傳統(tǒng)社會和現(xiàn)代社會交接點(diǎn)上的重商主義
發(fā)布時間:2020-05-20 來源: 短文摘抄 點(diǎn)擊:
一、中世紀(jì)后期資本主義生產(chǎn)組織的發(fā)展
我們前面把工商業(yè)的自發(fā)性發(fā)展比作遍地的青草在生長;
是的,和青草一樣,商業(yè)、信用業(yè)、銀行業(yè),都有著自身自發(fā)發(fā)展的歷程,如果沒有外來干擾,這一歷程的各個階段,會順理成章地、自然而然地、水到渠成地依次出現(xiàn)。
中世紀(jì)歐洲的商業(yè),是從以貨易貨開始的。歐洲商人們車馬轔轔周游四方,用他們的商品交換日后有利可圖的其他商品。再后來,貨幣產(chǎn)生了,商人們就攜帶貨幣上路,但畢竟又不方便又不安全。再后來,人們就開始用活支匯信或匯票,而不再把現(xiàn)金運(yùn)來運(yùn)去。歐洲在12世紀(jì)已出現(xiàn)了各種各樣的票據(jù)形式。到13世紀(jì)初,信用的原則,即必須擁有一個誠實(shí)經(jīng)營并有支付能力的良好信譽(yù)這一原則,已經(jīng)在西歐得到普遍遵行,有賴于此,信用狀和匯票才得以流通。到15世紀(jì),信貸業(yè)已經(jīng)發(fā)展到這樣的程度:一個阿姆斯特丹的銀行可以和一家威尼斯的銀行通過對帳進(jìn)行結(jié)算。信用概念的出現(xiàn)以及它成為經(jīng)商慣例,是歐洲經(jīng)濟(jì)史上最重大事件之一。那時的歐洲商人,越來越重視誠信;
在這一點(diǎn)上,和今天的中國商人是一樣的。
銀行業(yè)的興起必須有兩大基礎(chǔ):商業(yè)和一定規(guī)模的工業(yè)。前面我們說過中世紀(jì)時遍及歐洲的商業(yè)的發(fā)展,而且這種向前發(fā)展的勢頭從未停止過,到了中世紀(jì)末期,整個歐洲的商業(yè)已經(jīng)有了較大的規(guī)模。同時,專業(yè)化的工業(yè)也在發(fā)展著,比如采礦工業(yè)、呢絨工業(yè)。而商業(yè)和工業(yè)結(jié)合最緊密、發(fā)展規(guī)模最大的,是羊毛業(yè)和呢絨業(yè),正是它們,給當(dāng)時歐洲最大的金融家——意大利的銀行家——提供了最肥沃的生長土壤。
在中世紀(jì)末期,工業(yè)有了長足的進(jìn)步,羊毛業(yè)、采礦業(yè)、冶煉業(yè)等取得了令人矚目的發(fā)展,而這些發(fā)展又和技術(shù)的進(jìn)步是分不開的,比如手紡車和織襪機(jī)的發(fā)明,比如煉銅有了新方法。
同時,商品關(guān)系也進(jìn)入農(nóng)村。
歐洲封建主義的基本特征就是:莊園是社會中一個個相對獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)、政治單位,貴族領(lǐng)主對隸農(nóng)們具有經(jīng)濟(jì)、政治、司法等一系列權(quán)利,而隸農(nóng)們則在各個方面依附于貴族領(lǐng)主。但到了中世紀(jì)末期,逐漸發(fā)展著的商品經(jīng)濟(jì)在改變著領(lǐng)主們的觀念。原來的莊園經(jīng)濟(jì)是互相隔絕、自給自足的,因?yàn)樯a(chǎn)和消費(fèi)的規(guī)模都非常小,所以領(lǐng)主們看不到多少提高生產(chǎn)、增加收入的可能性,F(xiàn)在,各地之間的貿(mào)易在增加,尤其是城市工商業(yè)帶來了生產(chǎn)和消費(fèi)水平的提高,領(lǐng)主們看到了提高生產(chǎn)、增加收入的曙光,為此,有效的方法就是提高隸農(nóng)的生產(chǎn)積極性。原來的勞役地租就顯得刻板沒有活力,于是領(lǐng)主們將其改為實(shí)物地租、然后是貨幣地租的形式,每畝土地規(guī)定好固定的用實(shí)物或貨幣表示的地租數(shù)量,剩下的歸隸農(nóng)所有。以前領(lǐng)主收的各種費(fèi)用和稅目,像什么繼承稅、結(jié)婚稅、強(qiáng)制服役等等,也都逐漸廢除了。
