中國現(xiàn)代學(xué)術(shù)建制在1950年代初期發(fā)生了重大的、整體性的轉(zhuǎn)型。其標(biāo)志性的事件是1952、1953年的院系調(diào)整。

　　自主權(quán)喪失 大學(xué)成政府附屬物

　　早在1949年底，高等學(xué)校即已開始在小范圍內(nèi)進(jìn)行院系調(diào)整：北京大學(xué)、南開大學(xué)教育系并入北京師范大學(xué)；
清華大學(xué)、北京大學(xué)、華北大學(xué)三校的農(nóng)學(xué)院合并為北京農(nóng)業(yè)大學(xué)。1951年4 月，取消交通大學(xué)管理學(xué)校，所屬系科分別并入交大工學(xué)校、北方交大和上海財(cái)經(jīng)學(xué)校；
復(fù)旦大學(xué)土木系并入交通大學(xué)；
交通大學(xué)紡織系與上海紡織工學(xué)院、上海工專紡織科合并為華東紡織工學(xué)院，等等。

　　中央教育部于1951年11月召開了全國工學(xué)院院長會(huì)議，擬訂了全國工學(xué)院院系調(diào)整方案，揭開了1952年全國院系大調(diào)整的序幕。1952年秋季，中央教育部在高等學(xué)校教師思想改造的基礎(chǔ)上，根據(jù)以“培養(yǎng)工業(yè)建設(shè)人才和師資為重點(diǎn)、發(fā)展專門學(xué)院、整頓和加強(qiáng)綜合大學(xué)的方針”為原則，在全國范圍內(nèi)進(jìn)行了高等學(xué)校的院系調(diào)整工作�！捌�1952年底，全國3/4的院校完成了調(diào)整工作，其中以華北、東北、華東三個(gè)地區(qū)的調(diào)整較為徹底。經(jīng)過這一調(diào)整，私立高校全部改為公立，各院校的性質(zhì)和任務(wù)均較前明確，工科院校得到了發(fā)展，綜合大學(xué)得到了整頓，這樣使高等學(xué)校在院系設(shè)置上基本符合國家建設(shè)的需要�！�1953年的院系調(diào)整工作，以中南區(qū)為重點(diǎn)，其他地區(qū)局部進(jìn)行�！罢{(diào)整的原則仍著重改組尚為進(jìn)行調(diào)整之舊的系科龐雜的大學(xué)，以利于加強(qiáng)與增設(shè)高等工業(yè)學(xué)校和適當(dāng)增設(shè)高等師范學(xué)校；
對(duì)政法、財(cái)經(jīng)院系則采取適當(dāng)合并集中的作法，以便進(jìn)行整頓�！睋�(jù)此原則制定的調(diào)整方案于“1954年5月29日經(jīng)政務(wù)院第180次政務(wù)會(huì)議原則上批準(zhǔn)后，即積極進(jìn)行醞釀準(zhǔn)備工作。其后又經(jīng)過與各方面往返商洽，方案經(jīng)過若干修正，至10月11日由政務(wù)院正式頒布，立即實(shí)施�！� 1952年院系未調(diào)整前有高校211所，1952年調(diào)整后為201所，經(jīng)1953年調(diào)整后全國高校總數(shù)為182所。

　　院系調(diào)整中另一個(gè)重點(diǎn)是對(duì)高等學(xué)校內(nèi)部結(jié)構(gòu)的根本性的改造，下面以南京大學(xué)為例說明這個(gè)變動(dòng)過程。

　　南京大學(xué)的前身是國立中央大學(xué)和私立教會(huì)大學(xué)金陵大學(xué)，調(diào)整前有文、理、工、農(nóng)、醫(yī)、法、師范等7個(gè)學(xué)院共35個(gè)系，經(jīng)過這場傷筋動(dòng)骨的調(diào)整院系調(diào)整后僅保留了文、理方面的13個(gè)系，并且嚴(yán)格分成文科和理科，文理科又各自按照傳統(tǒng)的學(xué)科分類組成系科和專業(yè)，不僅文理科之間沒有進(jìn)行真正綜合，就自身專業(yè)之間也缺乏滲透和交融。南京大學(xué)由一個(gè)綜合性大學(xué)變成了雖然名義上叫綜合性大學(xué)實(shí)際上卻是比較嚴(yán)格意義上的類似歐美的文理學(xué)院，其他的12所綜合大學(xué)也大體如此。

