(diào)、平衡的問(wèn)題,也就是權(quán)利與權(quán)力如何協(xié)調(diào)、平衡的問(wèn)題。如果能夠依據(jù)公正的程序、原則以及通過(guò)權(quán)力之間的相互制約與競(jìng)爭(zhēng)良好地協(xié)調(diào)、平衡好權(quán)利與權(quán)力,則公正與效率自在其中,公平與效率的問(wèn)題實(shí)際上是一個(gè)偽問(wèn)題。公平就是效率,效率就是公平。中國(guó)舊體制的問(wèn)題是既不公平,也缺乏效率,唯一的優(yōu)點(diǎn)是集中力量辦大事的時(shí)候能夠減少交易費(fèi)用。自由來(lái)自執(zhí)行公正規(guī)則下的競(jìng)爭(zhēng),擁有權(quán)力者之所以執(zhí)行公正規(guī)則是來(lái)源于權(quán)力之間的相互制衡和信息公開(kāi)化,沒(méi)有這一切,競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)不了自由,只會(huì)是“絕對(duì)權(quán)力絕對(duì)會(huì)導(dǎo)致腐敗”。中國(guó)的改革情況已經(jīng)驗(yàn)證了這一切。

  

  詳細(xì)闡述這些需要太大的篇幅,不說(shuō)了。本文只希望大學(xué)的改革能夠避免重蹈中國(guó)基礎(chǔ)教育改革的覆轍。中國(guó)的中小學(xué)教育方面的改革比大學(xué)改革先走一步,諸如看學(xué)生分?jǐn)?shù)的量化考評(píng)制度,末位淘汰,下崗分流等等,五花八門(mén),校長(zhǎng)、書(shū)記、教委等權(quán)力很大,也不受什么制約?雌饋(lái)效率高了,如一些教師不收?qǐng)?bào)酬為學(xué)生補(bǔ)課,書(shū)記、校長(zhǎng)表?yè)P(yáng)后就有更多教師這樣做;
曾經(jīng)還有些學(xué)校仔細(xì)對(duì)統(tǒng)考分?jǐn)?shù)做記錄,幾年中,學(xué)生分?jǐn)?shù)節(jié)節(jié)上升,等等。但效率真正提高了嗎?效率其實(shí)是下降了,學(xué)生天天忙于做作業(yè)、應(yīng)付考試,學(xué)生負(fù)擔(dān)太重,教師與學(xué)生都沒(méi)有時(shí)間也無(wú)法自覺(jué)主動(dòng)地讓學(xué)生自學(xué)擴(kuò)展知識(shí)面,提高素質(zhì),提高動(dòng)手能力等等,學(xué)生的素質(zhì)比起八十年代是大退步了。所額外花費(fèi)的時(shí)間,不過(guò)是讓學(xué)生增加做習(xí)題的熟練程度,更加懂得小心地避開(kāi)考題中的陷阱,更加熟練地辨析那些大多沒(méi)有什么意義、陳舊的概念。學(xué)生被考試、作業(yè)壓得疲于奔命,降低了對(duì)知識(shí)的興趣、主動(dòng)性、思考的積極性,甚至對(duì)知識(shí)與思考都產(chǎn)生厭惡感。這導(dǎo)致了全社會(huì)的關(guān)心,連新獲自然科學(xué)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)的蔣錫夔院士面對(duì)記者也特意談起了要讓學(xué)生少做些作業(yè)。而且中國(guó)還出現(xiàn)了某些中小學(xué)教師教學(xué)生在考試中作弊的事情,教師的職責(zé)是教書(shū)育人,這樣的情況會(huì)教出什么樣的人?這樣下去中國(guó)人的良知和道德的底線全部要被打穿。

  

  總之:中國(guó)的基礎(chǔ)教育方面的人事改革不過(guò)是降低中國(guó)基礎(chǔ)教育水平的劣化改革。

  