在上述因素的共同作用下,莊園就不再是一個自給自足的經(jīng)濟(jì)單位了,貴族領(lǐng)主們不再對隸農(nóng)們具有政治、司法的種種權(quán)力,隸農(nóng)們也不再在各個方面依附于領(lǐng)主。因此,到15世紀(jì),隸農(nóng)制在西歐大體上消亡了,而封建主義這種社會形態(tài),也在莊園這個層次上消亡了。從此,在西歐的農(nóng)村里,按照擁有土地的多少和有無土地,只存在大小地主、富農(nóng)、自己擁有小塊土地的自由農(nóng)、佃農(nóng)等,佃農(nóng)需要租種地主或富農(nóng)的土地,雙方的關(guān)系就是一種單純的經(jīng)濟(jì)上的雇傭關(guān)系,類似于工人與資本家的關(guān)系。
當(dāng)時歐洲國與國之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系也在發(fā)展。那時的歐洲國與國之間,既有戰(zhàn)爭的一面,互相封鎖限制的一面;
也有通商的一面。而要進(jìn)行順利的通商,就要有相應(yīng)的為通商各方遵守的規(guī)范,這就是國際性的歐洲海商法。
歐洲第一部海商法大約在13世紀(jì)誕生于加泰羅尼亞,它選編了很多習(xí)慣法和航海慣例,被稱為《海上領(lǐng)事法》,威尼斯人1255年首先采用了這套法典,比薩、熱那亞和歐洲其他以海上事業(yè)為生的民族都競相效法,雖然當(dāng)時海盜橫行、四海不寧,該法的實(shí)際實(shí)施程度很有限,但畢竟是開了一個好頭。到14世紀(jì)之初,中世紀(jì)那種阻礙通航、使海上貿(mào)易毫無安全可言的壞習(xí)慣已經(jīng)開始被人們拋棄。歐洲各國逐漸變得樂于向揚(yáng)帆于異國海域或經(jīng)商于異國的臣民們提供保護(hù),各種商業(yè)條約逐漸被各國遵守。
以上我們所扼要概述的國際商事法、銀行業(yè)、信用業(yè)、工廠制度、股份公司等等在中世紀(jì)末期的發(fā)展,就是我們所說的工商業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;
這種發(fā)展在生產(chǎn)經(jīng)營的維度上把人們越來越普遍地組織了起來,并在釜底抽薪、越來越劇烈地?fù)u撼著原有的人際關(guān)系模式。
治亂交替是中國古代社會的特征,也是所有農(nóng)業(yè)性官僚集權(quán)國家的特征。如果一次農(nóng)民起義真的取得了勝利,起義的領(lǐng)導(dǎo)者們一旦坐了江山,就又會成為國王、皇帝。因?yàn)檫@時他們成為了社會體中最有組織性力量的人,他們就又可以壓迫壓榨廣大一盤散沙的百姓了。然后過了兩、三百年,百姓們實(shí)在受不了苛重的壓迫壓榨,就又起來反抗。如果廣大勞動者要真正擺脫被一個軍事集團(tuán)壓迫壓榨的命運(yùn),他們就必須在生產(chǎn)生活上改變一盤散沙的狀況,就必須在日常的生產(chǎn)生活上組織起來。而正是在這個意義上,工商業(yè)把勞動者們組織起來了。因此,只有在工商業(yè)獲得了較為充分的發(fā)展后,一個社會才能真正擺脫治亂循環(huán)的狀態(tài)。
二、重商主義的內(nèi)容
在中世紀(jì)的中期,雖然工商業(yè)城市在興起、在發(fā)展,但國王的勢力還很小,所以對城市工商業(yè)并沒有多加干預(yù)。正如亨利·皮朗所說:“王室只是間接插足于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,……雖然在作為公眾和平守衛(wèi)者的職務(wù)中,國王曾經(jīng)保護(hù)了商人,征收了商業(yè)稅,在戰(zhàn)爭期間禁止敵人的船只進(jìn)口并停止貿(mào)易,但是他對所屬臣民的經(jīng)濟(jì)活動則聽其自行處理。”1但到了中世紀(jì)末期,卻出現(xiàn)了專制國家,專制主義國家的國王,由于自己的權(quán)勢很大,由于看到工商業(yè)的發(fā)展對國家十分重要,自然就會使用國家機(jī)器的力量去發(fā)展本國的工商業(yè)。專制主義國家在這方面的努力,可以分為對內(nèi)和對外兩方面。
先說對內(nèi)方面。