　　實(shí)際上更為深刻的變化是國家對(duì)高等學(xué)校的教學(xué)過程的全面控制。為了加強(qiáng)對(duì)高校的控制，1953年專門成立了高等教育部，1953年中央有關(guān)文件認(rèn)為“高等學(xué)校教師的思想改造學(xué)習(xí)今年暑假前即可告一段落，院系調(diào)整工作在今年暑假亦可大部完成，各類高等學(xué)校的任務(wù)和培養(yǎng)人材的目標(biāo)均較以前明確，統(tǒng)一招生與統(tǒng)一分配畢業(yè)生的制度已經(jīng)確立，這些條件將便于中央高等教育部及其他部門進(jìn)一步加強(qiáng)直接和具體的管理�！敝醒敫叩冉逃�部將對(duì)“全國高等學(xué)校的方針政策、建設(shè)計(jì)劃（包括學(xué)校的設(shè)立或變更、院系和專業(yè)設(shè)置、招生任務(wù)、基本建設(shè)和財(cái)務(wù)計(jì)劃等）、重要的規(guī)程制度（如財(cái)務(wù)制度、人事制度）、教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱、教材編審、生產(chǎn)實(shí)習(xí)等事項(xiàng)，進(jìn)一步統(tǒng)一掌握起來。凡高等教育部關(guān)于上述事項(xiàng)的規(guī)定、指示或命令，全國高等學(xué)校均應(yīng)執(zhí)行。如有必須變通辦理時(shí)，須經(jīng)中央高等教育部或由中央高等教育部轉(zhuǎn)報(bào)政務(wù)院批準(zhǔn)�！睆拇艘院蟾叩葘W(xué)校喪失了教學(xué)自主權(quán)。

　　肢解人文學(xué)科 大學(xué)蛻變?yōu)榧夹g(shù)培訓(xùn)學(xué)校

　　院系調(diào)整的確加速了工業(yè)人才和師范類人才的培養(yǎng)，院系調(diào)整后工科學(xué)生數(shù)大量增加。據(jù)楊東平先生統(tǒng)計(jì)，“1946 年，工科學(xué)生僅占在校生總數(shù)的18.9% ，1952 年達(dá)到35.4%，為各科學(xué)生之首，改為了此前以文法科為主的學(xué)校和學(xué)科結(jié)構(gòu)。通過增設(shè)鋼鐵、地質(zhì)、礦冶、水利等12 個(gè)工業(yè)專門學(xué)院，以及建成機(jī)械、電機(jī)、化工、土木等比較齊全的工科專業(yè)體系，改變了舊中國不能培養(yǎng)配套的工程技術(shù)人員的落后狀況。”1950 年代初期的院系調(diào)整有一定的積極意義，總體來講是適應(yīng)當(dāng)時(shí)的政治和經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要的，為我國的工業(yè)化建設(shè)和科學(xué)技術(shù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，培養(yǎng)了大批專門人才。