  現(xiàn)在北大人事制度改革已經(jīng)成了中國(guó)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)學(xué)術(shù)論壇的第一大事,評(píng)論與主張眾多,但看了許多新的評(píng)論和主張,覺(jué)得要么缺乏合理性如甘陽(yáng)的《華人大學(xué)理念與北大改革》,要么很合理但恐怕缺乏可行性(可操作性),如主張先進(jìn)行行政與后勤機(jī)構(gòu)改革的建議。匿名的一位北大副教授在《誰(shuí)來(lái)救救北大?——質(zhì)疑北大校長(zhǎng)助理張維迎教授》中說(shuō):“北大在編的教職工人數(shù)有多少?8000多名,而教師編制的人數(shù)是多少?精確數(shù)字為2235人(文科1175人,理科1060人),其中至少有100多人的處長(zhǎng)教授、書(shū)記教授,我們姑且不論其人數(shù)多少,全算他是真教授,那么我校的師生比例為1:16,(而職工學(xué)生比例則為約1:4)。這個(gè)數(shù)字,至少在2003年2月份是精確的,因?yàn)檫@是在申請(qǐng)自然科學(xué)基金的動(dòng)員會(huì)上,由科研部透露的!盵1]十分明顯,北大應(yīng)該先進(jìn)行行政與后勤機(jī)構(gòu)改革。網(wǎng)上傳播的《北大人事制度改革討論稿》第二稿和張維迎的說(shuō)明表明張維迎是個(gè)明白人,說(shuō)話直截了當(dāng),但中國(guó)教育與科學(xué)技術(shù)問(wèn)題的根子在哪里,大家都清楚原因不外乎中國(guó)的科學(xué)研究與教育機(jī)構(gòu)是官(黨)本位的,不是學(xué)術(shù)本位的,缺乏學(xué)術(shù)自由(缺乏同行評(píng)議與此密切相關(guān)),黨政與后勤機(jī)構(gòu)占用了太多資源而且憑借權(quán)力常常阻礙中國(guó)的科研與教育發(fā)展,張維迎肯定也清楚這些,卻也在關(guān)鍵性問(wèn)題上含糊或言不由衷,只能說(shuō)明他認(rèn)為或目前確實(shí)做不到先改革行政與后勤機(jī)構(gòu)。

  

  討論如何進(jìn)行改革,首先要搞清楚為什么必須進(jìn)行改革,在明確了中國(guó)為什么要改革大學(xué)的認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上,即使迫于環(huán)境,不能夠選擇最佳方案——先進(jìn)行行政與后勤機(jī)構(gòu)改革,也可以選擇既合理又可行的次優(yōu)改革——實(shí)行教授治學(xué)、民主自治為核心的方案(至少在系、學(xué)院),而不至于選擇很有問(wèn)題的改革方案。

  

  本人去年在網(wǎng)上發(fā)表的兩篇文章認(rèn)為:中國(guó)的科技教育,在中國(guó)有了前所未有數(shù)量的院士、教授、博士、碩士以及論文數(shù)量的情況下,科學(xué)技術(shù)水平卻大幅度下降了,而且是比八十年代還不如的大幅度退步,后來(lái)注意到這還是在中國(guó)科學(xué)技術(shù)與教育的資金投入都大幅度增加的情況下出現(xiàn)的大退步。文章中論證了主要原因是:八九年的事件導(dǎo)致大批人才外流并極大地打擊了知識(shí)分子的進(jìn)取心、創(chuàng)新、信心、勇氣、朝氣等,其次要數(shù)量不要質(zhì)量的量化(等級(jí)化)考評(píng)制度,砸鐵飯碗的改革進(jìn)一步加劇了中國(guó)科學(xué)技術(shù)水平的下降。在北大這樣一個(gè)如此需要穩(wěn)定的大學(xué)居然推出如此激烈的改革方案,是否與此有關(guān)本人就不清楚了。

  