在普魯士,最著名的專制君王是腓特烈二世,他是18世紀(jì)“開明專制君主”的代表人物。他宣稱自己不是主子,而只是“國家的第一號公仆”。他采取了很多方法以促進(jìn)工商業(yè)和農(nóng)業(yè)的繁榮,為此制定并執(zhí)行了經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中多項(xiàng)干涉和控制計(jì)劃。他動用政府的力量建立新工業(yè);
他鼓勵科學(xué)造林,引進(jìn)輪種法,進(jìn)口鐵犁。
在俄羅斯,第一個企圖把俄羅斯歐洲化的沙皇是彼得大帝。他對西方科學(xué)技術(shù)有著濃厚的興趣,親自到荷蘭和英國去學(xué)習(xí)造船和工業(yè)。他在國內(nèi)扶持紡織和采礦等輕工業(yè)。讓我們較詳細(xì)地談?wù)劮▏那闆r。當(dāng)時的法國國王先是路易十一、后是查理八世。
為了實(shí)現(xiàn)對工商業(yè)的有效控制,他們以自己的國家力量和城市中的行會結(jié)成同盟,各個行會由此加強(qiáng)了對本行業(yè)的壟斷性控制,國王也簡捷有效地管理住了工商業(yè)的運(yùn)作,并可以通過行會很方便地就可以收上來各種捐稅。因此,國王通過國家力量加強(qiáng)行會的勢力,國王下令所有的城市工匠都要加入行會,并且進(jìn)行了大量的關(guān)于手工業(yè)的立法工作。
他們力圖以國家力量來扶持本國工業(yè)的發(fā)展。國王大力支持魯昂、普瓦提埃發(fā)展成羊毛紡織業(yè)的中心,為此豁免了兩地的很多稅收。1466年,路易十一向里昂市民發(fā)出通告,向他們征集2000圖而鋰以在該城發(fā)展絲織業(yè),次年他從熱那亞、佛羅倫薩和威尼斯招來絲織工人,給予他們很好的待遇。但事實(shí)證明,這是一個沒有經(jīng)過充分論證就草率上馬的“拍腦袋工程”,4年后里昂的絲織業(yè)就轉(zhuǎn)移到其他地方去了。1482年路易十一又產(chǎn)生了對利凡特商業(yè)的濃厚興趣,他招來了11個重要城市的商人代表開會,提議了一個“在利凡特沿海建立商業(yè)和航海業(yè)總公司”的龐大計(jì)劃,投資額為10萬利佛爾,該公司壟斷利凡特產(chǎn)品的經(jīng)營,并用這些產(chǎn)品供應(yīng)整個西歐。但前來開會的商人們卻并不支持國王的這一設(shè)想,他們說這并不一定能取得預(yù)想的結(jié)果,最好的原則畢竟是貿(mào)易完全自由。這個想法最終不了了之。
為了發(fā)展對外貿(mào)易,路易十一于1464年頒布法令,規(guī)定一切香料、絲綢和其他利凡特的產(chǎn)品必須由“法國大船隊(duì)”運(yùn)輸,所謂的“法國大船隊(duì)”就是由國王出資建造的四只船隊(duì);
但后來的事實(shí)證明,這種由國家投資管理的船隊(duì),經(jīng)營情況并不好,國家并沒有由此得到很多收入。有一次我和一位電信部門的人聊天,我問他國家為什么要逐步放棄對電信行業(yè)的壟斷,他說,因?yàn)橛蓢彝顿Y經(jīng)營的電信部門,國家投資大,經(jīng)營情況卻差,國家收不上多少錢,所以還不如放開讓別人投資經(jīng)營,這樣,國家既不用投資,還可以從不斷擴(kuò)大的電信事業(yè)中收到更多的稅收。
路易十一顯然也是個聰明人,1481年他宣布放棄國家對船運(yùn)業(yè)的壟斷,允許并鼓勵各個等級的法國人都可以投資經(jīng)營商船隊(duì)。
法國國王還鼓勵開發(fā)礦產(chǎn)資源,1471年建立了礦務(wù)局,它有權(quán)授予開采權(quán),同時國王還從萊茵地區(qū)和圖瓦本請來熟練的外國工人,給予他們公民權(quán),并免他們的賦稅。當(dāng)時法國從外國引進(jìn)的專業(yè)人才,還有從事造船和紡織的意大利人、從事金屬制造和印刷的德國人。國王的這一舉動對發(fā)展法國的工商業(yè)起到了很大的作用。
前面說過,各地諸侯的苛重的過境關(guān)稅對商業(yè)的發(fā)展有著很大的阻礙作用,雖然商人集團(tuán)呼吁了幾百年,收效并不大。從法國的一個地方將貨物運(yùn)到法國另一個地方,要交的過境關(guān)稅,和運(yùn)到外國要交的關(guān)稅差不多,F(xiàn)在,有了專制主義的國王,情況就好多了,因?yàn)閲跫认氚l(fā)展工商業(yè)、又想打擊各個貴族的勢力。于是,國王和商人們齊心合力,終于基本上廢除了這個弊端。