　　相反，人文社會(huì)科學(xué)由于它的“資產(chǎn)階級(jí)性質(zhì)”的而遭到否定。通過學(xué)科和課程改造，社會(huì)學(xué)、政治學(xué)等等學(xué)科被停止和取消。南京大學(xué)的社會(huì)學(xué)系在1949 年就被并入政治學(xué)系，政治學(xué)系在1952 年調(diào)整中又被取消。原來分布在全國的20 多個(gè)社會(huì)學(xué)系經(jīng)過1952 年的調(diào)整，只剩下兩個(gè)（中山大學(xué)和云南大學(xué)社會(huì)學(xué)系），1953 年院系調(diào)整后，僅存的兩個(gè)社會(huì)學(xué)系也被取消，作為一個(gè)學(xué)科的社會(huì)學(xué)到1953 年底在中國大陸上徹底消失。當(dāng)費(fèi)孝通在中南海的一個(gè)會(huì)場上當(dāng)面向毛澤東諫言，甚至苦苦哀求，希望不要讓社會(huì)學(xué)斷子絕孫，多少留一個(gè)種，留點(diǎn)苗苗時(shí)，據(jù)費(fèi)孝通回憶說，當(dāng)時(shí)，毛澤東的手勢(shì)和語氣都非常干脆：不能留，堅(jiān)決斷子絕孫！南京大學(xué)的著名社會(huì)學(xué)家孫本文去了地理系搞經(jīng)濟(jì)地理，曾任金陵大學(xué)社會(huì)學(xué)系主任的柯象峰到外文系當(dāng)了普通老師。南京大學(xué)的哲學(xué)系經(jīng)過數(shù)十年的慘淡經(jīng)營，曾一度集中了許多全國知名的學(xué)者。但正如祖慶年先生所說，1950年代院系調(diào)整后，“哲學(xué)系竟失去了存在的余地，老老青青，統(tǒng)統(tǒng)給扔出了南大的大門。”

　　大學(xué)、院系、專業(yè)、學(xué)科、學(xué)報(bào)、學(xué)會(huì)是構(gòu)成現(xiàn)代學(xué)術(shù)建制的基本單位。中國近代學(xué)術(shù)建制從清末發(fā)軔，經(jīng)過幾代學(xué)人的艱苦努力，到民國30—40 年代已達(dá)到相當(dāng)?shù)乃疁?zhǔn)，特別是人文、社會(huì)學(xué)科已具備和國際學(xué)術(shù)界對(duì)話的資格。一些著名大學(xué)，清華大學(xué)、北京大學(xué)、中央大學(xué)等在國際上已有相當(dāng)之地位，“教授治校、學(xué)術(shù)獨(dú)立、言論自由”在大學(xué)里已成為基本的理念。

　　1950 年代初期的院系調(diào)整徹底改變了在中國孕育了半個(gè)世紀(jì)才形成的現(xiàn)代高等教育體制，實(shí)際上在高等教育領(lǐng)域里提前建立了到1956 年才在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中全面推行的計(jì)劃體制。在這種體制中，大學(xué)的設(shè)立、院系專業(yè)的設(shè)置、招生分配，甚至教什么、如何教，都受各級(jí)教育官僚（科層）機(jī)構(gòu)的直接管理。私立大學(xué)和教會(huì)大學(xué)被取消后，正如博克所言“大學(xué)嚴(yán)重依賴政府，并在中央計(jì)劃下運(yùn)行”，大學(xué)教師被一個(gè)大學(xué)因政治原因開除就意味著被整個(gè)國家大學(xué)系統(tǒng)開除，將沒有其他的生活出路。

　　院系調(diào)整一方面吸收了延安抗日軍政大學(xué)的突出政治的經(jīng)驗(yàn)，另一方面照搬了蘇聯(lián)培養(yǎng)技術(shù)干部的辦學(xué)模式，而且把他們絕對(duì)化，教條化。完整意義上的大學(xué)，自此從中國歷史上基本消失。世人所謂大學(xué)，實(shí)質(zhì)上不過職業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校而已。教育問題專家楊東平這樣總結(jié)教育制度：“作為社會(huì)的文化和價(jià)值系統(tǒng)，它的變革對(duì)社會(huì)發(fā)展的諸多方面有深刻的影響。因而，今天重新認(rèn)識(shí)這種教育制度的變遷和當(dāng)年的院系調(diào)整，不能不看到其固有的弱點(diǎn)和失誤已發(fā)展為嚴(yán)重的弊端。”此言堪稱精當(dāng)。

　　原刊于《中國改革》2003年第八期

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