  八九年的事件是政治大事,解決這個(gè)問(wèn)題太難,是政治家們的事情。但這個(gè)問(wèn)題不解決,大批一流人才回到國(guó)內(nèi)是不可能的。所以,為國(guó)內(nèi)人才的發(fā)揮才干提供良好環(huán)境更重要,其中一個(gè)重要環(huán)節(jié)就是建立良好的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)體系。北大改革方案將要實(shí)行的外部評(píng)價(jià)制度是該方案最大的進(jìn)步,但這實(shí)際上是幾年前就可以進(jìn)行的改革。葛兆光曾經(jīng)說(shuō):“我一直覺(jué)得很奇怪的一件事情是,1996年1月,就有37個(gè)科學(xué)院院士聯(lián)名寫(xiě)了一篇《正確評(píng)價(jià)基礎(chǔ)研究成果》的文章,登在《光明日?qǐng)?bào)》上,里面提出了很重要的一些原則,比如科學(xué)成果的評(píng)價(jià)必須由“廣大同仁承認(rèn)”,而不是由口頭評(píng)價(jià)和私人通信中得到“某某學(xué)術(shù)權(quán)威的好評(píng)”來(lái)確定,比如避免行政干擾,不要由“領(lǐng)導(dǎo)看法”來(lái)決定,比如學(xué)術(shù)論文作者必須嚴(yán)肅地對(duì)待這些榮譽(yù)和承擔(dān)這些責(zé)任,等等等等,可是,這篇由這么多重要的大牌科學(xué)家署名、這么鄭重發(fā)表在大報(bào)的文章,最后竟然沒(méi)有什么反響,五六年過(guò)去了,現(xiàn)在情況是每況愈下,為什么?我百思不得其解!盵2]本人還記得,98年趙紅洲就指出了中國(guó)科學(xué)技術(shù)評(píng)價(jià)體系不合理的問(wèn)題,但直到本人怒吼中國(guó)科學(xué)技術(shù)出現(xiàn)了大退步后,而且證據(jù)與跡象表現(xiàn)得很明顯了,更可能是因?yàn)榭茖W(xué)技術(shù)與教育的主管領(lǐng)導(dǎo)人從李嵐 清變成了溫 家 寶,才終于看到要解決這個(gè)問(wèn)題的努力,科技部、教育部、科學(xué)院聯(lián)合發(fā)文件,推行同行評(píng)議(或外部評(píng)價(jià))的改革。從歷史教訓(xùn)來(lái)看,院士們的主張很正確,卻得不到實(shí)施,原因不外乎連中國(guó)最有學(xué)術(shù)權(quán)威的院士們都缺乏必要的學(xué)術(shù)權(quán)力。所以,必須實(shí)行教授治校,讓進(jìn)行教學(xué)和科研的教授們?cè)诮虒W(xué)和科研方面擁有足夠的權(quán)力。

  

  另外,看了張維迎的說(shuō)明和甘陽(yáng)的《華人大學(xué)理念與北大改革》文章后,我很擔(dān)心外部評(píng)價(jià)制度能否得到良好實(shí)施。沒(méi)有程序的公正就不能夠保證實(shí)質(zhì)的公正,缺乏詳細(xì)的規(guī)定就會(huì)留給官員們足夠的漏洞。張維迎沒(méi)有提到外部評(píng)價(jià)首先要做到程序的公正,卻說(shuō):“那么,能不能現(xiàn)在就把晉升的名額控制取消呢?不能!各院系評(píng)職稱(chēng)的過(guò)程大家都知道是怎么回事,F(xiàn)在有許多人一直在等著升教授,如果現(xiàn)在就取消名額控制,恐怕用不了兩年,大部分教員都成正教授了。這將與我們改革的目標(biāo)背道而馳。不是學(xué)校不相信院系領(lǐng)導(dǎo)的品質(zhì),但學(xué)校有理由擔(dān)心,院系領(lǐng)導(dǎo)頂不住壓力。所以,名額限制現(xiàn)在還不能改,F(xiàn)在只能是名額和質(zhì)量雙重控制!盵3]不知道張維迎們是認(rèn)為各系必定能夠良好地實(shí)施外部評(píng)價(jià),還是不清楚公正的外部評(píng)價(jià)的威力?空口說(shuō)一句“不要忘了,我們還有學(xué)科的‘末尾淘汰制’!瓕W(xué)校也不可能對(duì)優(yōu)秀人才流失嚴(yán)重的院系熟視無(wú)睹!笔沁h(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

  

  程序的公正必須在校級(jí)制度中得到細(xì)致規(guī)定。

  