對于城市,國王從來都是力圖把它們控制在自己手中;
只是因?yàn)槌鞘腥匀挥兄约旱莫?dú)立性,不是完全聽從國王的指令,所以國王只有對它們采取又打又拉的政策。一方面,國王給市長們寫信,稱他們?yōu)椤半抻H愛的良友”,還給予城市一些新的特權(quán),有時還降低城市的某些賦稅,并且在1470、1479和1483年召開由城市的優(yōu)秀商人組成的咨議會;
另一方面,他又力圖操縱市民會議的運(yùn)作,扶持和自己關(guān)系親密的商人掌握市政大權(quán),有時會直截了當(dāng)?shù)叵蚴忻癜l(fā)出指令。比如向普瓦提埃市民發(fā)出命令,要他們選舉米肖·
道倫為市長;
向亞眠人說:國王愿意要讓德克洛瓦當(dāng)市長。
再說對外方面。
在歐洲專制主義國家尚未確立時,一個個城市之間的商品關(guān)系是一部分自由交換、一部分行政保護(hù)和互相封鎖;
而隨著時間的推移,自由交換的比重越來越大、互相之間封鎖限制的比重越來越小,F(xiàn)在到了專制主義時代,在一國之內(nèi)的城市之間的商品關(guān)系方面,自由交換已占了主導(dǎo)地位,城市之間的互相封鎖限制、各地之間的關(guān)稅壁壘,都已降到了很低的程度。
在專制主義時代,國王作為一國工商業(yè)對外關(guān)系的總代表,決定著一國工商業(yè)作為一個整體,對外國在多大程度上實(shí)行自由貿(mào)易、在多大程度上實(shí)行關(guān)稅及其他形式的政治限制。在今天,以世貿(mào)組織成員國的不斷擴(kuò)大為標(biāo)志,在各國之間的經(jīng)濟(jì)往來中,自由貿(mào)易占了主導(dǎo)地位;
但是,在歐洲各民族國家形成之初,在它們之間的經(jīng)濟(jì)往來中,互相的封鎖限制和互相的自由貿(mào)易都占有重要地位,而且封鎖限制的一面較占上風(fēng),只是隨著時間的推移,自由貿(mào)易的一面才逐漸超出了封鎖限制的一面。
在英國,14世紀(jì)上半葉,愛德華頒布法令,禁止外國呢絨進(jìn)口,只有供貴族使用的呢絨不在此限;
1381年,規(guī)定英國的對外貿(mào)易只能由英國的船只進(jìn)行運(yùn)輸;
1455年,禁止絲織品進(jìn)口以保護(hù)本國的織造業(yè);
1463年,禁止外國人輸進(jìn)羊毛;
1464年,重申對外國呢絨的進(jìn)口進(jìn)行嚴(yán)格限制。在尼德蘭,由于自己最重要的工業(yè)品——呢絨——被英國嚴(yán)格限制進(jìn)口,所以對英國采取報復(fù)措施,也禁止進(jìn)口英國的很多產(chǎn)品;
尼德蘭國王還使用國家力量,扶持自己的商船隊(duì),去和漢撒同盟的船隊(duì)競爭。但尼德蘭在很大程度上執(zhí)行自由貿(mào)易政策。勒恩說:“在17和18世紀(jì),尼德蘭人在原則上和實(shí)踐中都信奉自由貿(mào)易主義。和當(dāng)時流行的重商主義理論相反,尼德蘭人大量地在國外投資,并鼓勵歐洲各國的船隊(duì)進(jìn)入阿姆斯特丹,使其成為一個國際性的金融和貿(mào)易中心!2
在法國,看到當(dāng)時的法國商人云集日內(nèi)瓦,路易十一心中很不是滋味,他以國王公告的形式創(chuàng)建或重建了66個集市,賜予來法國的外國商人很多特惠權(quán),同時禁止任何法國商人進(jìn)入日內(nèi)瓦;
但路易十一卻十分贊同英法貿(mào)易,因?yàn)樵谟⒎ㄗ杂少Q(mào)易的情況下,法國出口到英國的商品大大超過從英國進(jìn)口的商品,結(jié)果英法之間保持了一段時間的自由貿(mào)易的良好關(guān)系;
法國和漢撒同盟的商業(yè)關(guān)系最好,對于來自漢撒同盟的商人們,法國國王免除了他們所有的附加稅、鹽稅和過磅稅,漢撒商人在法國發(fā)生的各種案件,都由法國官員們做優(yōu)待處理,而法國商人在漢撒同盟的城市中,也得到所有的同樣待遇。法國和威尼斯的關(guān)系十分糟糕,(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁)
