官員與官場的雙鉸鏈
發(fā)布時間:2020-04-11 來源: 短文摘抄 點擊:
林嘉祥成為對官場不滿的一個出氣口,官員群體因林嘉祥的言論、態(tài)度和行為而增添一層暗色,官場與官員共榮共損。 網(wǎng)絡時代,有一夜躥紅,也有一夜“躥丑”。
深圳海事局黨組書記、副局長林嘉祥就是一個一夜“躥丑”的名字。現(xiàn)在,這是一個自己跳出來承接了隱然存在的憤怒情緒的符號,一個恰逢其時出現(xiàn)的出氣口。
盡管林嘉祥是一個“與深圳市長同級”的“北京派來”的干部,但知道他的人在中國大概不會超過萬分之一。而短短幾天,他的知名度已經(jīng)達到頂點。他在酒店吃飯,上廁所的時候,把一名11歲女孩的脖子掐住想拖進去。被女孩的父母質(zhì)問時,他豪氣干云,“我干了”,“要多少錢”,“我是北京派來的”,“級別和深圳市長一樣高”。就此,林嘉祥名動國中。
客觀地說,林嘉祥沒有犯下重罪。需要承擔法律后果的,只是他掐住女孩脖子拖進廁所這樣一個事實。作為一個成人,這種行為會被人說成“禽獸”,這是一種道德上的評價。作為一個官員,這樣的行為在任何一個社會都會受到更加嚴厲的指責,但仍然可能只是及于個人,只是這需要官場有正常的清潔機制存在。
因此,林嘉祥必然會有更多的功能。他在一個缺乏正常清潔機制的官場環(huán)境里,人們已經(jīng)積蓄了對官員行為太多的負面評價,他的出現(xiàn)正好成為官員群體的一個具象,他不失時機的出現(xiàn),以言以行畫出了一副丑陋的嘴臉,從而把自己變成了一只供人擊打的沙袋,變成了一個盛裝口水的公共痰盂。
林嘉祥確實處身在一個缺乏正常清潔機制的官場。“北京派來”的來歷,“深圳市長”的級別,會被林嘉祥大義入云地說出來,就是因為類似的身份,確乎可以獲得不少做混事并得以完身而退的資格。當一個官員身上有污跡時,人在官場的身份使他得以安然無恙。清潔機制的缺乏,使得官員與官場變成了相互抹污的雙鉸鏈。
林嘉祥處身這片雙鉸鏈之中,享受“北京派來”“與深圳市長同級”的種種好處,也必然地承受人們對這條雙鉸鏈的怨憤。當人們的憤怒在噴發(fā)之時,雙鉸鏈又變成難以割開的憤怒增益設施,使得人們不會去區(qū)分林嘉祥和別的官員,林嘉祥變成官員的代表,別的官員的各種壞事變成林嘉祥的背景。
林嘉祥應該受到怎樣的處理,應當由他自己的行為,而不是公眾的憤怒來決定。他掐住小女孩的脖子拖進廁所,這是治安案件,還是刑事案件,應嚴格依照法律來判定。他說了許多令人怒火中燒的話,那是言論,并非法律追究的范圍。而他作為一個官員,比法律要求一般人所要做到的應該更多。一個官員是否應當繼續(xù)在任,可以完全依照民意,而未必一定要他犯了何種罪錯,就此而言,林嘉祥因民意沸騰而被解除職務,沒什么冤枉。
林嘉祥應該得到怎樣的法律處理、行政處理或政治處理,都會有理性的結果。法律上,作為刑事案件還是治安案件,將負擔怎樣的民事責任,并不是太難的事情。行政上,他是否還能擔當職務;政治上,他是否應繼續(xù)作為中共黨員,這也會有不離譜的結論。
我不會指責沸騰的民意不理性。林嘉祥事件所激起的憤怒,確實會帶有一些不理性的東西,但我想,沒有正常清潔機制的狀況本身就是不理性的,官員與官場的雙鉸鏈是不理性的,那么也很難要求人們在出現(xiàn)惡劣事態(tài)以后變得突然理性起來。
林嘉祥被作為官員的符號,官員被人們以林嘉祥為代表。官場與林嘉祥這個官員,相互作為代表,相互作為符號,林嘉祥成為對官場不滿的一個出氣口,官員群體因林嘉祥的言論、態(tài)度和行為而增添一層暗色,官場與官員共榮共損。請設想,如果個人不會因為人在官場或不在官場而獲得不同的對待,如果官員需要為個人行為承擔的法律責任不會因為身份而得以免除,如果官場能夠隨時清除不良官員而不是被視為官員的庇護,人們是否還會把一個官員的問題視為官員群體的問題,是否會把對一個官員的憤怒擴展為對整個官員群體的憤怒,是否會把對官員群體的不滿疊加到一個犯事官員身上呢?
改變這種糾纏的狀態(tài),需要把官員個人與官場的相互定義關系解開。官場不予官員以特權,這種相互定義關系就會終結,為此,一個民主的制度是必要的。那樣正常的清潔機制變得可能,官員個人與公權系統(tǒng)將分別受到制約,公權力難以成為庇護官員不良行為的資源。
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