  本人對(duì)北大的情況沒(méi)有全面的了解,但看過(guò)一些北大教授、副教授的論文和對(duì)他們的評(píng)價(jià),我的擔(dān)心與張維迎正好相反,我擔(dān)心嚴(yán)格公正的外部評(píng)價(jià)可能導(dǎo)致北大沒(méi)多少人夠格升任教授。比如說(shuō):水平低下的學(xué)院,如果所有侯選者在非常有權(quán)威的外部評(píng)價(jià)那里得到的評(píng)價(jià),盡是香港科技大學(xué)或香港中文大學(xué)副教授平均水平或連副教授水平都未達(dá)到,這樣的人能不能夠晉升北大教授?還有,如果有較多副教授得到這樣的外部評(píng)價(jià),他們中的一部分人自己卻清楚自己的水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高過(guò)一些教授(特別是如被某些北大人稱(chēng)之為“死癥教授”、“官吏學(xué)”教授等官員教授)的水平,這樣的情況如何處理?當(dāng)然,通過(guò)提前退休,改為高級(jí)講師之類(lèi)的辦法廢除這些官吏教授,做到公平合理,是北大自己的事情。

  

  一般來(lái)說(shuō),象北大這樣的研究型大學(xué),教授晉升基本上是看學(xué)術(shù)水平的,教學(xué)太差的教師只會(huì)申請(qǐng)研究型職位,教師的教學(xué)、服務(wù)一般相差不大。因此,如何做好外部評(píng)價(jià)工作,請(qǐng)外部評(píng)價(jià)人清晰、客觀地評(píng)價(jià)候選人研究成果的水平(讓外行都能夠看懂)是極其重要的事情。所以,決定招聘與晉升的事項(xiàng)都必須有其它院系的教授參加(每個(gè)系、學(xué)院的教授會(huì)或?qū)W術(shù)委員會(huì)都必須增加一兩個(gè)其它院系的教授,由校長(zhǎng)指派為好),這一方面對(duì)學(xué)校有利,能夠保證外部評(píng)價(jià)能夠被外行都能夠看懂,確保外部評(píng)價(jià)的組織工作質(zhì)量,學(xué)校要否決系、學(xué)院教授會(huì)或?qū)W術(shù)委員會(huì)的錯(cuò)誤決定也有極其顯而易見(jiàn)的堅(jiān)實(shí)理由。這也對(duì)教師有利,如果結(jié)果明顯不公正,教師能夠憑借外行都能夠看懂的外部評(píng)議書(shū),獲得司法救濟(jì)。

  

  但看了張維迎和甘陽(yáng)的觀點(diǎn)尤其是中山大學(xué)的改革方案,令人擔(dān)心降低中國(guó)科技水平的量化考評(píng)制度還要延續(xù)下去。張維迎說(shuō):“各院系必須制定出本院系晉升副教授和教授的具體的學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是經(jīng)得起同行品頭論足的。有些標(biāo)準(zhǔn)盡可能客觀些,如什么樣的雜志上發(fā)表的論文算數(shù),需要多少篇,等等,以便后選人有一個(gè)穩(wěn)定的預(yù)期,判斷自己是不是達(dá)到了要求。晉升以研究成果的質(zhì)量為重,但在相當(dāng)一部分學(xué)科,雜志等級(jí)(如影響因子)和不同等級(jí)雜志上發(fā)表論文的數(shù)量在相當(dāng)程度上總歸是質(zhì)量的一個(gè)重要指標(biāo)。有了這些指標(biāo),評(píng)審也就更客觀公正一些!逼鋵(shí)最客觀公正的質(zhì)量判斷要靠外部評(píng)價(jià)和本學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的教授們憑學(xué)術(shù)水準(zhǔn)給出。甘陽(yáng)反對(duì)由外國(guó)人來(lái)評(píng)鑒北大文科教師學(xué)術(shù)水平,認(rèn)為華人大學(xué)必須獨(dú)立自主等等。甘陽(yáng)“擔(dān)心的問(wèn)題恰恰是,最近北京大學(xué)等的改革方向,是否會(huì)導(dǎo)致失去中國(guó)大學(xué)在思想學(xué)術(shù)和教育科研方面的獨(dú)立自主,是否會(huì)反而主動(dòng)自覺(jué)地把北京大學(xué)等變成西方大學(xué)的‘附庸藩屬’? ”主張“建立以中文期刊為主的評(píng)鑒標(biāo)準(zhǔn)”[4]。

  