因?yàn)橥崴沟倪M(jìn)行國際貿(mào)易的公司直接和法國的國際貿(mào)易相競爭,嚴(yán)重削弱了法國的國際貿(mào)易,所以有段時間法王甚至命令自己的艦隊(duì)去頻頻襲擊和劫掠威尼斯商船,使得威尼斯商船們只有在武裝護(hù)航下才敢航行。20世紀(jì)60年代的臺灣經(jīng)常有這樣的事:兩個互相激烈競爭的酒樓,其中一家請黑社會的人,去另一家放一些蛇在地上爬,或者到另一家放上幾槍,這樣一來,另一家的生意就會大受影響。這種做法和法國國王的做法十分相似:經(jīng)濟(jì)手段和超經(jīng)濟(jì)手段并用。
以上國王們所采取的政策和做法,在歷史上被稱作“重商主義”。
“重商主義”是當(dāng)時的歐洲國王們,使用自己掌握的強(qiáng)大的國家權(quán)勢,去發(fā)展本國的工商業(yè),以增強(qiáng)國家實(shí)力的政策。
伯恩斯說:“重商主義可以說是政府所采取的干涉制度,目的在于促進(jìn)國家繁榮和增強(qiáng)國家力量!ぁぁぁぁぁに袝r又被稱作中央集權(quán)下的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)治!3
勒恩說:“資本主義是一個激勵個人致富的社會系統(tǒng),而重商主義理論則強(qiáng)調(diào):用國家干預(yù)、管理經(jīng)濟(jì)的方式,來提高國家的整體財富。重商主義并不是一個全新的理論,她起源于中世紀(jì)城市的經(jīng)濟(jì)理念,那就是,一個城市的全體人民組成一個社區(qū),該社區(qū)有著一個總體利益,每個成員要把這種總體利益放在首位;
為此,每個成員都要服從行會首領(lǐng)以及城市長官的指揮,而結(jié)果就是每個人——即使是很窮的人——都有一份生活的保障。重商主義把這種原來屬于單個城市的理念擴(kuò)大到一個國家!4
理查德·高夫在《西方文明溯源》中指出:“專制主義國家的力量,由于國家對經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的直接控制和促進(jìn)而增強(qiáng)。當(dāng)時的歐洲專制主義國家自建立之日起,就對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了直接干預(yù),這種干預(yù)在17和18世紀(jì)達(dá)到高峰,所以專制主義時代就是重商主義時代。重商主義就是由國家直接對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)節(jié),其目的首先是擴(kuò)大生產(chǎn)——農(nóng)業(yè)的、礦業(yè)的、工商業(yè)的,而且生產(chǎn)必須大于消費(fèi)、……出口必須大于進(jìn)口,這樣國家就可以聚積起越來越多的金銀通貨,這就是重商主義的最終目的!唧w做法是:國家對新的行業(yè)提供補(bǔ)助以及其他支持,國家對一些行業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行控制以提高其在國際上的競爭力,國家給予少數(shù)大公司在某行業(yè)中的壟斷地位,國家設(shè)立高關(guān)稅以保護(hù)一些國內(nèi)企業(yè)免遭外國進(jìn)口產(chǎn)品的競爭!5
所以,重商主義的目的是增加國家的整體財富和國力,而財富的多少則是通過國家擁有的金銀通貨的數(shù)量體現(xiàn)出來。使用的方式是國家對經(jīng)濟(jì)的控制、調(diào)節(jié)和干預(yù)。
前面我們說過,中世紀(jì)的國王貴族是鼓勵乃至大力支持工商業(yè)發(fā)展的,但由于他們在政治上控制的地域有限,所以很少對工商業(yè)進(jìn)行直接控制和干預(yù),F(xiàn)在就不一樣了。專制主義國王不僅仍然鼓勵乃至大力支持工商業(yè)的發(fā)展,而且由于在政治上控制了比以前大得多的地域,所以就會直接對工商業(yè)進(jìn)行控制、調(diào)節(jié)和干預(yù)。
我們能不能設(shè)想,在當(dāng)時的社會大背景中,歐洲國王們是否可能會不實(shí)行重商主義的政策,而實(shí)行其他的政策,比如自由的市場經(jīng)濟(jì)政策?答案應(yīng)該是否定的。
這就好比一個大家庭,這個大家庭擁有100畝土地進(jìn)行耕種生產(chǎn),而大家庭里最有權(quán)勢的人是50歲的父親,他一定會盡量把生產(chǎn)的指揮權(quán)抓在自己手里。因?yàn)椋谝,他對生產(chǎn)怎么搞有自己的想法,而且他很想把生產(chǎn)搞好,看到別人家生產(chǎn)搞得好,日子過得紅火,他的心里是不服氣的,所以他一定要抓生產(chǎn);
但也一定要按自己的想法抓生產(chǎn),即使兒孫們和他的觀點(diǎn)有所不同,因?yàn)樗诩抑胁豢蓜訐u、無可質(zhì)疑的權(quán)威地位,所以肯定是拗不過他的想法的。既然他要按自己的想法來搞生產(chǎn),就會處處指揮,也就是要在自己家中實(shí)行類似重商主義的一套做法。第二,他要維持自己在家庭中的地位和權(quán)威,還要維持由此帶來的較高的生活水平。如果放棄對家中生產(chǎn)的指揮權(quán),把自己在生產(chǎn)中的地位降到和家庭其他成員一樣的水平上,他的心中會很不是滋味,他會產(chǎn)生巨大的失落感:本來自己在家中是至高無上的,人人都對自己充滿敬重;
現(xiàn)在我聽從一些理論家的話,主動放棄對家庭經(jīng)濟(jì)的指揮權(quán),結(jié)果倒好,連兒媳婦有時都會給我臉色看了。更何況,自己的生活水平也下降了,本來自己住的屋是全家最好的,床上鋪的棉絮是全家最厚的,現(xiàn)在呢,三兒子自從承包了20畝地后,經(jīng)過充分的市場調(diào)查和科學(xué)論證,改種荔枝,結(jié)果賺了很多錢,居然買了席夢思鋪在床上,自己讓三兒子拿一些錢出來,上交家庭(實(shí)際上就是上交父親自己,因?yàn)槔项^自己也想買一席夢思),他還很不情愿。老頭現(xiàn)在是陷入深深的自責(zé)和后悔中了:為什么當(dāng)初要放權(quán)呢?
一個擁有至高權(quán)威的國王,管理著一個農(nóng)業(yè)國家,那么,不會出現(xiàn)重商主義的現(xiàn)象,因?yàn)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)不需要多少組織和管理,國家只要掌握住土地、掌握住土地的分配就行了。
那時的重商主義的理念,只體現(xiàn)在鹽、鐵等寥寥幾個行業(yè)上。
一個擁有至高權(quán)威的國王,管理著一個有著較多工商業(yè)成分的國家,就必然導(dǎo)致重商主義的出現(xiàn),因?yàn)楣ど虡I(yè)本身提出了如何組織、如何管理的問題,而國王(就像上述那位父親一樣)一定會盡量把對經(jīng)濟(jì)的指揮權(quán)握在自己手里,沒有哪個國王愿意品嘗那個老頭后來自責(zé)和后悔的滋味。所以,到了歐洲中世紀(jì)末期,在當(dāng)時歐洲的社會條件下,各國國王奉行重商主義是一件必然會發(fā)生的事(因此他們就不約而同地先后這樣做了),這就像到了零度水就必然結(jié)冰一樣。
后來,隨著時間的推移,從國王到全體國民都發(fā)現(xiàn):由國家權(quán)威來發(fā)展工商業(yè),經(jīng)濟(jì)效果并不好,而經(jīng)濟(jì)發(fā)展不起來對于國王和國民都不是好事;
同時,工商業(yè)者本身的力量在逐步強(qiáng)大,國家對工商業(yè)的控制越來越難。所以,重商主義終于無疾而終了。從今天的眼光看,重商主義的出現(xiàn)具有必然性,它的消失同樣具有必然性。
三、對重商主義的分析
讓我們對重商主義做一些社會學(xué)分析。
在對內(nèi)方面。
在那時的專制主義國家中,國王和城市工商業(yè)者們都有發(fā)展工商業(yè)的愿望,因此,雙方各自的一些行為,是符合雙方的共同利益的,比如工商業(yè)者通過工商業(yè)活動努力賺錢,比如國王扶持集市的發(fā)展,以及打擊各地貴族征收關(guān)稅的行為,而且國王還有意識地從國家整體利益出發(fā),打破各個城市原來的互相封鎖限制的做法。但是,雙方又存在矛盾沖突的一面。其一,雙方在工商業(yè)創(chuàng)造出來的財富的分配上有直接沖突。其二,雙方在發(fā)展工商業(yè)的做法上有分歧,國王往往喜歡由國家的力量發(fā)展經(jīng)濟(jì),工商業(yè)者們則希望由自己通過市場機(jī)制來做,而不喜歡國王的干預(yù)。