  中國(guó)的文科論文著作,當(dāng)然應(yīng)該用中文,發(fā)表在中文期刊上,這是毫無(wú)疑義的。但甘陽(yáng)、丁邦新等人的“以中文期刊為主的評(píng)鑒標(biāo)準(zhǔn)”的主張純粹是錯(cuò)誤,中國(guó)已經(jīng)實(shí)行了一些年的量化考評(píng)制度就是這樣,以期刊為主的評(píng)鑒標(biāo)準(zhǔn)違反了一個(gè)簡(jiǎn)單常識(shí):在科學(xué)中引入數(shù)學(xué)(定量化)是為了得到精確的知識(shí),它的前提當(dāng)然是要做到定性正確。量化考評(píng)制度偏偏缺乏了對(duì)論文等科研成果的定性評(píng)價(jià),所以根本不客觀,不科學(xué),也不精確。缺乏定性正確基礎(chǔ)的量化考評(píng)制度部分地帶來(lái)了中國(guó)科學(xué)技術(shù)水平下降,抄襲等學(xué)術(shù)浮躁現(xiàn)象泛濫的結(jié)果。所鼓勵(lì)的不是出高水平的成果,而是通過(guò)正當(dāng)或不正當(dāng)?shù)姆绞蕉喟l(fā)表論文、專(zhuān)著,所以北大出現(xiàn)這樣的情況毫不奇怪:“實(shí)際上,北大近些年來(lái)評(píng)的‘正教授’ ,至少有1/2不合格,有的院系連續(xù)多年都是3-4個(gè)指標(biāo),而評(píng)的正教授沒(méi)有一個(gè)有合格的成就。要書(shū)有書(shū),要文章有文章,就是沒(méi)有什么影響,連自己系里的學(xué)生都不知道、看不起。”[5]甘陽(yáng)等外部評(píng)價(jià)制度的反對(duì)者沒(méi)有意識(shí)到:獨(dú)立的外部評(píng)價(jià)體系是中國(guó)大陸幾代學(xué)者所夢(mèng)寐以求的學(xué)術(shù)獨(dú)立的重要條件之一,在中國(guó)文科還沒(méi)有出版自由的情況下,尤其需要獨(dú)立的外部評(píng)價(jià)體系在一定程度上實(shí)現(xiàn)并保護(hù)學(xué)術(shù)自由;
他反對(duì)讓外部人(包括海外華人、外國(guó)人)對(duì)北大的文史哲成果進(jìn)行學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)也不對(duì),這些是不得不進(jìn)行的,(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))

  是北大以前實(shí)行學(xué)術(shù)近親繁殖所必須付出的代價(jià)。一個(gè)系里面,徒子徒孫都呆在一起,又缺乏自己的學(xué)術(shù)權(quán)威,內(nèi)部評(píng)價(jià)與晉升太難做到公正了。當(dāng)然,一個(gè)大學(xué)的學(xué)術(shù)獨(dú)立自主是很重要的,外部評(píng)價(jià)也有可能出錯(cuò)誤,那就要依靠教授治校,學(xué)者自治,靠教授們的學(xué)術(shù)水平與自信來(lái)改正錯(cuò)誤了。

  

  一個(gè)大學(xué),真正實(shí)行聘任制度尤其是有人員淘汰后,公正合理的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)體系就是中心問(wèn)題了。中山大學(xué)改革方案已經(jīng)把青年教師扔進(jìn)了競(jìng)爭(zhēng)激烈、不晉升就淘汰的“斗獸場(chǎng)”,它的評(píng)價(jià)體系仍舊是荒唐可笑的量化(等級(jí)化)考評(píng)制度,量化(等級(jí)化)考評(píng)制度唯一的優(yōu)點(diǎn)是能夠免去比較麻煩的質(zhì)量評(píng)估,節(jié)省了同行評(píng)議的費(fèi)用,可是對(duì)中山大學(xué)這樣一個(gè)重點(diǎn)大學(xué)來(lái)說(shuō),正確評(píng)估科技研究成果的質(zhì)量是極其重要的,但量化(等級(jí)化)考評(píng)制度做不到,因此節(jié)省下來(lái)的一點(diǎn)費(fèi)用實(shí)在是太得不償失。中山大學(xué)也沒(méi)有進(jìn)行教授治校的改革,雖然方案更加細(xì)致,但總體上還遠(yuǎn)不如修改后的北大改革方案。因此,中山大學(xué)的改革注定是要失敗的,最多在招聘人員方面取得一點(diǎn)點(diǎn)進(jìn)步而已。