那時的歐洲國王和歐洲的工商業(yè)者們,好比是一對面和心不和、同床異夢的夫妻。他們不可能離婚,不可能一拍兩散各過各的。但他們又各有各的生活習(xí)慣、各有各的利益,從而有著種種矛盾。當(dāng)雙方力量相差不大時,雙方都只好接受這種矛盾的關(guān)系,磕磕絆絆地過著日子;
可是商品關(guān)系就像野草一樣,野草如果沒有受到山火焚燒、受到大石蓋壓,就會自己蔓延生長;
商品關(guān)系如果沒有戰(zhàn)亂破壞、強(qiáng)力壓制,也會自己生長蔓延。那時的歐洲專制國家中的商品經(jīng)濟(jì)就處于野草般生長的狀態(tài)。當(dāng)商品關(guān)系發(fā)展到一定程度后,國王所率領(lǐng)的社會力量,就難以抗衡商品關(guān)系所網(wǎng)聚的社會力量,后者要求把商品關(guān)系和資本關(guān)系作為社會上占主導(dǎo)地位的人際關(guān)系模式。
面對這種局面,國王有兩種選擇。其一,動用自己的看家之寶——武力,去維持自己的社會地位,維持自己所習(xí)慣的社會關(guān)系模式,這樣,暴力沖突就發(fā)生了,比如1642年到1649年的英國內(nèi)戰(zhàn),1789年的法國大革命,1848年到1849年的德意志革命。其二,看清自己寡不敵眾的態(tài)勢,自己主動變革自己,承認(rèn)和接受工商業(yè)者們所要求的社會關(guān)系模式。在實(shí)踐中,國王的這種做法也往往和發(fā)展本國實(shí)力的考慮結(jié)合在一起,比如19世紀(jì)下半葉的日本明治維新。
在對外方面。
我們看到,那時的一個個歐洲民族國家作為一個個政治實(shí)體,相互之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系包含三個方面:自由貿(mào)易、政治性封鎖限制和戰(zhàn)爭。這種國與國之間的關(guān)系狀況和我們在前面講到的中世紀(jì)城市與城市的經(jīng)濟(jì)關(guān)系十分相似,可以說,以前城市所對外采取的半自由貿(mào)易、半封鎖限制的政策,現(xiàn)在“升華”到國與國之間。
以前自然經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位,人們之間沒有什么經(jīng)濟(jì)往來;
到中世紀(jì)末期,工商業(yè)已經(jīng)有了很大發(fā)展,人們之間的經(jīng)濟(jì)往來大幅增加。這樣就帶來了兩個方面的問題。其一,分工協(xié)作的生產(chǎn)形態(tài)越來越普及和深化,每個人、每個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)利益越來越和整體(這個整體可能是歐洲,也可能是全世界)經(jīng)濟(jì)狀況相關(guān),整體好了,每個局部才好;
整體不好,每個局部也不會好。所以雖然今天很多美國人看不慣中國人,經(jīng)常找出各種名目來攻擊中國,但卻不希望中國經(jīng)濟(jì)變壞,因?yàn)槿绻袊?jīng)濟(jì)變壞,美國產(chǎn)品在中國的銷售額就會因此大幅下降;
同樣,雖然很多中國人也看不慣美國人,但也不希望美國經(jīng)濟(jì)變壞,因?yàn)槊绹墙裉熘袊畲蟮某隹趪。而為了促進(jìn)整體經(jīng)濟(jì)向好,人與人之間、國與國之間,使用自由貿(mào)易的方式最好。其二,雖然生產(chǎn)形態(tài)由過去的自然經(jīng)濟(jì)變?yōu)榉止f(xié)作的商品經(jīng)濟(jì),但每個人自私的本性沒變,每個人、每個國家仍然都在力圖為自己爭取最大利益,這種利益是直接的、眼前的、抓得住的,他們不可能總是把整體經(jīng)濟(jì)狀況放在自己心中的最重要地位,而為了抓住自己看得見摸得著的利益,人們會自由貿(mào)易、政治性封鎖限制(比如關(guān)稅)和戰(zhàn)爭三種方法并舉。