  

  作為量化考評(píng)制度最強(qiáng)有力的反對(duì)者,本人曾經(jīng)研究過(guò)外部評(píng)價(jià)制度,很清楚它也有漏洞,雖然它的漏洞比量化考評(píng)制度小,但缺乏程序公正的規(guī)定和教授治校,尤其是應(yīng)當(dāng)為教學(xué)科研服務(wù)的黨政后勤機(jī)關(guān)卻仍舊是一切的中心,這個(gè)制度的漏洞可以是很大的。所以,對(duì)北大人事制度改革方案,如果能夠補(bǔ)充程序公正的規(guī)定和(最低要求在理工農(nóng)醫(yī)類(lèi)學(xué)科)實(shí)行教授治學(xué)的改革即保證實(shí)質(zhì)公正,我是堅(jiān)決贊成的。如果連這些都沒(méi)有,我擔(dān)心問(wèn)題沒(méi)解決,卻毀滅了外部評(píng)價(jià)制度。因?yàn)橥獠吭u(píng)價(jià)制度的漏洞,以北大教師、官員的智力絕對(duì)能夠發(fā)現(xiàn)并利用,程序公正和教授治校,過(guò)程、結(jié)果公開(kāi)化、教授會(huì)和行政權(quán)力的相互制約能夠最大限度地減少甚至消除漏洞。但這一切偏偏目前的方案都沒(méi)有。

  

  世界各國(guó)的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)管理體制,目前知道的不外乎三大類(lèi):一類(lèi)是以美國(guó)為首的西方大學(xué)的學(xué)者民主自治加外部評(píng)價(jià)等制度,當(dāng)然,實(shí)際結(jié)果往往是學(xué)術(shù)權(quán)威起決定性作用;
差一些的另一類(lèi)是以日本、蘇聯(lián)為代表的制度化或接近制度化的學(xué)術(shù)權(quán)威決定學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)、學(xué)者晉升的制度;
中國(guó)的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)管理體制最無(wú)效,是由官員、學(xué)官的權(quán)力決定學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)、學(xué)者晉升的制度,這種最無(wú)效的管理辦法皆拜中國(guó)歷次不斷打壓知識(shí)分子的政治運(yùn)動(dòng)之賜,而后中國(guó)的學(xué)官們沒(méi)人想或者真正做到改變。北大的改革辦法,是相互矛盾的改革辦法,一邊學(xué)習(xí)了西方的外部評(píng)價(jià)制度,另一邊加強(qiáng)了學(xué)官的權(quán)力決定學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)、學(xué)者晉升的制度,進(jìn)一步削弱了青年學(xué)者的學(xué)術(shù)權(quán)利。為什么不全面學(xué)習(xí)西方的最好的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)管理體制?

  

  另一方面,甘陽(yáng)評(píng)價(jià)北大將要招聘更多的留美博士為“留美近親繁殖”也是錯(cuò)誤的。對(duì)中國(guó)教育情況熟悉一些的都知道,教育等級(jí)越高,知識(shí)性的教育就更加次要,研究性的教育就更加重要,對(duì)教師研究水平和教育水平的要求也就越高,因此中國(guó)教育是中小學(xué)教育水平最高,其次大學(xué)教育,最差的是研究生教育,中國(guó)教育,一言以蔽之:中小學(xué)教育做了太多無(wú)用功,大學(xué)教育高價(jià)低質(zhì),研究生教育漏洞百出。學(xué)術(shù)大躍進(jìn)時(shí)代的中國(guó)博士應(yīng)該也必須展示自己的實(shí)力,與海歸們公平競(jìng)爭(zhēng)。北大當(dāng)然應(yīng)該擇優(yōu)選聘。

  

  網(wǎng)絡(luò)上有幾個(gè)人反對(duì)實(shí)行教授治校,理由是有些教授水平不行,學(xué)術(shù)道德也差,有的系、學(xué)院全部教授的水平都低下,民主自治也不一定都得到好的結(jié)果。但這理由根本不成立,實(shí)行教授治校正是為了扭轉(zhuǎn)黨政主導(dǎo)并缺乏制約的情況下,教授水平越來(lái)越低的趨勢(shì)。教授水平高的院系應(yīng)該是每個(gè)教授學(xué)術(shù)權(quán)利相等,如果教授水平參差不齊,教授治學(xué)(校)還有另外的辦法來(lái)實(shí)現(xiàn):全系所有教師的學(xué)術(shù)權(quán)利一律平等,都是一票,選舉出相應(yīng)的招聘委員會(huì)或晉升學(xué)術(shù)委員會(huì)等,當(dāng)然,決定教授招聘、晉升的事項(xiàng)只有教授才能夠成為候選人,決定副教授招聘、晉升的事項(xiàng)只有副教授以及以上的人員才能夠成為候選人,此外每個(gè)系、學(xué)院的學(xué)術(shù)委員會(huì)(或教授會(huì))都必須增加由校長(zhǎng)指派的一個(gè)(兩個(gè))其它院系的教授。

  

  總之,如果能夠做到公正合理(學(xué)者自治是關(guān)鍵),本人堅(jiān)決贊成北大改革,因?yàn)檫@樣的改革是真正提高北大的教育和科技研究水平。中山大學(xué)改革方案比修改后的北大方案還不如,不實(shí)行外部評(píng)價(jià)和內(nèi)部的學(xué)者自治的話,改革的結(jié)果只會(huì)是失敗而已。如果只是為了打破鐵飯碗壓榨青年教師而進(jìn)行改革,改革不在北大失敗也必定會(huì)在其它學(xué)校失敗。北大必定會(huì)進(jìn)行改革,因?yàn)橹袊?guó)的科學(xué)技術(shù)和教育已經(jīng)全面退步到比八十年代還不如了,所以,必須有程序公正的規(guī)定,必須至少在系、學(xué)院實(shí)現(xiàn)教授治學(xué),校長(zhǎng)治校,實(shí)現(xiàn)教授會(huì)與系主任、院長(zhǎng)、校長(zhǎng)之間的相互制約,即教授會(huì)權(quán)力與行政權(quán)力之間的相互制約,以保證改革的公開(kāi)、公正。至于全面的教授治校,恐怕要寄希望于以理工科為主的清華大學(xué)帶頭,因?yàn)楣た品矫嬗捎诔3可婕夹g(shù)機(jī)密,進(jìn)行外部評(píng)價(jià)可能泄密,特別需要本單位自己進(jìn)行高水平的同行評(píng)議,特別需要提高教授、教師們的積極性。但如果北京大學(xué)沒(méi)有對(duì)大學(xué)的核心制度進(jìn)行改革而清華大學(xué)做到了,清華大學(xué)將會(huì)把北京大學(xué)徹底甩在后面。

  

  但如果這一切如果都做不到的話,就不如取消所有985專(zhuān)項(xiàng)資金,真正實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育。中國(guó)科學(xué)技術(shù)與教育的資金投入都大幅度增加的情況下,中國(guó)的科學(xué)技術(shù)和教育卻已經(jīng)全面退步到比八十年代還不如了,中國(guó)的這兩所據(jù)說(shuō)排名都在前十名的重點(diǎn)大學(xué),實(shí)在太對(duì)不起國(guó)家的動(dòng)輒十幾億、幾億資金投入,那可都是民脂民膏;
情況都這樣了,中國(guó)最高等級(jí)大學(xué)的學(xué)官們拿出的改革方案卻還連次優(yōu)都說(shuō)不上,不是蹩腳就是平庸。這樣,建成世界水平的大學(xué)連一點(diǎn)希望都沒(méi)有,大學(xué)吞噬那么多資金做什么?而中國(guó)的義務(wù)教育法雖然規(guī)定了義務(wù)教育的權(quán)利,但貧窮的農(nóng)村,孩子們僅僅因?yàn)槿睅装僭X(qián)就不能夠受到義務(wù)教育,缺乏教育會(huì)導(dǎo)致孩子們一生甚至下一代貧窮的延續(xù)。一邊是黨政后勤機(jī)關(guān)臃腫無(wú)比、水平低下卻貪婪享受大量資金的低水平大學(xué),一邊是孩子們連最基本的教育都得不到,中國(guó)教育的不公正和效率低下,莫過(guò)于此。

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