有時候,上述兩方面是協(xié)調(diào)一致的,那么,自由貿(mào)易作為交往規(guī)則,就會得到大家共同一致、自覺自愿的執(zhí)行?墒,有時候,上述兩方面是沖突的,比如15世紀(jì)時英國要是和尼德蘭進(jìn)行自由貿(mào)易,大量的尼德蘭呢絨就會進(jìn)入英國,英國本身的呢絨業(yè)就會大受影響,所以還不如禁止它進(jìn)口算了。可是,英國這樣做,會影響整體的勞動分工——如果英國多產(chǎn)羊毛、尼德蘭多產(chǎn)呢絨,那么歐洲整體經(jīng)濟(jì)會提高;
也會給英國其他行業(yè)帶來影響,因?yàn)楹芏嘤a(chǎn)品因此而被尼德蘭禁止進(jìn)口——你對他人不仁,他人自然會對你不義。
現(xiàn)在,情況就是這樣:如果大家都按照自由貿(mào)易的游戲規(guī)則玩,對經(jīng)濟(jì)整體好,從而對每個參與者也好;
如果有某個參與者覺得在某個局部按照自由貿(mào)易的規(guī)則辦事會吃虧,所以在那個局部不愿意按自由貿(mào)易的規(guī)則玩,而是要實(shí)行關(guān)稅壁壘,甚至要打仗,那么,雖然他在那個局部會占到便宜,可他在其他方面會因?yàn)樵獾綀髲?fù)而吃虧,而且會影響到他的信譽(yù),從而影響他和其他參與者今后的長期合作。
由于工商業(yè)生產(chǎn)分工協(xié)作的本性,每個國家都逐漸成為整體經(jīng)濟(jì)(今天我們叫做“全球經(jīng)濟(jì)一體化”)的一個環(huán)節(jié)。顯然,堅(jiān)決地按照自由貿(mào)易的規(guī)則加入進(jìn)去,符合一個國家的全局性、長遠(yuǎn)性利益;
而如果貪圖一時的局部利益而去違背這一原則,則會因小失大,那不是一個聰明人、一個有理智的人干的事情。
所以,隨著每個國家變得越來越聰明、越來越有理智、越來越具備長遠(yuǎn)眼光、越來越認(rèn)識到自己的整體利益所在,她們就會越來越學(xué)會控制自己為了一時的局部利益而做出的沖動行為(比如高關(guān)稅乃至戰(zhàn)爭),國與國之間的關(guān)稅堡壘就越來越小、戰(zhàn)爭就越來越少。在歐洲,這個過程從15世紀(jì)歐洲專制主義國家建立開始,到二戰(zhàn)結(jié)束,歷時五百多年。
人類對自由貿(mào)易規(guī)則意義的自覺認(rèn)識,在亞當(dāng)·斯密的《國富論》里第一次得到充分體現(xiàn);
而今天的中國,也終于通過加入WTO、從而以自由貿(mào)易的規(guī)則全面融入全球經(jīng)濟(jì)之中。
從歐洲歷史發(fā)展的順序來看,如果我們把羅馬帝國和歐洲中世紀(jì)作為其農(nóng)業(yè)社會的典型形態(tài),把以產(chǎn)權(quán)明晰、自由經(jīng)營、自由貿(mào)易、“看不見的手”為特征的近現(xiàn)代歐洲作為其工商業(yè)社會的典型形態(tài),那么,重商主義的歐洲國家顯然是介于這兩者之間的一種過渡形態(tài)。
注釋
1.亨利·皮朗,《中世紀(jì)歐洲經(jīng)濟(jì)社會史》,上海人民出版社,2001,204頁。
2. Robert E.lerner /Standish Meacham /Edward Mcnall Burns, 《Western Civilizations》Volume 1,11 Edition, W.W.Norton & Company,INC 1988 ,556頁。
3.伯恩斯,《世界文明史·第二卷》,北京:商務(wù)印書館,1987,233頁。
4. Robert E.lerner /Standish Meacham /Edward Mcnall Burns, 《Western Civilizations》Volume 1,11 Edition, W.W.Norton & Company,INC 1988 ,555頁。
5.Richard D.Goff, 《A Survey of Western Civilization》 Combined Edition, West Publishing Company, 1987, 384~385頁。
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